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    區(qū)域社區(qū)服刑人員心理矯治現(xiàn)況與建議

    2017-04-06 03:27:53舒曉余建明丁寰翔
    法制與社會 2016年36期
    關(guān)鍵詞:社區(qū)矯正

    舒曉 余建明 丁寰翔

    摘要 心理矯治是社區(qū)矯正工作的重要組成部分,我國的社區(qū)矯正工作開展的時間不長,社區(qū)服刑人員心理矯治還處在初步階段,從事社區(qū)心理矯治的專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏,經(jīng)費、場所等物質(zhì)保障不足,心理矯治內(nèi)容還需完善。因此,本文認(rèn)為有必要對社區(qū)服刑人員心理矯治的價值加強認(rèn)識,做好心理矯治隊伍、心理矯治體系、認(rèn)識與經(jīng)費保障的規(guī)范化建設(shè)。

    關(guān)鍵詞 社區(qū)矯正 社區(qū)服刑人員 心理矯治

    中圖分類號:D926 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.12.398

    社區(qū)矯正工作是當(dāng)前我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的對服刑人員進行矯正的一項重大項目,關(guān)系到全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,創(chuàng)建和諧社會,推動國家司法制度改革,促進社區(qū)法制文明建設(shè),拓展法學(xué)研究領(lǐng)域等許多方面,社區(qū)服刑人員的心理矯治作為提高社區(qū)矯正教育質(zhì)量的關(guān)鍵問題,更應(yīng)該引起高度重視。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正心理矯治工作中的困難、不足及問題,總結(jié)出經(jīng)驗與教訓(xùn),從理論和實踐兩方面進行社區(qū)矯正心理矯治工作的改進與完善,是提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平的重要途徑。

    一、社區(qū)服刑人員心理矯治的內(nèi)涵與價值

    (一)社區(qū)服刑人員心理矯治的內(nèi)涵

    社區(qū)服刑人員是指在實施犯罪行為后,依法被判處非監(jiān)禁刑或者因具備其他法定事由而在社會上接受社區(qū)矯正的罪犯,包括被判處管制的罪犯、被宣告緩刑的罪犯、被決定批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,以及被裁定假釋的罪犯。

    社區(qū)服刑人員的心理矯治,是指在社區(qū)矯正工作中,運用心理學(xué)的知識、技能和方法,通過開展心理測量、心理評估、心理預(yù)測、心理健康教育、心理咨詢和治療、心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)等一系列活動,幫助服刑人員調(diào)節(jié)情緒,消除其不良心理及其他心理障礙,調(diào)節(jié)負面情緒,矯正其不正當(dāng)?shù)恼J(rèn)知方式,完善其人格,增強社會適應(yīng)能力,從而最大限度地提高矯正工作質(zhì)量和效果的一種矯正措施。

    心理矯治是—種“治標(biāo)”且“治本”的矯正方法,通過對社區(qū)服刑人員的關(guān)心、愛護和包容,建立起信任,同時采用心理學(xué)的理論、方法和技術(shù)改變他們的認(rèn)知、控制他們的情緒和行為,使其更好地適應(yīng)社會。從2003年開展社區(qū)矯正工作以來,心理矯治在實踐中出現(xiàn)了多種操作模式,如:注重健康導(dǎo)向、平等關(guān)系、著眼于發(fā)展與潛力開發(fā)的發(fā)展模式;注重病理導(dǎo)向、醫(yī)患關(guān)系、著眼于疾病治療、重視技術(shù)運用的醫(yī)療模式;注重思想導(dǎo)向、教導(dǎo)關(guān)系、著眼于執(zhí)行安全、重視探測不良思想的改造模式;注重心理決定導(dǎo)向、訓(xùn)導(dǎo)關(guān)系、著眼于全員參與、重視傳統(tǒng)經(jīng)驗和日常訓(xùn)練的全員訓(xùn)導(dǎo)模式等。無論是哪種心理矯治模式,其目標(biāo)都是一致的,使矯治對象能夠深刻反省自己的過錯,以積極的態(tài)度面對生活中的挫折,與家人、同事、朋友恢復(fù)正常的人際交往,提高自己的社會適應(yīng)能力,從容面對今后遇到的困難與問題,不再重新犯罪。

