關(guān)于廉潔開展物資采購工作的幾點思考

趙越

摘要：一個單位的物資采購工作存在著很大的廉政風(fēng)險，在懲治腐敗的同時要注重廉政預(yù)防工作。本文從物資采購崗位可能存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)出發(fā)，對廉潔開展物資采購工作進行思考，提出廉潔開展物資采購工作的策略。希望物資采購工作人員可以廉潔辦事，做好采購工作，促進單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：廉潔；物資采購；廉潔采購

一、物資采購崗位可能存在的廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)

物資采購活動是單位的物資采購工作人員在采購單位的物品時進行的商品買賣活動，這種物資采購活動其實存在了一定的廉政風(fēng)險。

（1）思想道德風(fēng)險

思想道德風(fēng)險主要是由于采購的工作人員自身思想道德水平、政治素質(zhì)以及自我約束能力等主觀因素造成的。主要表現(xiàn)為負(fù)責(zé)采購工作的職工對理想和信念有所動搖，世界觀改造不夠徹底，放棄了為人民服務(wù)的思想，利用工作之便為自己謀取私利，存在個人主義的思想，弄虛作假，虛報瞞報。

（2）崗位職責(zé)風(fēng)險

崗位職責(zé)風(fēng)險問題主要是由于物資采購工作人員對采購工作的責(zé)任感不夠，履職盡責(zé)的能力較低，單位對采購崗位監(jiān)督不到位等因素導(dǎo)致的。主要表現(xiàn)為有些負(fù)責(zé)物資采購工作的職工對自己的崗位職能和具體操作的規(guī)范不夠熟悉，只片面根據(jù)自己的主觀想法進行采購。還有部分職工心里對自己的崗位職責(zé)很熟悉，但是在具體物資采購的執(zhí)行中卻不按照具體規(guī)章制度開展工作。還有小部分職工明知道才物資采購中不能濫用職權(quán)，但是卻在實際執(zhí)行中濫用了職權(quán)進行了一些不允許出現(xiàn)的違規(guī)行為。如果一個單位的物資采購權(quán)力過于集中，就會導(dǎo)致權(quán)力被少數(shù)的采購人員所掌控，導(dǎo)致出現(xiàn)沒有人進行監(jiān)督，也無法監(jiān)督的困擾。

（3）制度機制風(fēng)險

制度機制風(fēng)險是由于制度的制定存在問題。主要表現(xiàn)在制度制定上不夠科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)督和約束作用不夠，對違規(guī)違紀(jì)的采購人員懲罰無章可循、無章可罰。

（4）社會環(huán)境風(fēng)險

社會環(huán)境風(fēng)險主要是由于社會的整個風(fēng)氣所影響的，主要是人們在從事物資采購活動中有一種價值取向和行為方式，人們習(xí)以為常，物資采購工作人員不知不覺中也被這種社會風(fēng)氣同化。例如在物資采購中可能存在一定的潛規(guī)則，廠家、經(jīng)營企業(yè)或銷售人員以各種名義給予財物、回扣或提成，導(dǎo)致部分物資采購人員很難從這種不良風(fēng)氣中解脫出來。

二、廉潔開展物資采購工作的策略

（1）加強宣傳教育，廉潔自律

要想廉潔的開展物資采購工作，首先就要加強宣傳教育，筑牢職工的思想道德防線。一是要對職工經(jīng)常性的開展廉政教育，進行相關(guān)的思想教育和學(xué)習(xí)，及時對國家關(guān)于廉政建設(shè)方面的重要講話進行培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，促進職工養(yǎng)成獨立自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。二是要加強廉政從業(yè)的宣傳教育，通過讓職工觀看教育視頻，反面事例等，促進全體采購人員樹立廉潔意識，能夠?qū)ψ约旱墓ぷ鲘徫挥兴湎?，廉潔從業(yè)。三是要積極組織開展廉潔主題的實踐活動，演講活動等樹立單位的廉潔文化，在單位營造良好的工作氛圍，改進行業(yè)風(fēng)氣。四是要加強對物資采購人員的法律教育，鼓勵職工積極學(xué)習(xí)和采購工作相關(guān)的法律法規(guī)，增強自身法律意識。

（2）明確崗位職責(zé)，按章辦事

單位對物資采購人員要加大監(jiān)督力度，明確他們的崗位職責(zé)。一是要讓采購人員熟悉工作內(nèi)容，明確職責(zé)。二是要明確購買流程，堅持采購的原則，如知道什么該買，什么不該買，購買多少等。三是積極加強對單位采購人員的崗位培訓(xùn)，快速提高物資采購人員的工作能力。四是公開工作承諾制度，開設(shè)舉報信箱，自覺接受職工、組織和社會的監(jiān)督。

（3）進行科學(xué)預(yù)算，合理采購

要做好科學(xué)的預(yù)算，進行合理采購，一是要對每月、每季度的采購計劃進行預(yù)算，堅持“物盡其用”的原則，減少不必要的資金浪費，同時單位要堅持節(jié)約的原則，凡事遇到重大金額的物品采購領(lǐng)導(dǎo)班子要集體進行討論，抵制廉政風(fēng)險的出現(xiàn)；二是堅持實行網(wǎng)上報價和現(xiàn)場詢價的方式，貨比三家，以質(zhì)優(yōu)價廉為原則進行物品采購工作。

（4）完善落實制度，獎罰分明

積極完善單位采購制度，獎罰分明。一是要建立5個“w”

（包括買什么、為什么買、買多少、多少錢、買哪個廠家）和4個“比”（比價格、比質(zhì)量、比服務(wù)、比誠信度）的物品購買模式，貨比三家后進行采購；三是采取保障機制和激勵機制相結(jié)合，鼓勵采購人員積極防范崗位廉政風(fēng)險，對在崗位廉政風(fēng)險工作做得好的采購人員要及時給予精神獎勵或物質(zhì)獎勵，對違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定、違法職業(yè)道德操守等采購人員要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)懲。

對物資采購工作進行廉潔教育一項長期性的工作，需要單位不斷加強監(jiān)督和職工的自我學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好自己的本職工作，履職盡責(zé)，促進單位的工作正常開展。打造一個廉潔、公平、愉悅的工作環(huán)境氛圍，使得能夠廉潔的開展物資采購工作，單位健康向前發(fā)展。

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