劉冬
【摘 要】企業(yè)想要實現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,必然要加強財務(wù)管理,稅務(wù)風險的識別、分析和防范作為財務(wù)管理中的重要內(nèi)容,企業(yè)應(yīng)當高度重視。本文闡述了稅務(wù)風險的定義,并從4個方面分析了稅務(wù)風險的產(chǎn)生原因,進而提出了防范企業(yè)稅務(wù)風險的建議。
【關(guān)鍵詞】稅務(wù)風險;稅務(wù)風險分析;稅務(wù)風險防范
企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都可能涉及稅收,由于企業(yè)管理制度不規(guī)范及對會計、稅法掌握的不熟悉、理解的不透徹,容易使企業(yè)遭遇稅務(wù)風險,從而承擔一些不必要的稅收支出或喪失企業(yè)本該享受的稅收利益。防范企業(yè)的稅務(wù)風險需要從企業(yè)經(jīng)營的不同環(huán)節(jié)抓起,需要各部門及全員職工的配合,更需要稅務(wù)專業(yè)人士對公司可能的業(yè)務(wù)往來進行長遠的稅務(wù)籌劃,對企業(yè)可能發(fā)生的稅務(wù)風險提前防范,合理避稅,盡可能在稅法允許的前提下爭取企業(yè)利益最大化。
一、企業(yè)稅務(wù)風險的定義
稅務(wù)風險的定義主要包括兩個方面:一方面是指企業(yè)未按照稅法規(guī)定承擔納稅義務(wù)而導(dǎo)致的現(xiàn)時或潛在的稅務(wù)處罰風險;另一方面是指企業(yè)因未按照稅收程序法的要求辦理相應(yīng)的手續(xù)、安排相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程導(dǎo)致企業(yè)喪失本該享受的稅收優(yōu)惠、稅額抵扣等稅收利益。企業(yè)面臨稅務(wù)風險很可能導(dǎo)致企業(yè)接受稅務(wù)行政處罰,使得納稅信用等級下降,進一步影響企業(yè)的經(jīng)營狀況,甚至直接影響企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
二、企業(yè)稅務(wù)風險分析
1.合同管理不當導(dǎo)致的稅務(wù)風險
企業(yè)的經(jīng)營過程涉及各類合同的簽訂,而合同的條款往往離不開資金支付方式、支付時間、付款金額等和財務(wù)相關(guān)的條款,這些條款決定了企業(yè)稅收的實質(zhì)。而對于很多企業(yè),直接由業(yè)務(wù)部門簽訂合同,財務(wù)人員并未參與合同的審核,等到合同簽訂后,需要支付款項或收取款項時,財務(wù)人員才能見到合同。這就給企業(yè)帶來一些稅務(wù)風險。因為對于企業(yè)而言,同樣的業(yè)務(wù)、同樣的金額,但不同的合同簽訂方式,對各方稅收利益的影響不同;合同條款表述不同,需要繳納的稅種,應(yīng)稅項目,適用的稅率也會有所差異;合同條款影響納稅義務(wù)發(fā)生的時間、收入確認的時間;合同條款影響收入、成本、費用的確認;合同條款不清晰還容易引發(fā)涉稅爭議。
2.相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的稅務(wù)風險
財務(wù)工作是開展稅務(wù)工作的前提,一方面財務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不足、缺乏敏銳的分析判斷能力,缺少稅務(wù)方面的專業(yè)知識和技能,將導(dǎo)致企業(yè)面臨稅務(wù)風險;另一方面當財務(wù)人員對可能的稅務(wù)風險提出建議時,也需要不同部門的理解和配合,給予重視。相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力不足導(dǎo)致的稅務(wù)風險具體包括以下方面:(1)會計核算過程出現(xiàn)紕漏,將導(dǎo)致納稅申報出現(xiàn)失誤,出現(xiàn)漏稅或重復(fù)納稅的情況;(2)會計人員對稅法政策理解不到位將導(dǎo)致諸多稅務(wù)風險,實務(wù)中會計和稅法在確認收入等方面存在諸多差異,比如稅務(wù)上的視同銷售,會計上不確認收入,稅法就需要確認收入;又如銷售貨物時,對方交納的違約金,會計上不確認收入,稅法上應(yīng)當確認收入等;(3)企業(yè)內(nèi)部控制不健全,財務(wù)流程不順暢,使企業(yè)無法及時發(fā)現(xiàn)稅收風險點,逐漸日積月累形成較大的稅務(wù)問題。比如財務(wù)人員未定期清理賬務(wù),未及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)不用支付而長期掛賬的應(yīng)付賬款、其他應(yīng)付款,如遇稅務(wù)稽查,該往來款項均應(yīng)確認為收入。(4)各部門配合不足導(dǎo)致的稅務(wù)風險。比如企業(yè)銷售部門未將賒銷金額報財務(wù)部門,導(dǎo)致賬務(wù)收入小于實際收入。
