高職城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程項(xiàng)目教學(xué)法的可行性實(shí)施方案研究

王海瀅　卜衛(wèi)東　朱麗

【摘 要】本文闡述高職城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程的特征和培養(yǎng)目標(biāo)，分析當(dāng)前城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程安排中存在的問題，探討引入項(xiàng)目教學(xué)法的重要性，構(gòu)建切實(shí)可行的實(shí)施方案。

【關(guān)鍵詞】高職 城鎮(zhèn)總體規(guī)劃 項(xiàng)目教學(xué)法 可行性 實(shí)施方案

【中圖分類號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2017）02C-0081-02

作為高職城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)主要開設(shè)的專業(yè)核心課程之一，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程中所包含的理論知識(shí)、工作方法及技術(shù)要點(diǎn)是城鎮(zhèn)規(guī)劃人才培養(yǎng)的重點(diǎn)內(nèi)容。該課程旨在培養(yǎng)學(xué)生從宏觀角度分析城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展中的各項(xiàng)要素，從而解決各類實(shí)際問題的能力，通過了解和掌握總體規(guī)劃中的各類技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)會(huì)如何編制城鄉(xiāng)總體規(guī)劃方案。

一、高職層次城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程存在的問題

一般4年或5年制本科城市規(guī)劃專業(yè)的城市總體規(guī)劃課程都開設(shè)在高年級(jí)階段，往往是先開設(shè)一些理論課程，再結(jié)合理論學(xué)習(xí)開展課程設(shè)計(jì)。而在高職教育，學(xué)制一般為3年，其中理論學(xué)習(xí)為2年或者2.5年，另外0.5年或1年為頂崗實(shí)習(xí)階段。以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，之前城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程開設(shè)在第二或第三個(gè)學(xué)期，由于其復(fù)雜的理論體系，使得學(xué)生學(xué)習(xí)起來非常吃力，影響了教學(xué)的效果。

作為城鄉(xiāng)戰(zhàn)略性規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)，總體規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)宏觀經(jīng)濟(jì)及城鄉(xiāng)發(fā)展方向有著重要指導(dǎo)意義。要完全掌握總體規(guī)劃的知識(shí)，需要多方面的理論知識(shí)支持，如城市經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)、市政工程等。想讓高職層次的學(xué)生系統(tǒng)地掌握總體規(guī)劃的理論知識(shí)顯然無法達(dá)到理想的效果。而且從職業(yè)角度出發(fā)，高職學(xué)生在工作中接觸到大城市的總體規(guī)劃的機(jī)會(huì)比較少，更不要說獨(dú)立承擔(dān)，在高職階段系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃理論知識(shí)對(duì)于工作并沒有太大的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

二、高職城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程引入項(xiàng)目教學(xué)法的重要性

項(xiàng)目教學(xué)法是由老師和學(xué)生共同完成一個(gè)“真實(shí)項(xiàng)目”的工作任務(wù)，從而提高學(xué)生實(shí)際崗位工作能力的一種教學(xué)方法。這里所指的“項(xiàng)目”可以是一件產(chǎn)品的生產(chǎn)或以服務(wù)為主的任務(wù)。整個(gè)教學(xué)過程以學(xué)生為主體，強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)性，項(xiàng)目任務(wù)主要由學(xué)生獨(dú)立自主完成，包括前期資料收集、現(xiàn)狀調(diào)查，方案的設(shè)計(jì)與優(yōu)化，項(xiàng)目的整體評(píng)價(jià)等，都由學(xué)生負(fù)責(zé)，而老師在這個(gè)過程中起到監(jiān)督、過程指導(dǎo)及答疑解惑的輔助作用。通過完成一個(gè)又一個(gè)的項(xiàng)目任務(wù)，學(xué)生了解和掌握完成項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)所需要的知識(shí)和技能，并得到實(shí)踐鍛煉。

城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的理論知識(shí)基本涵蓋了城鎮(zhèn)規(guī)劃的大部分內(nèi)容，部分理論內(nèi)容通常是分散到其他課程中進(jìn)行學(xué)習(xí)，例如控制性詳細(xì)規(guī)劃、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)綠地規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃管理與法規(guī)等都有專門對(duì)應(yīng)的課程，在總體規(guī)劃課程中不必再重復(fù)進(jìn)行講授。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容通常是城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)空間功能布局、城市設(shè)計(jì)、總體規(guī)劃方案編制的工作程序和技術(shù)方法等。這些內(nèi)容通常是一個(gè)完整的體系，如果按照模塊化一個(gè)內(nèi)容理論知識(shí)講授完畢，然后再進(jìn)行練習(xí)，會(huì)使學(xué)生無法系統(tǒng)地學(xué)習(xí)到總體規(guī)劃的主要內(nèi)容和工作方法。因此，應(yīng)在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課中引入項(xiàng)目教學(xué)法。

