產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技能型人才就業(yè)影響的研究與分析

姜艷芬 石云 孟曉靜

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是加快我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，高技能型人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著重要作用，而我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技能人才無論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都提出了新的要求。本文從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高技能人才的關(guān)系入手，結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，分析在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，高級能型人才如何就業(yè)。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;高技能型人才;就業(yè)

產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時產(chǎn)業(yè)也是勞動力就業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的必然手段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必然會改變對人才的需求，特別是在知識經(jīng)濟和新型工業(yè)化道路的背景下，對技能型人才、特別是高技能人才的需求無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都會提出更高要求。因此，分析我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來的調(diào)整趨勢以及在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整背景下我國高技能人才的需求變動情況，對探求教育發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律，制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策、教育和人才培養(yǎng)規(guī)劃都具有基礎(chǔ)性的作用，在當前形勢下可謂意義重大。

1我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向

我國經(jīng)濟處于全球性金融危機和全球后金融危機的經(jīng)濟環(huán)境下，為適應(yīng)新的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的要求，我國政府提出今后若干年我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展新興科技和新興產(chǎn)業(yè)深度融合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動新一輪產(chǎn)業(yè)調(diào)整。各個產(chǎn)業(yè)的具體調(diào)整方向如下：

1.1第一產(chǎn)業(yè)以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主要方向

鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增值能力，加強糧食生產(chǎn)能力，提高糧食單產(chǎn)、品質(zhì)和生產(chǎn)效益;提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化能力，依靠高科技改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，培育優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全的農(nóng)作物新品種和健康專用的動物新品種，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

1.2第二產(chǎn)業(yè)走新型工業(yè)化道路

加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源、新材料、生物醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)，積極推進新能源汽車、“三網(wǎng)”融合、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)應(yīng)用等。運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。

1.3第三產(chǎn)業(yè)要加快發(fā)展，進一步提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和在國民經(jīng)濟中的比重

大力發(fā)展金融、物流、信息、工業(yè)設(shè)計、商務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等面向生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，促進服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)有機融合。大力發(fā)展市政公用事業(yè)、房地產(chǎn)和物業(yè)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等面向民生的服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展旅游業(yè)，積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域。

2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高技能人才結(jié)構(gòu)的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人才需求結(jié)構(gòu)存在相互依存的關(guān)系，人才需求的分布、類型、規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量等，都會受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整狀況的制約和調(diào)節(jié)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化和人才結(jié)構(gòu)的高級化是相互影響、相互制約的關(guān)系。人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在兩方面：一是人才結(jié)構(gòu)受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，即人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整要視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化而定，從而使人才結(jié)構(gòu)的形成能夠為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展服務(wù);二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級也需要與之相適應(yīng)的人才結(jié)構(gòu)。有學者在研究中引入人力資源流動的“推力—拉力”理論，認為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會拉動人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才結(jié)構(gòu)調(diào)整也同樣會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動是兩種力量不斷在動態(tài)中保持平衡的結(jié)果。各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級都伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、人才素質(zhì)的提高、人才需求量的加大;相反，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，難以吸收到高素質(zhì)的人才，而區(qū)域人才數(shù)量的不足也會導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢，產(chǎn)業(yè)變化遲緩。

3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對技術(shù)、知識、人才的需求狀況

與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代和工業(yè)經(jīng)濟時代相比，知識經(jīng)濟時代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征是：第一產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，第二產(chǎn)業(yè)的比重明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)的比重明顯高于第一、二產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出知識信息技術(shù)密集化、輕型化、邊緣化的特征，使得以知識、信息為資源，以人才和創(chuàng)新能力為動力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為知識經(jīng)濟時代的支柱產(chǎn)業(yè)。

3.1技術(shù)進步成為經(jīng)濟增長的核心動力

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率在10%以下，到工業(yè)經(jīng)濟時代增長為40%以下，進入知識經(jīng)濟時代技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率已上升到60-80%，以信息技術(shù)為主的高科技產(chǎn)業(yè)成為知識經(jīng)濟時代經(jīng)濟增長的重要推動力。

3.2高等教育成為知識經(jīng)濟時代社會的核心

知識經(jīng)濟作為一種以不斷創(chuàng)新的知識為主要基礎(chǔ)發(fā)展起來的知識密集型和智慧型經(jīng)濟，它強調(diào)勞動者創(chuàng)新素質(zhì)是整個經(jīng)濟發(fā)展的主要增長因素，而高等教育作為集知識的生產(chǎn)、選擇、傳播和應(yīng)用為一體特有的社會活動，在知識經(jīng)濟時代，必將處于社會的核心地位，大學則必將處于社會的中心。