    社區(qū)服刑人員心理矯治既要有科學(xué)的理論體系,也要有專門的方法與技術(shù),十多年來開展社區(qū)服刑人員心理矯治的實踐表明,心理矯治已成為我國對社區(qū)服刑人員進行心理矯正及教育幫助的一種不可缺少的重要方法,也是社區(qū)矯正工作邁向現(xiàn)代化、文明化與科學(xué)化的重要標(biāo)志之一。

    (二)心理矯治在社區(qū)中的價值

    2013年3月1日,由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部聯(lián)合頒布的《社區(qū)矯正實施辦法》正式實施,其中第17條明確規(guī)定:“根據(jù)社區(qū)矯正人員的心理狀態(tài)、行為特點等具體情況,應(yīng)當(dāng)采取有針對性的措施進行個別教育和心理輔導(dǎo),矯正其違法犯罪心理,提高其適應(yīng)社會能力?!保ǚl引用)由此可見,心理矯治是社區(qū)矯正中不可缺少的—項工作,也是社區(qū)矯正質(zhì)量與效果的重要保證。具體說來,其價值主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

    1.消除負面情緒,調(diào)動社區(qū)服刑人員參與矯正的積極性:

    社區(qū)矯正的工作人員通常碰到的第一個難題就是社區(qū)服刑人員一般帶有較多的負面情緒,不愿接受改造。有的因為罪犯的身份產(chǎn)生焦慮自卑情緒,認(rèn)為自己身上的“污點”永遠洗不掉,感覺人生沒有希望,不愿與人接觸,對社區(qū)矯正的態(tài)度消極怠慢。有的則產(chǎn)生強烈的對抗及抵觸情緒,這部分服刑人員不僅認(rèn)識不到自己的錯誤,還不滿法院對自己的判決,對社區(qū)工作人員或冷淡或粗暴無禮,甚至少數(shù)會和工作人員發(fā)生正面沖突,揚言“大不了再進去”,抗拒改造。還有的存在戒備心理,不愿吐露自己的真實想法,這部分服刑人員雖然表面上能遵守社區(qū)矯正制度,但卻讓工作人員難以接近,無法了解其真實想法??傊@些消極情緒會讓服刑人員抗拒矯正或被動地接受矯正,矯正效果自然不好。而心理矯治可先“治心”,運用心理學(xué)的方法讓工作人員與服刑人員建立起真誠、平等、互信的關(guān)系,幫助服刑人員疏導(dǎo)消極情緒,敞開心扉與工作人員交流,工作人員就可及時了解他們的真實想法,教會他們調(diào)節(jié)情緒的方法,使服刑人員以積極、穩(wěn)定的心態(tài)接受矯正,達到事半功倍的效果。

    2.改變不良認(rèn)知方式,樹立守法意識:

    心理矯治是一種科學(xué)的矯治方法,能從根本上改變社區(qū)服刑人員錯誤的認(rèn)知結(jié)構(gòu),幫助其樹立正確的人生觀、價值觀,樹立守法意識。服刑人員之所以會犯罪,多數(shù)是由于其存在不良的反社會心理,如錯誤的觀念體系,包括極端個人主義,不滿現(xiàn)實社會,接受與主流道德文化相悖的亞文化等;自我意識欠缺,如缺乏同情心、羞恥感、責(zé)任感,法律意識差;不良的性格特征,如冷漠孤僻、虛偽狡詐、愛慕虛榮、意志力差等。而心理矯治通過科學(xué)的心理學(xué)方法,能夠改變服刑人員錯誤的認(rèn)知,學(xué)會換位思考,感受他人的痛苦,學(xué)會正確處理自己與他人、自己與周圍事物之間的關(guān)系,教會他們用法律來調(diào)節(jié)自己的行為,只有當(dāng)服刑人員真正樹立起守法意識,矯正才宣告成功。

