建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”的理論邏輯

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建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”的理論邏輯

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國為了改變二元社會格局，實現(xiàn)社會統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)社會主義共同富裕和全面建成小康社會目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。它是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期的歷史任務(wù)。在這一建設(shè)中，必須根據(jù)發(fā)展著的實際，不斷更新建設(shè)思路，唯有如此，才能實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)。建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”就是一種思路創(chuàng)新，體現(xiàn)出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的更高要求。

一、建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”的提出

2014年12月22日至23日召開的中央農(nóng)村工作會議提出：“積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè)，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動‘物的新農(nóng)村’和‘人的新農(nóng)村’建設(shè)齊頭并進?！薄叭说男罗r(nóng)村”第一次被提了出來，它是一個嶄新的范疇，是對馬克思主義農(nóng)村建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，體現(xiàn)了我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思路創(chuàng)新，有其重要的理論和現(xiàn)實意義。

“人的新農(nóng)村”是相對于“物的新農(nóng)村”而言的?！拔锏男罗r(nóng)村”是對以往新農(nóng)村建設(shè)思路的總結(jié)，它標(biāo)示著我國過去的新農(nóng)村建設(shè)主要著力點放在了“物”上。這里的“物”當(dāng)然是一個寬泛的定義，主要是指關(guān)系農(nóng)村發(fā)展的各種公共設(shè)施。大體包括以下幾個方面：首先是道路，很多地方實現(xiàn)了公路村村通工程，農(nóng)村的道路實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，過去泥濘的鄉(xiāng)村小路，變成了寬敞的柏油路、水泥路，各種現(xiàn)代化的交通工具也都進入了農(nóng)村，解決了“出門難”問題。其次，電力設(shè)施，通過不斷加大對農(nóng)村電網(wǎng)改造和升級的財政投資，解決了農(nóng)村用電難問題，使“灰暗的鄉(xiāng)村”變成了“明亮的鄉(xiāng)村”。再次，住房條件。近幾年，通過新農(nóng)村建設(shè)，很多農(nóng)民搬進了新居，住上了經(jīng)過科學(xué)設(shè)計的新住房。最后，農(nóng)村飲水設(shè)施。過去一些農(nóng)村出現(xiàn)飲水安全問題，通過農(nóng)村自來水工程建設(shè)，基本解決了這一問題。

當(dāng)然，社會主義新農(nóng)村建設(shè)在物的方面取得的成就遠(yuǎn)不止這些，還有很多，比如通過家電產(chǎn)品和汽車產(chǎn)品的下鄉(xiāng)補貼工程，也在這些方面引起了新農(nóng)村物質(zhì)方面的變化?？傊拔锏男罗r(nóng)村”建設(shè)主要體現(xiàn)在物質(zhì)方面，也即物質(zhì)文明的發(fā)展方面。

但是我們知道，“物的發(fā)展”固然可以為“人的發(fā)展”帶來物質(zhì)基礎(chǔ)，但“物的發(fā)展”未必就會帶來“人的發(fā)展”。新農(nóng)村建設(shè)除了要體現(xiàn)在各種“硬件設(shè)施”的現(xiàn)代化方面，還要體現(xiàn)在各種“軟件設(shè)施”的現(xiàn)代化方面，主要就是人本身的現(xiàn)代化方面，人的精神生活的現(xiàn)代化方面。

近年來，新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)了一些問題，都預(yù)示著只注重“物的新農(nóng)村”建設(shè)是有局限性的，還不是全面的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民現(xiàn)代化。首先，目前農(nóng)村大量出現(xiàn)的“黃賭毒”現(xiàn)象。一些農(nóng)民物質(zhì)富裕起來的同時，精神文化生活方面卻依然處于“貧困”狀態(tài)，無法適應(yīng)現(xiàn)代文明的需要。其次，農(nóng)民的民主法治觀念還比較薄弱。媒體曾多次曝光在基層政權(quán)的民主選舉中，一些農(nóng)民不珍惜自己的民主權(quán)利，被一些小恩小惠“迷住”，低價“賣出”自己的選票；一些農(nóng)民仍然缺乏法律意識，有了法律糾紛，不知道通過法律途徑來維護自己的合法權(quán)利。再次，許多地方的鄉(xiāng)土文化和生態(tài)文明遭到嚴(yán)重破壞，大量“空心村”的出現(xiàn)使這一現(xiàn)象更加明顯和急迫。最后，農(nóng)村留守婦女兒童問題。據(jù)全國政協(xié)社會與法制委員會2012年發(fā)布的一份調(diào)研報告顯示：截至2010年底，全國有留守婦女4800萬，留守兒童5600萬，數(shù)字驚人。[1]大量留守婦女兒童不但存在著精神“荒蕪化”問題，缺乏關(guān)愛，而且作為弱勢群體很容易成為犯罪分子侵犯的對象。

