基層央行踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的探索與思考

張耀謀

摘 要：培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是強(qiáng)化基層央行干部職工理論宣傳教育、整合多元價(jià)值取向、樹立共同理想信仰的一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程。對(duì)基層央行開展培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)教育、活動(dòng)載體等進(jìn)行梳理，并結(jié)合基層央行工作實(shí)際，從融入履職、建立情感認(rèn)同、構(gòu)建長效機(jī)制等方面提出強(qiáng)化踐行的路徑具體建議。

關(guān)鍵詞：核心價(jià)值觀；踐行；價(jià)值追求

中圖分類號(hào)：F830 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）33-0080-02

一、基層央行踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必要性和緊迫性

黨的十八大報(bào)告指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂，決定著中國特色社會(huì)主義發(fā)展方向。習(xí)近平總書記提出要把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，這是加強(qiáng)金融工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，提高金融工作科學(xué)化水平的總規(guī)劃，是推動(dòng)基層央行培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同金融業(yè)務(wù)工作融為一體，相互促進(jìn)、相互發(fā)展的總號(hào)令。

基層央行作為總行的派出機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著轄區(qū)金融宏觀調(diào)控、金融穩(wěn)定和金融服務(wù)的重大責(zé)任，新形勢(shì)下，十分有必要采取多種形式在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和干部職工中牢固培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，十分有必要用正確的先進(jìn)的主流思潮和道德規(guī)范統(tǒng)一干部職工思想，十分有必要凝聚力量、激發(fā)活力、規(guī)范行為，為金融事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

2013年12月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》。人民銀行總行黨委按照該意見總體要求，結(jié)合系統(tǒng)金融工作實(shí)際，下發(fā)了《中國人民銀行培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)施方案》，對(duì)指導(dǎo)幫助基層央行積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化新形勢(shì)下干部職工價(jià)值判斷力和道德責(zé)任感，凝聚愛崗敬業(yè)、崇德向善、奮發(fā)有為的精神力量，無疑起到了巨大的推動(dòng)作用。

二、基層央行踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的探索實(shí)踐

1.大力開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳普及。圍繞“三個(gè)倡導(dǎo)”24個(gè)字，有針對(duì)性設(shè)計(jì)載體、搭建平臺(tái)，從國家、社會(huì)、個(gè)人三個(gè)層面開展宣傳教育，不斷加深干部職工對(duì)核心價(jià)值觀的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為各級(jí)黨組織和干部職工理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入各級(jí)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨課計(jì)劃和干部職工教育培訓(xùn)計(jì)劃；通過集中學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談?dòng)懻?、主題征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，使干部職工深刻理解社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

2.豐富踐行載體，營造濃厚輿論氛圍。充分利用紀(jì)念館、愛國主義教育基地、革命歷史遺址等實(shí)地資源，五四、七一、八一、十一等政治性節(jié)日和三八、五一等國際性節(jié)日，以及春節(jié)、清明、端午、中秋等中華民族傳統(tǒng)節(jié)日，積極開展主題教育活動(dòng)。依托“道德講堂”、家庭助德助廉活動(dòng)等載體，廣泛開展道德實(shí)踐活動(dòng)。依托QQ、微信、微博等新媒體手段深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系宣傳教育。以先進(jìn)人物和道德模范為引領(lǐng)，通過評(píng)選宣傳“身邊的榜樣”先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，以身邊人身邊事教育身邊人。

3.把“央行志愿者”服務(wù)品牌與學(xué)雷鋒活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持以“講文明、樹新風(fēng)、踐行核心價(jià)值觀”為突破口，推動(dòng)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化制度化，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀傳承培育具體化。組建金融知識(shí)宣傳、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、弱勢(shì)群體救助、文明禮儀傳播等志愿者服務(wù)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，開展服務(wù)，注重價(jià)值觀能量的引導(dǎo)轉(zhuǎn)化。

4.開展法制誠信教育。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求和履職實(shí)際，將法制宣傳教育和法律培訓(xùn)常態(tài)化，不斷提高干部職工的法律素養(yǎng)，形成“守法誠信、愛崗敬業(yè)”的職業(yè)操守。提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5.緊貼業(yè)務(wù)，找到培育和踐行找到“落腳點(diǎn)”。堅(jiān)持把中央方針政策傳播好、貫徹好，把總行黨委金融工作落實(shí)好，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育與金融業(yè)務(wù)開展兩促進(jìn)。將學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為干部職工建功立業(yè)的行動(dòng)指南、履行職責(zé)的動(dòng)力源泉、服務(wù)民生的務(wù)實(shí)舉措，確保核心價(jià)值觀宣傳教育活動(dòng)接地氣、有內(nèi)涵。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展，組織窗口部門對(duì)照崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)規(guī)范、道德要求和文明服務(wù)等開展作風(fēng)評(píng)議，通過發(fā)放征求意見卡、設(shè)立征求意見簿、開放行風(fēng)政風(fēng)熱線等形式，聽取服務(wù)對(duì)象以及社會(huì)人員的反映，進(jìn)行分析評(píng)議，使窗口人員在評(píng)議過程中反躬自省、修身自律，增強(qiáng)道德自覺，提升文明素質(zhì)。

