地方高師院校教師教育綜合改革與發(fā)展路徑探索

何敦培 舒易紅

摘要：我國教師教育目前還存在一些問題，應(yīng)加快綜合改革和發(fā)展。既要明確總體改革和發(fā)展思路，科學(xué)定位，堅(jiān)持地方性、科學(xué)性、應(yīng)用性、開放性，又要選擇合適的改革和發(fā)展路徑，走轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和特色發(fā)展道路。

關(guān)鍵詞：教師教育；改革發(fā)展；思路和方法

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）51-0126-03

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，我國教師教育的發(fā)展也呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。目前，我國的教師教育還存在著許多問題。主要有：教師教育體系紊亂、教師教育標(biāo)準(zhǔn)缺失、教育理論滯后、培養(yǎng)模式陳舊、培養(yǎng)主體單一、培養(yǎng)培訓(xùn)分離、教師隊(duì)伍不適應(yīng)、實(shí)踐教學(xué)不突出等問題。產(chǎn)生上述問題的原因主要是教師教育定位和標(biāo)準(zhǔn)不明晰，缺乏對教師教育專業(yè)化、一體化、開放化、多元化的新發(fā)展和新趨勢的足夠認(rèn)識，對人才培養(yǎng)規(guī)格和基礎(chǔ)教育改革要求缺乏準(zhǔn)確把握，教育教學(xué)綜合改革的動力不足。

一、綜合改革與發(fā)展的總體思路

針對當(dāng)前地方高師教師教育存在的突出問題及產(chǎn)生這些問題的原因，結(jié)合全球范圍內(nèi)教師教育的發(fā)展趨勢，確定地方高師院校推進(jìn)教師教育綜合改革與發(fā)展的總體思路。

（一）堅(jiān)持辦學(xué)定位，突出地方性、師范性、應(yīng)用性和開放性

在高等教育競爭越來越激烈的生態(tài)環(huán)境中，地方高師院校要有長足發(fā)展，必須明確并堅(jiān)持自己的辦學(xué)定位。要始終堅(jiān)持以師為本，立足地方，服務(wù)地方，為地方基礎(chǔ)教育服務(wù)。從地方高師院的職能和定位上講，其辦學(xué)定位要體現(xiàn)“四性”：地方性、師范性、應(yīng)用性、開放性。這“四性”既是地方高師院校的安身立命所在，也是地方高師院校的特色和優(yōu)勢所在。

地方性是地方高師院校服務(wù)面向的第一要義。地方高師要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會（尤其是基礎(chǔ)教育）的發(fā)展需求，確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，明確服務(wù)對象。明確而又突出的地方性，既是地方高師院校的立足之本，也是地方高師院校的優(yōu)勢和特色所在。地方高師院校一方面要牢固樹立、不斷強(qiáng)化服務(wù)地方的辦學(xué)理念，面向地方（尤其是農(nóng)村地區(qū)）基礎(chǔ)教育、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展的實(shí)際，開展人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新，另一方面要充分利用地方豐富的自然及人文教育資源，在教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)等方面形成自己的優(yōu)勢與特色。

師范性是地方高師院校的本質(zhì)屬性。地方高師院校的首要任務(wù)是為地方基礎(chǔ)教育培養(yǎng)高素質(zhì)的教師，并為教師的專業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和服務(wù)。就師范生培養(yǎng)來說，地方高師院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)能勝任基礎(chǔ)教育課程教學(xué)、具有較強(qiáng)的教學(xué)管理能力和教育研究能力、具備教師專業(yè)發(fā)展能力的合格教師。就在職基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)而言，地方高師要擔(dān)負(fù)指導(dǎo)和培訓(xùn)在職中小學(xué)教師，幫助更新教育理念、增強(qiáng)教學(xué)技能、提高教育研究能力、促進(jìn)職業(yè)能力發(fā)展。地方高師院校有著深厚教師教育的根基和良好傳統(tǒng)。教師教育既是地方高師院校的特色，也是地方高師院校的根本和優(yōu)勢。地方高師不能盲目追求綜合性，要堅(jiān)持、強(qiáng)化和發(fā)展教師教育特色，盡職盡責(zé)履行“師范”義務(wù)。

