淺析高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的瓶頸及對(duì)策

金德明

摘 要：高校輔導(dǎo)員職業(yè)化的成敗關(guān)系著人才培養(yǎng)的質(zhì)量、校園的安全穩(wěn)定。在政策扶持有待加強(qiáng)、社會(huì)認(rèn)同不足等不利情況下，教育主管部門和各高校應(yīng)著眼于教師隊(duì)伍質(zhì)量和大學(xué)生思想政治教育工作，加大各方面投入，為廣大輔導(dǎo)員創(chuàng)設(shè)更加廣闊的發(fā)展空間。輔導(dǎo)員也應(yīng)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，立志成為立足教育實(shí)踐、具備奉獻(xiàn)精神的優(yōu)秀人才。

關(guān)鍵詞：思想政治教育；輔導(dǎo)員；職業(yè)發(fā)展；專業(yè)化

中圖分類號(hào)：C961 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2096-000X（2017）24-0157-03

Abstract： The successful or unsuccessful professionalization of college counselors is related to the quality of talent cultivation and the security and stability of campus. Under the circumstances of the policy support and social identification shortage， education departments and universities should focus on teachers' quality and the ideological and political education work， increasing the financial input in various aspects， and creating a more broad space for the development of counselors. Counselors should also give full play to their subjective initiative， and aspire to be the best qualified person who is devoted to education.

Keywords： ideological and political education； counselor； career development； professional

2014年教育部制定下發(fā)的《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》對(duì)輔導(dǎo)員給出了如下職業(yè)定義：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長(zhǎng)的知心朋友”。由此可見，輔導(dǎo)員不光要走近學(xué)生的身邊，更要走進(jìn)學(xué)生的心里。而我國高校輔導(dǎo)員工作起步晚，時(shí)間短，從某種程度上也制約著高等教育體制改革的進(jìn)程。本文淺析輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，為解決其中的難題提供個(gè)人的見解。

一、高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的瓶頸問題

（一）對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展重視程度不夠

《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》指出制定和實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的首要目的在于“為了進(jìn)一步增強(qiáng)輔導(dǎo)員職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同，建立輔導(dǎo)員職業(yè)相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)和理論體系，確立輔導(dǎo)員職業(yè)概念，提升輔導(dǎo)員職業(yè)地位和職業(yè)公信力，逐步增強(qiáng)廣大師生和全社會(huì)對(duì)輔導(dǎo)員工作的職業(yè)認(rèn)同”。對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展重視程度不夠，實(shí)質(zhì)上是對(duì)這一職業(yè)認(rèn)識(shí)不明，沒有看到輔導(dǎo)員在高校發(fā)展、人才培養(yǎng)中不可替代的作用。這種輕視不光來自于外界社會(huì)環(huán)境，也來自于輔導(dǎo)員自己。

“職業(yè)是指從業(yè)者在社會(huì)中所從事的相對(duì)穩(wěn)定的作為主要生活來源并以此為社會(huì)服務(wù)和體現(xiàn)自我價(jià)值的專門工作?！盵1]高校輔導(dǎo)員作為職業(yè)的一種，卻容易被外界等同于學(xué)校行政人員，或者較之于專任教師，它的聲譽(yù)和影響力總被低估。輔導(dǎo)員作為社會(huì)分工的產(chǎn)物，它本身鮮明的特征和獨(dú)有的價(jià)值被湮沒了。“調(diào)研顯示，我國輔導(dǎo)員整體學(xué)歷層次較高，有67%的輔導(dǎo)員是研究生或在讀研究生學(xué)歷。其中，專職輔導(dǎo)員比重較大，一線專職和專職輔導(dǎo)員共占比重為73.5%?！盵2]輔導(dǎo)員雖然工作專職，但不盡專業(yè)，部分高校雖然以減少或取消兼職的方式來促進(jìn)人員穩(wěn)定，但輔導(dǎo)員隊(duì)伍環(huán)境卻越發(fā)封閉，學(xué)生工作水平停滯不前。可見，專職代替不了專業(yè)，出色的學(xué)生工作依靠的是有深度的專業(yè)內(nèi)涵和健全的制度措施。

而在世界政治經(jīng)濟(jì)復(fù)雜的格局下，在多元文化思潮進(jìn)入中國、進(jìn)入高校學(xué)生群體的時(shí)候，大學(xué)生思想政治教育已經(jīng)變成一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。新形勢(shì)下，必須建立一支職業(yè)化、高水平的輔導(dǎo)員隊(duì)伍，這是開展大學(xué)生思想政治教育工作的組織保證。輔導(dǎo)員在引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)理想信念、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀方面的作用理應(yīng)得到重視和發(fā)掘。