    3.治療心理疾病,促進心理健康發(fā)展:

    據(jù)估計,心理疾病導(dǎo)致犯罪的比率為50%-70%,而10%-30%的社區(qū)矯正對象的犯罪行為都與心理疾病有關(guān)。許多社區(qū)服刑人員犯罪前就存在心理素質(zhì)低下、社會適應(yīng)不良等問題,犯罪后面臨家庭破裂、社會歧視等困境時,會容易變得孤僻偏激,心理障礙嚴(yán)重。對于這部分服刑人員,心理矯治可以通過心理行為訓(xùn)練的方法,增強其應(yīng)對挫折的能力。通過心理評估、心理咨詢、危機干預(yù)等多種方法,達到治療其心理障礙或心理疾病的目的,從而促進社區(qū)服刑人員的心理健康。服刑人員的心理健康了,改造就會順利完成。

    4.塑造健全人格,增強社會適應(yīng)能力:

    許多社區(qū)服刑人員之所以會走上犯罪道路,與其不健全的人格有很大的關(guān)系。心理矯治中,通過團體和個體相結(jié)合的心理輔導(dǎo),有步驟的心理評估、心理健康教育、心理咨詢及心理治療,讓服刑人員學(xué)會主動接觸、感知、適應(yīng)社會環(huán)境。從該角度看,社區(qū)矯正的主要目標(biāo)就是讓矯治對象成為守法公民,為此,需要重新塑造矯治對象的人格,使其能保持良好的心態(tài),學(xué)會適應(yīng)社會,甚至愿意奉獻社會,回報社會。可以說,行為矯正是“治標(biāo)”,心理矯治是“治本”,心理健康、人格健全的人才是真正回歸社會的人。

    二、社區(qū)服刑人員心理矯治的現(xiàn)狀

    為了解現(xiàn)階段社區(qū)矯正中心理矯治的開展情況,我們采用了問卷調(diào)查、走訪、座談等方式對寧波市各轄區(qū)司法所開展的心理矯治情況進行了認(rèn)真的調(diào)研,我們回收的調(diào)查問卷有125份,其中有效問卷122份。寧波市下轄8個區(qū)縣,調(diào)查情況如下:

    (一)對社區(qū)心理矯治的態(tài)度

    對心理矯治的態(tài)度,會極大地影響社區(qū)心理矯治工作的開展和成效。一方面,就社區(qū)工作人員而言,如果他們對社區(qū)心理矯治認(rèn)識不到位,可能會直接影響到心理矯治的機構(gòu)設(shè)置、人員配置、經(jīng)費保障等;另一方面,如果社區(qū)服刑人員對于社區(qū)心理矯治的態(tài)度存在疑慮,則會影響他們參與社區(qū)心理矯治的積極性,不愿配合相關(guān)活動,使得心理矯治工作難以達到預(yù)期目的。

    在本次問卷調(diào)查中,有31.15%的人認(rèn)為“心理矯治可有可無”,有64.75%的人認(rèn)為“心理矯治很重要”,還有4.09%的人選擇了“其他”(表1)。從社區(qū)工作人員的角度來看社區(qū)服刑人員對于社區(qū)心理喬治的態(tài)度時,社區(qū)工作人員認(rèn)為,在社區(qū)服刑人員中有48.4%的人覺得“心理矯治可有可無”,有59%的人認(rèn)為“自己不需要心理矯治”,有39.3%的人“有興趣嘗試”,有26.2%的人會“積極接受心理矯治”(表2)。

