加強(qiáng)學(xué)術(shù)社團(tuán)自身能力建設(shè)的措施選擇

[摘 要]發(fā)展學(xué)術(shù)事業(yè)、推進(jìn)科技進(jìn)步需要高素質(zhì)的學(xué)會干部隊伍。本文分別從“強(qiáng)化引領(lǐng)”“強(qiáng)肌健體”“創(chuàng)新爭先”“服務(wù)大局”“深化改革”“分支機(jī)構(gòu)”“真抓實干”等七個方面論述學(xué)術(shù)社團(tuán)如何加強(qiáng)自身能力建設(shè)，旨在提高學(xué)術(shù)社團(tuán)組織為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)的主動參與能力、實施科教興國戰(zhàn)略的社會助推能力，以及在科普工作中做主力當(dāng)先鋒的科技傳播能力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技支撐能力和促進(jìn)科學(xué)管理決策的建言獻(xiàn)策能力。

[關(guān)鍵詞]學(xué)術(shù)社團(tuán) 能力建設(shè) 政治引領(lǐng) 創(chuàng)新爭先

發(fā)展學(xué)術(shù)事業(yè)、推進(jìn)科技進(jìn)步需要高素質(zhì)學(xué)會干部隊伍，為此我們應(yīng)把加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織素質(zhì)能力建設(shè)擺到更加突出位置，著力提升為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)的主動參與能力、實施科教興國戰(zhàn)略的社會助推能力，以及在科普工作中做主力當(dāng)先鋒的科技傳播能力、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的科技支撐能力和促進(jìn)科學(xué)管理決策的建言獻(xiàn)策能力，努力把各級各類學(xué)術(shù)組織建設(shè)成為具有更大適應(yīng)性、更強(qiáng)參與力、更廣活動面的新型社團(tuán)。

一、把“強(qiáng)化引領(lǐng)”擺在首要地位，這是黨對各級各類學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的政治要求

強(qiáng)化“政治引領(lǐng)”，“政治性”是靈魂，“先進(jìn)性”是前提，“群眾性”是基礎(chǔ)。提高社會組織這三性，必須強(qiáng)化黨的宗旨教育，始終堅持為人民服務(wù)、為科技工作者服務(wù)的正確方向；必須強(qiáng)化先進(jìn)思想武裝，始終發(fā)揮科技創(chuàng)新先鋒隊和主力軍的重要作用；必須強(qiáng)化政治責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，始終當(dāng)好黨聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁和紐帶。緊緊抓住黨的建設(shè)這一根本，加強(qiáng)理想信念教育，深入開展“兩學(xué)一做”活動，切實把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。加強(qiáng)社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)各級社團(tuán)組織把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法依章開展工作有機(jī)統(tǒng)一起來，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與服務(wù)廣大科技工作者有機(jī)結(jié)合起來，不斷增強(qiáng)對科技工作者的政治引導(dǎo)能力、聯(lián)系服務(wù)能力和改革創(chuàng)新能力。緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)這一核心，按照中央統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推動黨的組織和黨的工作在學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的覆蓋面。探索嘗試在理事會設(shè)立功能性黨組織，加快推動黨的組織在秘書處等辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的全覆蓋。大力實施“黨建強(qiáng)會”計劃，積極探索“以黨建帶會建、以黨務(wù)促會務(wù)”的有效實現(xiàn)形式。大力開展黨的活動，不斷豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)建活動品牌，努力提升活動的影響力和帶動力，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，努力增強(qiáng)各級各類學(xué)術(shù)組織的戰(zhàn)斗力和整體合力。

