新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工職業(yè)能力提升路徑

鄭愛翔?劉軒

摘 要 在新型城鎮(zhèn)化進程中，提升新生代農民工的職業(yè)能力有助于促進和推動其市民化。實證調查發(fā)現(xiàn)，雖然目前江蘇省新生代農民工職業(yè)能力指標具有較高的整體優(yōu)良訓練法，但優(yōu)秀訓練法相對較低，且柔性職業(yè)能力總體弱于剛性職業(yè)能力，同時農民工職業(yè)能力蘇南、蘇北地域差異。提升江蘇省新生代農民工職業(yè)能力，需要持續(xù)貫徹落實已有資助和獎勵制度，加強對企業(yè)參與職業(yè)能力培訓的機制激勵，注重培訓的制度規(guī)劃，推動制度創(chuàng)新，加大對蘇北地區(qū)政策傾斜，探索“學分銀行”建設。

關鍵詞 新型城鎮(zhèn)化；職業(yè)能力；江蘇?。恍律r民工；市民化

中圖分類號 G729.2 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）28-0062-06

具有一定的職業(yè)能力不僅是新生代農民工實現(xiàn)就業(yè)的需要，更是促使其職業(yè)發(fā)展和社會融入，最終實現(xiàn)市民化的關鍵因素之一。本文在進行職業(yè)能力內涵分析的基礎上，以江蘇省新生代農民工為樣本進行職業(yè)能力調查，分析目前江蘇省新生代農民工職業(yè)能力現(xiàn)狀和存在的問題，并提出職業(yè)能力提升的針對性路徑指引。

一、新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工職業(yè)能力內涵分析

（一）職業(yè)能力內涵界定

在對職業(yè)能力的界定上，我國學者徐國慶（2007）認為職業(yè)能力屬于工作任務的勝任力范疇，將職業(yè)能力詮釋為工作任務對職業(yè)人心理的映射[1]。李懷康（2007）認為職業(yè)能力是與勞動者生理與心理相關聯(lián)的行為特征，反映了勞動者完成任務的方法和實施能力[2]。張瓊（2010）認為職業(yè)能力是勞動者通過學習所掌握的生存、發(fā)展、變革以及反思的能力[3]。張弛（2015）則認為職業(yè)能力是勞動者從事職業(yè)生活所具備的知識、技術、態(tài)度和價值觀的總和[4]。從上述學者的觀點可知，職業(yè)能力實質上反映了勞動者從事特定職業(yè)所需要具有的行為能力，該能力并非與生俱來，而是需要通過后天學習方能獲得。

（二）新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工職業(yè)能力的內涵分析

與其他勞動主體相比，新生代農民工的職業(yè)能力內涵具有一定的特殊性。從靜態(tài)看，新生代農民工的職業(yè)能力依附于特定的主體之上，在一定時期內具有穩(wěn)定性；從動態(tài)看，新生代農民工職業(yè)能力的內涵不斷更新和變化，與當前新型城鎮(zhèn)化建設和農民工自身的市民化發(fā)展邏輯相聯(lián)系。在新生代農民工向新市民轉化的職業(yè)發(fā)展各階段，職業(yè)能力需求各不相同。

1.前市民化階段的職業(yè)能力內涵

前市民化階段屬于農村勞動力轉移的初級階段，這一階段新生代農民工以就業(yè)為目標，新生代農民工需要迅速掌握適應職業(yè)遷移、地域遷移需要的就業(yè)技能。該階段的新生代農民工多從事一線技術性和事務性工作，就業(yè)層次以基層崗位為主。

在這一階段，新生代農民工的職業(yè)能力具有顯著的就業(yè)導向性特質，順利轉移就業(yè)是新生代農民工面臨的基本任務目標。在前市民化階段，促使新生代農民工獲得相應的職業(yè)能力既是促進其就業(yè)的根本條件，更是維護與保證社會穩(wěn)定的基本要求。

2.市民化階段的職業(yè)能力內涵

隨著新型城鎮(zhèn)化建設的不斷推進，新生代農民工在完成地域遷移和職業(yè)遷移之后，還需要通過職業(yè)發(fā)展和社會融入完成自身的市民化心理遷移，這是新生代農民工職業(yè)能力內涵不斷更新和完善的根本動力。