3.未按照稅法規(guī)定進行操作導(dǎo)致的稅務(wù)風險
(1)未及時進行審批或備案導(dǎo)致的稅務(wù)風險
企業(yè)在進行實際經(jīng)營的過程中,不僅要遵循稅收實體法的規(guī)定,而且要遵循稅收程序法的規(guī)定,對于特定的稅收事項,比如減免稅等稅收優(yōu)惠,要按照規(guī)定辦理備案或?qū)徟掷m(xù)。在實務(wù)中,很多企業(yè)未提前對納稅事宜做納稅籌劃,未及時做備案或?qū)徟掷m(xù),導(dǎo)致企業(yè)不能享受應(yīng)有的稅收利益,使企業(yè)整體利益受損。
(2)未及時申報、未及時繳納稅款導(dǎo)致的稅務(wù)風險
企業(yè)應(yīng)按期申報納稅,按時繳納稅款。如果因為特殊原因不能及時申報納稅或繳納稅款,需辦理延期手續(xù),否則企業(yè)將面臨未按時交稅的滯納金或罰款。企業(yè)發(fā)生資產(chǎn)損失在企業(yè)所得稅前扣除時,也需按規(guī)定辦理清單申報或?qū)m椛陥笫掷m(xù),否則不得稅前扣除。
4.稅收政策變化導(dǎo)致的稅務(wù)風險
隨著經(jīng)濟形勢的變化,稅收政策也在不斷的更新,企業(yè)可能因為稅收政策的變化帶來有利或不利的影響,如果企業(yè)對稅收政策不敏感,未及時知悉政策,分析政策變化對企業(yè)的影響,一方面可能無法及時享受企業(yè)應(yīng)享有的稅收利益;另一方面也無法根據(jù)政策的變化調(diào)整企業(yè)的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。企業(yè)在準備享受稅收優(yōu)惠的同時,還需要考慮稅收優(yōu)惠政策是針對有明確特征的對象,只有符合規(guī)定特征的納稅人,才能享受該種優(yōu)惠。企業(yè)想要獲取稅收優(yōu)惠、利益資格的時候,就要符合相關(guān)政策要求,而這些政策往往對企業(yè)的財務(wù)指標和經(jīng)營指標有一定的限制,這些限制是否會影響企業(yè)的發(fā)展,需要企業(yè)綜合權(quán)衡利弊,決定是否享受稅收優(yōu)惠。
三、防范企業(yè)稅務(wù)風險的建議
1.建立全環(huán)節(jié)防范稅務(wù)風險的意識
企業(yè)的采購環(huán)節(jié)、運營環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié),包括資金運作的投資、籌資、融資等環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生稅務(wù)風險,因此企業(yè)的高管層應(yīng)當高度重視稅務(wù)風險并應(yīng)具備一定的財務(wù)稅收知識,倡導(dǎo)企業(yè)全體員工樹立風險防范的意識,加強各個部門之間的協(xié)作,防范和控制稅務(wù)風險。另外企業(yè)的監(jiān)管層,如監(jiān)察審計部門應(yīng)當定期對企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)進行監(jiān)督審查。
2.加強稅務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)人才
對于規(guī)模較大的企業(yè),應(yīng)當設(shè)立專職稅務(wù)崗位,對于規(guī)模一般的企業(yè),也應(yīng)當培養(yǎng)具備稅務(wù)專業(yè)知識的人員。稅務(wù)籌劃雖然只是財務(wù)管理的一個方面,但卻與普通的財務(wù)管理工作不同,需要財務(wù)人員加強自我學習,一方面全體財務(wù)人員應(yīng)定期參加稅務(wù)培訓(xùn),并定期對學習成果進行考核;另一方面財務(wù)人員也應(yīng)當加強對相關(guān)部門的溝通和交流,獲得部門間的理解和支持,在業(yè)務(wù)流程的每個環(huán)節(jié)控制稅收風險點。最后,有必要時,企業(yè)應(yīng)當尋求稅務(wù)師事務(wù)所團隊的幫助,聘請稅務(wù)顧問或稅務(wù)代理,對企業(yè)的涉稅事項進行咨詢和建議。
