大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

趙美琪+張琪+張明林

摘要： 自李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮也只增不減，大學(xué)生作為高級(jí)知識(shí)人群，在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展但就業(yè)不容樂(lè)觀的時(shí)代，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為一種不錯(cuò)的選擇。為了解大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，本文采用調(diào)查問(wèn)卷和數(shù)據(jù)分析的方法，將調(diào)查對(duì)象定為江西省南昌市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，深入分析南昌地區(qū)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的影響因素及現(xiàn)狀問(wèn)題，并提出解決的有效對(duì)策，希望借此能夠?qū)Υ髮W(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助。

Abstract： Since the proposal of the "public entrepreneurship and innovation" strategy by Premier Li Keqiang， the upsurge of innovation and entrepreneurship has been increasing. College graduates are senior intellectuals. At present， the economy is developing fast， but employment is not optimistic. College students entrepreneurship has become a good choice. In order to learn the status quo of college students home business， this paper uses the method of questionnaire and data analysis to find out the influencing factors and current situation of college students' home business in Nanchang， and puts forward countermeasures， hoping to help students in home business.

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；問(wèn)卷調(diào)查；現(xiàn)狀；對(duì)策

Key words： college students；home business；questionnaire survey；status quo；countermeasures

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）18-0196-03

0 引言

近幾年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，2014年全國(guó)高校畢業(yè)生的數(shù)量達(dá)到727萬(wàn)，2015年人數(shù)達(dá)749萬(wàn)，2016年人數(shù)達(dá)到756萬(wàn)，2017年更是逼近800萬(wàn)。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在他們的就業(yè)意向的選擇中所占比例也有所增加，尤其對(duì)于“農(nóng)二代”大學(xué)生來(lái)說(shuō)，他們也希望能將自己的才華發(fā)揮到那些需要發(fā)展的家鄉(xiāng)建設(shè)中，大學(xué)生方向創(chuàng)業(yè)能夠幫助他們實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，發(fā)揮自我最大效能。大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，一方面能夠解決大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題，另一方面也能為農(nóng)村地區(qū)輸送高素質(zhì)人才，更重要的是，大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，能夠帶動(dòng)更多人就業(yè)，還能促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此本文通過(guò)對(duì)南昌地區(qū)10所高校（南昌大學(xué)，江西師范大學(xué)，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，江西農(nóng)業(yè)大學(xué)，東華理工大學(xué)，南昌工程學(xué)院，南昌理工學(xué)院，江西制造學(xué)院，江西現(xiàn)代學(xué)院，江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院）的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，找出大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查

1.1 調(diào)查對(duì)象及方法

本研究采用自己編制的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)江西省南昌市的全日制在校大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查。本次大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查共發(fā)放了220份紙質(zhì)問(wèn)卷，最終回收210份，其中有效問(wèn)卷有200份，回收率達(dá)到了95.5%，有效率達(dá)到了90.9%。并對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析。得出表1所示結(jié)果。

1.2 調(diào)查分析

①所屬行業(yè)：第一產(chǎn)業(yè)多、二、三產(chǎn)業(yè)少。調(diào)查顯示，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要從事農(nóng)業(yè)及與農(nóng)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。約占72.5%。

②資金投入：大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)，資金投入一般較小。大多集中在100萬(wàn)以內(nèi)，占90%。（表3）

③創(chuàng)立時(shí)間：調(diào)查表明，大部分返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生都是在近三年創(chuàng)辦企業(yè)的，有164家，占82%。

④企業(yè)規(guī)模：調(diào)查表明，返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模一般都較小，雇用員工人數(shù)大多集中在20人以內(nèi)，有161家，占了80.5%，雇用員工人數(shù)在50人以上的企業(yè)只有6家，僅僅占到了3%。

⑤盈利狀況：調(diào)查表明，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有67家企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)盈利，占33.5%，有54家企業(yè)達(dá)到了收支平衡，占27%，目前還有79家企業(yè)處于狀態(tài)，占調(diào)查總數(shù)的39.5%。

⑥帶動(dòng)就業(yè)：調(diào)查表明，返鄉(xiāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)主要集中在30人以下有150家，占了75%，30-50人有9家，占4.5%，50人以上有41家，占20.5%。

2 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

2.1 創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)素質(zhì)低

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生要想取得成功，就得具備良好的具備創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。創(chuàng)業(yè)素質(zhì)主要包括創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)品質(zhì)，創(chuàng)業(yè)能力等。對(duì)于剛剛走出校門(mén)的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，他們并不具備創(chuàng)業(yè)的素質(zhì)，他們只是把學(xué)業(yè)修完了，把課本知識(shí)裝進(jìn)了腦袋，做什么事都只從理論分析，很少能夠與實(shí)際緊密結(jié)合，還不能做到融會(huì)貫通，他們的創(chuàng)業(yè)僅僅停留在夢(mèng)想階段，而且大學(xué)生心理發(fā)育還不是很完全，在學(xué)校的“保護(hù)傘”下，他們社會(huì)適應(yīng)能力不高，身體和心理上的耐受能力低，抗壓能力差，由于缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，他們的社交能力和邏輯判斷能力都比較弱。

