民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視角的地方新建本科院校“五結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建研究

范力軍

[摘 要]民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對地方新建本科院校人才培養(yǎng)提出了理論知識與實踐能力協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力并重、善管理與懂市場雙向發(fā)展等要求，以凱里學院為例，分析得出地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式存在自身定位脫離民族地區(qū)人才需求、課程體系脫離民族特色文化傳承需求、雙創(chuàng)教育脫離民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求等問題，提出結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新技術(shù)人才、結(jié)合民族特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)型人才、結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)本土型人才、結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展方向培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)全能型人才的“五結(jié)合”人才培養(yǎng)模式。

[關(guān)鍵詞]民族地區(qū)；新建本科院校；凱里學院；人才培養(yǎng)模式；五結(jié)合

[中圖分類號]G758.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）10 — 0133 — 03

少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中的短板，長期以來主要依靠層次低、效益低的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和資源消耗型產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長〔1〕，嚴重制約了經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。習近平總書記指出“全面實現(xiàn)小康，一個民族都不能少”，說明要實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢離不開民族地區(qū)經(jīng)濟振興。鄭長德教授等專家學者指出新時期民族地區(qū)應(yīng)通過加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高技術(shù)進步對經(jīng)濟的貢獻度，實現(xiàn)經(jīng)濟的快速持續(xù)增長〔2〕，這說明民族地區(qū)經(jīng)濟振興必須依靠轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，而轉(zhuǎn)型發(fā)展成功與否的核心因素在人才。地方新建本科院校的核心功能就是為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強有力的人才支撐，因此民族地區(qū)新建本科院校能否根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的人才需求及時優(yōu)化人才培養(yǎng)模式事關(guān)生存發(fā)展大計。

地方新建本科院校自二十一世紀初相繼成立以來雖然發(fā)展較快，但仍然面臨著人才培養(yǎng)模式定位不準的困境，造成該困境的主要原因是院校定位趨同、人才需求與培養(yǎng)錯位等原因（夏明忠，2011），因此新建本科院校的生存發(fā)展及地方經(jīng)濟人才需求等因素成了人才培養(yǎng)模式改革的動力機制（趙新亮，2015）。關(guān)于如何改革人才培養(yǎng)模式，楊釙（2015）等學者通過對國外高校人才培養(yǎng)模式的對比研究提出了相關(guān)對策建議。立足地方經(jīng)濟，大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才（雷德榮，2015）已經(jīng)是地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革的共識。其中龔曉（2015）等學者從就業(yè)崗位需求能力角度出發(fā)，提出了如何培養(yǎng)應(yīng)用型人才。鄧志勇（2015）從具體專業(yè)角度分析了如何優(yōu)化現(xiàn)有專業(yè)人才培養(yǎng)模式。王志豐（2014）以地方經(jīng)濟發(fā)展需求為視角分析了地方經(jīng)濟對新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出的要求。而以民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展為背景對地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式的有關(guān)研究仍有待完善，特別是新建本科院校在生存發(fā)展之際對其人才培養(yǎng)模式改革進行研究尤為重要。

一、民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展對新建本科院校人才培養(yǎng)模式的要求

（一）理論知識與實踐能力協(xié)同發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期以來以資源消耗和投資依賴型為主〔3〕，形成了工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)鏈條短、企業(yè)規(guī)模小等問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決當前問題的主要戰(zhàn)略〔4〕。貴州省作為一個民族地區(qū)發(fā)展較為落后的省份，近年來通過積極承接東部地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)等先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這必然對地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式提出了更高要求：一是要求學生必須充分掌握所引進先進產(chǎn)業(yè)相關(guān)的理論知識，為產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移工作提供理論指導，培養(yǎng)一批能經(jīng)營管理先進產(chǎn)業(yè)的人才；二是要求學生必須擁有較強的專業(yè)實踐能力，一方面能將先進產(chǎn)業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，另一方面能對所引進先進產(chǎn)業(yè)有較強的實際操作能力，能較快投入工作當中，進而將承接產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)經(jīng)營的更有特色，進一步成為民族地區(qū)新的經(jīng)濟增長點。