新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工的職業(yè)能力呈現(xiàn)動態(tài)性和多樣化特征，從個人職業(yè)發(fā)展角度看，新生代農民工既有實現(xiàn)職業(yè)成長的需要，又有職業(yè)轉型的需要，還有職業(yè)超越的需要。多樣化的職業(yè)發(fā)展需求對新生代農民工的職業(yè)能力提出了新的要求。因此，我們需要充分認識到新生代農民工在市民化進程中職業(yè)能力提升任務的長期性，新生代農民工長期性的職業(yè)發(fā)展任務必須要通過持續(xù)的職業(yè)能力投入來實現(xiàn)。

（三）新型城鎮(zhèn)化進程中新生代農民工職業(yè)能力結構分析

從世界范圍看，在對職業(yè)能力結構的認識上，德國的職業(yè)能力結構研究、澳大利亞的能力標準框架、英國的權威性職業(yè)能力結構以及美國的綜合職業(yè)能力研究各成一派，從不同視角研究新生代農民工職業(yè)能力結構問題。其中，德國的職業(yè)能力結構汲取了理性主義和格式塔心理學的理論精華，在學術界得到普遍推崇。我國職業(yè)教育專家姜大源教授對德國的職業(yè)能力結構進行了深入研究，從橫向和縱向兩方面進行職業(yè)能力結構維度解構[5]。姜大源認為，橫向職業(yè)能力包括專業(yè)能力、方法能力和社會能力三方面能力，而縱向職業(yè)能力包括基本職業(yè)能力和綜合職業(yè)能力。其中專業(yè)能力與某種具體的專業(yè)知識和技術技能有關，方法能力是具有一定職業(yè)普適性的工作思維能力，體現(xiàn)了工作中所需要具備的工作和學習方法，社會能力則體現(xiàn)了勞動者從事相關職業(yè)所需要具有的社會責任意識和行為能力。

與普通勞動者相同，新生代農民工同樣具有以上的職業(yè)能力結構。專業(yè)能力具有典型的技術剛性，可以劃歸剛性職業(yè)能力范疇，這種能力側重于新生代農民工工作知識和技能，具有顯著的技術性特征，具有一定的專業(yè)能力是新生代農民工實現(xiàn)職業(yè)遷移的基本前提。與專業(yè)能力相比，方法能力和社會能力本身不具有技術性特質，屬于柔性職業(yè)能力范疇，但是這兩項能力具有更強的職業(yè)發(fā)展支撐性特質，更有助于后續(xù)職業(yè)發(fā)展。方法能力與勞動者工作中的工作方法和學習方法有關，是促進專業(yè)能力持續(xù)提升的潤滑劑。而社會能力則反映了勞動力為適應社會生活所需要具備的一系列能力，包括合作、交流等。在當前新生代農民工市民化的攻堅階段，社會能力尤為重要。

二、江蘇省新生代農民工職業(yè)能力調查情況分析

調查范圍主要包括無錫、蘇州、常州、鹽城、宿遷、徐州、泰州等地新生代農民工集中的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)以及服務性企業(yè)，調查對象為1980年及1980年以后出生的新生代農民工①。

（一）調研概述

1.問卷設計思路

本研究在問卷設計上充分借鑒了德國職業(yè)能力結構理論，以剛性職業(yè)能力和柔性職業(yè)能力為框架，基于我國新生代農民工的實際情況進行了職業(yè)能力問卷的本土化設計和改造，最終形成新生代農民工職業(yè)能力量表。

2.問卷發(fā)放基本情況

本次調查最終回收有效問卷683份。經過初步統(tǒng)計，樣本基本情況見表1。

（二）調查數(shù)據分析

從總體調查數(shù)據看，目前江蘇省新生代農民工總體職業(yè)能力優(yōu)良率較高，這表明近年來隨著江蘇省不斷加大對新生代農民工的職業(yè)能力投入，全省新生代農民工的職業(yè)能力保持良好水平。調查結果見表2、表3、表4。

1. 剛性職業(yè)能力

如前所述，剛性職業(yè)能力可以等同于專業(yè)能力。綜合統(tǒng)計結果，江蘇省新生代農民工剛性職業(yè)能力整體優(yōu)良率為65.18%。知識技術、讀認資料能力、知識應用能力和設備操作能力四類能力相對均衡。調查表明，江蘇省新生代農民工總體上具備了較好的剛性職業(yè)能力。

