高偉
【摘要】大興求真務實作風是我黨執(zhí)政之基、謀事之根、創(chuàng)業(yè)之本,是全體黨員干部應該具備的思想作風和工作作風。開展群眾路線教育實踐活動,要把改進作風工作引向深入,貫徹到工作的每個環(huán)節(jié),就必須在“求實務實落實”這六個字上下功夫,必須聚焦“實”字做文章,切實做到思想上求實,方法上務實,末端上落實。
【關鍵詞】農(nóng)村基層組織 社會管理 政府管理 社會自治
【中圖分類號】D422.2 【文獻標識碼】A
十八大報告強調:“面對人民的信任和重托,面對新的歷史條件和考驗,全黨必須增強使命意識,求真務實,艱苦奮斗,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?!绷暯皆?jīng)指出:空談誤國,實干興邦。各級黨員干部要發(fā)揚求真務實作風。貫徹落實好這個要求,我們就要真正撲下身子,沉下心來,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓實、一個階段一個階段走好、一個目標一個目標實現(xiàn),做到不解決問題不撒手、不取得實效不收兵,團結帶領廣大人民群眾腳踏實地干事業(yè),埋頭苦干促發(fā)展。
高舉求真務實的旗幟
以習近平為總書記的黨中央,給予國人最直觀、最深刻的體會就是弘揚求真務實精神。大興求真務實作風是我黨執(zhí)政之基、謀事之根、創(chuàng)業(yè)之本,是全體黨員干部應該具備的思想作風和工作作風。
堅持求真務實必須夯實為政之基。人民信任是為政之基,求真務實的作風是取信于民的根本。領導干部要始終把“水能載舟亦能覆舟”的警鐘常鳴于心,不絕于耳,用求真求實務實的作風打基礎干工作,真正為人民用權、為人民謀利;“政聲人去后”,要樹立正確的權力觀、政績觀,少謀如何做大官,多思如何做大事,戒驕氣、除躁氣、去庸氣,做務實干事的模范,把人民的口碑作為自己的“獎杯”;“為政貴于行,以實則治,以文則不治”,領導干部要真正眼睛往“下”瞅、身子往“下”沉、勁頭往“下”使,做到“民有所呼,官有所應”,兢兢業(yè)業(yè)地為人民多干有利于發(fā)展的事,多干群眾受益的事,多干打基礎、做鋪墊、管長遠的事,用行動踐行全心全意為人民服務的宗旨。
堅持求真務實必須把握為政之要。為政之要貴在力行、重在履事。弘揚求真務實精神有著鮮明的實踐特點,充分體現(xiàn)了貫徹落實中國特色社會主義理論體系的內在要求。衡量黨員干部是否務實,最根本的是要看工作是否有進步、建設是否有發(fā)展、能力是否有提高。黨的十八大報告指出:“在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展?!睔v史證明,創(chuàng)新理論不容易,用創(chuàng)新理論武裝群眾、指導實踐,同樣要付出艱苦的努力。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導工作,是一項長期的戰(zhàn)略任務,必須以求真務實的精神,堅持不懈、持之以恒地抓好貫徹落實。全黨同志要以孜孜不倦的勁頭,求我國社會主義初級階段基本國情之真,務必堅持長期艱苦奮斗之實;求社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務必抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務之實;求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務必全面加強和改進黨的建設科學化水平之實,樹起推動發(fā)展之志,擔起推動發(fā)展之責。
堅持求真務實必須增強為政之膽。黨員干部的膽識體現(xiàn)在原則面前敢叫真,問題面前敢碰硬,這既是檢驗領導干部黨性觀念的重要尺度,也是衡量求真務實作風的重要標準。求真務必較真,務實就要碰硬,領導干部要把較真碰硬作為攻堅克難促發(fā)展的重要手段。推進科學發(fā)展,促進生產(chǎn)力發(fā)展方式轉變,必須同樣具備求真務實的膽識,做到不唯上、不唯書、只唯實,敢于打破常規(guī)、敢于破除陋習、敢于示范先行,努力走出一條符合中國特色社會主義建設實際的創(chuàng)新之路。
破解求真務實的落實難點
求真務實是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),更是我們黨保持強大生命力的關鍵所在。勇于破解求真務實方面存在的問題是黨員領導干部必須面對的現(xiàn)實課題。那么,求真務實究竟難在哪、究竟從什么地方來破解?