青年學(xué)生在高校的階段是世界觀、人生觀、價(jià)值觀逐漸形成的關(guān)鍵時(shí)期，思維活躍、想法豐富，但是缺乏成熟的辨別能力，自制力不強(qiáng)。面對(duì)這樣的工作對(duì)象，輔導(dǎo)員的工作壓力和難度可見一斑，并非外界想象的簡(jiǎn)單容易。若是輔導(dǎo)員在工作中流露出不自信、混亂模糊、缺乏上進(jìn)心、畏難情緒，都會(huì)降低對(duì)這一職業(yè)的心理期待。

（二）輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的保障機(jī)制不健全

輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展能力的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要政府、社會(huì)、高校等多方關(guān)注、持續(xù)投入，要將輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來進(jìn)行，但這種綜合性扶持體系的構(gòu)建非常漫長(zhǎng)，短期內(nèi)不健全的保障機(jī)制無法根本上改觀。

盡管輔導(dǎo)員的工作具有綜合性、復(fù)雜性、繁瑣性的特征，但它尚未成為一門獨(dú)立學(xué)科，缺乏專業(yè)學(xué)術(shù)力量的支撐，研究的深度和廣度不夠。各高校對(duì)新入職的輔導(dǎo)員大多實(shí)行內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式比較單一，缺乏創(chuàng)新性和靈活性，量身定做的培訓(xùn)方案更是少見。現(xiàn)有的制度、專著、文章都是在工作實(shí)踐中積累而來，不同的學(xué)生和問題，需要輔導(dǎo)員根據(jù)具體情況去應(yīng)對(duì)，需要探索新的理論方法。

雖然目前很多文件都對(duì)輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入條件、身份定位、工作內(nèi)容、考核評(píng)定作了規(guī)定，但各省市、各高校在政策的傾斜與落實(shí)上終究有區(qū)別。這種情況既與各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相關(guān)，也說明相關(guān)部門執(zhí)行力欠缺、人才保障制度有待完善。在職務(wù)職稱、工資薪酬方面，很多高校實(shí)行“一刀切”，忽略了崗位間實(shí)際工作量、工作難度的差異，打擊了輔導(dǎo)員工作的熱情，導(dǎo)致部分高校的輔導(dǎo)員將轉(zhuǎn)崗、離職作為改變尷尬現(xiàn)狀的出路，隊(duì)伍流動(dòng)性較大。一時(shí)的物質(zhì)補(bǔ)助和政策吸引解決不了根本問題，國家政策的執(zhí)行與高校管理制度的改革任重道遠(yuǎn)。

（三）發(fā)展平臺(tái)的落后和差異性

“職業(yè)化是輔導(dǎo)員自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的最佳途徑。從輔導(dǎo)員角度看，一個(gè)科學(xué)合理的工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和的職業(yè)發(fā)展梯級(jí)十分必要，它使得輔導(dǎo)員‘做事有平臺(tái)、工作有奔頭，在規(guī)范化的職業(yè)體系中感受和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。”[3]不可否認(rèn)，輔導(dǎo)員的發(fā)展平臺(tái)與專任教師有較大差距，在開展教學(xué)科研或日常工作時(shí)，軟硬件方面常常捉襟見肘。面對(duì)本就不多的發(fā)展資源，出現(xiàn)“僧多粥少”的局面是正常的，只有不斷拓寬和拔高發(fā)展平臺(tái)，輔導(dǎo)員們才會(huì)有沖勁，有干勁。

在各高校發(fā)展平臺(tái)之間，也存在高低之分。部屬院校和省屬院校、本科院校和?？圃盒?、公辦院校和民辦院校，它們的差異迫切地需要重視起來。例如，部屬院校較之省屬院校，擁有更高的行政級(jí)別，掌握更多的教育資源，為本校輔導(dǎo)員提供的各種機(jī)會(huì)比較多；?？圃盒５膶W(xué)生層次、辦學(xué)質(zhì)量、人才水平難以與本科院?？购?，輔導(dǎo)員的發(fā)展平臺(tái)自然無法與本科院校匹敵。這種以行政命令分配教育資源，依照門第劃分三六九等的方式，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙新形勢(shì)下高等教育的發(fā)展，面對(duì)大眾的詬病，變革是唯一出路。

（四）自身存在的問題

輔導(dǎo)員在遭遇職業(yè)發(fā)展瓶頸時(shí)，首先要考慮的是主觀因素。高等院校雖不是政府機(jī)關(guān)，但在中國特色的“體制”內(nèi)，即使是提倡學(xué)術(shù)自由的象牙塔，它的行政化色彩依然濃厚，管理考評(píng)中的人為因素依然明顯。年輕的輔導(dǎo)員為了適應(yīng)環(huán)境，或主動(dòng)或被動(dòng)地迎合這種行政約束，不科學(xué)的管理方式和培養(yǎng)方式磨掉了輔導(dǎo)員的創(chuàng)新意識(shí)，埋沒了輔導(dǎo)員初到崗位的一腔熱血，只剩下為稻粱謀的工作原動(dòng)力。

