芻議黨委班子作風(fēng)建設(shè)

王蕙

【摘要】作風(fēng)建設(shè)同黨的形象、黨的宗旨密切相關(guān)，黨委班子必須加強作風(fēng)建設(shè)?；诖?，黨委班子必須不斷強化政治意識、務(wù)實意識、奮進意識、紀(jì)律意識以贏得信賴，必須多讀書學(xué)習(xí)、多嚴(yán)格程序規(guī)矩、多改進指導(dǎo)方法以贏得尊重，必須以高度的責(zé)任心、事業(yè)感持續(xù)抓好自我修煉。

【關(guān)鍵詞】黨委班子 作風(fēng)建設(shè) 黨委機關(guān)

【中圖分類號】D26 【文獻標(biāo)識碼】A

鍛造過硬作風(fēng)，是習(xí)近平反復(fù)強調(diào)的重大命題。各級黨委、每名黨員干部要深刻認(rèn)識加強思想作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性，在實現(xiàn)中國夢的偉大實踐中，始終堅持“鑄魂”與“鑄劍”相統(tǒng)一、“強作風(fēng)”與“強本領(lǐng)”相促進，切實擺上位、抓到位，以好的作風(fēng)履職盡責(zé)，以過硬的作風(fēng)贏得尊重。

黨委班子必須以過硬的作風(fēng)贏得信賴

黨委班子是黨的事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，加強黨委班子的思想作風(fēng)建設(shè)，必須強化“四種意識”，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)治理，切實以過硬的思想作風(fēng)帶出黨的好作風(fēng)。

要不斷強化政治意識。思想正才能作風(fēng)純，政治強才能作風(fēng)硬。錘煉過硬的思想作風(fēng)必須從思想源頭抓起，在科學(xué)理論武裝上下功夫。一要把黨的創(chuàng)新理論武裝作為思想作風(fēng)建設(shè)的“營養(yǎng)源”。圍繞堅定信念、強化黨性、踐行宗旨等根本問題，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論。通過不斷的理論灌注，增進對黨的創(chuàng)新理論的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同，做到真學(xué)真懂真信真用，以理論上的清醒解決好信仰什么、追求什么、為誰服務(wù)等根本問題，確保思想作風(fēng)的純正。二要把踐行群眾路線作為思想作風(fēng)建設(shè)的“多棱鏡”。黨委班子領(lǐng)導(dǎo)工作要看是不是有利于黨的全面建設(shè)、是不是有利于社會科學(xué)全面發(fā)展、是不是有利于提高人民群眾的生活水平，真正使實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的生動實踐進入班子決策、融入到每名成員的頭腦和具體言行中。三要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為思想作風(fēng)建設(shè)的“助推器”。堅持圍繞改進思想作風(fēng)創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為錘煉思想作風(fēng)的力量保證，把思想作風(fēng)改進作為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐平臺，按照“五個更加”的標(biāo)準(zhǔn)要求，主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持親臨一線組織部署，深入一線調(diào)查研究，沉到一線具體幫帶，服務(wù)一線解決問題，讓人民群眾切實看到創(chuàng)先爭優(yōu)活動給思想作風(fēng)建設(shè)帶來的新變化、新氣象。

要不斷強化務(wù)實意識。錘煉過硬的思想作風(fēng)必須以真抓實干的勁頭抓好工作落實，以工作落實的成效來檢驗思想作風(fēng)建設(shè)的成效。一要以親力親為的干勁抓落實。領(lǐng)導(dǎo)工作實踐很重要的一條就是抓落實，因此，班子成員抓任何工作都要做到人到位、心到位、看著工作落實到位。要放得下架子，撲得下身子，舍得下面子，堅持做到學(xué)習(xí)教育做在前、工作任務(wù)干在前、集體活動站在前、急難險重沖在前，以良好的形象帶動作風(fēng)建設(shè)。