此外，調查顯示，江蘇省新生代農民工的剛性職業(yè)能力整體優(yōu)秀度不高，不同區(qū)域新生代農民工剛性職業(yè)能力的優(yōu)秀度存在較大差距，蘇南新生代農民工在剛性職業(yè)能力各項指標上的優(yōu)秀率均高于蘇北農民工，其中知識技術、讀認資料能力的優(yōu)秀率差距尤為巨大。

2. 柔性職業(yè)能力

（1）方法能力

方法能力屬于柔性職業(yè)能力的重要構成。綜合統(tǒng)計結果，江蘇省新生代農民工方法能力整體優(yōu)良率為58.51%。從優(yōu)良度總和上看，方法能力略遜于專業(yè)能力。在各指標上，應變能力、繼續(xù)學習能力指標值最低，低于50%；問題分析能力、壓力管理能力等能力值相對較高，優(yōu)良率在60%左右。數(shù)據表明，江蘇省新生代農民工總體上具有一定的方法能力，但方法能力各指標值有一定差異。

不過從數(shù)據中也可以看到，江蘇省新生代農民工柔性職業(yè)能力中的方法能力整體優(yōu)秀度還不高，問題分析能力、應變能力和風險控制能力的優(yōu)秀度在10%以下。調查顯示，不同區(qū)域新生代農民工方法能力的優(yōu)秀度存在較大差距，蘇北地區(qū)新生代農民工的問題分析能力、應變能力和風險控制能力等方法能力的優(yōu)秀度偏低，均低于5%。蘇南農民工在方法能力各項指標上的優(yōu)秀率均高于蘇北新生代農民工，其中問題分析能力、時間管理能力、壓力管理能力和風險控制能力指標在優(yōu)秀率上差距較大。

（2）社會能力

社會能力屬于柔性職業(yè)能力的另一重要構成。綜合統(tǒng)計結果，江蘇省新生代農民工社會能力整體優(yōu)良率為56.33%。在整體優(yōu)良率上，社會能力不但低于專業(yè)能力，還低于方法能力。在各指標優(yōu)良度上，情緒控制能力和口頭表達能力指標值最低，低于50%，交往能力、服從力和沖突管理能力等能力較高，優(yōu)良率介于50%到70%之間。這表明，江蘇省新生代農民工總體上具有一定的社會能力，但社會能力各指標值存在較大差異。

調查顯示，江蘇省新生代農民工柔性職業(yè)能力中的社會能力整體優(yōu)秀度偏低，口頭表達能力、情緒控制能力和沖突管理能力等多數(shù)能力指標值的優(yōu)秀度在10%以下。此外，不同區(qū)域新生代農民工方法能力的優(yōu)秀度存在較大差距，蘇北地區(qū)新生代農民工的口頭表達能力、情緒控制能力僅為2.8%，其余交往能力、服從力和沖突管理能力多數(shù)指標值在10%以下；蘇南農民工在方法能力各項指標上的優(yōu)秀率全面高于蘇北新生代農民工，其中交往能力和服從力的優(yōu)秀率差距巨大。

三、新型城鎮(zhèn)化進程中江蘇省新生代農民工職業(yè)能力現(xiàn)狀與問題分析

（一）新型城鎮(zhèn)化進程中江蘇省新生代農民工職業(yè)能力整體現(xiàn)狀

從整體水平看，近年來我國新生代農民工技術性職業(yè)能力獲得了較大提升，不過仍具有較大的提升空間。從職業(yè)能力投入形式看，當前江蘇省新生代農民工職業(yè)能力投入以教育培訓投入為主要形式，主要針對基層技術崗位，尤其是制造業(yè)的技術崗位展開。其中，電工、焊工、鉗工、縫紉工、操作工等一線崗位工種的能力培訓占據主體，除此以外服務業(yè)的培訓也占較大比例，如家政、家電維修、電腦裝配等。從職業(yè)能力投入方向看，當前方向主要針對初級崗位從業(yè)所需的初級技術性能力展開突破，側重于技術上崗培訓，講授從事具體工作所需的技能和工作規(guī)范。整體而言，前期大規(guī)模的農民工職業(yè)能力投入迅速提高了新生代農民工的就業(yè)能力，幫助其迅速獲得從事非農產業(yè)的相關技術，從而有助于實現(xiàn)行業(yè)和崗位遷移。