    從調(diào)查結(jié)果來看,仍然有部分社區(qū)工作人員沒有重視社區(qū)心理矯治工作,認(rèn)為其可有可無,并且在社區(qū)工作人員看來,許多社區(qū)服刑人員也抱著同樣的態(tài)度??上驳氖?,有興趣嘗試及積極接受的人加起來達到85.5%,這說明社區(qū)服刑人員多數(shù)對心理矯治并不抵觸,只要心理矯治能發(fā)揮應(yīng)有的作用,社區(qū)服刑人員就會樂于接受。

    (二)社區(qū)心理矯治的主要內(nèi)容與形式

    社區(qū)心理矯治的內(nèi)容包括心理評估、心理健康教育、心理咨詢與治療、心理危機干預(yù)及心理矯治效果的評估。在本次調(diào)查中,涉及了對于社區(qū)心理矯治主要內(nèi)容的調(diào)查。在社區(qū)工作人員看來,社區(qū)服刑人員最需要得到的幫助主要是來自“改變自己不合理的信念”,所占比例達77.7%,其次是“改善人際關(guān)系方面”和“情緒控制方面”,分別達到63.%和60.7%,選擇“改善家庭關(guān)系方面”的比例也高達50.8%(表3)。

    社區(qū)工作人員對社區(qū)心理矯治具體內(nèi)容的看法如下:在接收社區(qū)服刑人員時,90.2%的社區(qū)工作人員認(rèn)為需要對其進行心理健康狀況評估;98.4%的社區(qū)工作人員認(rèn)為需要對其進行危險性評估;93.4%的社區(qū)工作人員認(rèn)為需要對其開展心理健康教育。結(jié)果顯示,社區(qū)工作人員十分肯定心理評估、心理健康教育作為心理矯治重要內(nèi)容的有效性及必要性。

    在對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育的方式的調(diào)查中,近82%的社區(qū)工作人員選擇了“開展講座”,56.6%的社區(qū)工作人員選擇了“分發(fā)宣傳冊”,15.6%的社區(qū)工作人員選擇了“網(wǎng)上交流”,還21.3%的社區(qū)工作人員選擇了“個別談話”,由此可見,現(xiàn)階段的心理矯治形式以面對面的心理咨詢?yōu)橹鳌?/p>

    (三)社區(qū)服刑人員對心理矯治效果的評估

    效果評估也是心理矯治工作的重要一環(huán)。忽視效果評估工作,將會使心理矯治工作的效果大打折扣。從調(diào)查結(jié)果來看,在回答“您覺得目前社區(qū)的心理矯治效果如何,是否達到了預(yù)期目標(biāo)”的問題時,只有7.4%的社區(qū)工作人員認(rèn)為目前的社區(qū)心理矯治效果達到了預(yù)期的目標(biāo),64.4%的社區(qū)工作人員認(rèn)為沒有達到目標(biāo)或效果一般、效果甚微、沒有什么效果、和目標(biāo)有很大差距、心理疏導(dǎo)流于形式、心理矯治工作需要進一步提高等。其余的社區(qū)工作人員因為沒有開展心理矯治工作而選擇未回答此問題。由此看來,心理矯治工作的效果并不盡如人意。這是我們需要著力改善的地方。

    (四)現(xiàn)階段社區(qū)心理矯治工作存在的問題

    相對于國外而言,我國的社區(qū)矯正工作起步較晚,心理矯治工作相對薄弱,難免會有諸多問題。在社區(qū)矯正工作人員看來,存在的問題主要是“缺少專業(yè)心理學(xué)人才”,選擇此項的有89.3%,而“心理矯治硬件設(shè)施不足”,以及“心理矯治類別單一、內(nèi)容簡單”也是重要問題,所占比例也分別高達65.5%和43.4%,此外,還有27%的社區(qū)工作人員認(rèn)為“社區(qū)服刑人員不配合”也是社區(qū)心理矯治面臨的問題之一(表4)。