當(dāng)然，目前新農(nóng)村建設(shè)所呈現(xiàn)的問題遠(yuǎn)不止這些，如果認(rèn)真觀察和思考，就會發(fā)現(xiàn)更多。比如許多地方新農(nóng)村建設(shè)依然采取行政命令機制，而不是調(diào)動農(nóng)民的積極性，使其主動參與進去，沒有做好農(nóng)民權(quán)益保護工作，甚至變成了對農(nóng)村的“第二次掠奪”，大量侵吞農(nóng)民的土地權(quán)益。再比如，沒有解決好農(nóng)村的文化建設(shè)問題，資金投入不夠，先進文化下鄉(xiāng)依然是“陽春白雪”，反而是一些文化“糟粕”占據(jù)了農(nóng)村市場，一些色情表演不時出現(xiàn)在農(nóng)村的各種集會上。

在這種情況下，中央提出要“推動物的新農(nóng)村和人的新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進”，無疑是一種新農(nóng)村建設(shè)的思路創(chuàng)新。這種思路創(chuàng)新除了符合新農(nóng)村建設(shè)進一步推進的實際情況外，它還有自己的哲學(xué)邏輯，它符合我國社會主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，是科學(xué)的和合理的。這種邏輯就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)“新四化”的關(guān)鍵；而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵又在于農(nóng)民自身的現(xiàn)代化；注重人的現(xiàn)代化，就是要建設(shè)“人的新農(nóng)村”，建設(shè)“人的新農(nóng)村”是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。

二、“新四化”實現(xiàn)的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

黨的十八大報告提出：“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！毙滦凸I(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化即是所謂的“新四化”。新四化的提出賦予了中國現(xiàn)代化社會建設(shè)一個全新的內(nèi)涵，對現(xiàn)代化社會建設(shè)提出了更高要求，是指導(dǎo)未來發(fā)展的一種指南。

在“新四化”建設(shè)中，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國的現(xiàn)代化事業(yè)就無法完成。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，至今依然，這是我國的基本國情。中國的現(xiàn)代化事業(yè)就必須依據(jù)這個國情來定。實現(xiàn)“新四化”要解決的主要問題和難題就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是整個社會發(fā)展的必由之路?，F(xiàn)代社會的出現(xiàn)，就是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明沒落的開始，是工業(yè)逐漸取代農(nóng)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占據(jù)主導(dǎo)地位運動的序幕。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)雖然在人類文明史上起了非常重要的作用，但是輝煌不再。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不能再對現(xiàn)代經(jīng)濟的增長做出重要的貢獻，適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展要求的是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，也只有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)才符合現(xiàn)代化社會的要求，能對現(xiàn)代經(jīng)濟的增長做出貢獻。[2]因此建設(shè)“新四化”，就必須實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的更新?lián)Q代，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換。我們必須終結(jié)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的歷史，不管任務(wù)多么繁重，代價如何，“中國農(nóng)業(yè)必須走上現(xiàn)代化之路”。[3]

從目前來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“新四化”中最薄弱的環(huán)節(jié)，它的發(fā)展嚴(yán)重滯后，整體上還處于小農(nóng)經(jīng)濟的狀態(tài)。從就業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對應(yīng)比例來看，我國農(nóng)業(yè)的從業(yè)人數(shù)占全社會的人口比例遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)增加值占GDP的比例，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2010年我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全社會人員的38%，而農(nóng)業(yè)增加值僅占GDP的10.2%。[4]從農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率來看，它明顯低于第二、第三產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)勞動力極端弱化，目前常年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是留守老人和婦女。從城鄉(xiāng)差距來看，城鄉(xiāng)收入差距擴大和城鄉(xiāng)二元對立局面雖然有所緩解，但彌補這一社會“鴻溝”的進展緩慢，整個社會的穩(wěn)定仍然是一個重大的社會問題。