（二）新型城鎮(zhèn)化進程中江蘇省新生代農民工職業(yè)能力具體指標情況

1. 部分職業(yè)能力指標值偏低

調查發(fā)現(xiàn)，雖然目前江蘇省新生代農民工職業(yè)能力指標具有較高的整體優(yōu)良率，但優(yōu)秀率相對較低。其中職業(yè)能力中的專業(yè)能力優(yōu)秀率為17.65%，方法能力優(yōu)秀率為14.99%，社會能力優(yōu)秀率為10.97%。

與優(yōu)秀率相比，“優(yōu)秀”和“良好”匯總后的優(yōu)良率更能夠反映新生代農民工的整體能力狀況。調查發(fā)現(xiàn)，目前江蘇省新生代農民工專業(yè)能力整體優(yōu)良率較高，不過方法能力和社會能力的一些指標值不夠理想，繼續(xù)學習能力、應變能力、表達能力、情緒控制能力等指標優(yōu)良率甚至在50%以下。

研究發(fā)現(xiàn)，上述結果的形成與當前新生代農民工職業(yè)能力投入的方向和內容有緊密聯(lián)系。目前江蘇省新生代農民工參與的員工職業(yè)培訓主要包括勞動力轉移就業(yè)職業(yè)培訓和勞動力崗前培訓。這兩種培訓內容主要包括基本操作技能、操作規(guī)范和勞動安全之類，以專業(yè)能力培訓為主要形式，以促進勞動力轉移、迅速入職，而非以勞動力職業(yè)能力全面提升為導向。換言之，目前江蘇省雖然重視新生代農民工的剛性職業(yè)能力投入，不過對繼續(xù)學習能力、應變能力和表達能力等柔性職業(yè)能力則投入不足。這與部分社會相關培訓主體在職業(yè)能力培訓上的急功近利有一定關聯(lián)。例如，一些企業(yè)認為專業(yè)能力投入少，見效快，而非專業(yè)能力需要持續(xù)投入且投入資金巨大，因此企業(yè)對此類職業(yè)能力培訓投入積極性不高，這是導致上述部分職業(yè)能力值過低的重要原因。

2.柔性職業(yè)能力總體弱于剛性職業(yè)能力

調查發(fā)現(xiàn)，江蘇省農民工剛性職業(yè)能力和柔性職業(yè)能力之間存在差異。其中剛性職業(yè)能力優(yōu)良率約為65%，而柔性職業(yè)能力優(yōu)良率約為53%。從上述結果可知，江蘇省新生代農民工剛性職業(yè)能力強于柔性職業(yè)能力，其中柔性職業(yè)能力中的方法能力強于社會能力。

調查發(fā)現(xiàn)，上述培訓主要針對初級崗位從業(yè)所需的初級剛性職業(yè)能力展開，側重于技術崗位的上崗培訓，講授從事具體工作所需的技能和工作規(guī)范，培訓內容涉及從事相關崗位所需的操作技能、勞動安全、企業(yè)規(guī)章等方面?，F(xiàn)有培訓有助于迅速提升新生代農民工的就業(yè)能力，幫助其迅速獲得從事非農產業(yè)的相關技術。

調研表明，雖然一些剛性職業(yè)能力指標值較高，但是職業(yè)能力中的應變能力、表達能力、繼續(xù)學習能力、情緒控制能力等非技術職業(yè)能力指標值偏低，形成了新生代農民工職業(yè)能力洼地，這些職業(yè)能力的缺乏會阻滯新生代農民工市民化進程?？梢哉f新生代農民工的現(xiàn)有職業(yè)能力提升速度已經滯后于新型城鎮(zhèn)化進程對新生代農民工的職業(yè)能力需求，換言之，目前新生代農民工職業(yè)能力培訓已經不能滿足新生代農民工持續(xù)增長的職業(yè)發(fā)展需要。