應(yīng)用性是地方高師院校人才培養(yǎng)規(guī)格的重要內(nèi)涵。地方高師院校培養(yǎng)的是人才是地方基礎(chǔ)教育應(yīng)用型人才。所培養(yǎng)的師范生的知識、能力、素質(zhì)等方面能符合各行各業(yè)實(shí)際工作需要，具有上手快、操作能力強(qiáng)、適應(yīng)性好等特點(diǎn)。地方高師院校要根據(jù)基礎(chǔ)教育的規(guī)律和要求，從教育理念、教育內(nèi)涵和教育方法等諸方面進(jìn)行了積極的變革與創(chuàng)新，強(qiáng)化人才培養(yǎng)的應(yīng)用性、適應(yīng)性。

開放性是地方高師院校發(fā)展的時代要求。地方高師院校要適應(yīng)基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)要求，改變封閉辦學(xué)格局，開放辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)主體的多元化、人才培養(yǎng)方式的多樣化。要根據(jù)自身實(shí)際，整合校內(nèi)外資源，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，提高發(fā)展能力，拓展發(fā)展空間。要積極探索和努力實(shí)踐“三位一體”（UGS高?！袑W(xué)）教育聯(lián)盟教師培養(yǎng)共同體，加強(qiáng)校地合作，協(xié)作培養(yǎng)基礎(chǔ)教育師資，實(shí)現(xiàn)高師教育與基礎(chǔ)教育無縫對接。

（二）準(zhǔn)確把握教師教育改革和發(fā)展方向，制定教師教育標(biāo)準(zhǔn)

科學(xué)推進(jìn)教師教育改革，一個重要前提就是準(zhǔn)確把握教師教育改革和發(fā)展方向。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才競爭狀況看，國家應(yīng)出臺強(qiáng)化教師教育工作、深化教師教育改革、提高教師待遇等一系列政策，制定教師教育標(biāo)準(zhǔn)。目前，國家雖然制定了《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)》，但尚未出臺《教師教育標(biāo)準(zhǔn)》。從教師教育本身發(fā)展看，目前，教師教育“日益呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的高層次化和高學(xué)歷化、模式的開放化和多元化、體系的一體化和終生化、課程的綜合化和實(shí)踐化、管理的法制化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢，師范教育逐漸職業(yè)化和專業(yè)化。”針對這一趨勢，地方高師院校要結(jié)合自身實(shí)際，參照國家有關(guān)教師教育的各類標(biāo)準(zhǔn)，修訂教師教育人才培養(yǎng)方案，調(diào)整課程結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，拓展培養(yǎng)主體，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，建立健全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善質(zhì)量監(jiān)控體系，充分利用校內(nèi)校外資源，打造教育品牌，強(qiáng)化和突出教師教育特色。

（三）圍繞人才質(zhì)量，提升培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度

人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成情況是判斷地方高師院校辦學(xué)水平的核心指標(biāo)。因此，要強(qiáng)化質(zhì)量意識、目標(biāo)意識，加強(qiáng)過程管理、質(zhì)量監(jiān)控。地方高師院校要提升改革發(fā)展目標(biāo)與改革發(fā)展效果的達(dá)成度，一要明確目標(biāo)。地方高師院校要根據(jù)國家出臺的教育方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和意見，科學(xué)、清晰地確定學(xué)校事業(yè)發(fā)展、教師專業(yè)發(fā)展、學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。二要措施得力。根據(jù)學(xué)校、教師、學(xué)生發(fā)展的不同目標(biāo)，建立健全系統(tǒng)的、強(qiáng)有力的、相互協(xié)調(diào)的組織措施、條件措施和保障措施，確保不同目標(biāo)的達(dá)成。三要創(chuàng)新發(fā)展。教育形勢是發(fā)展變化的，發(fā)展變化的教育形勢必然要求適時地、及時地調(diào)整目標(biāo)、改進(jìn)措施。

二、綜合改革與發(fā)展的基本路徑

地方高師院校教師教育改革是一個系統(tǒng)工程。明確了改革和發(fā)展的目標(biāo)，就必須選擇正確的、有效的改革路徑。面對新的形勢，地方高師院校應(yīng)著重走好轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展三條并行交織又同向的發(fā)展之路。