“三農(nóng)問題”是困擾整個中國現(xiàn)代化事業(yè)的“短板”，黨和國家為化解“三農(nóng)問題”進行了許多工作?？墒窃诿嫦?1世紀(jì)的今天，“三農(nóng)問題”依然是黨和國家許多政策的“關(guān)鍵詞”?？梢哉f整個中國現(xiàn)代化事業(yè)的成敗就在于“三農(nóng)問題”的解決。在“三農(nóng)問題”依然是一個重大問題的情況下，即使實現(xiàn)了中國社會現(xiàn)代化的進程，它依然會是不穩(wěn)固的，不全面的。而“三農(nóng)問題”解決的一個出路和契機就是全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中解決“三農(nóng)問題”，從而為實現(xiàn)中國的“新四化”和中國的現(xiàn)代化事業(yè)，順利實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下堅實的基礎(chǔ)。

三、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是“人的現(xiàn)代化”

以往人們理解現(xiàn)代化，往往從物的方面來看，從各種豪華住宅到鱗次櫛比的現(xiàn)代商場、從各種現(xiàn)代交通工具到各種便利的通訊設(shè)備等，總之能夠享受到現(xiàn)代的物質(zhì)文明被視為現(xiàn)代化成功的明證。然而，這種理解的現(xiàn)代化只是屬于現(xiàn)代化的低級層次，是片面的，真正的社會現(xiàn)代化是“人的現(xiàn)代化”。正如有學(xué)者所言：“隨著社會的進步，人們越來越清楚地認(rèn)識到，社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵不是別的而是人的現(xiàn)代化，并且不管何種現(xiàn)代化均以人的現(xiàn)代化為其自身的前提和歸宿”。[5]“人的現(xiàn)代化”才是社會現(xiàn)代化的核心和歸宿，沒有“人的現(xiàn)代化”，就不是真正意義上的現(xiàn)代化,“現(xiàn)代化是屬于人的社會的現(xiàn)代化，其核心是人的現(xiàn)代化，是為了人的現(xiàn)代化，離開人的現(xiàn)代化，現(xiàn)代化就不可能實現(xiàn)”。[6]

對于“人的現(xiàn)代化”的重要意義的忽略，是造成我國目前現(xiàn)代化事業(yè)中許多問題的根源，比如城鄉(xiāng)差距一直擴大的問題、社會教育公平問題等。甚至連我們的城鎮(zhèn)化都沾染了這種弊端，無限制的“造城”導(dǎo)致了“鬼城”的出現(xiàn)，這有違城鎮(zhèn)化的初衷。對于忽視“人的現(xiàn)代化”所可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，長期從事現(xiàn)代化問題研究的英格爾斯曾告誡說，一個國家即使在物質(zhì)、制度等層面完成了現(xiàn)代化，如果其國民沒有實現(xiàn)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，不具有現(xiàn)代的思想、態(tài)度和行為方式等，那么這種現(xiàn)代化的最終結(jié)局只能是失敗的或者畸形的。[7]

對于現(xiàn)代化這一重要特性的揭示，完全也適用于我們的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。順利實現(xiàn)中國社會現(xiàn)代化的關(guān)鍵和基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而這個農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本和關(guān)鍵在于“人的現(xiàn)代化”，即農(nóng)民自身的現(xiàn)代化。這一點也越來越為人們所認(rèn)可。“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵,還不是代價問題,也不是投入的問題,而是勞動主體的轉(zhuǎn)換,即必須培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型農(nóng)民。”[3]這里新型的農(nóng)民，即是走出傳統(tǒng)，實現(xiàn)了現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，具有了現(xiàn)代意識的農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“主人”和“掌控者”。