難在缺少較真碰硬的魄力。原則面前敢不敢較真,問題面前敢不敢碰硬,既是反映領導干部是否堅持真理的一面鏡子,更是檢驗思想作風是否扎實務實的一把尺子。對建設中的形式主義現(xiàn)象,工作中報喜藏憂等問題,很多同志都心知肚明,甚至深惡痛絕。但真正敢于直面問題、指出問題、糾正問題,卻需要很大的勇氣和魄力?!芭隆弊肿鞴帧η笳鎰諏嵎矫娲嬖诘膯栴},怕說真話傷了同志感情,怕報實情影響單位成績,怕講問題暴露自身短板,習慣在問題面前保持沉默,陋習面前默守陳規(guī)?!昂谩弊之旑^。工作中唯“好”是崇,為了得到“好”的肯定糊弄上級,為了爭取“好”的結果弄虛作假,為了保持“好”的形勢欺上瞞下?!袄弊謸醯?。為了個人晉升職務、獲得榮譽、贏得票數(shù),說對自己有利的話,辦對自己有利的事,求真務實只是嘴上的表態(tài)、會上的要求、紙上的規(guī)定。
凡此種種都說明,弘揚求真務實精神,堅持求真務實作風,首先要解決魄力的問題。而魄力的大小,取決于黨性原則的強弱。黨性強,就能一切從實際出發(fā),從實戰(zhàn)需要出發(fā),按客觀規(guī)律辦事;黨性強,就能直言不諱,敢于講真話,勇于報實情,精于求實效;黨性強,就能堅持真理,做到揭疤不怕痛、亮短不怕丑、治假不猶豫,勇于承擔責任、糾正錯誤。
難在缺少真抓實干的本領。弘揚求真務實的精神,光有魄力是抓不好的,還需要有真抓實干的本領。本領缺乏主要表現(xiàn)在“三種人”身上:一種是“機器人”。不善于正確領會和把握上級意圖,創(chuàng)造性開展工作的能力不強,只好上級怎么說就怎么做,機械地落實工作,倉促地執(zhí)行任務,盲目搶時間、趕進度、要結果,致使有些工作落實起來走了樣、跑了調、偏了題。
一種是“經(jīng)紀人”。工作中,對下屬拿的方案、提的建議只是簡單過過眼、問問情況,缺少深入細致的理性思考,不善于從單位實際出發(fā),不愿意做艱苦細致的工作,只要結果不求過程,只要形式不求實效,科學決策能力不強,把關定向作用發(fā)揮不好,導致思路跟著感覺走,工作圍著瑣事轉。
一種是“稻草人”。實際工作中,有的同志也想克服形式主義的問題,也想實事求是地提建議、作決策、抓落實,但苦于沒思路、缺辦法、少對策,想把工作干好卻走了彎路,想務實求效卻又力不從心,以至于活干了很多沒出成績、力出了不少沒有效益。endprint
提高求真務實的本領沒有別的辦法,唯有學習、實踐,再學習、再實踐。要加強理論學習,結合群眾路線教育實踐活動,深入學習黨的十八屆三中全會精神和習總書記一系列重要指示,反復學習黨中央關于加強思想作風建設的重要論述,豐富理論素養(yǎng),提高思維層次。要加強實踐探索,認真研究出現(xiàn)的新情況、新問題,掌握發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的立場、觀點和方法,緊貼實際不虛無飄渺,真抓實干不盲目蠻干,講求實效不好高騖遠。
難在缺少務實求理的機制。對普遍發(fā)生的問題,要從制度機制上找原因。求真務實難以落到實處,最根本的就是缺少務實求理的機制。一缺監(jiān)督。對領導干部中的形式主義、官僚主義現(xiàn)象,對工作中出現(xiàn)的報喜藏憂、欺上瞞下的問題,對建設中的形象工程、政績工程,等等,缺少及時有效的監(jiān)督。二缺問責?,F(xiàn)在的情況是,把求真務實方面存在的問題看小了、看淡了,認為只是工作指導思想有偏差,思想作風不夠扎實,不是硬傷,不算大事,出了問題很少追究責任。三缺糾錯。對求真務實方面存在的問題,有時聽之任之,不能及時地指出和糾正;有時明知不對,還要沿著錯誤的道路走下去;有時上級已經(jīng)指出來了,還要強調客觀理由,拖而不改;有時已經(jīng)吃過虧了,仍然不汲取教訓。這些都說明,缺少求真務實的有效機制,是導致求真務實難的重要原因。要建立有效的監(jiān)督制約機制,形成人人有監(jiān)督權利、事事有監(jiān)督手段、處處有監(jiān)督力量的良好氛圍;要建立嚴格的責任追究機制,做到安排部署工作明責思責,發(fā)現(xiàn)問題苗頭問責查責,造成嚴重后果追責究責。要建立有力的糾錯反思機制,避免把小問題拖成大問題,把簡單問題拖成復雜問題,把一個問題拖成多個問題。