要發(fā)揮輔導(dǎo)員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須摒棄傳統(tǒng)固化的理念，打破行政命令的藩籬，用辛勤、認(rèn)真、創(chuàng)新促使輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)走上良性發(fā)展的軌道?！斑@種良性發(fā)展軌道的本質(zhì)和核心是建立輔導(dǎo)員的自我激勵(lì)機(jī)制，使得輔導(dǎo)員不是在行政約束下被動(dòng)工作，而是通過‘自我管理、自我約束、自我發(fā)展，充分發(fā)揮人的最大主觀能動(dòng)性?！盵3]對(duì)輔導(dǎo)員職業(yè)懷有忠誠，對(duì)高教事業(yè)懷有敬意，對(duì)為人師表懷有熱愛，個(gè)人的主觀能動(dòng)性方能得到體現(xiàn)，阻礙自身發(fā)展的主觀因素才會(huì)消除。

二、輔導(dǎo)員隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的對(duì)策

（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度關(guān)注

輔導(dǎo)員隊(duì)伍是高校行政體系的基石，是高校學(xué)生工作的實(shí)踐者和執(zhí)行者。當(dāng)前，多數(shù)高校輔導(dǎo)員身處學(xué)生工作第一線，由各二級(jí)學(xué)院分別領(lǐng)導(dǎo)，工作缺乏一致性，隊(duì)伍整體性優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。因此，如何提升集體戰(zhàn)斗力，保障團(tuán)學(xué)工作質(zhì)量成為擺在高校黨政領(lǐng)導(dǎo)面前的重要問題。

“職業(yè)化建設(shè)能滿足廣大輔導(dǎo)員的職業(yè)歸屬和職業(yè)期待，有利于增強(qiáng)對(duì)一流人才的吸引力和凝聚力，有利于保持隊(duì)伍的開放性和穩(wěn)定性?！盵3]黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、資金政策的大力扶持，能夠?yàn)閺V大輔導(dǎo)員建立可靠的職業(yè)發(fā)展支撐體系。將輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)作為學(xué)校重點(diǎn)人才工作來抓，一方面為輔導(dǎo)員安心工作提供物質(zhì)保證、信念支撐，另一方面極大肯定了學(xué)生工作特別是大學(xué)生思想政治教育工作的重要性，有助于提升年輕輔導(dǎo)員的職業(yè)自豪感和使命感，不斷壯大輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

（二）建立嚴(yán)格科學(xué)的人才選拔和職稱晉升制度

選拔好人才是輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的前提，是確保學(xué)校人才資源質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。引進(jìn)輔導(dǎo)員應(yīng)重點(diǎn)考慮人才的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、從業(yè)經(jīng)歷等情況，要提倡人才隊(duì)伍的年輕化、高學(xué)歷、高能力，以適應(yīng)輔導(dǎo)員崗位的新要求。同時(shí)，行為世范的高尚品德、對(duì)高等教育的熱愛、對(duì)大學(xué)生的關(guān)懷之心，也是考量人才的重要標(biāo)準(zhǔn)。

歷來針對(duì)輔導(dǎo)員職稱評(píng)聘，各高校都存在制度模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題。各高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)和數(shù)量并不一致，這給探索貼近學(xué)校實(shí)際、工作實(shí)際的職稱晉升制度提供了可能性。高校制定輔導(dǎo)員職稱評(píng)審條件時(shí)，“都應(yīng)當(dāng)充分考慮到學(xué)生思想政治教育和管理工作的復(fù)雜性與艱巨性，完善一套與輔導(dǎo)員工作的特點(diǎn)、規(guī)律相適應(yīng)的職稱評(píng)定體系?！盵3]從而建立適合輔導(dǎo)員的職稱晉升制度

建立可靠公平的福利待遇制度。福利待遇偏低、與實(shí)際付出不成正比是長(zhǎng)期困擾輔導(dǎo)員、阻礙輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的重要問題。偏低的工作報(bào)酬不利于吸引優(yōu)秀人才，也容易造成現(xiàn)有隊(duì)伍的不穩(wěn)定，降低對(duì)自身職業(yè)的心理期待。相關(guān)部門應(yīng)從辦公條件、家屬安置、子女入學(xué)以及醫(yī)療保障等著手，切實(shí)提高高校輔導(dǎo)員的福利待遇，解決年輕輔導(dǎo)員的后顧之憂，這是關(guān)心和支持輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。在分配制度改革方面，可以為輔導(dǎo)員設(shè)置專項(xiàng)崗位津貼，以保證收入不低于專任教師的平均水平。此外還可以建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)有重要貢獻(xiàn)的或優(yōu)秀表現(xiàn)的輔導(dǎo)員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，以調(diào)動(dòng)廣大輔導(dǎo)員的工作積極性。

