應用型本科院校二級學院構建就業(yè)工作長效機制的思考

潘 子 松

(淮陰工學院 建筑工程學院，江蘇 淮安 223001)

應用型本科院校二級學院構建就業(yè)工作長效機制的思考

潘 子 松

(淮陰工學院 建筑工程學院，江蘇 淮安 223001)

摘要：在我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展，高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大的大背景下，解決應用型本科院校二級學院就業(yè)問題必須構建長效機制。實施“一把手”工程、推進“兩項機制”、落實“三種保障”、打造“四化工程”機制成為構建應用型本科院校二級學院就業(yè)工作長效機制的實踐選擇。

關鍵詞：應用型本科；二級學院；就業(yè)工作；機制建設

黨的十八屆三中全會明確提出“健全促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機制”，并就做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了全面部署,顯現(xiàn)出黨中央、國務院對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重視。當前，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展、高校畢業(yè)生規(guī)模不斷擴大、就業(yè)制度改革著力進行的大背景下，全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)總量壓力和結構性矛盾依然突出，就業(yè)形勢復雜嚴峻。

應用型本科院校是以本科教育為主體，以培養(yǎng)應用性人才為目標、以為地方經(jīng)濟或行業(yè)服務為宗旨的本科高校。隨著地方經(jīng)濟和行業(yè)的發(fā)展繁榮，市場對應用型人才的需求量日益擴大，然而統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，應用型高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢還十分嚴峻。作為應用型本科院校二級學院來說，必須高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作,努力實施“一把手”工程，推進“兩項機制”，落實“三種保障”，打造“四化工程”，建立畢業(yè)生就業(yè)長效機制,把畢業(yè)生就業(yè)工作機制納入學生培養(yǎng)的整個環(huán)節(jié)之中, 作為一項系統(tǒng)工程來抓,不斷創(chuàng)新工作機制，不斷完善就業(yè)服務體系，引導畢業(yè)生樹立科學的就業(yè)觀念，努力實現(xiàn)充分就業(yè)、滿意就業(yè)。

1實施“一把手”工程，從組織和領導上保證就業(yè)工作順利開展

作為二級學院來說，黨政領導要高度重視畢業(yè)生就業(yè)工作，要把就業(yè)工作列入學院的重要工作日程，定期研究、部署就業(yè)工作。在每年的年初，二級學院在制定當年學院工作計劃時，就要對當年畢業(yè)生就業(yè)工作提出明確的目標，要對當年畢業(yè)生總就業(yè)率及協(xié)議就業(yè)率進行量化，提出具體的數(shù)量指標。作為工科院校專業(yè)來說，學院黨政領導要明確提出實施實習就業(yè)基地建設工程及畢業(yè)生充分滿意就業(yè)工程，即在未來的幾年要在多少家企業(yè)建立學生就業(yè)基地，著力扶持大學生創(chuàng)業(yè)案例，確保學生滿意就業(yè)。與此同時，為確保就業(yè)工作目標的實現(xiàn)，學院黨政領導要和相關就業(yè)負責人簽訂責任狀，上下“一盤棋”，把就業(yè)工作目標層層分解，明確責任目標，落實到人。

2推進“兩項機制”，完善立體工作體系，形成穩(wěn)定的就業(yè)工作格局

2.1完善組織機構，理順工作關系，健全工作機制

為更好地推動就業(yè)工作的開展，二級學院的畢業(yè)生就業(yè)工作要實現(xiàn)網(wǎng)絡全覆蓋，要構建齊抓共管、科學有效的就業(yè)工作新機制。二級學院要成立由黨委書記、院長任組長，副院長、副書記任副組長，相關就業(yè)負責人為成員的就業(yè)工作領導小組。領導小組統(tǒng)一領導、管理、協(xié)調(diào)就業(yè)工作，及時解決就業(yè)工作中遇到的困難和問題。具體工作中，二級學院要不定期地召開黨政聯(lián)席會、就業(yè)領導小組成員會、全體教職工大會、畢業(yè)設計指導教師專題會議等，對就業(yè)工作作重點規(guī)劃安排，重點講評指導；要堅持“四必到”，即就業(yè)工作會議必到、就業(yè)培訓必到、招聘活動必到、重大就業(yè)基地考察與洽談必到，從而保證各項活動能扎實開展，富有成效。