二要以持之以恒的韌勁抓落實。堅決克服抓抓停停、小進即滿的傾向，把抓落實當(dāng)作持續(xù)不斷的實踐過程，出了問題要抓，不出問題也要抓，大項任務(wù)要抓，經(jīng)常性工作也要抓，自覺做到上級要求的不應(yīng)付、本級落實的不馬虎、下級需求的不對付，該辦的不拖、能辦的不等、急辦的不誤、難辦的不推。既要有一年干幾件事的魄力，又要有幾年抓一件事的韌力，對老大難問題，必須下長功夫細(xì)功夫苦功夫，不解決問題不撒手，解決不徹底不罷休。

三要以較真碰硬的狠勁抓落實。較真碰硬的工作精神也是領(lǐng)導(dǎo)干部水平的具體體現(xiàn)。班子成員要以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，按照堅持黨性原則這把尺子發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，講真理不講情面，講原則不講照顧，敢于唱黑臉，不怕得罪人，對存在的問題敢抓敢管，對違規(guī)違紀(jì)的人員嚴(yán)查嚴(yán)糾。做到重大原則問題不含糊，難點棘手問題不回避，歷史遺留問題不推諉。

要不斷強化奮進意識。錘煉過硬的思想作風(fēng)必須用開闊的視野、全新的思維拿出創(chuàng)新解難的真招實策。一要用科學(xué)的勇氣發(fā)現(xiàn)難題?？茖W(xué)的勇氣來源于對科學(xué)規(guī)律的不斷認(rèn)識和勇于實踐。要善于從領(lǐng)導(dǎo)工作實踐中培養(yǎng)尊重科學(xué)規(guī)律的視角，不斷以新的眼光、新的理念看待工作環(huán)境的影響、工作情況的變化和單位建設(shè)發(fā)展新情況新問題帶來的挑戰(zhàn)，以科學(xué)的理念認(rèn)真梳理制約發(fā)展的熱點問題、難點問題和敏感問題，堅決摒棄不尊重科學(xué)規(guī)律的老眼光、老辦法、老經(jīng)驗，以對科學(xué)規(guī)律的高度尊重精神，不斷發(fā)現(xiàn)和捕捉現(xiàn)實問題、長遠(yuǎn)難題。

二要用辨證的方法分析難題。堅持用辯證唯物主義的觀點分析困擾科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題、涉及人民群眾利益的敏感問題、突出問題，多從思想觀念上透視、多從領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上反思、多從工作作風(fēng)上剖析，既要看現(xiàn)狀又要看趨勢，既要看正面，又要看反面，全方位、多視角分析，使感性認(rèn)識進一步理性化，形成對客觀事物的規(guī)律性認(rèn)識，提出符合實際的破局之策。

三要用創(chuàng)新的思維破解難題。十八屆三中全會以來，深化改革已成為黨的工作重心，解決深層次矛盾、破解深層次難題，需要思想觀念從傳統(tǒng)的思維模式中解放出來，注重培養(yǎng)思維的多元性、首創(chuàng)性，力求拿出符合改革發(fā)展要求的辦法，根據(jù)新的情況進行合理取舍，真正做到以創(chuàng)新的思維正視困難，以創(chuàng)新的思維化解困難。

要不斷強化紀(jì)律意識。錘煉過硬思想作風(fēng)必須在健全機制、落實規(guī)章、發(fā)揚民主中強化自覺自律。一要強化組織功能，形成順暢有序的工作機制。以提高黨組織建設(shè)科學(xué)化水平為突破口，嚴(yán)格落實組織生活的時間、內(nèi)容、程序，在經(jīng)常性規(guī)范化上下功夫；重視組織生活的深度，思想教育、思想?yún)R報、黨課教育等要深刻剖析、觸及思想、務(wù)求實效；強調(diào)自抓自建自強，把重點幫建與自主抓建有機結(jié)合起來，注重給任務(wù)、壓擔(dān)子，引路子、教方法，不斷提高自主抓建能力，使各級組織功能得到進一步強化，工作機制得到進一步優(yōu)化。

二要發(fā)揮制度作用，形成順暢有序的約束機制。各級黨委班子要認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格按照《黨委工作條例》和“十六字”原則規(guī)范決策，防止偏離集體領(lǐng)導(dǎo)的個人決策、不經(jīng)調(diào)查論證的草率決策和人情關(guān)系纏繞的感情決策，始終做到心中有法、議事懂法、辦事依法；各級領(lǐng)導(dǎo)要始終對黨和國家的法規(guī)法紀(jì)心懷敬畏，不觸摸“高壓線”，不逾越“紅線”，清清白白當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)，實實在在抓好工作，干干凈凈立身做人。endprint