三、基層央行進(jìn)一步強(qiáng)化踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建議

培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的過程，是強(qiáng)化基層央行干部職工理論宣傳教育、整合多元價(jià)值取向、樹立共同理想信仰的一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程；是引導(dǎo)干部職工形成思維定式，達(dá)成理性共識(shí)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀從意識(shí)形態(tài)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)的過程。能否轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)化程度、轉(zhuǎn)化效果如何，關(guān)鍵在思想，根源在理念，核心在文化，推動(dòng)這一系統(tǒng)工程需要從以下方面進(jìn)行著手大膽實(shí)踐探索：

1.注重融入履職，形成服務(wù)社會(huì)民生的價(jià)值追求。中央銀行的工作與國家和人民的利益密切相關(guān)。要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于履職全過程，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，融入滲透到基層央行貫徹執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)的履職實(shí)踐中，融入滲透到規(guī)章制度的制定實(shí)施、干部職工的行為規(guī)范中。

一是有效發(fā)揮貨幣政策的作用。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行總行的貨幣政策，切實(shí)做好政策的宣傳解釋工作，積極爭取社會(huì)公眾和市場(chǎng)主體的理解、支持和配合，不斷提高貨幣政策傳導(dǎo)效果，營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境；督促金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，盤活存量，用好增量，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

二是全面深化轄區(qū)金融改革，切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定安全。認(rèn)真落實(shí)十八屆三中全會(huì)的決策部署。密切關(guān)注金融領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、排查和監(jiān)管協(xié)調(diào)，完善市場(chǎng)化的風(fēng)險(xiǎn)處置和金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。endprint

三是全面提升金融服務(wù)和管理水平。堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)民生”的基本理念，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，積極改進(jìn)和完善三農(nóng)、小微企業(yè)、扶貧、就業(yè)、保障性安居工程等民生領(lǐng)域金融服務(wù)工作，著力發(fā)展普惠金融，讓人民群眾得到更多的實(shí)惠。

四是形成公平規(guī)范、依法行政的法制環(huán)境。完善行政執(zhí)法程序，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，定期開展依法行政檢查、行政執(zhí)法案卷評(píng)查和行政執(zhí)法評(píng)議考核。通過創(chuàng)新行政管理方式，消除滋生腐敗的土壤和條件，降低工作人員違法違紀(jì)的機(jī)率，樹立人民銀行執(zhí)政為民的良好形象。

五是推動(dòng)社會(huì)誠信建設(shè)。組織“信用記錄關(guān)愛日”、“征信知識(shí)宣傳月”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，提升全民征信知識(shí)素養(yǎng)和信用意識(shí)水平；加強(qiáng)征信體系建設(shè)，積極參與政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè)，健全“褒揚(yáng)誠信，懲戒失信”的激勵(lì)約束機(jī)制，在全社會(huì)積極營造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。

2.建立制度保障。要以干部職工最根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全一套有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制和規(guī)章制度，切實(shí)保障社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育踐行工作的統(tǒng)一部署，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的領(lǐng)導(dǎo)帶頭和先鋒模范作用，帶動(dòng)全體干部職工積極參與踐行實(shí)踐。要建立完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過設(shè)計(jì)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的制度，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的先進(jìn)分子、模范人物、優(yōu)秀工作者給予贊揚(yáng)、肯定、鼓勵(lì)、獎(jiǎng)賞，發(fā)揮鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的帶動(dòng)作用。要建立完善監(jiān)督機(jī)制，揭露、批評(píng)有悖于社會(huì)主義核心價(jià)值觀的言行舉止和消極現(xiàn)象，促進(jìn)干部職工明辨是非，弘揚(yáng)真善美、貶抑假丑惡，引導(dǎo)干部職工按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，養(yǎng)成良好的行為導(dǎo)向。

3.建立情感認(rèn)同。通過持續(xù)的宣傳教育、理論灌輸和長期的文化滲透，讓干部職工普遍接受、理解和掌握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)要求，在干部職工的思想意識(shí)深處形成思維定式，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀成為干部職工在選擇、接納各種社會(huì)思潮時(shí)的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，使“三個(gè)倡導(dǎo)”24字要求成為干部職工的主流意識(shí)形態(tài)，進(jìn)而堅(jiān)定和強(qiáng)化踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意志力量。

4.強(qiáng)化自律轉(zhuǎn)化。干部職工是培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最終行為主體。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最終目標(biāo)，是使社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求、規(guī)定和約束，轉(zhuǎn)變成為干部職工的內(nèi)在需求，并成為干部職工自覺主動(dòng)的行為。干部職工核心價(jià)值觀的形成和發(fā)展，是個(gè)人美德、自我修養(yǎng)的深化過程。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮干部職工的主觀能動(dòng)性，積極引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成自律意識(shí)，增強(qiáng)自律觀念。通過自我認(rèn)識(shí)、自我評(píng)價(jià)、自我改變，逐漸把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求內(nèi)化為自己的需要、情感、信念，并以此來自覺約束自己的行為，從而把踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為自覺主動(dòng)的追求。

5.推進(jìn)央行文化建設(shè)。根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，不斷完善央行精神和崗位工作理念。采取開展主題實(shí)踐活動(dòng)、典型示范帶動(dòng)、工作崗位踐行等多種方式，引導(dǎo)干部職工在工作崗位踐行央行精神和崗位工作理念，激發(fā)干部職工的工作動(dòng)力。以加強(qiáng)制度文化建設(shè)為重點(diǎn)，積極探索央行精神和崗位工作理念踐行機(jī)制，推進(jìn)央行文化建設(shè)常態(tài)化。

[責(zé)任編輯 陳丹丹]endprint