3.及時獲取稅收政策法規(guī)信息,建立良好的稅企關(guān)系
一方面企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當及時關(guān)注國家稅務(wù)總局的網(wǎng)站和當?shù)貒惡偷囟惥W(wǎng)站,了解最新的稅收政策法規(guī),并分析政策法規(guī)的變化對企業(yè)經(jīng)營和稅收的影響;另一方面企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)當和當?shù)囟惥纸⒘己玫亩悇?wù)關(guān)系,對于不理解的稅收事項及時與專管員溝通。
4.加強合同管理,防范和化解稅務(wù)風險
首先企業(yè)應(yīng)當規(guī)范合同業(yè)務(wù)流程,保證合同條款清晰明朗,不存在歧義,并讓財務(wù)人員審核與財務(wù)相關(guān)的合同條款,及時發(fā)現(xiàn)合同中存在的稅收隱患。在實務(wù)中不同的合同簽訂方案將影響稅收的大小,企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)盡可能評估不同方案的稅務(wù)風險和稅收金額,爭取企業(yè)利益最大化;其次,企業(yè)財務(wù)人員在付款和進行賬務(wù)處理時,務(wù)必要查看合同,依據(jù)合同付款和開具發(fā)票,制作合同臺賬,隨時掌握合同的資金支付狀況;再次,簽訂合同的時候盡量按稅種的性質(zhì)分類,不能混淆,比如企業(yè)簽訂軟件銷售合同時包含了軟件維護服務(wù),如果企業(yè)簽訂總金額,則應(yīng)當按照合同總金額的17%繳納增值稅,如果企業(yè)在合同中分軟件銷售金額和軟件維護服務(wù)金額,則銷售軟件按照17%繳納增值稅,軟件維護服務(wù)按照6%繳納增值稅。
5.有效識別稅務(wù)風險點
財務(wù)人員及業(yè)務(wù)部門應(yīng)當根據(jù)企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù),逐一排查可能出現(xiàn)的稅務(wù)風險點,具體包括如下內(nèi)容:(1)定期檢查賬務(wù),查看是否存在賬務(wù)錯誤引起的稅收錯報漏報;是否存在應(yīng)納稅而未納稅的情形;對公司往來定期清理,對長期掛賬而不用支付的往來款項應(yīng)確認為收入;(2)定期檢查合同,確認印花稅是否繳納;復(fù)核已支付的款項是否和合同條款相符。(3)定期檢查員工的工資構(gòu)成,查看是否存在未上稅的職工薪酬,比如是否存在單獨發(fā)給職工的獎金未和工資合并納稅的情形等;(4)定期檢查增值稅銷售稅額和進項稅額,查看抵扣聯(lián)是否在規(guī)定時間內(nèi)認證;(5)合理設(shè)計費用類明細科目,以便于企業(yè)所得稅匯算清繳的梳理,對企業(yè)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費、廣宣費等限額扣除項目應(yīng)提前籌劃,合理預(yù)算。
6.提高稅務(wù)籌劃意識
企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)稅務(wù)籌劃意識,及時關(guān)注并組織學習新的稅收政策,對公司當前的業(yè)務(wù)和可能發(fā)生的業(yè)務(wù)分稅種進行稅務(wù)籌劃,比如增值稅的稅務(wù)籌劃需要從整體的業(yè)務(wù)流程來考慮,從稅收成本的角度考慮企業(yè)是當一般納稅人還是小規(guī)模納稅人,如果企業(yè)選擇為一般納稅人,在確定供應(yīng)商的時候應(yīng)保證整個抵扣鏈條完整。
四、結(jié)束語
依法納稅是企業(yè)的責任和義務(wù),對于企業(yè)的稅收,企業(yè)的管理者和全體職工應(yīng)當有一個正確的認識,即需要在經(jīng)濟業(yè)務(wù)的整體流程中控制稅收風險點,需要從企業(yè)的長遠發(fā)展做一個稅務(wù)籌劃,在稅法允許的前提下,合理規(guī)避稅務(wù)風險,爭取企業(yè)利益最大化,實現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。
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