2.2 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施四個(gè)大類(lèi)。而現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)村在這些方面普遍存在落后，比如道路坑坑洼洼，交通十分不便利，水電供應(yīng)不足，通信設(shè)施落后，生活污染嚴(yán)重，返鄉(xiāng)大學(xué)生要想創(chuàng)業(yè)成功，必須先解決硬件設(shè)施的配套問(wèn)題，這也很大程度的增加了他們的創(chuàng)業(yè)資金投入，此外，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)還不完善，人們的認(rèn)識(shí)普遍較低，對(duì)市場(chǎng)規(guī)范缺乏敬畏心。

2.3 財(cái)政金融支持不健全

返鄉(xiāng)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期需要啟動(dòng)資金，企業(yè)運(yùn)營(yíng)也需要很高的運(yùn)營(yíng)資金，而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)普遍不寬裕，人脈關(guān)系簡(jiǎn)單，他們的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大，投資收益小，大部分金融機(jī)構(gòu)都不愿意貸款給他們這種初創(chuàng)企業(yè)，他們只能采用自籌的方式或者通過(guò)銀行貸款的方式籌集，雖然政府為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需辦理的各種手續(xù)比較繁瑣，申請(qǐng)成本和門(mén)檻限制都比較高，創(chuàng)業(yè)所需要承擔(dān)的創(chuàng)業(yè)成本太高。此外，很多銀行的貸款手續(xù)復(fù)雜，條件繁多，嚴(yán)重影響了企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)或者占領(lǐng)市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)。

2.4 政府政策執(zhí)行不到位

我國(guó)雖針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺(tái)了一系列政策，各個(gè)地方也出臺(tái)了一些針對(duì)性政策，但由于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)大軍中一支特殊的隊(duì)伍，很多優(yōu)惠政策不能普遍適用于他們，而且政策在執(zhí)行過(guò)程中都是按規(guī)定辦事，缺乏靈活性，使得大學(xué)生無(wú)法真正受惠。而且優(yōu)惠政策只是以文件的形式下發(fā)，沒(méi)有進(jìn)行有效的宣傳推廣，對(duì)于具體優(yōu)惠政策和申請(qǐng)流程和要求等并不清楚。此外，有些政府工作人員在服務(wù)過(guò)程中存在態(tài)度惡劣、部門(mén)之間相互推諉現(xiàn)象，大學(xué)生的訴求不能得到有效解決，嚴(yán)重打擊了他們的積極性。

3 對(duì)策及建議

3.1 完善創(chuàng)業(yè)教育體系，提高創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)

高校應(yīng)該建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)交流中心，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)課程，納入大學(xué)生人才培養(yǎng)方案，開(kāi)展“理論教學(xué)與案例教學(xué)”“創(chuàng)新與實(shí)踐”相結(jié)合的教學(xué)方式，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。高校要鼓勵(lì)學(xué)生參加“全國(guó)大學(xué)生電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽”“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等創(chuàng)業(yè)比賽，還要?jiǎng)?chuàng)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園，為有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生提供專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所，并為學(xué)生提供針對(duì)性指導(dǎo)。從而提高提高大學(xué)生實(shí)踐能力，通過(guò)提供到企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)等，提高學(xué)生的抗打擊能力和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.2 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境

國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策幫扶農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村交硬件設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村可以鋪設(shè)柏油路改善交通，改善通信設(shè)施和水電設(shè)施。地方政府應(yīng)該建立全民參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮他們的積極性和主動(dòng)性，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用，改善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的資金投入力度，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，健全市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，讓更多的人受惠。

3.3 完善創(chuàng)業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融市場(chǎng)環(huán)境

國(guó)家應(yīng)加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融扶持力度，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金不足的問(wèn)題。國(guó)家財(cái)政、金融、人行、銀監(jiān)等職能部門(mén)要建立高效統(tǒng)一的協(xié)調(diào)溝通、調(diào)度、督查機(jī)制。財(cái)政部門(mén)建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)新設(shè)置信貸產(chǎn)品，為了降低銀行風(fēng)險(xiǎn)，人行應(yīng)該將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款情況納入人民銀行征信系統(tǒng)，提高銀行開(kāi)展大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信貸業(yè)務(wù)的積極性，地方政府可以通過(guò)財(cái)政渠道積極籌集資金，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金或者通過(guò)入股的形式為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供幫助，如“創(chuàng)業(yè)信貸通”等。

3.4 加強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)，健全政策落實(shí)機(jī)制

建立和完善促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策，完善地方創(chuàng)業(yè)政策體系，中央政府應(yīng)結(jié)合各地特色，建立特色的扶持政策，各級(jí)政府不能簡(jiǎn)單地按規(guī)定辦事，應(yīng)該從針對(duì)區(qū)域特性，提供具體有效的扶持政策，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供舒適的政策環(huán)境。還要增強(qiáng)政府服務(wù)意識(shí)。提高執(zhí)行力是落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策的關(guān)鍵，政府是全心全意為人民服務(wù)的，這就要求政府從最廣大人民的根本利益出發(fā)，深入落實(shí)各項(xiàng)政策，倡導(dǎo)全社會(huì)形成對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)理解和支持的良好風(fēng)氣，并且要主動(dòng)降低優(yōu)惠政策準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批手續(xù)和辦事手續(xù)，提高政府辦事效率。對(duì)各職能部門(mén)的人員進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

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