（一）適應(yīng)需要，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

根據(jù)教育部《關(guān)于地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》的要求，地方高師院校要積極推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是，要清楚地認(rèn)識到，地方高師院校在過去的發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題，如今與其說是轉(zhuǎn)型，還不如說是糾偏。地方高師院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是準(zhǔn)確定位，增強(qiáng)應(yīng)用性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)地方的能力。因此，地方高師院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展重點(diǎn)在于推動人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新。

1.推進(jìn)“3+1模式”，探索“4+1+1模式。根據(jù)地方高師院校的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)以及當(dāng)前教師教育的發(fā)展現(xiàn)狀要求，要改革師范生人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化教師專業(yè)能力建設(shè)和提高職業(yè)發(fā)展水平。可探索試行的模式主要有：

“3+1模式”。這是指在高師本科學(xué)制四年的情況下，學(xué)生在前三個學(xué)年系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共必修課、專業(yè)必修課以及公共選修課和專業(yè)選修課，利用最后一年時間集中學(xué)習(xí)教師教育類課程，并進(jìn)行教育見習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)習(xí)，完成教育研究類的畢業(yè)論文。

“4+1+1模式”。這是指在應(yīng)屆本科畢業(yè)生中直接招收教育碩士學(xué)生，經(jīng)過兩年學(xué)習(xí)，取得教育碩士學(xué)位后擔(dān)任教師。后兩年中一年在校學(xué)習(xí)理論，一年在中學(xué)實(shí)踐，接受“雙導(dǎo)師”指導(dǎo)。

兩種模式的目的都在于強(qiáng)化教育理論素養(yǎng)、教師職業(yè)技能、教育研究能力，改變過去實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱、教師專業(yè)發(fā)展后勁不足的問題。

2.構(gòu)建教師教育聯(lián)盟，形成培養(yǎng)共同體。要改變基礎(chǔ)教育師資培養(yǎng)單由地方高師院校承擔(dān)的局面，構(gòu)建教師教育聯(lián)盟，建立聯(lián)合培養(yǎng)基礎(chǔ)教育教師的新機(jī)制。要把地方政府、中小學(xué)校、科研院所等機(jī)構(gòu)納入師范生培養(yǎng)主體，成立教師教育聯(lián)盟，并依托教師教育聯(lián)盟合作建立教師教育專業(yè)發(fā)展學(xué)校、教師教育協(xié)同創(chuàng)新中心，發(fā)揮各自作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)師范生教師專業(yè)技能的訓(xùn)練培養(yǎng)和能力的養(yǎng)成，促進(jìn)高師院校教師教育課程論教師對基礎(chǔ)教育新課改的了解，促進(jìn)中小學(xué)教師的專業(yè)發(fā)展和教師教育研究的深入。

3.拓展培養(yǎng)方向。根據(jù)教育部《關(guān)于深化教師教育改革的意見》關(guān)于“培養(yǎng)高層次中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教師，探索建立招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和企業(yè)技術(shù)人員專門培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校教師制度”的精神，地方高師院校應(yīng)根據(jù)自身的辦學(xué)定位和社會發(fā)展的需要，除了培養(yǎng)基礎(chǔ)教育各科合格教師外，還要積極拓展培養(yǎng)方向，整合資源，創(chuàng)造條件培養(yǎng)中等職業(yè)學(xué)校教師，滿足中等職業(yè)學(xué)校對教師的需求。

（二）圍繞質(zhì)量，推動內(nèi)涵發(fā)展

在高等教育大眾化形勢下，教育教學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)尤為重要。因此，要潛心研究面臨的問題，采取得力措施，扎實(shí)推動內(nèi)涵建設(shè)。

