民辦幼兒園教師流動(dòng)問(wèn)題及對(duì)策

何曉玲

【摘 要】近年來(lái)，民辦幼兒園教師的高流動(dòng)性成為困擾家長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，很多幼兒園，每學(xué)期4～5名幼兒教師跳槽都屬正?，F(xiàn)象，甚至有些幼兒教師在學(xué)期中間就離開(kāi)。在積極探求應(yīng)對(duì)民辦幼兒園教師流動(dòng)的措施上，要在激勵(lì)機(jī)制、教學(xué)改革、制度健全等各方面進(jìn)行分析，深入實(shí)踐教學(xué)第一線，融入幼兒園教師的思想教育，增強(qiáng)教師的奉獻(xiàn)與服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，全面增強(qiáng)民辦幼兒園的整體活力，為留住教師提供良好的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】民辦幼兒園;教師流動(dòng);問(wèn)題對(duì)策

近年來(lái)，民辦幼兒園教師的高流動(dòng)性成為困擾家長(zhǎng)的一個(gè)重要因素，很多幼兒園，每學(xué)期4～5名幼兒教師跳槽都屬正?，F(xiàn)象，甚至有些幼兒教師在學(xué)期中間就離開(kāi)。教師的頻繁流動(dòng)從根本上影響了甚至改變了幼兒教育事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展，更換使幼兒教育的連貫性和良好習(xí)慣的養(yǎng)成都受到了影響，也給本來(lái)整體素質(zhì)不高的幼兒教師隊(duì)伍造成里新的“創(chuàng)傷”，解決民辦幼兒園教師流動(dòng)問(wèn)題是迫在眉睫。

一、民辦幼兒園教師的現(xiàn)狀

1.管理觀念落后。在民辦幼兒園的管理中，管理者觀念落后，沿用舊式的傳統(tǒng)管理方法，民主管理意識(shí)不強(qiáng)，實(shí)行專(zhuān)制型的園長(zhǎng)集權(quán)管理，缺少較完善的管理制度，管理上以經(jīng)驗(yàn)型為主。特別是一些個(gè)別民辦幼兒園，單純追求經(jīng)濟(jì)利益，不愿投入，繼續(xù)使用一些不符合規(guī)范的設(shè)施設(shè)備，甚至出現(xiàn)安全隱患。在教學(xué)上存在有大量的幼兒園為了迎合家長(zhǎng)的口味，不根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)，而是在教學(xué)活動(dòng)中設(shè)置以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)為主，呈現(xiàn)明顯的“小學(xué)化”傾向，違背教育教學(xué)規(guī)律。

2.積極性不高。由于管理機(jī)制的不完善，幼兒園教師的作用沒(méi)有全面發(fā)揮出來(lái)，沒(méi)有做到人盡其才。同時(shí)，由于考核機(jī)制缺乏力度，工資待遇是大平均小差額，沒(méi)有與業(yè)績(jī)、與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛勾，干好干壞區(qū)別不大。激勵(lì)機(jī)制的引入不夠。有些教師在幼兒園呆不住，就想著干其他的工作，還沒(méi)有安全壓力，造成教師工作積極性不是很高，活力不足，有些甚至是當(dāng)一天和尚撞一天鐘，人浮于事，工作責(zé)任心不強(qiáng)。

3.人才難留。民辦園除了貴族幼兒園條件優(yōu)越，其他大多數(shù)民辦園一般都是庭院、門(mén)面、家屬樓等改裝的，且辦學(xué)規(guī)模小，布局不合理，缺少活動(dòng)場(chǎng)地，基本的設(shè)施設(shè)備不足。由于條件限制，而入園幼兒則編班不合理，大、中、小三個(gè)學(xué)齡段的兒童在同一個(gè)班級(jí)中進(jìn)行教學(xué)，根本不分年齡階段，致使部分幼兒入園三年，變化不明顯，被老百姓稱(chēng)為“托兒所”。在人才的引進(jìn)之后，沒(méi)有相對(duì)的制度、待遇保障，缺乏吸引力。尤其是一些優(yōu)秀教師，都是在自己熟悉的行業(yè)或領(lǐng)域有一定影響或建樹(shù)的人，大部分都在創(chuàng)業(yè)中積累了一定的資本和經(jīng)驗(yàn)，但是待遇非常差，發(fā)展空間不大，既沒(méi)有職稱(chēng)待遇也沒(méi)有工作動(dòng)力，人才難留成為了當(dāng)前新形式下民辦幼兒園教師流動(dòng)的主要表現(xiàn)。

二、民辦幼兒園教師流動(dòng)的原因

1.重視度不夠、投入資金少。一直以來(lái)，地方政府對(duì)學(xué)前教育的定位都難以令人喝彩，學(xué)前教育被納入“食之無(wú)味，棄之可惜”的境地。由于對(duì)幼兒教育工作認(rèn)識(shí)不足，加之經(jīng)費(fèi)緊張，往往視幼兒教育為一種累贅，投入力度不大，甚至不愿投入。造成民辦幼兒園教師在教學(xué)上思想認(rèn)識(shí)程度不高，在教學(xué)手段、藝術(shù)效果應(yīng)用、資源共享等方面都存在不足。