2.2落實相關政策，訂立配套制度，健全運行機制

二級學院在制定年度工作計劃中要把畢業(yè)生就業(yè)工作擺在極其重要的位置，要明確提出就業(yè)工作的目標、重點和要求。在認真貫徹落實國家、省、學校相關就業(yè)制度的基礎上，制定完善有關畢業(yè)生就業(yè)管理與服務、校內(nèi)外就業(yè)招聘活動管理、畢業(yè)生就業(yè)工作考評獎勵等畢業(yè)生就業(yè)工作相關制度文件，為就業(yè)工作的制度化、規(guī)范化建設奠定良好基礎。為確保畢業(yè)生就業(yè)工作落到實處，二級學院制定的相關文件制度必須付諸實施，對在就業(yè)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的就業(yè)部門和個人要給予獎勵，以有效地激發(fā)就業(yè)工作全員參與的工作熱情。

3落實“三種保障”，加強就業(yè)工作團隊建設，營造良好的就業(yè)工作環(huán)境和工作條件

3.1完善畢業(yè)生就業(yè)工作機構設置、人員配備和隊伍建設

二級學院要完善畢業(yè)生就業(yè)全員參與的三級責任、相互聯(lián)動的制度，即學院黨政一把手是就業(yè)工作責任人，畢業(yè)班輔導員、班主任是就業(yè)聯(lián)系人，畢業(yè)設計指導教師是畢業(yè)生就業(yè)導師。學院應采取多種形式對就業(yè)指導人員進行就業(yè)指導工作培訓，讓他們熟練掌握就業(yè)政策以指導工作。同時，學院畢業(yè)生就業(yè)工作專職人員隊伍年齡結構、專業(yè)結構配置要合理;思想素養(yǎng)、業(yè)務素質(zhì)要高;工作事業(yè)心、責任心要強;團隊凝聚力、戰(zhàn)斗力要高，要將他們培養(yǎng)成為指導就業(yè)工作的骨干力量。

3.2就業(yè)設施的投入要到位，就業(yè)場地、設施要齊全

二級學院要專門設置畢業(yè)生就業(yè)信息查詢室、畢業(yè)生就業(yè)接待室、洽談室、職業(yè)咨詢與輔導室、檔案室等必備辦公場所。電腦、電話、打印機、傳真機、數(shù)碼相機、投影儀、多媒體報告廳等現(xiàn)代化辦公設備應齊全。學院應設有專門的畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站，并與校內(nèi)外等就業(yè)網(wǎng)站鏈接，及時了解、掌握就業(yè)政策，確保畢業(yè)生能夠及時獲得就業(yè)信息。學院還應設有固定的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓室，定期開展畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓，鼓勵畢業(yè)生進行自主創(chuàng)業(yè)。

3.3就業(yè)辦公經(jīng)費上應予以保障，積極爭取相關資金促進就業(yè)

為打造科學化、專業(yè)化就業(yè)工作指導體系，培養(yǎng)高效、專業(yè)的就業(yè)工作團隊，高效率地完成各項就業(yè)任務，學院應始終把改善畢業(yè)生就業(yè)工作的環(huán)境、條件等放在重要位置，確保工作隊伍、經(jīng)費投入、硬件設施等項目到位，保障畢業(yè)生就業(yè)工作的順利、有效開展。

4打造“四化工程”，不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容，為提高就業(yè)質(zhì)量提供優(yōu)質(zhì)的服務