1.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，打造“雙師型”教師隊(duì)伍。地方高師院校要培養(yǎng)合格的教師教育人才，必須打造一支師德高尚、理論扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)的“雙師型”教師隊(duì)伍?？梢圆捎谩白叱鋈ァ?、“請進(jìn)來”的方式，“聘”“用”結(jié)合，加強(qiáng)建設(shè)。一是在新進(jìn)教師中，有目的、按需要重點(diǎn)引進(jìn)具有基礎(chǔ)教育教學(xué)經(jīng)歷的教師，充實(shí)教師教育類課程教學(xué)隊(duì)伍。二是選送在校教師教育類課程教師到中學(xué)掛職、兼職任教，了解基礎(chǔ)教育狀況，開展相應(yīng)的教育研究，更好地從事教師教育類課程教學(xué)。三是聘請中小學(xué)優(yōu)秀教師任兼職教師，參與高師院校相關(guān)課程教學(xué)、共同指導(dǎo)師范生實(shí)習(xí)。

2.加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。一是根據(jù)基礎(chǔ)教育需要，設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。地方高師院校對應(yīng)基礎(chǔ)教育的學(xué)科，不留空白設(shè)立相應(yīng)專業(yè)，以滿足中小學(xué)（尤其是農(nóng)村邊遠(yuǎn)中小學(xué)）對專門教師的需求。同時，根據(jù)社會發(fā)展需要，設(shè)置新的專業(yè)，滿足個性化培養(yǎng)需要。二是加強(qiáng)教師教育優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)，改造傳統(tǒng)師范專業(yè)，發(fā)揮專業(yè)集群優(yōu)勢，培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型教師，應(yīng)對中小學(xué)對跨學(xué)科教師的需要。三是健全教師教育專業(yè)預(yù)警、退出機(jī)制，對用人單位需求較大、就業(yè)好的教師教育專業(yè)，適當(dāng)擴(kuò)大招生規(guī)模，對用人單位需求量較小、不好就業(yè)的教師教育專業(yè)，調(diào)減招生計(jì)劃直至停招。

3.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)方式。改變傳統(tǒng)的從學(xué)科專業(yè)出發(fā)設(shè)置課程、構(gòu)建課程體系的做法，變?yōu)閺膸煼懂厴I(yè)生的就業(yè)出口和基礎(chǔ)教育改革發(fā)展需要出發(fā)設(shè)置課程、構(gòu)建課程體系。同時根據(jù)師范畢業(yè)生不同的就業(yè)方向，有針對性地設(shè)置相關(guān)課程，進(jìn)行分類培養(yǎng)，提高師范生在工作崗位上的適應(yīng)能力和專業(yè)應(yīng)用能力。①調(diào)整課程結(jié)構(gòu)。根據(jù)師范類人才培養(yǎng)實(shí)際需要、師范生核心能力的形成和師范生就業(yè)出口，對當(dāng)前開設(shè)的所有課程進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果，對現(xiàn)有課程進(jìn)行“刪、減、并、借、增”，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。②改革課堂教學(xué)方法。改變原有學(xué)科型教學(xué)方法，突出案例教學(xué)法、情境教學(xué)法；改目標(biāo)教學(xué)為任務(wù)教學(xué)，推進(jìn)任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、模塊教學(xué)等多種形式教學(xué)改革；加強(qiáng)典型教師教育專業(yè)實(shí)訓(xùn)案例庫和試題庫建設(shè)，將一線教師崗位對知識、能力及素質(zhì)的要求充分反映到教師人才培養(yǎng)中；改變期末一考制的學(xué)業(yè)成績考核辦法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)過程考核；改變知識理論為主體的考核內(nèi)容，強(qiáng)化實(shí)踐能力和專業(yè)素質(zhì)考核。

4.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，提升師范生職業(yè)能力。地方高師院校要圍繞教師教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，增加實(shí)踐課程學(xué)分。要加大實(shí)踐教學(xué)投入，確保實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、人力投入，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)有效性。要規(guī)范實(shí)踐教學(xué)，制訂各項(xiàng)規(guī)章制度，形成完善的實(shí)踐教學(xué)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)研究，豐富實(shí)踐教學(xué)方式，按照實(shí)驗(yàn)教學(xué)針對課程、實(shí)訓(xùn)教學(xué)針對行業(yè)、實(shí)習(xí)教學(xué)針對崗位的理念，做到實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目化，實(shí)踐項(xiàng)目課程化。