（二）創(chuàng)新意識與創(chuàng)業(yè)能力并重

資源的稀缺性特征決定了民族地區(qū)資源驅(qū)動型的經(jīng)濟增長方式不能實現(xiàn)健康持續(xù)的增長〔5〕，而知識經(jīng)濟時代的到來揭示了民族地區(qū)只有通過充分發(fā)揮當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，走創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路才能實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。貴州省對先進產(chǎn)業(yè)的承接轉(zhuǎn)移也要求民族地區(qū)能結(jié)合當?shù)靥厣M行經(jīng)營創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、生產(chǎn)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，將引進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為具有貴州特色的新型先進產(chǎn)業(yè)，這就必須具備一大批創(chuàng)新意識強，創(chuàng)業(yè)能力強的人才隊伍。具體而言：一是民族地區(qū)廣闊的欠開發(fā)市場需要善于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才來開發(fā)，從而創(chuàng)造民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的新動力；二是民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大需要具有創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的人才提供智力支持，同時創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)將直接促進地方新建本科院校專業(yè)群的建設(shè)，推動民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式由資源驅(qū)動型轉(zhuǎn)換為創(chuàng)新驅(qū)動型。

（三）善管理與懂市場雙向發(fā)展

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。民族地區(qū)通過承接先進產(chǎn)業(yè)在一定程度上緩解了科技水平落后的狀況。但管理是第二生產(chǎn)力，主要指的是人才的管理能力，先進的產(chǎn)業(yè)沒有善管理懂市場的管理者進行經(jīng)營也創(chuàng)造不出良好的效益。所以民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型需要善管理與懂市場的人才提供支撐。善管理一方面是指能夠掌握所承接先進產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運營流程，實現(xiàn)生產(chǎn)與現(xiàn)有資源的最佳匹配，是企業(yè)內(nèi)部管理的要求；另一方面是指能結(jié)合民族地區(qū)的風俗習慣、文化傳統(tǒng)開展計劃、控制、溝通、協(xié)調(diào)等基本管理職能，能將先進產(chǎn)業(yè)與當?shù)孛褡逦幕瘜崿F(xiàn)融合發(fā)展，是管理藝術(shù)的創(chuàng)新。懂市場一方面是能夠深入了解民族地區(qū)對先進產(chǎn)業(yè)的需求現(xiàn)狀，能根據(jù)民族地區(qū)群眾需求生產(chǎn)出適合當?shù)匦枨蟮漠a(chǎn)品及服務(wù)；另一方面是能結(jié)合民族地區(qū)消費能力現(xiàn)狀進行市場開拓，實現(xiàn)先進產(chǎn)業(yè)在民族地區(qū)留的下、留的好的目標。

（四）通用型人才與特色產(chǎn)業(yè)人才全面發(fā)展

民族地區(qū)經(jīng)濟振興要走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路〔6〕，而特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了需要通用型人才以外，也離不開專業(yè)人才的支撐，專業(yè)人才的培養(yǎng)同樣離不開特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，兩者是相互促進的關(guān)系。民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)眾多，以貴州為例，煙草、茶葉、中藥材、民族醫(yī)藥、特色食品等特色產(chǎn)業(yè)市場需求旺盛，但有關(guān)煙草方面的學科專業(yè)，貴州省高校中僅貴州大學有煙草相關(guān)專業(yè)，地方新建本科院校中均未設(shè)置相關(guān)專業(yè)，人才培養(yǎng)明顯不足。其他特色產(chǎn)業(yè)也存在不同程度的類似問題。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有專業(yè)型人才提供支持，必定會在一定程度上阻礙特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）本土人才與外來人才均衡發(fā)展

少數(shù)民族地區(qū)獨特的語言文化、建筑文化、風俗習慣等特色文化資源是當前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新經(jīng)濟增長點，但在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中，少數(shù)民族文化也出現(xiàn)了不同程度的失傳現(xiàn)象〔7〕。因此要實現(xiàn)特色文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長動力離不開真正了解民族地區(qū)風土人情的本土型人才。本土型人才對民族地區(qū)的文化、經(jīng)濟發(fā)展等情況更為了解，更利于為轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策，但事實是本土人才外流比較嚴重，比如，到外地接受高等教育的學生，有一部分畢業(yè)后選擇留在較為發(fā)達的地區(qū)發(fā)展，導致本土人才流失。同時特色文化資源的發(fā)展還需要留住外來人才，一方面是因為外來人才有著較為先進的發(fā)展理念，利于推動特色文化轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果，另一方面是外來人才有利于彌補本土型人才的不足，實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

二、凱里學院人才培養(yǎng)模式問題分析

凱里學院地處貴州省黔東南苗族侗族自治州，2006年經(jīng)教育部批準以黔東南民族師范高等?？茖W校為基礎(chǔ)升格為普通本科院校，是該州唯一的地方新建本科院校。黔東南州是少數(shù)民族人口聚集地，常住人口中少數(shù)民族人口占78.27%，其中苗族人口占41.57%，侗族人口占28.99%，是名副其實的少數(shù)民族地區(qū)。近年來黔東南在面臨經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型之際對人才培養(yǎng)提出了更高要求，而凱里學院作為該州唯一的新建本科院校在人才培養(yǎng)模式上還存在以下問題：