3.蘇南蘇北新生代農民工職業(yè)能力存在南北差距

調查顯示，當前江蘇省新生代農民工的職業(yè)能力存在蘇南、蘇北地域差異。這主要表現(xiàn)為三個方面：首先，蘇南新生代農民工各方面職業(yè)能力普遍優(yōu)于蘇北新生代農民工。其次，較之剛性職業(yè)能力，蘇南蘇北農民工柔性職業(yè)能力差異更大。具體而言，蘇南蘇北農民工在剛性職業(yè)能力方面優(yōu)良率差距為62.83%，而柔性能力差距則達到38.40%。最后，某些具體的職業(yè)能力指標差距也極為懸殊。其中知識技術、知識應用能力、讀認資料能力、設備操作能力、壓力管理能力和時間管理能力的差距均在50%左右。以上調查結果反映出兩地新生代農民工在剛性職業(yè)能力和柔性職業(yè)能力方面均存在較大差距。

能力投入決定了能力產出的差異，目前統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)的地區(qū)間新生代農民工職業(yè)能力差距實質上反映出蘇南蘇北在包括基礎教育和早期職業(yè)教育在內的整體教育投入上的差異。這一差異表現(xiàn)為兩個方面：一方面是蘇南、蘇北對教育的直接資金投入上存在差距。根據江蘇省教育廳統(tǒng)計，2013年蘇南5市公共財政教育支出359.66億元，蘇北8市252.12億元，按照人均公共財政教育支出看，蘇南5市平均1086.32元，蘇北8市平均544.69元。另一方面則表現(xiàn)在間接文化教育資源投入數(shù)據上存在差距，如2014年江蘇省蘇南5市中等專業(yè)學校擁有專任教師16174人，而同期蘇北8市則擁有14100人；蘇南圖書館藏書量30644千冊，蘇北地區(qū)26938千冊，人均藏書最高的為蘇州市，達到1.42冊，最低為宿遷市，僅為0.23冊，從以上數(shù)據不難發(fā)現(xiàn)兩地在教育投入上的差距極大，教育投入上的差距會對區(qū)域內勞動力能力素質造成現(xiàn)實影響。

四、新型城鎮(zhèn)化進程中江蘇省新生代農民工職業(yè)能力提升路徑

在新型城鎮(zhèn)化進程中，為提升江蘇省新生代農民工的職業(yè)能力，需要繼續(xù)貫徹和推進與農村勞動力轉移職業(yè)能力提升相關的獎勵和資助制度（如《全省農村勞動力職業(yè)技能培訓鑒定獲證獎補辦法》《江蘇省就業(yè)專項資金管理辦法》等）。同時，強化對此類制度的宣傳，通過宣傳、引導以及制度激勵等手段全面增強新生代農民工對參與職業(yè)能力培訓的興趣和積極性。此外，還要進一步通過制度激勵、制度前瞻和制度創(chuàng)新全面提升新生代農民工的剛性職業(yè)能力和柔性職業(yè)能力。

（一）加強制度激勵，調動企業(yè)主體積極性

以企業(yè)為代表的教育培訓主體是新生代農民工職業(yè)能力提升環(huán)節(jié)中的重要力量。與政府主體相比，企業(yè)等主體與市場聯(lián)系更為緊密，提供的職業(yè)能力培訓更具有針對性。為激勵企業(yè)等主體參與新生代農民工職業(yè)能力提升培訓，政府一方面要加大對企業(yè)進行新生代農民工教育培訓的激勵和支持力度，對培訓量大、培訓效果好的企業(yè)進行表彰獎勵和政策傾斜；另一方面，可以制定針對新生代農民工教育培訓的稅收減免優(yōu)惠政策，如將企業(yè)對新生代農民工的教育培訓投入納入企業(yè)所得稅稅前抵扣范疇內，從而提高企業(yè)培訓積極性。

再者，政府可以通過競標等市場化機制將原有政府承擔的培訓項目委托給企業(yè)，政府作為監(jiān)管方輔以配套的頒證與考核體系支持，這樣既可以調動企業(yè)參與政府公共管理的積極性，也能夠使政府充分放權，提高教育培訓項目運行效率。