2.過(guò)分追求效益。公辦幼兒園的教師工資全靠財(cái)政收入，而民辦幼兒園是自籌資金辦園，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是幼兒的保育費(fèi)，這樣，園長(zhǎng)就把效益放在了第一位，關(guān)注的效益往往是短期效應(yīng)。在辦園過(guò)程中該投入的不投入，也不愿意在教師培訓(xùn)上花錢(qián)，不能用發(fā)展的眼光看待幼兒園的發(fā)展。

3.工作量和安全壓力大。民辦園條件差，工作量大，師資配備不齊全，教師在園時(shí)間長(zhǎng)，很少達(dá)到兩教一保，班額又是大班額，這樣的條件更是安全隱患的重要原因。安全事故的發(fā)生給教師帶來(lái)了很大的壓力，為了避免一些無(wú)休止的糾紛和發(fā)生事故后的巨額賠償，幼兒園的老師們?cè)诠ぷ髦心憫?zhàn)心驚，如履薄冰。有教師呼吁，相關(guān)安全法規(guī)應(yīng)早日建立，成為教師合法行為的堅(jiān)強(qiáng)后盾，否則，教師只能是“帶著鐐銬跳舞”。

4.幼兒園教師養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有保障，不能解堅(jiān)決她們的后顧之憂，民辦幼兒園要想留住教師，必須提高教師的工資待遇。堅(jiān)決養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，要重視幼兒園的教育管理。做到管理要人性化，同時(shí)，設(shè)立內(nèi)部培訓(xùn)的平臺(tái)，要讓老師在幼兒園不斷提升自己，給她們提供發(fā)展的平臺(tái)。另外，還要關(guān)心幼兒園教師，從精神層面和物質(zhì)層面滿足幼師的需求，給教師提供一個(gè)良好的工作氛圍，讓他們盡最大的努力為幼兒園做貢獻(xiàn)。

三、應(yīng)對(duì)民辦幼兒園教師流動(dòng)的策略

1.完善落實(shí)規(guī)章制度。制定印發(fā)《重慶市人民政府關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》、《重慶市教育委員會(huì)重慶市財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展普惠性幼兒園認(rèn)定工作的通知》等一系列切實(shí)可行的規(guī)章制度和措施，從宏觀到微觀，從整體到局部，從內(nèi)部到外部，均做出了明確具體的規(guī)定，有力地促進(jìn)了幼兒園管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。各地方政府都按照上級(jí)的要求，建章立制，確保各項(xiàng)管理工作有章可循。

2.構(gòu)建實(shí)施激勵(lì)機(jī)制。在民辦幼兒園的管理中，通過(guò)建立知識(shí)、技術(shù)等各方面的需求體系，形成激勵(lì)制度的有效管理，重點(diǎn)在構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制上下功夫。可以采取目標(biāo)激勵(lì)法、物質(zhì)激勵(lì)法、情感激勵(lì)法等多種有效的激勵(lì)方式，給每一個(gè)教師設(shè)置不同的目標(biāo)，在目標(biāo)要求上，可高可低，依據(jù)不同的人才要素而定，將每一個(gè)人才的內(nèi)在潛能充分挖掘出來(lái)，同時(shí)，推行物質(zhì)激勵(lì)與政治激勵(lì)相結(jié)合，包括有工資、獎(jiǎng)金、福利、設(shè)施等一些基本的構(gòu)成要素，創(chuàng)造發(fā)展的良好空間。做好“資格與崗位掛鉤，崗位與薪酬掛鉤”的工資制度，實(shí)行特殊工薪制或者高薪制，以科學(xué)合理的激勵(lì)保障機(jī)制，激發(fā)優(yōu)秀民辦幼兒園教師的工作熱情。

3.狠抓師資建設(shè)。在加強(qiáng)教育科研，提高保教水平上，圍繞幼兒園課程改革核心，扎實(shí)開(kāi)展幼兒教育科研活動(dòng)，更新教育觀念，探索幼兒教育規(guī)律的送教下鄉(xiāng)、公開(kāi)教學(xué)等活動(dòng)，基本上扭轉(zhuǎn)幼兒教育“小學(xué)化”、“重上課輕游戲”的不良傾向。同時(shí)鼓勵(lì)廣大幼兒教師開(kāi)展如“幼小銜接”、“挖掘民間游戲，實(shí)施幼兒素質(zhì)教育”“園本課程”等多項(xiàng)多級(jí)實(shí)驗(yàn)課題研究。加強(qiáng)師德教育，在幼兒教師中廣泛開(kāi)展了“愛(ài)事業(yè)、愛(ài)幼兒園、愛(ài)孩子”的主題教育活動(dòng)，每年評(píng)選一次師德表現(xiàn)突出的園長(zhǎng)和教師，并把他們的事跡在全市推廣宣傳，樹(shù)立榜樣;把幼兒教師培訓(xùn)納入中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃，采取舉辦講座、在職函授、外出考察、脫產(chǎn)進(jìn)修等各種形式對(duì)園長(zhǎng)和教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高幼兒教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在積極探求應(yīng)對(duì)民辦幼兒園教師流動(dòng)的措施上，要在激勵(lì)機(jī)制、教學(xué)改革、制度健全等各方面進(jìn)行分析，深入實(shí)踐教學(xué)第一線，融入幼兒園教師的思想教育，增強(qiáng)教師的奉獻(xiàn)與服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，全面增強(qiáng)民辦幼兒園的整體活力，為留住教師提供良好的發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)教育事業(yè)的快速發(fā)展。