（三）打造品牌，突出特色發(fā)展

教師教育是地方高師院校的特色、優(yōu)勢，打造教師教育品牌是突出教師教育特色的重要體現(xiàn)。實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃、開展免費(fèi)師范生培養(yǎng)、開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)和實(shí)現(xiàn)教師職前培養(yǎng)與職后培訓(xùn)一體化，是地方高師院校打造教師教育品牌的重要內(nèi)容。

1.實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃。地方高師院校要根據(jù)教育部“卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃”的要求，依據(jù)教師專業(yè)化的要求和“少而精”原則，選拔一個或幾個師范專業(yè)的部分優(yōu)秀師范生，開展卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃。遵循精英化”和“個性化”理念，圍繞培養(yǎng)造就優(yōu)秀教師和教育家的目標(biāo)，培養(yǎng)造就師德高尚、理念先進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、銳意創(chuàng)新的高素質(zhì)專業(yè)化中小學(xué)教師，提高師范生就業(yè)競爭力，支持、服務(wù)、引領(lǐng)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展。如果說教師教育是面，那么卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃就是點(diǎn)。

2.開展免費(fèi)師范生培養(yǎng)。開展師范生免費(fèi)教育是改革和加強(qiáng)教師教育的重要機(jī)遇和突破口。要根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展和課程改革的要求，精心制定免費(fèi)師范生培養(yǎng)方案。學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)科研條件保障等方面向免費(fèi)師范生傾斜，優(yōu)化資源配置。安排名師給免費(fèi)師范生授課，選派高水平教師擔(dān)任教師教育課程教學(xué)任務(wù)，建立師范生培養(yǎng)導(dǎo)師制度。要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，健全完善師范生在校期間到中小學(xué)實(shí)習(xí)半年的制度。

3.爭取開展教育專業(yè)碩士培養(yǎng)。目前，只有一部分地方師范院校承擔(dān)教育專業(yè)碩士培養(yǎng)，大部分“師院”沒有此項(xiàng)目。國家應(yīng)從廣大農(nóng)村基礎(chǔ)教育實(shí)際出發(fā)，支持地方師范學(xué)院利用充足的教育資源培養(yǎng)更多的教育碩士，滿足基礎(chǔ)教育的需求。地方高師院校要積極創(chuàng)造條件，單獨(dú)招收教育專業(yè)碩士，或與師范大學(xué)、綜合性大學(xué)、科研院所聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)教育專業(yè)碩士。

4.加強(qiáng)職后培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)一體化。目前存在教師職前培養(yǎng)與在職培訓(xùn)分離，學(xué)習(xí)內(nèi)容相互脫節(jié)，效果評價互不聯(lián)系的問題，又不利于教師隊(duì)伍質(zhì)量的真正提高。要把在職教師培訓(xùn)與師范生培養(yǎng)結(jié)合起來。實(shí)行參訓(xùn)教師與本科生“一對一滲透式培訓(xùn)模式”，建立培訓(xùn)學(xué)員與本科生互動教學(xué)和經(jīng)驗(yàn)交流平臺，即一個國培學(xué)員在教學(xué)上全程指導(dǎo)一個本科生，一個本科生在生活、學(xué)習(xí)和工作中聯(lián)系和幫助一個國培學(xué)員，兩者互相滲透式提升。

要重點(diǎn)抓好頂崗置換。結(jié)合“國培”、“省培”等途徑，提升中學(xué)教師教育教學(xué)理論水平，增強(qiáng)教研能力。重點(diǎn)采取置換研修、集中培訓(xùn)、校本研修、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種有效途徑，大力開展中小學(xué)（幼兒園）特別是農(nóng)村教師培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。推動信息技術(shù)與教師培訓(xùn)深度融合，建立教師網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)。

教師教育綜合改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的復(fù)雜工程，同時也是高師院校未來發(fā)展的戰(zhàn)略性主導(dǎo)方向。地方高師院要以國家教育政策、法律法規(guī)為指引，根據(jù)自身的辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)，更新觀念、統(tǒng)一認(rèn)識，通力合作，措施得力，真正走質(zhì)量、內(nèi)涵、特色發(fā)展的道路，提高教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

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