    以往的研究表明,許多心理矯治的工作都是由社區(qū)工作人員來做,或者讓社會志愿者參與,這就存在矯治專業(yè)性不強的弊端。社區(qū)服刑人員的心理矯治的確是一項專業(yè)性很強的工作,沒有高素質(zhì)的專業(yè)人員來擔(dān)任,難以達到期望的效果。本次調(diào)查也表明,社區(qū)心理矯治大多以講座、咨詢等形式開展,缺少互動與針對性,難免引不起社區(qū)服刑人員對于心理矯治的興趣,導(dǎo)致他們參與不積極,矯治效果不佳。

    (五)對社區(qū)心理矯治工作的建議

    在對“從您的經(jīng)驗來看,哪些因素能夠促進社區(qū)心理矯治取得理想結(jié)果”的問題的回答來看,社區(qū)工作人員提出的建議有:希望領(lǐng)導(dǎo)重視,加大資金投入,由寧波市司法局牽頭來促進心理矯治專業(yè)隊伍建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè);配備心理矯治專業(yè)人士;定期或不定期開展心理矯治專業(yè)的技能培訓(xùn),提高社區(qū)工作人員的自身素質(zhì),將日常談話變成心理矯治的環(huán)節(jié);心理矯治形式多樣化;將心理矯治納入到社區(qū)矯正的程序中;建立完善的社區(qū)心理矯治制度(如評估制度、個案計劃制度、回訪制度等)。

    在回答“您覺得在心理矯治中,還應(yīng)該為社區(qū)服刑人員提供哪些方面的幫助和服務(wù)”問題時,社區(qū)工作人員提出:多對社區(qū)服刑人員日常關(guān)懷,定期回訪;心理疏導(dǎo)要更具專業(yè)性與針對性,因人而異,制定不同的心理矯治方案;講座增加趣味性;尋求家庭和相關(guān)部門的支持,解決社區(qū)服刑人員的就業(yè)、醫(yī)療、住房等實際問題;幫助社區(qū)服刑人員樹立正確的三觀,學(xué)會調(diào)節(jié)情緒,正確認(rèn)識自我;對社區(qū)服刑人員進行測評,實行動態(tài)監(jiān)測和跟蹤回訪,建立個人檔案,實行“一對一”的心理咨詢師“聯(lián)所”制度等。從社區(qū)工作人員的建議可以看出現(xiàn)階段社區(qū)心理矯治的薄弱環(huán)節(jié),如缺乏專業(yè)人才、沒有完善的制度保障等;同時社區(qū)工作人員的建議也為改進社區(qū)心理矯治工作提供了多種參考路徑。

    三、現(xiàn)階段社區(qū)服刑人員心理矯治中存在的問題

    (一)從事社區(qū)心理矯治的專業(yè)人員嚴(yán)重缺乏

    社區(qū)心理矯治工作需要專業(yè)水平高且經(jīng)驗豐富的心理咨詢師或心理學(xué)家,但社區(qū)矯正的工作人員數(shù)量少,其中一些缺乏法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷,心理矯治的專業(yè)工作者明顯不足。目前寧波市各區(qū)縣從事心理矯治的人員,主要有三類:一是司法行政工作人員,主要起組織協(xié)調(diào)作用;二是心理學(xué)專業(yè)人士,如心理矯治工作志愿者,包括政府正式簽約聘請和社區(qū)挖掘的社會力量。如鄞州區(qū)司法局與寧波市百合心理咨詢師培訓(xùn)機構(gòu)簽約,將2015年度社區(qū)矯正心理咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)和社區(qū)服刑人員再社會化等心理矯治工作委托給百合心理。三是社區(qū)矯正社工,他們承擔(dān)著對社區(qū)服刑人員心理矯治的輔助工作。