三要暢通民主渠道，形成運暢有序的監(jiān)督機制。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體受眾面廣、傳播信息直接迅速的優(yōu)勢，進一步拓寬民主建設(shè)的渠道，把班子決策的工作、抓落實的情況發(fā)布出來，及時收集梳理人民群眾的“網(wǎng)人網(wǎng)事”、“網(wǎng)情網(wǎng)語”，認(rèn)真聽取人民群眾的意見建議，接受廣大人民群眾的監(jiān)督；要從嚴(yán)落實工作制度，要通過吃碰飯、召開人民群眾懇談會、“一對一”談心交心等，真心實意聽意見，及時協(xié)調(diào)解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項報告等制度，帶頭大興“四風(fēng)”，帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，推進“四種意識”的固化、深化。

黨委機關(guān)必須以過硬的作風(fēng)贏得尊重

思想作風(fēng)反映了黨委機關(guān)的內(nèi)部風(fēng)氣和工作標(biāo)準(zhǔn)，決定著黨的路線方針政策能不能有效落實。關(guān)乎全面建設(shè)的質(zhì)量效益，歷來是抓黨建的關(guān)鍵和重點。建設(shè)思想作風(fēng)過硬的黨委機關(guān)，必須準(zhǔn)確把握著力點，在根本環(huán)節(jié)上下功夫，在關(guān)鍵問題上用氣力。

必須從讀書學(xué)習(xí)抓起。讀書學(xué)習(xí)是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、堅定理想信念、提升精神境界的一個重要途徑。治心養(yǎng)性，一個直接、有效的方法就是讀書。首要的是學(xué)理論。理論創(chuàng)新無止境，理論學(xué)習(xí)也無止境，必須經(jīng)過一個反復(fù)學(xué)習(xí)、不斷深化的過程。要真正學(xué)懂弄通，非下一番苦功夫不可，決不能指望一蹴而就、一勞永逸。第二是學(xué)業(yè)務(wù)。要緊密結(jié)合工作，理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用。如果對自己的本職工作什么都不會，什么都不知道，這樣的機關(guān)干部在工作中靠不上邊、插不上話，沒有話語權(quán)、主動權(quán)，不是合格的機關(guān)干部，也就難以有所作為。第三是學(xué)管理。機關(guān)干部本身就是從事管理工作的，必須充分認(rèn)清科學(xué)管理的重要地位和作用，加強現(xiàn)代管理知識學(xué)習(xí)，更新管理觀念，提高管理能力，向科學(xué)管理要效益，向科學(xué)管理要戰(zhàn)斗力。

必須從程序規(guī)矩嚴(yán)起。黨委機關(guān)工作的政策性、原則性很強，尤其要強調(diào)講規(guī)矩、講程序、講章法。要切實弄清程序規(guī)矩，這是前提。對黨委機關(guān)工作而言，規(guī)矩很多。有干好工作的規(guī)矩，有為官從政的規(guī)矩，有重大原則、管方向路線的規(guī)矩，有具體的管局部、管專項工作、管具體業(yè)務(wù)的規(guī)矩。所有這些，都是辦事辦文辦會的基本規(guī)范，離開了這些程序規(guī)矩，就失去了工作的尺子和依據(jù)，就會出問題。要堅決貫徹程序規(guī)矩，這是鐵律。

一方面要按規(guī)矩辦事。就是說政策文件有明確規(guī)定的，必須按這些規(guī)定辦，絕不能打折扣、搞變通。另一方面要按程序辦事。程序是必要的過程。程序一亂，有時候可能會造成工作中不必要的摩擦。機關(guān)干部要依據(jù)上級的制度規(guī)定，結(jié)合實際，創(chuàng)造性抓好工作落實。但強調(diào)創(chuàng)新和靈活處置，絕不是離開政策、原則和法規(guī)，另搞一套。如果因為利益驅(qū)動而違背政策、因為感情因素而放棄原則、因為從眾迎合而不講法規(guī)，還美其名曰是在創(chuàng)新，這種所謂的靈活處置是不允許的。反之，在不違背制度規(guī)定的前提下，對基層單位、人民群眾的實際困難，可以盡力給予照顧，這就是原則性和靈活性的結(jié)合。