三、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程中項(xiàng)目教學(xué)法的可行性實(shí)施方案

要在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程中引入項(xiàng)目教學(xué)法，首先要對(duì)課程進(jìn)行合理的安排，然后通過建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)、安排項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容、制定考核標(biāo)準(zhǔn)、組織專項(xiàng)調(diào)研、模擬方案編制程序的方式展開教學(xué)，最后通過組織學(xué)生進(jìn)行方案匯報(bào)和成果展示的方式對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（一）優(yōu)化課程體系，調(diào)整教學(xué)計(jì)劃。以廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中并沒有安排城鎮(zhèn)規(guī)劃原理的課程，所以規(guī)劃原理的相關(guān)知識(shí)是放在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程中進(jìn)行講授。課程的主要內(nèi)容分為城鎮(zhèn)規(guī)劃原理和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃設(shè)計(jì)（理論+實(shí)踐）兩個(gè)部分，總課時(shí)為64學(xué)時(shí)，其中理論課時(shí)32學(xué)時(shí)，實(shí)踐課時(shí)32學(xué)時(shí)，并要求在第三或第四學(xué)期內(nèi)完成教學(xué)任務(wù)。理論課時(shí)較多，學(xué)生無法進(jìn)行更多更系統(tǒng)的實(shí)踐訓(xùn)練。

調(diào)整之后的教學(xué)計(jì)劃將城鎮(zhèn)規(guī)劃原理的課程（32學(xué)時(shí)）單獨(dú)分離出來安排在第三或第四個(gè)學(xué)期，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)課程（48學(xué)時(shí)）安排在第五個(gè)學(xué)期。這樣可以使學(xué)生在進(jìn)行復(fù)雜的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)之前掌握相關(guān)理論，由于一些與總體規(guī)劃相關(guān)的知識(shí)和技能，例如控制性詳細(xì)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)等，已經(jīng)在總體規(guī)劃課程之前已經(jīng)學(xué)習(xí)，進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候就不需要過多的講解，可以拿出大部分課時(shí)用于項(xiàng)目實(shí)踐教學(xué)。通過合理的調(diào)整，整個(gè)人才培養(yǎng)更加合理，重點(diǎn)突出，符合高職層次的人才培養(yǎng)需求。

（二）建立項(xiàng)目設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)之前，首先成立項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)由5-6位學(xué)生組成，可以由教師按學(xué)號(hào)和性別進(jìn)行劃分，也可以由學(xué)生自由組合。2014級(jí)城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)一共31人，可以根據(jù)所布置的任務(wù)和課時(shí)安排組成6個(gè)項(xiàng)目組，每個(gè)項(xiàng)目組推選出一個(gè)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)該小組的人員調(diào)配、任務(wù)安排和設(shè)計(jì)進(jìn)程組織工作，并在最后評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)對(duì)組員的表現(xiàn)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

（三）安排項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容。教師根據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程教學(xué)設(shè)計(jì)大綱要求，采用“真題真做”的教學(xué)方法，模擬一個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目，并撰寫設(shè)計(jì)任務(wù)書，劃定規(guī)劃設(shè)計(jì)區(qū)域，制定規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。教師可以根據(jù)總體規(guī)劃的工作流程為學(xué)生安排不同的專題討論，也可以由項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)設(shè)計(jì)過程中所發(fā)現(xiàn)的問題自由組織專項(xiàng)討論。

（四）制定考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容包括團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核和教師考評(píng)。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核的內(nèi)容包括任務(wù)完成質(zhì)量、工作狀態(tài)、創(chuàng)新能力、紀(jì)律性、團(tuán)隊(duì)溝通能力和組織能力，由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，團(tuán)隊(duì)成員也可以根據(jù)自己的表現(xiàn)向老師進(jìn)行反饋意見。教師考評(píng)主要針對(duì)團(tuán)隊(duì)的調(diào)研質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)組織紀(jì)律、團(tuán)隊(duì)進(jìn)度匯報(bào)、專項(xiàng)討論時(shí)的知識(shí)掌握、團(tuán)隊(duì)成果質(zhì)量（包括圖紙和文字部分）進(jìn)行考核評(píng)分。每個(gè)考評(píng)項(xiàng)目均分為A（優(yōu)秀）、B（一般）、C（合格）、D（不合格）四個(gè)等級(jí)，最終考評(píng)成績由教師綜合團(tuán)隊(duì)內(nèi)部考核和教師考評(píng)結(jié)果得出。

（五）組織專項(xiàng)調(diào)研。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)分析過程，教師可以針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中的突出問題組織專項(xiàng)調(diào)研。專項(xiàng)調(diào)研分為三個(gè)階段：教師理論講解—學(xué)生調(diào)研分析和討論—調(diào)研成果匯報(bào)，時(shí)間為一周。調(diào)研前教師將與調(diào)研項(xiàng)目相關(guān)的理論知識(shí)向?qū)W生進(jìn)行講解并安排調(diào)研任務(wù)；學(xué)生通過理論理解進(jìn)行實(shí)地勘察和資料收集，整理相關(guān)資料之后由團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行專題研討會(huì)，并將討論成果進(jìn)行整理；由教師安排時(shí)間進(jìn)行專題匯報(bào)并上交調(diào)研分析的成果。

