廣西五年制高職改革與發(fā)展研究

【摘 要】本文對廣西五年制高職發(fā)展的現(xiàn)狀和機遇進行分析，從擴大五年制高職辦學(xué)規(guī)模、加強五年制高職專業(yè)建設(shè)、改革五年制高職人才培養(yǎng)模式、完善五年制高職質(zhì)量評價方式等方面提出對策，以期為廣西五年制高職改革與發(fā)展提供有益借鑒。

【關(guān)鍵詞】廣西 五年制高職 改革發(fā)展 研究

【中圖分類號】G 【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2017）02C-0085-02

五年制高職從20世紀(jì)80年代起步，至今已走過了30多年的發(fā)展歷程。相對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，廣西五年制高職發(fā)展有其自身的鮮明特點，對廣西五年制高職發(fā)展進行必要研究，有助于促進今后一段時期五年制高職改革與發(fā)展。

一、廣西五年制高職發(fā)展的現(xiàn)狀和機遇

（一）廣西五年制高職發(fā)展現(xiàn)狀。與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)相比，廣西五年制高職辦學(xué)的發(fā)展、規(guī)模、質(zhì)量還有一定的差距。廣西五年制高職辦學(xué)起步較晚，2012年4月，廣西教育廳廳長在全區(qū)發(fā)展五年制高等職業(yè)教育工作部署會上對廣西五年制高職試點工作進行了總體部署和工作安排，拉開了廣西五年制高職辦學(xué)加快發(fā)展的序幕。廣西五年制高職招生試行“3+2”學(xué)年制、“2+3”學(xué)年制、5學(xué)年一貫制等三種形式，開展“2+3”學(xué)年制、“3+2”學(xué)年制試行招生以公辦學(xué)校為主，如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院等24所高職院校；開展5學(xué)年一貫制試行招生以民辦學(xué)校和地方高職為主，如貴港職業(yè)學(xué)院等16所高職院校；2012年當(dāng)年廣西五年制高職招生計劃大約為1.5萬人。

廣西五年制高職發(fā)展至今，招生規(guī)模不斷擴大，到2014年，全區(qū)五年制高職招生規(guī)模已達3萬多人，比2012年翻了一番。廣西五年制高職在招生數(shù)量上得到了快速發(fā)展，但辦學(xué)質(zhì)量仍然有待提高。廣西至今沒有設(shè)置專門單獨舉辦五年制高職的院校，這與廣西高職發(fā)展落后于全國水平有關(guān)，廣西高職院校辦學(xué)條件比較落后，校園小，學(xué)生規(guī)模小，辦學(xué)質(zhì)量普遍不高。如果單獨設(shè)置五年制高職院校，社會對五年制高職認識如何？能招到多少學(xué)生？主要設(shè)置哪些專業(yè)？具不具有長期辦學(xué)效益？等等，這些問題都要認真進行考量。目前，廣西五年制高職辦學(xué)基本都是各院校以設(shè)班形式進行，五學(xué)年一貫制高職班招收應(yīng)屆初中畢業(yè)生，“2+3”學(xué)年制高職班招收中職學(xué)校在讀的二年級學(xué)生，“3+2”學(xué)年制高職班招收中職學(xué)校應(yīng)屆和往屆畢業(yè)生，招生專業(yè)由各院校自行決定，課程設(shè)置和教學(xué)管理基本上是參照三年制高職或“中職+高職”兩段式教學(xué)計劃進行，沒有形成五年制高職獨特的人才培養(yǎng)模式。

（二）廣西五年制高職的發(fā)展機遇。具體如下：

1.廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展對技術(shù)技能人才培養(yǎng)提出更高要求。當(dāng)前，中央賦予廣西構(gòu)建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶“三大定位”新使命，廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、珠江—西江經(jīng)濟帶、左右江革命老區(qū)、桂林國際旅游勝地實現(xiàn)國家戰(zhàn)略全覆蓋，廣西在國家戰(zhàn)略地位顯著提升?！笆濉睍r期，廣西要實現(xiàn)由鄉(xiāng)村社會向城市社會轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平升級，工業(yè)化向中后期階段發(fā)展，人民生活向全面小康邁進，需要大量應(yīng)用型、技能型人才。廣西經(jīng)濟社會快速發(fā)展，迫切需要加快發(fā)展包括五年制高職在內(nèi)的現(xiàn)代職業(yè)教育，優(yōu)化職業(yè)教育人才供給，培養(yǎng)數(shù)量更多、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高的社會急需的技術(shù)技能人才。