（一）自身定位脫離民族地區(qū)人才需求

服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展是地方新建本科院校的重要使命之一，凱里學院前身是黔東南民族師范高等?？茖W校，幾十年來為該地區(qū)培養(yǎng)了大量的教育類人才，但在升本之后自身的發(fā)展定位還存在著諸多問題。一是定位脫離自身實際。地方新建本科院校應(yīng)該立足地方經(jīng)濟，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)急需人才。凱里學院在發(fā)展定位中存在著一定程度的追求科研型、學科門類齊全、規(guī)模宏大等問題，最終導致人才培養(yǎng)規(guī)格與其他非民族地區(qū)新建本科院校人才培養(yǎng)規(guī)格區(qū)別不大，同時也出現(xiàn)了地方新建本科院校千校一面的局面。二是人才培養(yǎng)定位脫離地方經(jīng)濟發(fā)展的人才需求。人才培養(yǎng)方案制定之時缺乏對黔東南州人才需求狀況的周密調(diào)查，導致黔東南州的一些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)人才斷層，比如苗族文化、少數(shù)民族語言、酒文化等特色產(chǎn)業(yè)的學科專業(yè)缺乏，在一定程度上影響了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（二）課程體系脫離民族特色文化傳承需求

文化傳承是高校的重要功能之一，凱里學院的重要功能之一就是為傳承黔東南苗族、侗族等33個少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化培養(yǎng)文化傳承人才，從而為民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供軟實力人才。目前凱里學院在課程體系方面存在的問題主要是：一是課程體系雷同現(xiàn)象嚴重。該校本科專業(yè)辦學時間較短，在課程體系設(shè)置時借鑒其他大學的課程體系設(shè)置，甚至是照搬過來，導致課程體系出現(xiàn)雷同現(xiàn)象。二是民族地區(qū)特色文化有關(guān)課程缺乏。以管理類專業(yè)為例，管理類專業(yè)人才培養(yǎng)目標就是為當?shù)嘏囵B(yǎng)高層次管理人才，應(yīng)該設(shè)置有關(guān)黔東南民族特色文化相關(guān)的課程，但實際只有貴州省情課程，該課程對黔東南民族文化介紹較少，缺乏系統(tǒng)詳細的學習，最終導致學生缺乏對當?shù)孛褡逦幕R的欠缺。

（三）雙創(chuàng)教育脫離民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求

創(chuàng)業(yè)意識及創(chuàng)業(yè)能力是民族地區(qū)經(jīng)濟由資源驅(qū)動型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵。凱里學院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系問題主要是，一是理論學習多實際操作少。創(chuàng)業(yè)教育采用課堂教學的形式，主要講述創(chuàng)業(yè)有關(guān)的理論及案例。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽一是舉行次數(shù)較少，二是參與學生規(guī)模不大，導致學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識較低。二是創(chuàng)業(yè)教育普及率低。創(chuàng)業(yè)課程主要是采用選修課方式進行，先有老師申請創(chuàng)業(yè)課程，然后由學生選擇，且每個學期只有大約200個學生名額。三是創(chuàng)業(yè)教育沒有融入課堂教育。黔東南州眾多的特色產(chǎn)業(yè)急需開發(fā)，創(chuàng)業(yè)教育卻較少結(jié)合當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)來激發(fā)學生的創(chuàng)新意識，導致創(chuàng)業(yè)教育對民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用不大。

（四）科研服務(wù)脫離地方經(jīng)濟發(fā)展需求

地方新建本科院校的重要職能之一就是通過對地方經(jīng)濟的方方面面開展科學研究，提出切實可行的對策建議并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而促進地方經(jīng)濟發(fā)展。凱里學院的教學科研活動還需要深入黔東南州各行各業(yè)開展調(diào)查研究，但實際是在進行科研活動時多是通過查找文獻、到有關(guān)部門查閱資料等方式開展具體研究，與社會經(jīng)濟發(fā)展實際情況存在一定程度偏差，最終導致服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展能力較弱。