    就目前來看,寧波市心理矯治的工作隊伍存在以下問題:一是從事心理矯治的專業(yè)人員不足,目前心理矯治的專業(yè)人員主要是政府聘請的心理咨詢師以及心理矯治志愿者,其中政府簽約的心理培訓(xùn)機構(gòu)或聘請的人員由于經(jīng)費、兼職等原因,參與社區(qū)服刑人員心理矯治工作的時間有限,工作方法也難以多樣化,心理矯治工作要全面、深入、長期開展下去,依靠這種外聘的方法是遠遠不夠的。另一方面,寧波市雖有志愿者的潛在力量,但沒有得到充分的挖掘。二是司法行政工作人員和社工大多缺乏必要的心理學(xué)專業(yè)知識和訓(xùn)練,對心理矯治的重要性認(rèn)識不足,甚至有些地方的社區(qū)工作人員認(rèn)為心理矯治無非就是走走形式,做做思想工作,對改造服刑人員沒有多大作用,在組織協(xié)調(diào)上不積極,因此必須盡快提高他們的心理矯治水平,建立一支自己的心理矯治隊伍。

    (二)經(jīng)費、場所等物質(zhì)保障有待加強

    心理矯治工作需要經(jīng)費、場所、設(shè)備等物質(zhì)條件,這些物質(zhì)條件是心理矯治工作心理矯治工作順利開展的必要保障。從目前寧波市社區(qū)矯正心理矯治工作的開展?fàn)顩r來看,用于心理矯治的經(jīng)費明顯不足,社區(qū)矯治的工作人員即使想組織豐富多樣的心理矯治活動,也沒有足夠的經(jīng)費,造成心理矯治類別單一、內(nèi)容簡單的不足。這在一定程度上也影響了心理矯治工作的廣度和深度。因此,目前的一個重要任務(wù)就是改善這方面的條件。

    (三)心理矯治內(nèi)容需要完善

    從目前寧波市心理矯治工作的開展情況來看,采取的心理矯治方法有心理健康教育和心理測試(社區(qū)服刑人員集中開展),心理咨詢和心理治療(針對部分服刑人員個別開展)??偟膩碚f,這些活動有一定的效果,但遠遠不夠,一方面是由于社區(qū)矯正心理矯治工作還處于探索階段,另一方面也反映了心理矯治組織上的不足及知識儲備的缺乏。心理矯治內(nèi)容存在的如下問題:一是心理矯治內(nèi)容不完備。完備的心理矯治應(yīng)當(dāng)包括心理測量及評估、心理健康教育、心理咨詢、心理治療、心理檔案的建立、心理矯治質(zhì)量評估等等。實踐中,寧波市沒有明確規(guī)定心理評估、心理檔案及心理矯治質(zhì)量評估等方面的內(nèi)容,其他心理矯治工作開展的程度也有限(這點從調(diào)查問卷中也能看出,有些地方甚至沒有開展心理矯治活動)。二是對社區(qū)服刑人員的心理矯治是一個系統(tǒng)工程,應(yīng)使心理矯治的各個組成部分相互協(xié)調(diào),實現(xiàn)資源的共享和相互促進。但在實踐中,有的區(qū)縣只關(guān)注心理矯治的部分內(nèi)容,而忽略了其他,如有些區(qū)縣重視開展心理的健康教育,而忽視了心理測量與評估,也不關(guān)注心理矯治的效果評估,根據(jù)效果改進心理矯治的工作幾乎沒有考慮,造成心理矯治實行得不規(guī)范、不系統(tǒng),隨意性較大,造成心理矯治的效果無從知曉,或效果不大。因此開展心理矯治,必須遵循心理學(xué)規(guī)律,有計劃、有步驟開展,做到規(guī)范、系統(tǒng)。

    四、社區(qū)服刑人員心理矯治的改進與完善

    針對上述分析的問題,我們提出應(yīng)實行社區(qū)心理矯治的規(guī)范化建設(shè)。它包括三個方面:規(guī)范心理矯治隊伍建設(shè);規(guī)范心理矯治程序;規(guī)范心理矯治經(jīng)費保障。