2.廣西職業(yè)教育快速發(fā)展為五年制高職創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在國家高度重視職業(yè)教育發(fā)展的大背景下，廣西職業(yè)教育也步入了快速發(fā)展軌道。2014年全國職業(yè)教育工作會議召開后，廣西印發(fā)了《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定〉的實施意見》，提出實施現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展十大重點工程，其中“人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程”明確指出采取多種形式培養(yǎng)高級技術(shù)技能人才，繼續(xù)實施“3+2”“2+3”等五年一貫制高職辦學(xué)。2015年，廣西教育廳印發(fā)《關(guān)于確定我區(qū)高等教育綜合改革首批試點高校的通知》，推進廣西高等教育領(lǐng)域綜合改革，啟動中高職銜接改革試點工作，確定廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校為試點單位，通過試點帶動和示范引領(lǐng)，對以“中職+高職”分段式培養(yǎng)為主的五年制高職發(fā)展將起到有力的促進。

3.發(fā)展五年制高職是廣西高職院校應(yīng)對招生競爭的有效途徑。當(dāng)前，廣西高職教育發(fā)展仍然面臨規(guī)模增長和提高質(zhì)量的雙重任務(wù)。2015年，廣西高職院校招生形勢發(fā)生了較大變化，全區(qū)高職高專招生數(shù)量普遍下滑，錄取分數(shù)下降，在全區(qū)具有全日制高職學(xué)生招生資格的70多所院校中，未能完成招生計劃的學(xué)校達到51所，未完成高職招生計劃的學(xué)校達到70%以上。與2014年相比，全區(qū)高考生源減少1萬多人，有近1.6萬考生沒有填報志愿，而本科院校比2014年多錄取了2萬多人。生源是高職院校辦學(xué)發(fā)展的生命線，面臨本科院校擴招和生源減少的雙重壓力，高職院校需要在招生上突破困境，穩(wěn)定辦學(xué)規(guī)模，加大五年制高職辦學(xué)力度。在加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的新形勢下，發(fā)展五年制高職，促進中高職銜接，推動中高職協(xié)調(diào)發(fā)展，既是現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢，也是高職教育引領(lǐng)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的必然要求。

二、廣西五年制高職改革與發(fā)展的對策

（一）擴大五年制高職辦學(xué)規(guī)模。進一步擴大五年制高職辦學(xué)規(guī)模，擴大五年制高職的招生比例，改革五年制高職考試招生辦法，探索五年制高職“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生方式，根據(jù)不同生源特點和培養(yǎng)需要，實施五年制高職面向初中畢業(yè)生的綜合評價招生，面向中職畢業(yè)生的技能考試招生、中高職貫通招生、技能拔尖人才免試招生等，建立連接初中、中職、高職的技術(shù)技能人才培養(yǎng)學(xué)習(xí)通道，提升廣西五年制高職辦學(xué)水平，為構(gòu)建具有民族特色的廣西現(xiàn)代職業(yè)教育體系奠定良好基礎(chǔ)。

根據(jù)廣西高職教育布局結(jié)構(gòu)特點和經(jīng)濟社會發(fā)展需要，尤其應(yīng)大力發(fā)展“3+2”“2+3”等形式的“中職+高職”分段式培養(yǎng)為主的五年制高職，使更多的中職畢業(yè)生能有機會進入高職院校學(xué)習(xí)，提升他們的素質(zhì)與技能，改變廣西高素質(zhì)技能型人才不足、高等教育落后的困境；同時，也有利于促進中職、高職人才培養(yǎng)有效銜接，改變職業(yè)教育的中端和高端人才培養(yǎng)嚴重養(yǎng)脫節(jié)的現(xiàn)狀，促進中職、高職協(xié)調(diào)發(fā)展、緊密銜接；而且，在高考生源有所下降的情況下，拓寬了高職院校的招生途徑，確保廣西高等教育發(fā)展規(guī)模適當(dāng)穩(wěn)定增長。