4.1強化畢業(yè)生就業(yè)精細管理工程，不斷提高規(guī)范化、信息化工作水平

學院應嚴格執(zhí)行省和學校關于畢業(yè)生就業(yè)的各項方針、政策，嚴格遵守畢業(yè)生就業(yè)工作程序，及時準確上報畢業(yè)生生源審核及相關數(shù)據(jù)，對畢業(yè)生就業(yè)情況進行動態(tài)分析，形成書面材料。在就業(yè)日常管理、就業(yè)隊伍建設、就業(yè)市場建設、就業(yè)基地建設等方面制定具體的管理辦法，嚴格執(zhí)行，規(guī)范操作。畢業(yè)生離校手續(xù)辦理、證件發(fā)放應準確無誤，檔案材料移交要及時規(guī)范。積極組織畢業(yè)生就業(yè)工作人員參加校及校級以上培訓。充分利用網(wǎng)絡信息技術，大力加強畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)站建設，建立用人單位信息庫和畢業(yè)生信息庫，及時向用人單位收集需求信息，設立專門的就業(yè)信息專欄，運用多種形式及時公開發(fā)布就業(yè)信息。同時，學院還應增強服務意識，規(guī)范工作流程，提高工作效率，為用人單位和畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務。

4.2強化就業(yè)指導服務體系構建工程，實現(xiàn)就業(yè)指導服務全員化、全程化、專業(yè)化、信息化

4.2.1實施“四個要求”

要求學院全體教師統(tǒng)一思想、提高認識；要求學生苦練內(nèi)功、提升技能；要求學生扎根基層、服務地方；要求教師積極開展畢業(yè)生就業(yè)工作課題研究，不斷優(yōu)化就業(yè)工作。

(1)教師應統(tǒng)一思想、提高認識、全員參與，努力提高畢業(yè)生就業(yè)工作服務水平。大學生就業(yè)是關系到社會安定團結、家庭幸福和諧、學生個人發(fā)展的重要工作，教師要像關心自己孩子就業(yè)一樣關心畢業(yè)生就業(yè)，要利用自己的校友會以及親戚朋友、同學同事、學生部屬等間接社會關系幫助學生聯(lián)系就業(yè)單位。在此基礎上，學院領導應積極帶頭，教師全員參與，學生積極主動配合，只有這樣，就業(yè)工作從制度的制定到具體措施的實施才能得到認同和落實。學院應充分發(fā)揮“校友會”在畢業(yè)生就業(yè)中的橋梁紐帶作用，多組織已畢業(yè)的校友周年紀念返校聚會活動，及時建立校友信息檔案，通過“校友會”進一步了解用人單位的需求，推薦畢業(yè)生就業(yè)。

(2)要求畢業(yè)生苦練內(nèi)功，提升技能，主動適應市場和用人單位需求。面對當前嚴峻的就業(yè)形勢，學院在努力為畢業(yè)生尋找就業(yè)出路的同時，進一步要求學生苦練內(nèi)功，提升技能。根據(jù)學校教學計劃實際，學院應安排所有學生利用暑假到實習單位進行頂崗實習，學生能自己聯(lián)系到單位的自己聯(lián)系，無法聯(lián)系的學院應出面幫助安排。在實習過程中，學生應吃住在實習單位，請實習單位派專人進行指導，學院安排教師進行跟蹤考核，幫助學生及時解決實習過程中出現(xiàn)的問題，使學生得到高質(zhì)量的實踐鍛煉。同時，學院還可以與當?shù)卦撔袠I(yè)主管部門協(xié)調(diào)，將相關專業(yè)的執(zhí)業(yè)資格培訓班搬到校內(nèi)，以幫助學生考取多種執(zhí)業(yè)資格證書，為尋找就業(yè)單位增加砝碼。

(3)要求畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，扎根基層，服務地方。學院應構建“全方位、多層次、經(jīng)?；钡乃枷虢逃w系，加強畢業(yè)生就業(yè)觀念轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)教育。教育學生扎根基層，服務地方。同時，學院應把畢業(yè)生“下得去、用得上、留得住”的順應潮流的就業(yè)理念在畢業(yè)生中大力宣傳，使大部分畢業(yè)生把就業(yè)目標定位在基層一線。

