王瑾
摘要:物資招標采購不但是企業(yè)正常經(jīng)營過程中的一項環(huán)節(jié),同時也是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,對企業(yè)的未來發(fā)展起到一定的決定性作用,但根據(jù)最新的調(diào)查現(xiàn)狀來看,企業(yè)的物資招標采購還是存在著風險問題,對企業(yè)的健康發(fā)展造成了阻礙,因此企業(yè)應(yīng)針對存在的風險問題制定相應(yīng)的防范措施,進而促使企業(yè)能夠朝可持續(xù)方向發(fā)展。本文主要對企業(yè)物質(zhì)招標采購的風險和防范措施進行分析。
關(guān)鍵詞:企業(yè)物資 招標采購 存在風險 防范措施
在新時期的發(fā)展背景下,企業(yè)的招標投標作為商品競爭的主要方式之一,一般適用于大型的交易活動,并且其特點就是由一個買主或是賣主進行標價的設(shè)定,然后再邀請若干個買主或是賣主以秘密上報的形式展開競爭,進而選取出優(yōu)勝方進行交易協(xié)議的簽訂,然而根據(jù)目前的招標現(xiàn)狀來看,在招標采購期間,出現(xiàn)意外情況進而導(dǎo)致招標采購結(jié)果與預(yù)期效果有著較大差距的情況是頻繁發(fā)生,這對企業(yè)會帶來嚴重的經(jīng)濟損失。
一、現(xiàn)階段企業(yè)物資招標采購存在的風險分析
(一)企業(yè)物資招標采購的外在風險
一般情況下,企業(yè)物資招標采購存在的外在風險主要包括以下幾方面內(nèi)容:第一,自然風險。通常自然風險包含以下三種形式:其一,由于一些不可預(yù)知的自然災(zāi)害情況導(dǎo)致企業(yè)物資招標不能按照規(guī)定時間進行開標、評標等工作,如出現(xiàn)火災(zāi)現(xiàn)象或者是運輸途中的中斷等,都會帶來一定程度的影響;其二,出現(xiàn)一些不可抵抗的外力因素導(dǎo)致工程項目取消,而其中的物資招標采購項目也就自然而然韻取消了;其三,一些不可預(yù)見的自然災(zāi)害導(dǎo)致招標文件受損,進而無法開展招標工程項目。第二,相關(guān)政策存在的風險。在新時期的發(fā)展下,我國的相關(guān)政策法規(guī)也是層出不窮,進而容易導(dǎo)致已經(jīng)決定的招標采購項目受到調(diào)整或是阻礙。第三,市場存在的風險。具體是指一旦市場環(huán)境發(fā)生變化,物質(zhì)招標采購的供應(yīng)關(guān)系和市場價格也在發(fā)生劇烈的波動,進而致使投標人的意向和措施也改變,對招標采購造成影響。第四,質(zhì)量安全存在的風險。具體是指中標方在嚴格落實合約中的產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定和投標承諾內(nèi)容時,一旦出現(xiàn)不符合情況,就會對該企業(yè)的經(jīng)濟水平和人身安全等方面帶來嚴重的損壞,而其與物資招標采購還有這直接的聯(lián)系。
(二)企業(yè)物資招標采購韻內(nèi)在風險
企業(yè)物資招標采購的內(nèi)在風險主要包括以下幾點:第一,管理制度方面存在的風險。通常是指企業(yè)內(nèi)部的物資招標采購管理制度不夠完善健全,且具體采購流程不具有一定的規(guī)范化,根本不符合相關(guān)招標采購等法律法規(guī)的明確規(guī)定。第二,計劃存在的風險。一是針對企業(yè)物資招標采購的計劃不及時上報,導(dǎo)致相關(guān)單位的物資使用情況緊張、招標采購周期嚴重縮短及招標采購文件編制不合理的問題逐漸暴露;二是企業(yè)的物資招標采購計劃沒有嚴格按照消耗規(guī)律進行,從而容易致使招標采購中的物資出現(xiàn)大量積壓和報廢的現(xiàn)象。第三,招標文件存在的風險。招標文件主要是由招標人對于一些潛在的投標人進行邀請的一種文件形式,屬于企業(yè)招標工程項目的基礎(chǔ)和核心,對于雙方都具有一定的約束功能,然而根據(jù)目前的招標采購情況來看,招標文件也存在著一系列的問題,如條理不清楚、前后矛盾化、具有一定的歧視傾向及評價標準不合理等。
二、針對企業(yè)物資招標采購存在的風險制定有效防范措施
(一)關(guān)于企業(yè)物資招標采購風險的分擔
在目前的企業(yè)物資招標采購過程中,必定會存在一定的風險情況,進而帶來相應(yīng)的經(jīng)濟損失,因而產(chǎn)生的風險損失也應(yīng)當由招標人和投標人二者進行共同承擔,進而才能對風險展開有效合理的管理。同時物資招標采購風險的分擔在相關(guān)招標文件和合同中應(yīng)明確規(guī)定,具體如下:第一,風險分擔在一定程度上可以有效降低物資采購成本;第二,安排能夠有效控制招標采購產(chǎn)生風險損失的人進行風險的承擔;第三,風險分擔政策有利于提高招投標雙方控制風險的整體水平,進而使其做好風險管理工作,促進招標采購項目的順利展開。
(二)關(guān)于企業(yè)物資招標采購風險的有效轉(zhuǎn)移
所謂招標風險的轉(zhuǎn)移主要是指通過一定的方式方法將招標采購存在韻風險轉(zhuǎn)移到另一主體結(jié)構(gòu)中,其中包括自然風險、市場風險及質(zhì)量安全風險等。其中對于自然風險,不但可以在相應(yīng)的招標文件中明確規(guī)定由投標人來承擔,還可以與投標人進行約定由保險公司或是金融機構(gòu)來承擔。而對于市場風險和質(zhì)量安全風險來說,可以在招標相關(guān)文件中的合同明確規(guī)定由投標人進行風險的承擔。
(三)關(guān)于企業(yè)物資招標采購的自留招標風險
通常對于以下不可預(yù)知并且不能轉(zhuǎn)移回避的風險只能由招標人獨自承擔,但其可以采取一定預(yù)防措施,來將其風險發(fā)生概率降到最低,如針對企業(yè)內(nèi)部工作人員風險的防范措施,不但可以加強對其的專業(yè)化培訓(xùn),提高其專業(yè)技能能力,進而使物資招標采購更具規(guī)范化和高效化,還可以定期對從事招標的工作人員和評標專家進行教育引導(dǎo),使其逐漸養(yǎng)成良好的自律意識,能夠積極接受來自各方面的監(jiān)督工作,有效避免出現(xiàn)廉政風險。同時,監(jiān)察部門還要對企業(yè)的招標采購過程實行全方位的監(jiān)督工作,防止出現(xiàn)任何的違法行為,從而保證物資招標采購項目的順利進行。
三、結(jié)束語
總之,不斷加強對企業(yè)物資招標采購的重視力度和風險管理水平,不但能有效降低企業(yè)的投資成本,進而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化,還能推動企業(yè)朝向可持續(xù)方向發(fā)展。因此,在物資招標采購工作中,一旦出現(xiàn)風險現(xiàn)象,相關(guān)企業(yè)和工作人員就要立即對招標采購風險的產(chǎn)生原因和影響因素展開詳細的研究分析,進而制定針對性的預(yù)防措施將其有效控制,從而提高企業(yè)的綜合競爭力。