（二）加強五年制高職專業(yè)建設(shè)。廣西五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，一個重要原因就是沒有規(guī)范五年制高職招生專業(yè)和專業(yè)建設(shè)。教育行政部門應(yīng)研究制定五年制高職專業(yè)設(shè)置指導(dǎo)意見，建立和完善人才需求發(fā)布制度，根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求特征、中高職銜接培養(yǎng)、五年制高職技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)律等特點，科學(xué)設(shè)置五年制高職專業(yè)，重點設(shè)置面向具有年齡要求偏小、培養(yǎng)周期較長、復(fù)合性教學(xué)或技能訓(xùn)練內(nèi)容較多等培養(yǎng)特點的專業(yè)，促進高職院校根據(jù)社會需求和自身實際合理定位，推動五年制高職長遠持續(xù)健康發(fā)展。高職院校要緊緊圍繞廣西“14+10”現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進一步優(yōu)化專業(yè)布局，以專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，聚焦內(nèi)涵建設(shè)，深化教學(xué)改革，突出培養(yǎng)特點，形成自身特色鮮明的辦學(xué)理念和辦學(xué)風(fēng)格。

建立五年制高職特色（重點）專業(yè)建設(shè)項目評審制度，引導(dǎo)設(shè)置五年制高職專業(yè)的高職院校加強專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，在師資隊伍、課程體系、實訓(xùn)基地、校企合作等方面，突出專業(yè)特色，塑造專業(yè)品牌，在全區(qū)重點打造一批能夠發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的自治區(qū)級五年制高職專業(yè)，帶動全區(qū)五年制高職專業(yè)建設(shè)水平的整體提升。

（三）改革五年制高職人才培養(yǎng)模式。一直以來，人才培養(yǎng)缺乏特色制約了廣西五年制高職辦學(xué)發(fā)展。只有真正探索適合五年制高職人才培養(yǎng)規(guī)律的教學(xué)改革和人才培養(yǎng)的新思路、新方法和新途徑，切實改革五年制高職人才培養(yǎng)模式，才能增強廣西五年制高職的辦學(xué)影響力。

一是堅持產(chǎn)教融合、校企合作。積極探索五年制高職校企合作、開放辦學(xué)的思路和途徑，探索研究校企共建專業(yè)、共同開發(fā)課程、共建實訓(xùn)基地、共同指導(dǎo)頂崗實習(xí)等深化五年制高職人才培養(yǎng)模式改革的有效途徑。

二是堅持系統(tǒng)培養(yǎng)、工學(xué)結(jié)合。根據(jù)五年制高職培養(yǎng)目標(biāo)，整體合理設(shè)計課程結(jié)構(gòu)、實踐教學(xué)體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法等，構(gòu)建知識、素質(zhì)、能力培養(yǎng)和詣協(xié)調(diào)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，促進學(xué)生全面發(fā)展和多樣成才。合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求，進行綜合化、模塊化、項目化課程教學(xué)設(shè)計，推進現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、項目教學(xué)等融“教、學(xué)、做”一體化的教學(xué)模式改革，強化動手能力培養(yǎng)。

三是堅持立德樹人、知行合一。根據(jù)五年制高職學(xué)習(xí)與技能訓(xùn)練時間長的培養(yǎng)特點，既要統(tǒng)籌好素質(zhì)教育課程設(shè)置，也要統(tǒng)籌好實訓(xùn)環(huán)節(jié)課程安排，形成第一課堂與第二課堂相互融合、相互支撐、相互補充的完整的培養(yǎng)體系。以就業(yè)為導(dǎo)向，把素質(zhì)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，加強學(xué)生職業(yè)道德和人文素質(zhì)培養(yǎng)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，弘揚創(chuàng)新精神，增強學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

（四）完善五年制高職質(zhì)量評價方式。探索制定五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)、企業(yè)、中高職學(xué)校、社會多方參與的人才培養(yǎng)質(zhì)量評價制度。中高職共同制定中職學(xué)生轉(zhuǎn)階段學(xué)習(xí)評價標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開展中高職銜接的畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、滿意度等評價，積極探索由第三方開展就業(yè)質(zhì)量評估。

建立五年制高職考核評價機制，把學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)、動手能力、專業(yè)對口率、崗位適應(yīng)力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為考核學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，加強質(zhì)量監(jiān)控過程管理。針對不同區(qū)域、不同發(fā)展水平的職業(yè)學(xué)校，采取靈活有效的方式方法，推行技能水平抽樣檢查、學(xué)生素質(zhì)綜合測試評價、畢業(yè)生就業(yè)跟蹤問卷調(diào)查等考核方式，提高評價可操作性和實用性。參照教育部有關(guān)職業(yè)院校開展教學(xué)診斷與改進工作的要求，建立和完善五年制高職教學(xué)診斷與改進工作機制，促進學(xué)校內(nèi)部診斷與外部評估相結(jié)合，不斷提高五年制高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。

【作者簡介】邱金林，廣西經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高教研究室副研究員，研究方向：高等職業(yè)教育。

（責(zé)編 黎 原）