二、把“強(qiáng)肌健體”作為根本任務(wù)，這是做好各級各類學(xué)術(shù)組織工作的前提和保證

發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)引導(dǎo)科研走向、把握創(chuàng)新方向的重要作用，迫切需要建設(shè)一支能在未來學(xué)術(shù)事業(yè)發(fā)展中當(dāng)先鋒、做表率的高素質(zhì)學(xué)會干部隊伍。當(dāng)務(wù)之急是改進(jìn)學(xué)術(shù)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的構(gòu)成，采取有力措施，引導(dǎo)各級行政人員退出理事會，加快去“行政化”步伐，恢復(fù)實現(xiàn)學(xué)術(shù)社團(tuán)組織學(xué)術(shù)性、專業(yè)性的特性，加大科研一線人員和中青年科技工作者的入會比重，讓更多專家型人才和青年科學(xué)家進(jìn)入學(xué)術(shù)社團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)層，使他們在這個平臺上大顯身手、發(fā)揮作用。加強(qiáng)學(xué)會干部培養(yǎng)工作，著力提升其能力、素質(zhì)。建設(shè)專兼職相融合的學(xué)會干部隊伍，教育引導(dǎo)兼職人員增強(qiáng)事業(yè)觀念，樹立“兼職不降效”思想，高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮兼職人員作用。強(qiáng)化履職觀念，所有在學(xué)術(shù)組織工作的專兼職人員都應(yīng)該珍惜榮譽(yù)，認(rèn)真履職，腳踏實地，盡心盡力工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，秉持“想事干、創(chuàng)新招、重實效”的工作態(tài)度，努力打造“想事干事、能干成事”的學(xué)會干部隊伍。廉潔自律，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，采取有力措施規(guī)范學(xué)會干部行為。加強(qiáng)會員之家建設(shè)，開展科技工作日主題活動，組織科技人員參加各種學(xué)術(shù)報告會、專題研討會等學(xué)術(shù)活動，開展各種建家聯(lián)誼活動，切實增強(qiáng)學(xué)術(shù)社團(tuán)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、把“創(chuàng)新爭先”作為奮斗目標(biāo)，這是各級各類學(xué)術(shù)社團(tuán)組織努力追求的方向

開展“創(chuàng)新爭先”行動，核心在創(chuàng)新。落實到學(xué)會，就是在務(wù)實推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展方面上有所作為。各級學(xué)術(shù)組織應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變思維和工作方式，在繼承傳統(tǒng)和堅持以往有效做法的同時，以改革的精神，克服因循守舊思想，破除舊有理念桎梏，不斷創(chuàng)新工作方式方法。注重吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，為其成長搭建平臺。充分挖掘創(chuàng)新活力，激發(fā)和釋放創(chuàng)新熱情和潛能。組織開展高端交流活動，吸引高層次、高水平和具有“高成長性”科技人員參與的比重。學(xué)術(shù)交流活動應(yīng)講借鑒、講互補(bǔ)，鼓勵跨學(xué)科多領(lǐng)域交叉融合，激蕩多學(xué)科、全方位自主創(chuàng)新的源頭活水。順應(yīng)大數(shù)據(jù)時代的到來，堅持以互聯(lián)網(wǎng)思維、數(shù)據(jù)庫模式，搞好學(xué)會工作新業(yè)態(tài)探索，積極嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+學(xué)術(shù)”“互聯(lián)網(wǎng)+科普”等運作模式，加速構(gòu)建科技信息互聯(lián)互通、科研成果轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，逐步解決科技服務(wù)時效性差、靈活性不足等問題。實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程，探索開展“會市協(xié)作”“會縣協(xié)作”“會企協(xié)作”，圍繞市縣、企業(yè)現(xiàn)實需求和發(fā)展重點，推廣轉(zhuǎn)化科技成果。積極組織科企、校企對接活動，引導(dǎo)各類創(chuàng)新資源融入產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新共同體，形成可推廣、可復(fù)制的創(chuàng)新驅(qū)動助力模式。注意發(fā)揮基層學(xué)會作用，讓助力工程成為各級學(xué)術(shù)組織的共同任務(wù)。