必須從改進工作方法做起。黨委機關(guān)工作的方式方法，不僅直接關(guān)系到工作效率，更關(guān)系到各項工作的落實質(zhì)量。要以調(diào)查研究為前提，確保針對性。只有腳踏實地，廣泛地從實際中了解實情、汲取智慧、聽取意見，才能不斷改進工作，推進各項建設(shè)。所以部署工作、提出要求，不能高高在上，而要多看看人民群眾的實際需求和真實愿望；不能只架“天線”接收上面的信息，還要接好“地線”主動了解下面的情況，使工作指導(dǎo)更有針對性實效性。要以統(tǒng)籌兼顧為方法，確保協(xié)調(diào)性?？茖W(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，黨委領(lǐng)導(dǎo)的重要方法也是統(tǒng)籌兼顧。

一方面，黨委機關(guān)要切實發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，在工作計劃上把年度大項活動統(tǒng)住，在工作指導(dǎo)上把隨意性剎住。另一方面，機關(guān)各部門要把工作放到黨委領(lǐng)導(dǎo)層面上去考慮，放到整體布局中去籌劃，放到服務(wù)基層中去落實，真正成為貫徹黨委決策意圖的高效機關(guān)。要遵循客觀規(guī)律，確?？茖W(xué)性。世界上一切事物的發(fā)展過程都有其規(guī)律，發(fā)現(xiàn)規(guī)律、運用規(guī)律才能科學(xué)發(fā)展，違背規(guī)律、主觀臆斷就會在工作上跌跟頭。要講實際，堅持從實際出發(fā)，承認(rèn)事物發(fā)展的過程，承認(rèn)工作存在的基礎(chǔ)，承認(rèn)完成任務(wù)的條件，把工作方法定在求實的基礎(chǔ)之上。要避免絕對，把握好工作的“度”，善于用辯證思維指導(dǎo)工作，防止過猶不及。要尊重科學(xué)，學(xué)好科學(xué)理論，掌握科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高科學(xué)素質(zhì)，實施科學(xué)決策，特別要注意防止主觀臆斷和形而上學(xué)問題。

必須從突出問題改起。只有把突出問題解決好，才能把工作落實好。一是不能“推”，要主動履職。當(dāng)前，改革正進入深水期，面臨的困難是前所未有的，我們只有主動謀劃、抓住難點，進一步解放思想、敢于創(chuàng)新，才能在工作中出成績、出亮點、出精品、出效益。反之，如果遇到問題能推則推、能放則放、能躲則躲，工作平平，沒有亮點，有你不多，無你不少，成長進步肯定會受到制約和影響。

二是不能“繞”，要敢于較真。有了問題并不可怕，關(guān)鍵要敢于正視問題不回避問題，下決心解決。現(xiàn)在，一些同志好人主義思想嚴(yán)重，在歪風(fēng)邪氣面前、棘手問題面前、人情關(guān)系面前，心存顧慮，缺乏原則，這與我們“黨員干部”的身份是“格格不入”的。要有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心，有一種“等不起”的憂患感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感，盡心、盡力、盡責(zé)，從難、從嚴(yán)、從快抓好各項工作落實。

三是不能“拖”，要雷厲風(fēng)行。就是貫徹上級指示要態(tài)度堅決，行動迅速，不能有疲沓作風(fēng)，定了的事，就一定要大刀闊斧地去干，講求工作效率，做到領(lǐng)會意圖快，提出建議快，傳達落實快，報告反饋快。平時要堅持事不隔夜，忙時要不怕加班熬夜，上級賦予的緊急任務(wù)要急事急辦，基層反映的意見要求也要緊抓快干。