實現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化，建設(shè)現(xiàn)代化的新農(nóng)村，培養(yǎng)具有現(xiàn)代意識的新農(nóng)民，這正是建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”的目標(biāo)。當(dāng)然“人的新農(nóng)村”是一個廣泛的概念，也是一個開放的概念。這是因為人本身的發(fā)展要求是多方面的，也是不斷變化的，是一個歷史性的范疇。按照目前的理解，建設(shè)“人的新農(nóng)村”可以包含但不限于以下幾個方面：首先，建立起健全的農(nóng)村公共服務(wù)體系，主要包括養(yǎng)老、醫(yī)療、教育，解決農(nóng)村居民的“養(yǎng)老難”、“看病難”、“上學(xué)難”問題，使農(nóng)村留守老人、婦女、兒童的依靠有保障；并通過政策逐漸解決這“三留守”問題，使老人不再終年見不到兒子、妻子不再終年見不到丈夫、孩子不再終年見不到父親。其次，守好鄉(xiāng)土文化，使人們精神上不再處于“漂泊”狀態(tài)，記憶深處有那片美麗的故鄉(xiāng)，隨時可以回到“根處”。再次，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，解決農(nóng)村環(huán)境污染問題，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境質(zhì)量，不能再以犧牲農(nóng)村居民生活環(huán)境為代價來換得經(jīng)濟的發(fā)展。最后，培養(yǎng)農(nóng)民的現(xiàn)代的意識、思想和精神，在全面推進依法治國的背景下，更應(yīng)該讓農(nóng)民具有現(xiàn)代的權(quán)利觀念、法治觀念和民主觀念，終結(jié)農(nóng)民“權(quán)利貧困”的狀態(tài)。

當(dāng)然，這四個方面是相互聯(lián)系的，密不可分的，缺少任何一個方面都不是“人的新農(nóng)村”，它們共同的主旨就是讓農(nóng)民自身發(fā)展起來，其核心是完成“農(nóng)民”這一概念從傳統(tǒng)身份到現(xiàn)代職業(yè)的轉(zhuǎn)換。身份代表的是傳統(tǒng)社會下人與人之間的關(guān)系，即人對人的依賴關(guān)系，它表征的是一種出身，是一種靜止和固化的狀態(tài)。而職業(yè)則是現(xiàn)代社會的特征，代表著一種流動的和發(fā)展的狀態(tài)，可以自由選擇。把“農(nóng)民”視為一種身份、一種“成分”是全世界傳統(tǒng)社會都固有的現(xiàn)象。法國社會學(xué)家孟德拉斯曾在上世紀(jì)中期考察法國農(nóng)民狀況時便注意到，當(dāng)時法國的“農(nóng)民”也是一種身份，“在農(nóng)村，人們生來就是農(nóng)民，并且一直是農(nóng)民。他們不是變?yōu)檗r(nóng)民的：如果人們是農(nóng)民，就沒有職業(yè)。農(nóng)民是一種存在，是對自我的一種整體的和靜態(tài)的規(guī)定，而其它的職業(yè)是人們獲得的和占有的‘所有物’”。[8]當(dāng)然現(xiàn)代的法國“農(nóng)民”已經(jīng)完成了從“身份”到“職業(yè)”的轉(zhuǎn)變，但是在中國，“由于傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元體制的桎梏，農(nóng)民從身份到職業(yè)的轉(zhuǎn)換剛剛才起步，中國農(nóng)民在總體上仍然處于身份化階段”[9]。

實現(xiàn)“農(nóng)民”從“身份”到“職業(yè)”的轉(zhuǎn)換，就是“農(nóng)民”本身的一種“質(zhì)變”，即由“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”的轉(zhuǎn)變，是一種人的發(fā)展。如果套用馬克思關(guān)于人的發(fā)展的三形態(tài)理論，這一轉(zhuǎn)變就是農(nóng)民從人發(fā)展的第一形態(tài)，即人對人的依賴關(guān)系形態(tài)；向人發(fā)展的第二形態(tài)，即以人的獨立性為基礎(chǔ)的人對物的依賴關(guān)系轉(zhuǎn)變，這是人自身發(fā)展的一種新階段，即現(xiàn)代階段；它將為人發(fā)展的第三階段，即“全面自由個性”階段做全面的準(zhǔn)備。