3.3人力資源的素質(zhì)和技能成為知識經(jīng)濟實現(xiàn)的先決條件

創(chuàng)造性人才成為企業(yè)、國家之間競爭和爭奪的焦點，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，勞動力結(jié)構(gòu)必將發(fā)生變化，知識工人將成為勞動力主體。

4產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對就業(yè)的影響

從培養(yǎng)現(xiàn)狀來看，我國的高技能人才從直接培養(yǎng)到政策環(huán)境，都具備了一定的基礎(chǔ)和良好的勢頭。 結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點和未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢，本研究認為在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的背景下，我國高技能人才的發(fā)展趨勢將會呈現(xiàn)出以下特點：

4.1對高技能人才在數(shù)量上的需求繼續(xù)擴大

首先在走新型工業(yè)化道路、培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)以及加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造的時候，迫切需要投入大批高技能人才來實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)造創(chuàng)新以及傳統(tǒng)技術(shù)的改造升級;其次，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也需要一大批掌握現(xiàn)代服務(wù)技能的人員，這既是我國當前高技能人才的需求缺口，也為高技能人才提供了新的發(fā)展空間。

4.2對高技能人才在質(zhì)量上的需求更高

市場競爭的激烈，企業(yè)更加理智，逐漸由“唯學歷是用”轉(zhuǎn)為“唯能力是用”，畢業(yè)生的就業(yè)環(huán)境也從“身份社會”向“能力社會”轉(zhuǎn)變。一方面，企業(yè)為降低人力資源成本，不再追求高學歷，職位供給向低學歷者傾斜。從人才市場的學歷供求結(jié)構(gòu)可見，本科以下的職位供求比最低，以致近幾年本科生就業(yè)率在逐年降低，而?？粕蜆I(yè)率卻逐年上升。另一方面，為不斷開拓市場，企業(yè)的選人標準抬高，希望招聘的人才既是技能型的，又是創(chuàng)新型和復合型的，以適應(yīng)市場的多變。

5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高大學生就業(yè)能力的對策

5.1提高大學生綜合能力

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，就業(yè)能力是大學生能否實現(xiàn)就業(yè)之關(guān)鍵所在。大學畢業(yè)生除掌握必須的知識與技術(shù)外，還要具備較強的能力，這是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要條件。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對大學生的能力要求主要集中在能力結(jié)構(gòu)上，應(yīng)包含知識更新能力，實踐應(yīng)用能力，社會交往能力，創(chuàng)新創(chuàng)造能力和抗挫折能力等。大學生在高校學習期間是學習知識、增長才干的重要時期，高校要高度注重學生能力的培養(yǎng)，大學生自身更要重視能力的鍛煉提高。教育部啟動的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，以全新的模式強化大學生能力培養(yǎng)力度，將更好地使大學生知識能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量工程技術(shù)人才。

5.2大學生創(chuàng)業(yè)要主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求

自主創(chuàng)業(yè)將產(chǎn)生新的經(jīng)濟實體，產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位。自主創(chuàng)業(yè)本身也是創(chuàng)新的過程。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，自主創(chuàng)業(yè)已成為大學生參與經(jīng)濟建設(shè)，促進社會發(fā)展的重要方面。一方面解決就業(yè)問題，不但解決自主創(chuàng)業(yè)者自身的就業(yè)問題，還將增加新的就業(yè)崗位，解決其他人的就業(yè)。另一方面，大學生創(chuàng)業(yè)中有很大部分是新產(chǎn)品、新技術(shù)型的創(chuàng)業(yè)，將高校的科研成果和大學生的知識技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)中，促進新技術(shù)新產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)，從而促進高新技術(shù)的發(fā)展。

5.3擁有終身學習、繼續(xù)教育的思想

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，已參加工作的大學畢業(yè)生面臨著知識技術(shù)不斷更新、行業(yè)發(fā)展變化的情況。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)，企業(yè)不斷產(chǎn)生新崗位和在原有崗位上出現(xiàn)新要求，而從業(yè)者卻不能勝任這些崗位和要求。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的要求，就要樹立終身學習的觀念。畢業(yè)后，要不斷主動進修學習，豐富自身的知識。要加強和完善職業(yè)生涯規(guī)劃，合理制定學習計劃，并積極實施，不斷更新自己的知識，掌握新的技術(shù)。

總之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對社會就業(yè)影響是客觀存在的。對于每一個人，唯有終身學習、學習終身，不斷學習新知識和新技能，逐步改善自身的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，保持與經(jīng)濟社會發(fā)展需要同步，才能在經(jīng)濟社會大變革、大發(fā)展中就業(yè)創(chuàng)業(yè)、有所作為。

基金項目： 2015年度河北省人力資源社會保障科研合作項目《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對高技能型人才就業(yè)影響的研究》（項目編號 ：JRSHZ-2015-01050）