（六）模擬方案編制程序。通過模擬城鎮(zhèn)總體規(guī)劃方案編制的流程，學(xué)生掌握編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的工作流程和方法，讓學(xué)生在做中學(xué)、學(xué)中做，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。由于總體規(guī)劃方案的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，無法由個(gè)人獨(dú)立完成，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人可以根據(jù)團(tuán)隊(duì)成員的素質(zhì)特征，分別將不同的編制任務(wù)安排給具備相應(yīng)特長的成員。比如將文字說明安排給具備寫作特長和文字編輯的成員，將方案設(shè)計(jì)安排給設(shè)計(jì)思維較為活躍及設(shè)計(jì)軟件掌握比較強(qiáng)的成員，而將文本編輯交給具備較強(qiáng)美術(shù)功底及熟練掌握效果表現(xiàn)軟件的成員，通過發(fā)揮特長增強(qiáng)最終成果的表現(xiàn)效果。在方案編制過程中，負(fù)責(zé)不同任務(wù)的成員要相互協(xié)調(diào)，強(qiáng)化溝通，提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，在某些情況下可以進(jìn)行任務(wù)調(diào)整，從而使學(xué)生得到最全面的訓(xùn)練。

（七）組織方案匯報(bào)和成果展示。方案匯報(bào)是規(guī)劃方案設(shè)計(jì)完成后的一個(gè)重要過程，通過方案匯報(bào)可以訓(xùn)練學(xué)生與設(shè)計(jì)委托方溝通的能力，也可以讓學(xué)生在匯報(bào)方案之前充分去分析和了解城鄉(xiāng)總體規(guī)劃方案中的各項(xiàng)內(nèi)容，并相互討論學(xué)習(xí)取長補(bǔ)短。項(xiàng)目小組成員采取模擬實(shí)景的方式，將總體規(guī)劃設(shè)計(jì)成果以多媒體的方式展示給全體同學(xué)和老師，老師通過問題設(shè)置，要求小組成員針對(duì)方案進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)并回答問題。通過方案匯報(bào)，學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性得到充分調(diào)動(dòng)，從而全面了解城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的相關(guān)理論知識(shí)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)的組織溝通協(xié)調(diào)能力。對(duì)于一些優(yōu)秀的教學(xué)成果，學(xué)校可以出資組織全校學(xué)生的作品進(jìn)行展示，增強(qiáng)學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心，并可以讓低年級(jí)的學(xué)生對(duì)專業(yè)學(xué)習(xí)有更大的興趣。

（八）總結(jié)評(píng)比。最終的評(píng)分由三個(gè)部分組成：任課老師評(píng)價(jià)、專家老師評(píng)價(jià)、團(tuán)隊(duì)交叉評(píng)價(jià)。任課老師通過考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)團(tuán)隊(duì)的表現(xiàn)、成果質(zhì)量、匯報(bào)質(zhì)量給出評(píng)分，占總評(píng)分的60%；邀請同專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的其他老師或行業(yè)專家對(duì)成果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，占總評(píng)分的30%；各個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本團(tuán)隊(duì)和其他團(tuán)隊(duì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，占20%。

四、結(jié)論

高職教育強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)能力而非學(xué)術(shù)能力，因此高職城鎮(zhèn)總體規(guī)劃課程的教學(xué)應(yīng)該以工作過程、技術(shù)能力和思維能力方面的學(xué)習(xí)為主，減少對(duì)理論的分析研究。項(xiàng)目教學(xué)的引入可以讓學(xué)生在進(jìn)入就業(yè)崗位之前就已經(jīng)非常清晰地了解整個(gè)工作過程和需要掌握的技能，可以更快地適應(yīng)工作，從而為自己的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。通過長期的教學(xué)實(shí)踐驗(yàn)證，高職城鎮(zhèn)規(guī)劃專業(yè)總體規(guī)劃課程引入項(xiàng)目教學(xué)，老師從講授者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者和監(jiān)督者，學(xué)生感覺是在工作中學(xué)習(xí)，符合高職教育的根本理念。同時(shí)，學(xué)生明白自己才是學(xué)習(xí)的主體，從而改變傳統(tǒng)被動(dòng)式吸收知識(shí)的學(xué)習(xí)方式。通過實(shí)踐設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)生在接近實(shí)際崗位工作的環(huán)境中學(xué)習(xí)，提高了學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)了好奇心，培養(yǎng)了分析、思考及解決實(shí)際問題的能力，以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作的意識(shí)，提高了崗位綜合能力。

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（責(zé)編 盧 雯）