中央提出建設(shè)“人的新農(nóng)村”就是要把“人的發(fā)展”作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵考慮，就是要讓社會主義新農(nóng)村的建設(shè)朝著人的發(fā)展方向邁進，這是目標(biāo)指向，不能偏移。從這個意義上說，建設(shè)“人的新農(nóng)村”就是在落實科學(xué)發(fā)展觀，是科學(xué)發(fā)展觀在現(xiàn)階段的重要指向，因為科學(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”，就是要“促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

四、建設(shè)“人的新農(nóng)村”就是踐行科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀是中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段的指導(dǎo)思想，已經(jīng)寫入黨章，它也是中國目前經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略指南，一切發(fā)展都不能背離科學(xué)發(fā)展觀，必須符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。建設(shè)社會主義新農(nóng)村也是一樣，中央提出建設(shè)“人的新農(nóng)村”這一理念，正是對科學(xué)發(fā)展觀的回應(yīng)和落實，是自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的表現(xiàn)。

如前所述，科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”，因此建設(shè)“人的新農(nóng)村”就要注重“以人為本”，把農(nóng)民視為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目的主體、價值主體、動力主體和責(zé)任主體。

首先，農(nóng)民是建設(shè)“人的新農(nóng)村”的目的主體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村首先必須解決建設(shè)為了誰的問題，毫無疑問是為了農(nóng)民。農(nóng)民不是建設(shè)新農(nóng)村的手段，而是目的本身，建設(shè)新農(nóng)村的目的主要是為了廣大農(nóng)民，使他們發(fā)展起來，打破中國社會的二元化局面，讓農(nóng)民和其他群體一樣，能夠平等地享受中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的豐碩成果。從理論上作此理解應(yīng)該比較容易，但這些年建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實踐卻證明理論如此，實踐上卻未必就能夠如此。在一些地方，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村變成了“掠奪”農(nóng)民土地使用權(quán)的幌子，低價征收農(nóng)民的土地，然后轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀邇r賣給開發(fā)商，所得收入用于城市建設(shè)，這種“建設(shè)”使一些鄉(xiāng)村不但沒有發(fā)展起來，反而更加“凋敝”。

其次，農(nóng)民是建設(shè)“人的新農(nóng)村”的價值主體。建設(shè)社會主義新農(nóng)村還必須確立在這一建設(shè)中，實現(xiàn)誰的價值問題。建設(shè)“人的新農(nóng)村”就明確含有要讓農(nóng)民在建設(shè)新農(nóng)村中實現(xiàn)自身的價值。人是一種追求價值實現(xiàn)的存在，他的各種生活實踐都是要實現(xiàn)自身價值，獲得社會和別人的認(rèn)可的，把自己的理想、激情等都展現(xiàn)出來，甚至轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。建設(shè)新農(nóng)村就是要讓農(nóng)民獲得出彩的機會，打破灰色的階層“罩衣”，實現(xiàn)自己的精彩人生。應(yīng)該說，我們的農(nóng)民和其他社會群體比起來，依然在實現(xiàn)自身價值上處于“弱勢”地位。一些農(nóng)村兒童仍然在破舊的教室里度過自己的童年，沒有現(xiàn)代化的教育設(shè)備；我們的農(nóng)民工很多時候無法在城市立足，雖然為城市的發(fā)展做出了自己的貢獻，卻由于體制弊端無法享受相應(yīng)的待遇；一些農(nóng)村老人老無所養(yǎng)，孤苦伶仃，甚至處于赤貧狀態(tài)。