三、“五結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建

（一）結(jié)合承接產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)新技術(shù)人才

實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要方法之一就是承接發(fā)達地區(qū)先進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，凱里學院應(yīng)主動對接當?shù)爻薪赢a(chǎn)業(yè)，及時調(diào)整人才培養(yǎng)模式以滿足先進產(chǎn)業(yè)在黔東南州的人才需求。具體來說：一是主動與政府機構(gòu)等部門建立溝通機制，及時了解該州所引進產(chǎn)業(yè)的類型、人才需求專業(yè)及規(guī)模；二是根據(jù)引進產(chǎn)業(yè)人才需求狀況適時調(diào)整人才培養(yǎng)模式，或是采用到先進產(chǎn)業(yè)企業(yè)當中跟班學習、實習等方式學習先進技術(shù)的理論及操作技術(shù)要點，提高學生對先進產(chǎn)業(yè)的工作能力；三是及時充實先進產(chǎn)業(yè)相關(guān)的師資力量，大力培養(yǎng)先進產(chǎn)業(yè)所需技術(shù)人才。

（二）結(jié)合民族特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)專業(yè)型人才

特色產(chǎn)業(yè)是黔東南州經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的經(jīng)濟增長點之一。黔東南獨特的中藥材、飲食、旅游資源近年來呈現(xiàn)了較快的發(fā)展趨勢。凱里學院應(yīng)立足這些特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)型人才。一是明確黔東南有發(fā)展優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)類型，比如中藥材等產(chǎn)業(yè)；二是打造特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)群，比如設(shè)置中藥材相關(guān)專業(yè)群；三是建立穩(wěn)固的特色企業(yè)學生實踐基地，培養(yǎng)學生實踐能力，讓學生掌握特色產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)運作流程；四是優(yōu)化訂單培養(yǎng)模式，積極對接當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)企業(yè)，根據(jù)企業(yè)人才需求規(guī)格優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

（三）結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)本土型人才

黔東南州獨特的苗族、侗族等少數(shù)民族語言文化、服飾文化、飲食文化、風俗習慣等文化資源屬于民族地區(qū)的特色資源，有著巨大的市場潛力。黔東南在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之際，發(fā)揮好獨特的文化資源至關(guān)重要。凱里學院應(yīng)結(jié)合特色文化大力培養(yǎng)本土型人才。一是積極申報基于當?shù)靥厣幕膶W科專業(yè)，比如針對獨特的苗侗文化申請文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)，針對獨特的民族服飾開設(shè)服裝設(shè)計專業(yè)，讓學生能傳承民族服飾文化精髓；二是選擇黔東南州本土學生定向培養(yǎng)，選擇了解黔東南民族風情的學生結(jié)合工作單位開展定向培養(yǎng)；三是選擇特色文化產(chǎn)業(yè)的代表人物到課堂講課，讓特色文化貫穿課堂，培養(yǎng)傳承民族文化人才。

（四）結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展需求培養(yǎng)創(chuàng)新型人才

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。如果自主創(chuàng)新能力不足，一味靠技術(shù)引進就難以擺脫技術(shù)落后的局面。少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型同樣離不開創(chuàng)新，凱里學院作為黔東南創(chuàng)新發(fā)展的動力來源之一，一是要通過調(diào)查研究摸清黔東南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新需求；二是結(jié)合地方經(jīng)濟創(chuàng)新需求大膽改革人才培養(yǎng)模式，建立基于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)需求的人才培養(yǎng)機制，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力培養(yǎng)貫穿于教學實踐當中；三是大力普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，使更多學生接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

（五）結(jié)合地方發(fā)展規(guī)劃培養(yǎng)全能型人才

“上兵伐謀，規(guī)劃先行”同樣適用于地方新建本科院校人才培養(yǎng)模式改革。凱里學院作為州內(nèi)唯一本科院校，主要功能就是為黔東南州各個產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。一是積極了解黔東南州及各個縣市在未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃，比如要深入了解黔東南州十三五規(guī)劃當中優(yōu)先發(fā)展支持的產(chǎn)業(yè)有哪些，并適時調(diào)整人才培養(yǎng)方向。二是結(jié)合黔東南未來發(fā)展規(guī)劃及學校實際情況，制定學校在未來一定時期的發(fā)展規(guī)劃，尤其是人才培養(yǎng)方向的規(guī)劃，要做到人才培養(yǎng)規(guī)劃與黔東南發(fā)展規(guī)劃協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)更多全能型人才。

民族地區(qū)要想走出資源驅(qū)動型經(jīng)濟增長方式的怪圈，必須依靠發(fā)展轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，走特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而新建本科院校作為人才培養(yǎng)的主要陣地，一定要主動適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的人才需求，適時調(diào)整人才培養(yǎng)模式，為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人才支撐。

〔參 考 文 獻〕

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〔責任編輯：侯慶海〕