真正把求真務實要求落到實處
習總書記強調,要把改進作風工作引向深入,貫徹到每個環(huán)節(jié),真正在求實、務實、落實上下功夫。在新的歷史時期,必須聚焦“實”字做文章,切實做到思想上求實,方法上務實,末端上落實,以優(yōu)良的作風扎實做好各項工作,為實現(xiàn)中國夢凝聚力量。
思想上求實是做好各項工作的基礎。思想決定行動。思想上求實就要堅持實事求是的思想路線和求真務實的科學態(tài)度,打牢“以實為本,以實為先,以實為榮”的思想根基,用“實”字管住世界觀、人生觀、價值觀這個思想“總開關”。
一是事業(yè)觀上要以實為本。一切從實際出發(fā),是馬克思主義認識論的根本要求。事業(yè)觀上以實為本,就是要始終緊扣客觀實情來干事創(chuàng)業(yè),不斷深化對形勢的判斷、對問題的思考和對規(guī)律的認識,進而按照形勢發(fā)展和客觀規(guī)律推動事業(yè)發(fā)展?;仡櫄v史,從“農(nóng)村包圍城市”到“以經(jīng)濟建設為中心”,從改革開放到中國特色社會主義道路,正是遵循著以實為本這一前提,我黨作出一系列符合實際、富有遠見的正確決策,一步步將事業(yè)推向前進,從勝利走向勝利。如今,全國上下正在為實現(xiàn)中國夢而共同努力,黨員干部擔負著強國使命,邁步于“雄關漫道”,從事著千秋偉業(yè),更需要以實為本的事業(yè)觀作保證,不斷向著“中國夢”堅實邁進。
二是政績觀上要以實為先。政績觀反映黨員干部的價值取向,決定抓工作的指導思想,最終影響建設發(fā)展的目標和方向。發(fā)展來不得半點虛假。政績觀不實,熱衷于搞“形象工程”、玩“文字游戲”,只圖政績之名,不務發(fā)展之實,必然要付出鮮血和生命的代價。政績來自實績。只有以實為先、務求實效,才能創(chuàng)造經(jīng)得起時間檢驗的一流政績。端正以實為先的政績觀,就要牢固樹立生產(chǎn)力這個唯一的根本的標準,把對政績的追求聚焦到對人民群眾生產(chǎn)生活發(fā)展進步負責上來,努力使政績的亮點與發(fā)展這一焦點高度重合。
三是道德觀上要以實為榮。做人要有人品,為官要有官德。實與虛可以照鑒人品,考量官德。為政有德重在務實,老老實實做人,踏踏實實做事是我們一貫倡導的為政之德。然而縱觀當前,追名逐利者有之,弄虛作假者有之,欺上瞞下者亦有之,少數(shù)黨員干部道德失范、行為失準,嚴重敗壞了黨風政風,損害了黨的威信。作為黨員干部,必須以“實”作為鮮明的道德導向,以求真務實為榮,以弄虛作假為恥,以腳踏實地為榮,以投機鉆營為恥,自覺把求實上升為為官從政的道德追求,做到不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事,以優(yōu)秀的官德人品做表率,成為人民群眾道德的楷模、行為的榜樣。
方法上務實是做好各項工作的關鍵。從“怎么看”到“怎么辦”,從思想之花到現(xiàn)實之果,科學務實的方法舉措是干一切事情的“總抓手”。何為務實?古人講“天時地利人和”,就是指必須抓住時間、空間和人等關鍵因素,從時效性、針對性和群眾性上確保方法舉措的務實有效。
一是要緊跟形勢發(fā)展,確保方法舉措的時效性?!懊髡咭驎r而變,知者隨事而制”,講求方法舉措上務實就必須擯棄抱殘守缺、固步自封,做到吐故納新、與時俱進,確保方法措施的時效性。當前,世情、國情、黨情發(fā)生著深刻的變化,一方面經(jīng)濟社會發(fā)展日新月異;另一方面各種矛盾相互交織,新情況新問題不斷涌現(xiàn)。實際工作中,有些方法過去有效,現(xiàn)在未必有效;有些方法過去沒有條件實施,現(xiàn)在卻勢在必行。因此,必須緊跟時代發(fā)展,不斷地認清新形勢、明確新目標、提出新方法、解決新問題,使方法舉措與新情況新問題同步更新,才能跟上節(jié)拍,發(fā)揮作用。