四、把“服務(wù)大局”作為工作準(zhǔn)則，這是確保學(xué)術(shù)組織工作不偏離方向的基本遵循

任何一項活動的設(shè)計，都應(yīng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)“重心”為重點，以參與、服務(wù)“中心”為前提，絕不干擾中心，確保與經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點任務(wù)一個調(diào)子，遙相呼應(yīng)，以服務(wù)謀求發(fā)展，以作為贏得地位，努力實現(xiàn)學(xué)術(shù)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點工作互動共贏、同步發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)意識，應(yīng)著重在主動服務(wù)上動腦筋，在超前服務(wù)上下功夫，在有效服務(wù)上做文章。所謂主動服務(wù)，就是緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)工作重心和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，自覺、主動地尋找工作的切入點和著力點，采取積極態(tài)度和措施，開展主動服務(wù)。所謂超前服務(wù)，就是緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施和建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)要求，超前傳遞新的發(fā)展理念和科學(xué)思想，為管理者、決策者超前提供智庫服務(wù)和智力支持，切實發(fā)揮學(xué)術(shù)社團(tuán)組織科技思想先導(dǎo)團(tuán)、科技開發(fā)生力軍作用。所謂有效服務(wù)，就是緊緊圍繞供給側(cè)和結(jié)構(gòu)性改革，把服務(wù)重點由社會向行業(yè)、由頂層向基層、由宏觀向微觀、由大向小、由虛向?qū)嵽D(zhuǎn)向調(diào)整，瞄準(zhǔn)企業(yè)和生產(chǎn)急需，發(fā)揮學(xué)術(shù)組織科技人才、科研成果集散地作用，架起產(chǎn)、學(xué)、研連接橋梁，著力解決現(xiàn)實生產(chǎn)中科技成果供給不足、轉(zhuǎn)化不暢問題，努力在調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量效益等方面發(fā)揮出專業(yè)社團(tuán)的優(yōu)勢。

五、把“深化改革”作為永恒主題，這是各級各類學(xué)術(shù)組織持續(xù)發(fā)展的不竭動力

未來社團(tuán)改革的主要任務(wù)是改革學(xué)會治理結(jié)構(gòu)和治理方式，提高依法依章獨立自主開展工作的能力，這既是各級科協(xié)著力推進(jìn)的重點改革任務(wù)之一，也是各級各類學(xué)術(shù)社團(tuán)組織必須面對的一項緊迫任務(wù)。推進(jìn)學(xué)會改革，必然涉及會員結(jié)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、人事聘任、治理結(jié)構(gòu)、管理方式等方方面面的事，這對于每個學(xué)術(shù)社團(tuán)組織及其每一名學(xué)會干部來說都是一次大的考驗。面對考驗，是退縮，還是知難而進(jìn)、迎難而上，是各級學(xué)會組織、學(xué)會干部必須認(rèn)真回答的問題。對此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行超前思考，在精讀學(xué)透、全面領(lǐng)會科協(xié)改革方案總體精神和基本原則的基礎(chǔ)上，堅持從所在學(xué)會實際出發(fā)，提出改革實施方案構(gòu)想和具體推進(jìn)措施，防止改革真的來時措手不及。應(yīng)當(dāng)牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)、敢于作為精神，適應(yīng)政社分開和公務(wù)員退出等新形勢，推動建立學(xué)會依照法律和章程獨立自主開展活動的新機(jī)制，探索建立包括理事會、監(jiān)事會在內(nèi)的分權(quán)制衡組織體制和工作機(jī)制，逐步推行實體辦事機(jī)構(gòu)和職業(yè)化工作隊伍建設(shè)。應(yīng)當(dāng)適應(yīng)“轉(zhuǎn)能購服”重構(gòu)社會化組織分工新格局的需要，探索建立經(jīng)營學(xué)會新機(jī)制，努力推出更多適應(yīng)科技工作者和社會需要的服務(wù)產(chǎn)品，推動學(xué)會成為科技類社會化公共服務(wù)產(chǎn)品的重要提供者。應(yīng)當(dāng)教育引導(dǎo)學(xué)會干部把學(xué)會學(xué)術(shù)工作當(dāng)作一項事業(yè)來看待，面對改革大潮，敢于站上潮頭，迎接挑戰(zhàn)。推進(jìn)學(xué)會改革應(yīng)突出特色，堅持從各自實際出發(fā)，不機(jī)械地照搬別人做法。注重加強(qiáng)平臺建設(shè)，實現(xiàn)增強(qiáng)學(xué)會活力、增強(qiáng)干部能力、增強(qiáng)服務(wù)水平的目的。