(4)要求教師積極開展畢業(yè)生就業(yè)工作課題研究，不斷優(yōu)化就業(yè)工作。搞好畢業(yè)生就業(yè)工作需要較高的理論引領和科學的方法指導。為此，學院應積極鼓勵、支持畢業(yè)生就業(yè)工作指導人員和全院教師開展就業(yè)工作調(diào)查，進行課題研究和論文寫作，形成理論共識，服務就業(yè)指導，不斷優(yōu)化就業(yè)工作，并將這些課題或論文的研究成果運用到學院的畢業(yè)生就業(yè)工作中，為學院的畢業(yè)生就業(yè)工作提供規(guī)范和指導。

4.2.2確保“四個到位”

即：就業(yè)形勢、政策教育到位，就業(yè)技能訓練到位，就業(yè)信息發(fā)布到位，就業(yè)困難學生幫扶到位。

(1)畢業(yè)生就業(yè)政策、形勢教育到位。幫助學生調(diào)整就業(yè)心態(tài)，充分做好就業(yè)準備。在畢業(yè)生就業(yè)期間，學院黨政領導應組織召開畢業(yè)生就業(yè)大會、就業(yè)推進會、專題報告會、大型招聘會等活動為畢業(yè)生宣講就業(yè)形勢與政策和指導畢業(yè)生就業(yè)。輔導員、班主任、教師要充分利用就業(yè)指導課、就業(yè)講座、生涯規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)大賽和主題班會等形式對畢業(yè)生進行職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等方面的指導與培訓，指導學生識別、獲取、利用就業(yè)信息。學院還可以邀請企業(yè)管理人員和就業(yè)方面的專家為學生開辦講座，使學生了解就業(yè)形勢、就業(yè)信息以及用人單位的用人標準等，進一步提高學生就業(yè)應試能力、人際交往水平和輔助就業(yè)能力。

(2)畢業(yè)生專業(yè)技能培訓到位，增強“零距離”上崗能力，提高就業(yè)競爭力。學院從學生進校就應對專業(yè)技能培訓工作進行部署，人才培養(yǎng)方案的制定和實施都要得到合理安排和嚴格保證。在學生有了一定的專業(yè)基礎后，學院應安排他們到用人單位進行頂崗實習，培養(yǎng)學生實踐工作經(jīng)驗。同時，學院應積極組織學生參加全國和省各類技能大賽。參加高水平的技能大賽能進一步提高學生的專業(yè)學習興趣，不斷培養(yǎng)創(chuàng)新精神。同時，學生的專業(yè)水平和實踐技能也會得到很大提高，既增強了畢業(yè)生就業(yè)機會和信心，也滿足用人單位的需求。作為工科院校，學院學生的畢業(yè)設計課題最好都來自工程一線，要全部真題真做，這樣才能取得實際成果，才能得到社會認可。

(3)信息發(fā)布準確、及時、有效、到位，促使學生充分就業(yè)。學院應高度重視收集用人單位需求信息并及時利用宣傳欄、手機短信平臺和網(wǎng)絡發(fā)布就業(yè)信息；加強與畢業(yè)生的聯(lián)系，充分掌握畢業(yè)生的就業(yè)意愿和就業(yè)動態(tài)。通過信息的互動，及時分類處理就業(yè)過程中的雙方需求，以滿足用人單位和畢業(yè)生的愿望，更好地促進就業(yè)。

(4)困難學生就業(yè)幫扶到位，促進學生滿意就業(yè)。學院在畢業(yè)生就業(yè)過程中應搞清楚學生在就業(yè)過程中可能遇到的種種困難，如：想去單位的學生單位不愿要，單位愿意要的學生不愿意去，以及沒有社會關系和自身缺乏就業(yè)能力的等。為此，學院應專門制定困難畢業(yè)生就業(yè)援助的實施辦法，成立幫扶工作領導小組，分類分層次地召開困難畢業(yè)生就業(yè)座談會、預就業(yè)實習動員會、預就業(yè)單位負責人座談會，分期分批排查就業(yè)困難學生，及時分類管理和指導。首先，學院應加強對就業(yè)困難學生的思想教育和心理疏導，幫助他們樹立就業(yè)信心，積極主動面對競爭激烈的就業(yè)市場。其次，學院應動員和鼓勵有能力的教師結對幫助就業(yè)困難學生，幫助聯(lián)系用人單位，加強與用人單位的有效溝通。此外，學院還可以實行對參加頂崗實習后簽訂就業(yè)協(xié)議仍有困難的學生實行“召回”制度，為這些學生重新聯(lián)系安排實習單位，直至簽訂就業(yè)協(xié)議書。