二是要符合實際,確保方法舉措的針對性。講求方法舉措上務實就必須認清“共性”和“個性”的關系,做到“具體問題具體分析”,確保方法舉措的針對性。當前,一些單位、一些同志轉發(fā)上級文件一字不動,落實上級指示“依葫蘆畫瓢”,學習別人經(jīng)驗照搬照抄,只當“中轉站”“傳聲筒”,不當“變壓器”“加工廠”。這種做派與務實之義背道而馳,相去甚遠,結果必然是“東施效顰”、“邯鄲學步”。方法上務實必須依據(jù)本單位實際“量體裁衣”,結合自身工作特點等做好“嫁接移栽”,將上級指示細化深化具體化,把別人的做法消化內化,研究出符合單位實際的具體方法舉措,才能在本單位土壤里開花結果。
三是要順應人民群眾期盼,確保方法舉措的群眾性。廣大人民群眾是工作的最末端落實者,方法措施科不科學、務不務實、能不能施行下去,人民群眾最有發(fā)言權。因此,講求方法舉措上務實就必須用好“人民群眾滿意”這個衡量標尺,凡是符合廣大人民群眾利益,順應廣大人民群眾期盼,贏得廣大人民群眾好評的舉措,才是真正科學務實的方法舉措。高高在上、自以為是,站在“紅地毯”上想當然,必然勞民傷財、徒勞無功。廣大黨員干部要以群眾路線教育實踐活動為契機,進一步樹立群眾觀點,踐行群眾路線,眼睛向下,多接地氣、開門納諫、問計于基層,善于從人民群眾呼聲和人民群眾意見中汲取營養(yǎng),不斷校正工作目標、改進工作方法,為中國夢的實現(xiàn)凝聚廣大人民群眾的智慧和力量。
末端上落實是做好各項工作的保證。沒有落實,再好的措施也是一紙空文;沒有落實,再理想的目標也不會實現(xiàn)。末端上落實是任何工作善始善終、善做善成的最終保證,是工作形成閉合回路的“總閘門”。
一是要提高標準,精益求精抓落實。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下?!甭鋵嵉馁|量關鍵看標準的高低。工作標準追求卓越,爭創(chuàng)一流,結果自然不差;工作標準粗枝大葉,得過且過,再努力也不過如此。因此,要想工作得到圓滿落實,就必須堅持一流的工作標準,堅決克服“打折扣、做選擇、搞變通”和“只求過得去,不求過得硬”等觀念和行為,抱著對工作極端負責的態(tài)度,不放過一點瑕疵,不留下一絲遺憾,樹立精品意識,精益求精干好每一件事。要敢于自我否定,不安于現(xiàn)狀,不沾沾自喜,始終認定“沒有最好,只有更好”,不斷取得新突破、達到新水平,努力改進工作,以高標準保證剛性落實。
二是要緊盯問題,跟蹤問效抓落實。衡量落實的一個重要標志,就是看問題有沒有得到解決。有些單位,查找問題“濤聲依舊”,制定措施“老調重彈”,長此以往,只能滋生形式主義,助長不實之風。抓落實,就必須把解決問題作為“指示劑”,堅持迎著問題走、順著問題抓,不抓出成效不撒手、不解決問題不收兵,步步為營推動落實。要有始有終,善做善成,采取各種方式加大跟蹤問效力度。只有以問題為牽引,一個一個解決,才能把問題“各個擊破”,避免落實變落空。
三是要領導帶頭,以上率下抓落實。火車快不快,全靠車頭帶。領導干部一言一行都影響著廣大人民群眾的工作干勁。領導干部把自己擺進去,言出即行,一口吐沫一個釘,人民群眾則聞令而動,令行禁止;領導干部置身事外,習慣于發(fā)號施令,只動口不動手,人民群眾也就“做做樣子”,應付了事,落實質量大打折扣。身教重于言教,領導帶頭是最好的動員令。作為領導干部必須從自己做起,要求別人做到的自己先要做到,要求別人不做的自己堅決不做,堅持以上率下,帶頭抓落實,為廣大人民群眾做好表率,讓人民群眾看到抓工作落實的決心和信心,才能形成上下一條心、層層抓落實的生動局面。
(作者單位:上海對外經(jīng)貿大學)
責編/王坤娜endprint