（三）打造專業(yè)化行業(yè)智庫和領(lǐng)導(dǎo)組織

與高校教師及其他行政人員相比，輔導(dǎo)員年輕化趨勢(shì)明顯。初入職場(chǎng)的年輕人更需要給予廣闊的空間去施展才能，以充分利用自身優(yōu)勢(shì)，大膽創(chuàng)新，認(rèn)真處理好工作與研究之間的關(guān)系。

要為輔導(dǎo)員專業(yè)化培養(yǎng)打造專業(yè)化的行業(yè)智庫和領(lǐng)導(dǎo)組織。各高?？梢栽诮逃鞴懿块T統(tǒng)一部署下或者以片區(qū)的形式，建立高校輔導(dǎo)員行業(yè)協(xié)會(huì)，有利于輔導(dǎo)員行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。正式的組織與制度、正規(guī)的培訓(xùn)與認(rèn)證，使得輔導(dǎo)員能獲得應(yīng)有的尊重，內(nèi)心的自豪和自信也就隨之產(chǎn)生。作為社會(huì)分工的產(chǎn)物，高校輔導(dǎo)員行業(yè)協(xié)會(huì)具有重大的時(shí)代意義和社會(huì)效益，它在政府、高校、輔導(dǎo)員等之間發(fā)揮紐帶和橋梁作用，真正成為高校輔導(dǎo)員之家。

（四）充分調(diào)動(dòng)自身主觀能動(dòng)性

輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展能力建立在職業(yè)道德素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，良好的職業(yè)道德是獲得光明前景的保證。輔導(dǎo)員是高校中與學(xué)生接觸最多、關(guān)系最緊密的教師群體，教育事業(yè)始終堅(jiān)持以人為本，高校教師要以身作則、為人師表，堅(jiān)守住底線，方能做一名思想政治教育工作者。只有不斷提高職業(yè)道德素養(yǎng)，不斷提升學(xué)生工作能力，才能在學(xué)生中樹立威信，才能在同事中贏得尊重。

然而，自我概念只是生涯走向成熟的起點(diǎn)，“對(duì)于高校輔導(dǎo)員來說，其職業(yè)成熟度的衡量標(biāo)準(zhǔn)為知能成熟和身心成熟”[4]，這與職業(yè)選擇的定向、職業(yè)信息和規(guī)劃、職業(yè)偏好的一致性、個(gè)人特質(zhì)的具體化、職業(yè)選擇的獨(dú)立性、職業(yè)偏好的智慧等六個(gè)維度相契合。輔導(dǎo)員應(yīng)具備豐富完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)、熟練的實(shí)踐技能、清晰明確的職業(yè)規(guī)劃能力，這是輔導(dǎo)員職業(yè)生涯的能力維度。輔導(dǎo)員應(yīng)不辭勞苦、甘于奉獻(xiàn)，以服務(wù)學(xué)生為榮，能夠形成個(gè)人特質(zhì)和個(gè)性化工作經(jīng)驗(yàn)，這是輔導(dǎo)員職業(yè)生涯的態(tài)度維度。既能坐而言，更能起而行，方是一名優(yōu)秀輔導(dǎo)員的本色。

輔導(dǎo)員的工作繁重忙碌，煩惱與疲憊在所難免，但只要將學(xué)生的需求冷暖視作頭等大事，將立德樹人作為工作的首要準(zhǔn)則，達(dá)到以情育人的境界并非遙不可及。人文關(guān)懷和情感關(guān)注在學(xué)生工作必不可少，它們是潤滑劑，也是調(diào)節(jié)器。將自身視作高校人才隊(duì)伍的重要組成部分，將自身視作學(xué)生成長(zhǎng)不可或缺的師長(zhǎng)和朋友，輔導(dǎo)員才能真正體會(huì)到自身的價(jià)值，才會(huì)真正愛上這個(gè)崗位，才會(huì)為這樣的職業(yè)奮斗一生。

在高等教育長(zhǎng)足發(fā)展、大學(xué)生思想政治教育工作形勢(shì)復(fù)雜、學(xué)生事務(wù)性工作繁重的實(shí)際背景下，提升輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展能力、強(qiáng)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍整體素質(zhì)是應(yīng)有之義。政府、高校、民眾都應(yīng)大力支持、關(guān)心輔導(dǎo)員的職業(yè)生涯發(fā)展，創(chuàng)造條件為廣大輔導(dǎo)員營造氛圍、構(gòu)建路徑、打通通道，從而真正地從基層開始帶動(dòng)高等教育體制改革創(chuàng)新，建立一支中國特色社會(huì)主義高等教育輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

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