4.3大力實施院企、院地深度合作工程，積極有效開拓就業(yè)市場

學院應充分利用教師“雙能”“雙師”優(yōu)勢，積極服務用人單位。在服務企業(yè)的過程中與企業(yè)達成深度合作意向，將畢業(yè)生送到企業(yè)進行實踐技能鍛煉，將就業(yè)與畢業(yè)設計結合起來，從機會、能力和素質(zhì)提高等方面進一步幫助學生就業(yè)，為畢業(yè)生開拓新的就業(yè)市場，增加就業(yè)機會。學院在平時與各用人單位保持聯(lián)系的同時，還應利用省市等大型人才招聘會的機會，主動與學院專業(yè)相關的地方主管部門合作，邀請地方用人單位來校招聘。為進一步加強校企合作，學院應與用人單位建立緊密的合作關系，建立就業(yè)基地，通過就業(yè)基地單位為畢業(yè)生提供實習崗位和就業(yè)崗位。同時，學院應保持與就業(yè)基地的長期聯(lián)系，及時了解畢業(yè)生在單位的工作情況，持續(xù)跟蹤畢業(yè)生的職業(yè)發(fā)展狀況，深入了解社會對學院專業(yè)人才的需求，全面了解學院畢業(yè)生在步入工作崗位以后的思想品德、專業(yè)技能、專業(yè)知識、專業(yè)對口和適應工作程度等情況，掌握用人單位對畢業(yè)生各方面能力的評價。

4.4積極推進考研工程，提高考研率，提升畢業(yè)生的總體就業(yè)質(zhì)量

學院應專門成立考研工作領導小組及輔導工作團隊，制定詳細的考研工作安排，認真有序地開展各項考研工作。在前期備考階段，學院應開展優(yōu)秀考研學生訪談會、考研經(jīng)驗交流會。為考研學生提供環(huán)境良好的考研專用教室，安排專任教師進行課程輔導，從報考學校的選擇、復習輔導及后期強化沖刺等方面為考研學生提供全方位的指導與幫助。在沖刺階段，學院還要專門為考研學子制定詳細的服務方案。學院應搭建考研服務信息平臺，做到信息暢通，溝通有效，服務到位；成立思想、學習、生活服務隊，分別由學院領導、輔導員、班主任、專業(yè)教師和大學生志愿者等組成；通過問卷對考研學子進行現(xiàn)狀調(diào)查，對在復習考研過程中所遇到的問題及時統(tǒng)計、及時上報、及時解決；通過召開考研沖刺推進會、座談會等形式，摸清考研學生存在的困難情況，進一步提高服務工作的針對性和實效性。同時，學院還可以開展“面對面”教師答疑、為考研學子發(fā)放加餐劵等活動，真誠為考研學生提供周到的服務。在考研分數(shù)出來后，學院及時召開考研學生會議，積極提供有關錄取、調(diào)劑等服務工作。

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責任編輯：盧宏業(yè)

作者簡介：潘子松(1982—)，男，碩士，講師。研究方向：大學生思想政治教育。

基金項目：江蘇省教育廳2012年度高校哲學社會科學研究立項項目“校企合作視閾下的高職校園文化與工業(yè)文化對接研究”(編號：2012SJD880003)的階段性成果

收稿日期：2014-12-03

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：1674-6341(2015)01-0056-03

doi:10.3969/j.issn.1674-6341.2015.01.025