    (一)心理矯治隊伍建設(shè)的規(guī)范化

    社區(qū)矯正對象的服刑區(qū)域是在街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn),心理矯治任務(wù)也主要由基層司法所承擔(dān)。但司法所人員少、任務(wù)重、業(yè)務(wù)能力又參差不齊,開展社區(qū)矯正工作的同時還承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助等工作,很難把全部精力投入社區(qū)心理矯治工作中,因此目前解決人員不足的最好方法,就是從社會上吸納盡可能多的適合做、愿意做這項工作的人加入到心理矯治的隊伍,可以出臺市級規(guī)范性文件,如《社區(qū)矯正心理矯治志愿服務(wù)暫行辦法》,明確規(guī)定志愿者的權(quán)利義務(wù)、選拔程序、對志愿者的工作內(nèi)容和要求。如志愿者必須具有心理咨詢師資格;每月參加志愿服務(wù)的時間不得少于5小時;不得歧視社區(qū)服刑人員;不得有侮辱社區(qū)服刑人員的語言和行為;不得損害社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益;不得向接受心理矯治的對象收取或變相收取報酬,心理矯治中所獲取的社區(qū)矯正工作秘密和社區(qū)服刑人員的個人隱私必須做到保密等。同時,動員和組織高校、醫(yī)院和研究機構(gòu)的心理專家參與心理矯治工作,對社區(qū)工作人員及志愿者開展定期培訓(xùn),快速提高心理矯治工作人員的專業(yè)水平。各級社區(qū)矯正機構(gòu)可經(jīng)常召開心理矯治聯(lián)席工作會,分析個案,討論心理矯治工作取得的經(jīng)驗和存在的問題,研究和學(xué)習(xí)心理矯治的更好方法。此外還可以通過同事問“以師帶徒”、“個案討論”的形式互相切磋,提升工作人員的實際操作能力。同時,制定心理矯治激勵機制,激發(fā)心理矯治工作者特別是基層輔導(dǎo)員的熱情,把工作推向深入,社區(qū)心理矯治在發(fā)揮作用上一定會有新的突破。

    (二)心理矯治體系的規(guī)范化

    1.心理矯治管理測試評估的規(guī)范化:

    當(dāng)前社區(qū)矯正心理測試和評估沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各地方隨意性大,有時隨便找一兩套題,為應(yīng)付而測試評估,自然談不上效果好。因此,規(guī)范化心理測試與評估是不可缺少的環(huán)節(jié)??梢詤⒖紡B門市的做法,由寧波市司法局統(tǒng)一引進或開發(fā)一套有較好服務(wù)的高質(zhì)量的信息化平臺,該平臺應(yīng)是配合社區(qū)心理矯治的實施與管理的專業(yè)化信息平臺,該平臺應(yīng)具有心理測試及評估功能,通過采集社區(qū)服刑人員的審前調(diào)查信息、再犯風(fēng)險自評過程、犯罪價格與犯罪心理測試結(jié)果、日常監(jiān)管表現(xiàn)狀態(tài)等方面的數(shù)據(jù),可自動分析確定社區(qū)服刑人員再犯罪的風(fēng)險等級,自動建立社區(qū)服刑人員的檔案,為心理矯治工作人員對社區(qū)服刑人員的分類跟蹤管理、分階段教育提供參考。該平臺還應(yīng)滿足心理咨詢室、局域網(wǎng)或廣域網(wǎng)上同時進行團體或個人測評,保證多人在線查詢、測評、管理與咨詢功能;該平臺應(yīng)具有足夠的數(shù)據(jù)安全性,對不同區(qū)域、不同級別的管理機構(gòu),如市級、區(qū)縣級、所級,設(shè)定不同的管理權(quán)限進行分類管理,這樣既能滿足心理矯治動態(tài)管理的規(guī)范化,又能實行測試、評估標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)統(tǒng)一化,同時節(jié)省心理矯正工作人員的管理工作量,是一舉多得的措施。