四是不能“浮”，要務(wù)求落實。要提倡親歷親為的精神，重要工作領(lǐng)導(dǎo)要帶著大家一起干；提倡一級對一級負(fù)責(zé)的精神，強化把關(guān)意識，凡是上報的請示件，都要講清首長意圖、政策依據(jù)和基本情況，提出便于領(lǐng)導(dǎo)決策的意見建議，各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把好關(guān)；要提倡扭住問題抓落實的精神，盯著不落實抓落實，盯著難落實抓落實，盯著容易反復(fù)的抓落實，尤其要把經(jīng)常出問題的環(huán)節(jié)摁住，為完成中心任務(wù)、促進全面建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展提供堅強保證。endprint

作風(fēng)建設(shè)需要黨員干部必須加強自我修煉

作風(fēng)連著形象，習(xí)近平把作風(fēng)優(yōu)良作為實現(xiàn)強國目標(biāo)的保證加以強調(diào)，提倡改進學(xué)風(fēng)、會風(fēng)、文風(fēng)，深刻闡明了加強作風(fēng)建設(shè)對實現(xiàn)“強國夢”的極端重要性，這也要求我們必須以高度的責(zé)任心、事業(yè)感持續(xù)抓好自我修煉。

要有咬定青山不放松的定力。面對紛繁復(fù)雜的社會，有的人保持足夠的內(nèi)定力，心無旁騖，就能抵達理想彼岸；有的人被亂花迷眼，左顧右盼，走走停停，改變航行，到頭來就可能會使希望渺茫無期。涵養(yǎng)人生定力，當(dāng)強大內(nèi)心，爭當(dāng)中流砥柱，任爾驚濤拍岸，駭浪滔天，我自巋然不動。面對紛擾，心寬似海；面對名利，心靜如水；面對磨難，從容豁達；面對目標(biāo)，有愚公移山之志，夸父追日之心，精衛(wèi)填海之力。

要有為伊消得人憔悴的付出。人生之大道，便是一切都是平衡的，有舍才能有得。對于共產(chǎn)黨人來講，天道酬勤、夜坐惜燈仍然十分必要，尤其在學(xué)習(xí)上，一刻也不能停止實踐積累和思維鍛煉，要有板凳要坐十年冷的執(zhí)著追求，堅持在苦學(xué)中打牢求知基礎(chǔ)，在苦思中找到知行轉(zhuǎn)化途徑，在苦干中奮力實現(xiàn)強國夢的偉大追求。

要有打鐵還需自身硬的內(nèi)功?！墩撜Z》道：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！绷?xí)近平在上任之初就告誡全黨必須警醒起來。這都告訴我們，黨員干部一言一行關(guān)系事業(yè)的成敗，關(guān)系改革的命運，關(guān)系黨和國家的前途。特別是當(dāng)前全面推進各項建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之際，對黨員干部而言任重道遠(yuǎn)；既要模范帶頭，行得端，站得正，以良好形象凝聚民心民力，也要有能干事的本領(lǐng)，以更加求真務(wù)實的作風(fēng)、奮發(fā)有為的姿態(tài)、真誠守善的品格，引領(lǐng)新風(fēng)尚，帶領(lǐng)人民群眾向強國目標(biāo)扎實邁進。

要有天降大任于斯人的擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng)是精神、底氣、境界的鮮明反映，也是一個人品格、修養(yǎng)、責(zé)任和韌勁的綜合體現(xiàn)。黨員干部擔(dān)當(dāng)之首要在履職，有一人當(dāng)有一人之業(yè)，生一日當(dāng)盡一日之勤，自覺擔(dān)當(dāng)起使命之責(zé)，帶著壓力抓強國目標(biāo)貫徹落實；關(guān)鍵是要解決問題，始終牢記“為官避事生平恥，大事難事敢擔(dān)當(dāng)”，遇到重大事、疑難事、棘手事，要迎難而上、主動作為；根本在于凝聚人心，就是要以“我的工作我負(fù)責(zé)”的精神境界激勵人民群眾，以“干”字當(dāng)頭帶動人民群眾，以“跟我上”、“向我看齊”強黨性、正品行、育浩氣，讓人對你有一種趕都趕不上的追隨欲，集聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

（作者單位：中共青海省委黨校黨史黨建教研部）

責(zé)編/張蕾endprint