再次，農(nóng)民是建設(shè)“人的新農(nóng)村”的動力主體?？梢哉f建設(shè)社會主義新農(nóng)村是農(nóng)民自己的事業(yè)，因此一定要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性，把農(nóng)民當(dāng)做建設(shè)新農(nóng)村的動力主體。在“物的新農(nóng)村”的思路下，農(nóng)民的動力主體地位被忽略了，農(nóng)民的積極性沒有被充分調(diào)動起來，在建設(shè)新農(nóng)村這班列車上，農(nóng)民成為了“乘客”，只要買了“新農(nóng)村的車票”，剩下的就是等待，等待列車到達(dá)終點站，對于這趟列車的目的地、各種站點事前可能并不知曉，只有到站了才知道。一些地方把建設(shè)新農(nóng)村的重點放在了爭取上級的財政撥款上，爭取到了就蓋些房子，把農(nóng)民趕到“高樓”上，完全忽視了農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的重要性。而建設(shè)“人的新農(nóng)村”就是要把新農(nóng)村建設(shè)的動力給予農(nóng)民，把農(nóng)民視為建設(shè)新農(nóng)村的動力之源。

最后，農(nóng)民是建設(shè)“人的新農(nóng)村”的責(zé)任主體。建設(shè)“人的新農(nóng)村”不但指其建設(shè)成果為農(nóng)民所享有，讓農(nóng)民在這場建設(shè)中實現(xiàn)自身價值，把農(nóng)民視為這場建設(shè)的動力主體，同時還意味著農(nóng)民是建設(shè)“人的新農(nóng)村”的責(zé)任主體。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中起主導(dǎo)作用，是新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)成敗的關(guān)鍵，他們的實踐和行為決定和影響著未來新農(nóng)村建設(shè)的走向。有責(zé)任就應(yīng)該有權(quán)利，權(quán)責(zé)應(yīng)保持一致。既然農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任主體，那么當(dāng)然意味著農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中最有發(fā)言權(quán)。建設(shè)什么樣的新農(nóng)村，如何建設(shè)新農(nóng)村，都不能采取教條主義，應(yīng)該以當(dāng)?shù)氐木唧w情況為轉(zhuǎn)移，而最了解當(dāng)?shù)厍闆r的，最了解農(nóng)村的，最了解農(nóng)民需要的一定是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民自身，因此應(yīng)該賦予他們最大的發(fā)言權(quán)。新農(nóng)村建設(shè)的政策和規(guī)劃都必須聽取農(nóng)民的意見，不能搞“本本主義”，不能“閉門造車”，否則只能走向失敗。

因此，建設(shè)“人的新農(nóng)村”就是要申明農(nóng)民在這場建設(shè)中的主體地位，新農(nóng)村建設(shè)的成敗就在于對這種主體地位的認(rèn)識和把握，否則所建成的“新農(nóng)村”很可能就不是農(nóng)民自己的“新農(nóng)村”，而是“別家的新農(nóng)村”，是按照其他群體的需要所建設(shè)的新農(nóng)村。

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(編輯：程俐萍)

The Theoretical Logic of Socialistic"New Country of Human"Construction

GE Yu-ning

(HenanProvincialResearchCenterfortheTheoryofSocialismwithChineseCharacteristics,HenanPolytechnicUniversity,JiaozuoHenan454000,China)

葛宇寧

(河南理工大學(xué) 河南省中國特色社會主義理論體系研究中心，河南 焦作 454000)

摘要：建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”是中國關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的一種觀念創(chuàng)新，它的提出有著自身的理論邏輯。這種理論邏輯就是：實現(xiàn)“新四化”的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化；建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”就是在踐行科學(xué)發(fā)展觀的要求，因為科學(xué)發(fā)展觀的核心就是“以人為本”，注重人自身的發(fā)展，力求實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。建設(shè)社會主義“人的新農(nóng)村”符合人類的建設(shè)規(guī)律，是一種科學(xué)的觀念，它是時代對新農(nóng)村建設(shè)提出的更高要求。

關(guān)鍵詞：人的新農(nóng)村；物的新農(nóng)村；新四化；科學(xué)發(fā)展觀

Abstract:The construction of socialistic"new country of human"is a creation of Chinese on rural construction,which has its own theoretical logic.The theoretical logic is:agricultural modernization is the key to realize the"new four modernizations";human's modernization is the key to the realization of agricultural modernization,and the construction of socialistic"new country of human"is in the practice of Scientific Outlook on Development requirements.

Key words:New country of human;New country of material;New four modernizations;Scientific outlook on development

中圖分類號：D616

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-816X(2015)06-0586-05