六、把“分支機(jī)構(gòu)”作為工作抓手，這是各級各類學(xué)術(shù)組織發(fā)揮功能作用的重要依靠

分會、專業(yè)委員會，是從事某一專業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)活動的專門機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)組織的一項重要任務(wù)是抓好分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，引導(dǎo)和支持分支機(jī)構(gòu)開展活動，規(guī)范分支機(jī)構(gòu)管理，使分支機(jī)構(gòu)切實發(fā)揮學(xué)會學(xué)術(shù)事業(yè)引領(lǐng)作用。明確分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，把活動重點放在開展學(xué)術(shù)交流、促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、普及科學(xué)知識、推廣科技成果和宣傳、貫徹科技政策上。各分支機(jī)構(gòu)作為學(xué)術(shù)組織的重要組成部分，必須接受所屬學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)，對所屬學(xué)會負(fù)責(zé)，按照所屬學(xué)會年度重點工作安排，組織開展分會、專委會活動。分支機(jī)構(gòu)開展活動應(yīng)當(dāng)在會標(biāo)前冠以所屬學(xué)會字樣，不能把分支機(jī)構(gòu)變成獨立社會組織。分支機(jī)構(gòu)理事會成員應(yīng)高度重視所在分會、專委會工作，積極組織開展各種有意義活動。建立信息報告制度，所有分會、專委會工作和活動，應(yīng)在活動結(jié)束后向所屬學(xué)會上報圖文信息，以便及時了解和掌握分支機(jī)構(gòu)活動情況，適時對上報告、對外發(fā)布，并應(yīng)作為對分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核的一項重要內(nèi)容。對分支機(jī)構(gòu)實行動態(tài)管理和退出機(jī)制，凡長期不組織開展活動的，應(yīng)停止其認(rèn)掛資格，勒令退出。

七、把“真抓實干”作為必然要求，這是確保各項部署得以落實的基本保證

空談?wù)`國，實干興邦。學(xué)術(shù)組織履行職責(zé)，發(fā)揮作用，不能只是喊在口頭上、寫在書面上，而應(yīng)把目標(biāo)任務(wù)逐項落實到具體工作中。面對千載難逢的歷史機(jī)遇和時不我待的發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)當(dāng)擼起袖子、甩開膀子加油干。各級學(xué)術(shù)組織的理事長、秘書長應(yīng)發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)作用，一級抓一級，一級帶一級，做到謀劃實、推進(jìn)實、作風(fēng)實，求真務(wù)實，真抓實干，為廣大學(xué)會干部做出表率。抓好各項任務(wù)措施落實，細(xì)化每一項工作，并對應(yīng)到具體個人，做到有具體任務(wù)、有數(shù)量指標(biāo)、有完成時限、有質(zhì)量要求，分工明確，責(zé)任到人。所屬學(xué)會應(yīng)適時開展督促檢查工作，隨時發(fā)現(xiàn)問題，隨時抓好整改。加強(qiáng)督查結(jié)果運用，建立激勵約束機(jī)制，把各級學(xué)術(shù)組織完成任務(wù)指標(biāo)情況納入評先創(chuàng)優(yōu)前提條件，實行一票否決制，推動和保障各項工作落實。

參考文獻(xiàn)

[1]王志新. 創(chuàng)新行業(yè)學(xué)會建設(shè)的幾點思考[J].學(xué)會，2016（6）：50-54.