此外，可以借鑒當前西方國家的先進經驗將企業(yè)培訓和學歷教育相對接，打通企業(yè)培訓和學歷教育的通道，這既有助于吸引新員工參與培訓提升職業(yè)能力，更有助于鼓勵企業(yè)參與培訓教育與學歷教育對接，提升企業(yè)培訓內涵，增強人才吸引力。例如，2015年新加坡推出的“未來技能在職培訓計劃”規(guī)定，在航空運輸業(yè)企業(yè)工作的新入職者可以在工作的同時，通過參與企業(yè)的在職培訓來換取航空運輸業(yè)專業(yè)文憑的學分。目前，新加坡公共交通業(yè)、咨詢與科技業(yè)以及酒店業(yè)也計劃從2016年起相繼推出類似計劃。通過新加坡的實踐可以發(fā)現(xiàn)，在政府政策支持下，通過企業(yè)的培訓與國家教育體系對接，可以促使勞動者在職場上保持職業(yè)能力的持續(xù)性提升。這一方式值得政府部門在制定相關新生代農民工職業(yè)能力提升政策時進行借鑒。

（二）注重制度規(guī)劃，滿足新生代農民工市民化需要

在具體的培訓項目設計上，政府需要具有政策制定的戰(zhàn)略前瞻性，不但需要緊跟市場需求，而且堅持就業(yè)目標和市民化目標并重的原則，進行職業(yè)能力培訓項目規(guī)劃。從策略制定上要考慮不同人群職業(yè)能力差異的具體情況，提升技術培訓的專業(yè)化程度，切實能夠給新生代農民工帶來現(xiàn)實利益。一方面政府需要密切關注市場需求，加強與企業(yè)的溝通和聯(lián)系，根據市場需要設計職業(yè)能力提升課程，將就業(yè)和職業(yè)能力培訓相結合，提升培訓效果；另一方面，還要關注新生代農民工市民化進程中職業(yè)發(fā)展的潛在需求，開設中高級技能培訓班，進行戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)，提前做好人力資源戰(zhàn)略儲備。通過初、中、高三級職業(yè)能力培訓聯(lián)動方式，穩(wěn)步推進新生代農民工市民化進程中的職業(yè)能力持續(xù)提升。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程的不斷深入，新生代農民工的職業(yè)能力需求將呈現(xiàn)多樣化，參與主體將呈現(xiàn)復雜化的態(tài)勢，這使得傳統(tǒng)以政府為單一主體的農民工職業(yè)能力管理機制向多主體協(xié)同治理機制轉變。其中，要重點增強行政部門的協(xié)調功能和引導作用功能，弱化行政部門的行政指令職能。同時，鼓勵行業(yè)、企業(yè)、教育機構以及社區(qū)等主體的協(xié)作[6]，通過發(fā)展社區(qū)學校、職教集團等主體來構建新生代農民工職業(yè)能力提升新型協(xié)作平臺，將在崗培訓和業(yè)余培訓相結合，建設新生代農民工的終身職業(yè)能力提升體系，共同推動新生代農民工剛性職業(yè)能力和柔性職業(yè)能力協(xié)同發(fā)展。

（三）推動制度創(chuàng)新，加大對蘇北地區(qū)政策傾斜

鑒于目前蘇北農民工職業(yè)能力相對較低的現(xiàn)狀，需要通過制度創(chuàng)新的方式充分挖掘教學資源。具體而言，江蘇省政府和地方政府可以通過設立專項教育基金推動蘇北新生代農民工職業(yè)能力提升。例如，可以參考其他相關專項基金的設立經驗，設立和運作農民工職業(yè)發(fā)展專項教育基金。在籌集上，專項基金可以由省、市、縣級財政共同投入，共同分攤；同時還可以引入市場化力量，廣開籌資渠道，吸引社會資本積極參與投資。

此外，從市民化進程中終身職業(yè)能力提升看，“學分銀行”建設值得大膽嘗試?！皩W分銀行”通過參與職業(yè)教育后的學分累積來調動新生代農民工長期參與培訓的積極性，這與傳統(tǒng)物質獎勵吸引學員培訓的方式大相徑庭[7]。在“學分銀行”賬單中，職業(yè)能力培訓的主題、內容、層次、頻次和學習成果等均有體現(xiàn)，在職位升遷時可進行提取。除了一般的“存”、“取”功能外，未來可以加大對“學分銀行”中“學分信貸”機理和配套制度的探索和創(chuàng)新，通過新生代農民工市民化進程中持續(xù)的職業(yè)發(fā)展動機激發(fā)自身的持續(xù)學習、主動學習行為，切實推動其終身職業(yè)能力提升。

參 考 文 獻

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