    在建立信息化平臺的同時,相應(yīng)設(shè)立區(qū)縣社區(qū)矯正心理矯治中心,規(guī)模和人員數(shù)量可結(jié)合本地社區(qū)矯正的實際需要來設(shè)定,工作人員可分為專職和兼職,專職人員可以區(qū)縣社區(qū)矯正工作人員中取得心理咨詢師資格的人員擔(dān)任,兼職人員既可以是取得咨詢師資格的社區(qū)矯正工作人員,也可以是社會專業(yè)人員。中心應(yīng)具備咨詢接待、心理測試、專家督導(dǎo)、個別診治、團體輔導(dǎo)、心理檔案等相應(yīng)功能。街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)則相應(yīng)成立社區(qū)矯正心理輔導(dǎo)室。

    2.心理矯正程序的規(guī)范化:

    心理矯正的方式多種多樣,通常包括心理健康教育、個別心理輔導(dǎo)、團體心理輔導(dǎo)、心理危機干預(yù)、犯罪危險性評估、再犯危險性評估等,針對千差萬別的社區(qū)服刑人員,運用哪些心理矯正的手段才是合適的,應(yīng)該像醫(yī)生診療一樣規(guī)范化,通過制定《心理矯治工作細則》這樣的規(guī)范性文件,對心理測試、心理評估、心理咨詢和心理治療等做出具體明確的程序規(guī)定。建立矯正對象心理健康狀況普查、心理危機信息定期排查收集和心理危機干預(yù)預(yù)警制度,及時掌握和發(fā)現(xiàn)矯正對象的心理動態(tài),對出現(xiàn)心理障礙的矯正對象及時給予心理幫助。例如,在接受社區(qū)服刑人員時,就應(yīng)采集社區(qū)服刑人員的審前調(diào)查信息、再犯風(fēng)險自評過程、犯罪人格與犯罪心理測試結(jié)果、日常監(jiān)管表現(xiàn)狀態(tài)等方面的數(shù)據(jù),輸入平臺,為其建立個人檔案,確定其再犯罪等級(可利用平臺的自動分析數(shù)據(jù)作為參考),根據(jù)不同等級由心理矯正工作人員制定具體矯正方案(要實現(xiàn)一人一方案),并按照方案認(rèn)真實施,同時進行定期或不定期的測評,觀察心理矯治的效果,根據(jù)效果調(diào)整方案,實行動態(tài)跟蹤,一旦發(fā)現(xiàn)危險信息即進入心理危機干預(yù)程序。不同級別的管理人員應(yīng)定期或不定期通過平臺或走訪檢查心理矯治的實施情況,這樣才能最大限度地發(fā)揮心理矯治的作用,徹底改變目前心理矯治薄弱的狀況。

    (三)領(lǐng)導(dǎo)的重視與經(jīng)費保障的規(guī)范化

    當(dāng)然,市級的社區(qū)心理矯治信息平臺、區(qū)縣級的心理矯治中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的心理輔導(dǎo)室的建立、專業(yè)設(shè)備(包括軟件)和辦公設(shè)備的購置、社區(qū)矯正專兼職工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、心理矯治活動的開展等方面,都要有相應(yīng)的經(jīng)費投入作為保障。這就需要有領(lǐng)導(dǎo)的重視,能投入專項經(jīng)費,各級社區(qū)矯正管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)心理矯治對象的動態(tài)增長人數(shù)和心理服務(wù)數(shù)量,科學(xué)制定心理矯治的經(jīng)費使用預(yù)算,積極爭取財政方面的支持。

    總而言之,矯正對象心理矯治的規(guī)范化,需要著眼于長遠,立足于現(xiàn)實,以中國特色的社區(qū)矯正理論體系和方法去改進和完善??朔つ啃院碗S意性,增強專業(yè)性和科學(xué)性,以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織引導(dǎo)、協(xié)調(diào)約束矯正對象的心理矯治過程,才能使心理矯治質(zhì)量不斷得到提高,使之成為教育和改造社區(qū)服刑人員的有力武器。

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