試析提高裝備維修管理費(fèi)使用效益的有效途徑

孫小亞

摘要：裝備維修是保障裝備正常使用、延長(zhǎng)裝備使用壽命的主要手段。裝備在使用中難免會(huì)造成磨損和毀壞，為了不影響正常使用，定期保養(yǎng)和維修必不可少。但實(shí)際上很多現(xiàn)代裝備都非常精密，不論管理、還是維修都需要花銷一定經(jīng)費(fèi)。裝備維修管理費(fèi)是維修工作開展的基礎(chǔ)，只有在經(jīng)費(fèi)保障下維修工作的有效性才能得到保障。但當(dāng)前裝備維修管理費(fèi)使用中還存在許多問題，如何提高裝備維修管理費(fèi)使用效益值得研究。本文將針對(duì)提高裝備維修管理費(fèi)使用效益的有效途徑展開討論分析。

關(guān)鍵詞：裝備維修；維修管理費(fèi)；使用效益；有效途徑

引言：隨著科技的進(jìn)步和發(fā)展，現(xiàn)代裝備變得越來越精密、智能、復(fù)雜、專業(yè)，這為裝備維修管理帶來難度，更大大增加了保養(yǎng)、維修的費(fèi)用。如何提高裝備維修管理費(fèi)使用效益成了眾多學(xué)者研究的課題。裝備維修管理費(fèi)是維護(hù)、修理、管理各類裝備并使之經(jīng)常保持良好狀態(tài)所需的經(jīng)費(fèi)。裝備維修管理費(fèi)的管理和使用直接影響著裝備的使用壽命，提高經(jīng)費(fèi)使用效益才能提高裝備維修管理水平。加強(qiáng)裝備維修管理費(fèi)管理，確保裝備維修管理費(fèi)使用的合理性，提高裝備維修管理費(fèi)使用效益勢(shì)在必行。

一、提高裝備維修管理費(fèi)使用效益的必要性

裝備維修管理的主要目的是，對(duì)裝備進(jìn)行必要的保養(yǎng)、維護(hù)、檢修，以實(shí)現(xiàn)裝備壽命周期最大化，使裝備使用價(jià)值能夠得到充分發(fā)揮，以達(dá)到裝備使用的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。裝備維修管理直接影響裝備使用壽命，關(guān)系著裝備的經(jīng)濟(jì)效益[1]。裝備維修管理主要包括：裝備使用、保養(yǎng)、維修等多個(gè)方面[2]。其中每一項(xiàng)活動(dòng)都需要一定的經(jīng)費(fèi)支持，只有在經(jīng)費(fèi)的支持下才能保障裝備維修管理的有效性，因此提高裝備維修管理水平首先就要提高裝備維修管理費(fèi)使用效益[3]。但由于我國(guó)裝備維修管理意識(shí)起步較晚，在裝備維修管理費(fèi)管理方面相比發(fā)達(dá)國(guó)家依然存有一定差距。當(dāng)前裝備維修管理費(fèi)使用中存在比較突出的問題有：缺少制度的約束、缺少合理的計(jì)劃、缺少專業(yè)的管理人員等現(xiàn)象。加強(qiáng)裝備維修管理費(fèi)管理，提高裝備維修管理費(fèi)使用效益迫在眉睫。

二、裝備維修管理費(fèi)的特點(diǎn)

（一）復(fù)雜性

現(xiàn)代裝備的復(fù)雜性特點(diǎn)決定了裝備維修管理費(fèi)的復(fù)雜性。隨著現(xiàn)在裝備種類的增多，各類裝備性能及用途都有著很大差異，反應(yīng)在裝備維修管理費(fèi)上，各種裝備維修經(jīng)費(fèi)開支范圍不盡相同，而且各類器材的消耗數(shù)量、儲(chǔ)備數(shù)量和周期也不完全一樣，這都會(huì)對(duì)裝備維修管理費(fèi)產(chǎn)生影響，使裝備維修管理費(fèi)更為復(fù)雜。所以在必須制定相關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理方法、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍，避免不必要費(fèi)用的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)裝備管理維修費(fèi)使用的經(jīng)濟(jì)性。

（二）專業(yè)性

現(xiàn)代裝備的專業(yè)技術(shù)性決定了裝備維修管理費(fèi)管理的專業(yè)性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，科技含量的不斷提高，裝備的結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，對(duì)維修技術(shù)的要求越來越高，維修管理難度越來越大。裝備維修分為大修、中修和小修；裝備保養(yǎng)分為日常保養(yǎng)、一級(jí)保養(yǎng)、二級(jí)保養(yǎng)和三級(jí)保養(yǎng)。這種專業(yè)技術(shù)性將直接反映到裝備維修管理財(cái)務(wù)活動(dòng)上，因此經(jīng)費(fèi)開支內(nèi)容具有較強(qiáng)專業(yè)性。

（三）周期性

裝備維修管理一兩次根本不能起到維護(hù)作用，需要定期、循環(huán)進(jìn)行，所以裝備維修管理具有一定的周期性。并且每種裝備在使用期間需要根據(jù)不同的技術(shù)要求和使用要求，進(jìn)行定期的性能恢復(fù)和隱患故障排除；另外，裝備儲(chǔ)備、消耗也有固有周期規(guī)律。這都決定了裝備維修管理費(fèi)開支的周期性，這個(gè)特點(diǎn)將反映到裝備維修管理費(fèi)開支上，使經(jīng)費(fèi)開支呈現(xiàn)出周期性規(guī)律。

三、當(dāng)前裝備維修管理費(fèi)管理及使用中存在的問題

（一）缺乏經(jīng)費(fèi)使用制度

當(dāng)前很多項(xiàng)的裝備維修管理費(fèi)使用都具有隨意性特點(diǎn)，缺少立項(xiàng)依據(jù)。立項(xiàng)沒有嚴(yán)格根據(jù)裝備使用規(guī)律、使用壽命、工作量等相關(guān)指標(biāo)，多憑經(jīng)驗(yàn)，缺少定量分析，裝備維修管理費(fèi)使用把關(guān)不嚴(yán)格問題突出。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因是缺少裝備維修管理費(fèi)使用制度，缺少制度約束導(dǎo)致了裝備維修管理費(fèi)使用的混亂；沒有制度的約束，工作人員工作中也缺少了認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度，甚至不對(duì)裝備進(jìn)行保養(yǎng)和維修，將經(jīng)費(fèi)挪做他用[4]。

（二）缺少經(jīng)費(fèi)使用規(guī)劃

裝備維修管理費(fèi)使用超支是目前最為普遍的現(xiàn)象，造成這種現(xiàn)象的主要原因是在裝備維修管理經(jīng)費(fèi)使用中缺乏科學(xué)規(guī)劃，不是經(jīng)費(fèi)使用沒有經(jīng)過預(yù)算安排，就是預(yù)算安排超出開支范圍，導(dǎo)致預(yù)算安排和實(shí)際開支間有著較大差距，這大大降低了裝備維修管理費(fèi)使用效益。超預(yù)算、超范圍開支問題是影響裝備維修管理費(fèi)經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵，預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)使用缺乏規(guī)劃直接導(dǎo)致了超支問題，所以規(guī)劃必不可少。

（三）缺乏專業(yè)管理人才

裝備維修管理費(fèi)管理不同于其他財(cái)務(wù)管理，具有一定復(fù)雜性、專業(yè)性、周期性，一般財(cái)務(wù)管理人員很難進(jìn)行有效管理。裝備維修管理費(fèi)管理中不僅涉及到財(cái)務(wù)知識(shí)，更涉及到了裝備保養(yǎng)和維修方面的專業(yè)知識(shí)[3]。目前很多裝備經(jīng)費(fèi)管理人員缺乏裝備維修管理知識(shí)，加之缺乏專業(yè)的指導(dǎo)，在工作中多憑經(jīng)驗(yàn)去管理，因此對(duì)裝備維修管理費(fèi)的使用并沒有一個(gè)量化的概念，這導(dǎo)致了裝備維修管理費(fèi)使用缺乏科學(xué)性和合理性，造成了不必要的資金浪費(fèi)。

四、提高裝備維修管理費(fèi)使用效益的有效途徑

（一）完善裝備維修管理費(fèi)管理及使用制度

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，想要保障裝備維修管理費(fèi)使用效益，必須健全相關(guān)管理制度，通過制度約束經(jīng)費(fèi)管理人員及使用過程，利用制度避免經(jīng)費(fèi)管理人員不負(fù)責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生，通過制度規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用過程，避免經(jīng)費(fèi)使用中的挪用和浪費(fèi)，確保每一分錢都能花到實(shí)處，發(fā)揮每一分錢的最大作用，以提高裝備維修管理費(fèi)使用效益。

（二）提高裝備維修管理費(fèi)管理人員綜合素質(zhì)

要保障裝備維修管理費(fèi)使用效益，必須有專業(yè)的經(jīng)費(fèi)管理人員。裝備維修費(fèi)具有較強(qiáng)專業(yè)性，只有專業(yè)人員才能確保經(jīng)費(fèi)使用效益和有效性，因此提高裝備維修管理費(fèi)使用效益的第一步就是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)管理人員的培訓(xùn)，提高管理人員綜合素質(zhì)，利用學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流等多種方式，提高管理人員專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)，從根本上改善裝備維修管理費(fèi)使用現(xiàn)狀，切實(shí)提高裝備維修管理費(fèi)使用效益。

（三）科學(xué)規(guī)劃預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)使用

裝備維修管理費(fèi)缺乏科學(xué)規(guī)劃問題比較突出，強(qiáng)化預(yù)算安排和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)劃勢(shì)在必行，只有科學(xué)規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用才能避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。應(yīng)強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性，強(qiáng)化規(guī)劃的強(qiáng)制性，加強(qiáng)開支立項(xiàng)的審核，明確經(jīng)費(fèi)使用責(zé)任，將責(zé)任細(xì)化到個(gè)人，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任和政治責(zé)任管理結(jié)合起來，根據(jù)經(jīng)費(fèi)使用目的，合理規(guī)劃經(jīng)費(fèi)使用事項(xiàng)，切實(shí)提高裝備維修管理費(fèi)的使用效益。

結(jié)束語：裝備維修管理是提高戰(zhàn)斗力的重要途徑，裝備維修管理必然會(huì)產(chǎn)生一定的費(fèi)用，維修管理經(jīng)費(fèi)的多少及使用直接關(guān)系到裝備全壽命周期。隨著現(xiàn)代裝備的日趨復(fù)雜和專業(yè)，加強(qiáng)裝備維修管理費(fèi)的管理，對(duì)提高裝備維修管理費(fèi)的使用效益至關(guān)重要。（作者單位：軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生二隊(duì)）

參考文獻(xiàn)：

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