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    長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)下的綠色財(cái)務(wù)管理研究

    2014-09-21 15:45:24羅申軍
    企業(yè)導(dǎo)報(bào) 2014年12期
    關(guān)鍵詞:兩型社會(huì)

    羅申軍

    摘 要:本文通過(guò)介紹長(zhǎng)株潭的生態(tài)環(huán)境狀況,從政府層面、企業(yè)層面及社會(huì)層面,分析了長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)中的綠色財(cái)務(wù)管理措施。

    關(guān)鍵詞:長(zhǎng)株潭 ;兩型社會(huì);綠色財(cái)務(wù)管理

    一、問(wèn)題的提出

    2007年12月14日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,國(guó)家發(fā)改委正式下文,批準(zhǔn)湖南省長(zhǎng)株潭城市群為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,即“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)?!皟尚蜕鐣?huì)”建設(shè)的戰(zhàn)略是從湖南實(shí)際出發(fā)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央路線方針政策作出的科學(xué)規(guī)劃,凝聚了湖南省委、政府和各界人民的心血和智慧,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。如果在長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)的決策中不考慮對(duì)環(huán)境的影響和利益關(guān)系人的需求變化,將可能給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)巨大損失。因此,加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理的研究無(wú)論是在理論還是在應(yīng)用層面都具有重要價(jià)值。

    綠色財(cái)務(wù)管理就是從資金運(yùn)動(dòng)角度將資源的有限性(充分利用有限的自然資源),社會(huì)的效益性(有利于人類的生存和發(fā)展),環(huán)境的保護(hù)性(使環(huán)境不受破壞,保持生態(tài)環(huán)境平衡)以及企業(yè)的盈利性進(jìn)行綜合考慮的一種財(cái)務(wù)管理,其目的是在保持和改善生態(tài)資源環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化以及企業(yè)與社會(huì)的協(xié)調(diào)和發(fā)展。人類經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已經(jīng)給我們的生存環(huán)境造成了巨大破壞。如果我們還是盲目地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),不考慮環(huán)境的承載率,不考慮人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不考慮子孫后代的生存條件,我們將有可能面臨毀滅性的災(zāi)難。長(zhǎng)株潭城市群的建設(shè)是長(zhǎng)株潭發(fā)展面臨地重大轉(zhuǎn)折點(diǎn),綠色財(cái)務(wù)管理的實(shí)施將給長(zhǎng)株潭的發(fā)展帶來(lái)重大影響,加強(qiáng)地區(qū)間的發(fā)展。

    二、長(zhǎng)株潭綠色財(cái)務(wù)管理面臨的主要問(wèn)題

    (一)地區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀。近年來(lái),長(zhǎng)株潭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了飛躍性的發(fā)展,同時(shí)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處于從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)型時(shí)期,促進(jìn)城市發(fā)展快的同時(shí)更不能忽略環(huán)境破壞和污染加速等問(wèn)題。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于發(fā)展方式的不適當(dāng),給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染也逐漸增多,如:長(zhǎng)、株、潭城市二氧化硫均超標(biāo),長(zhǎng)沙日均值超標(biāo)率達(dá)27.4%,為全省城市中最高, 而且分布狀況相對(duì)集中;長(zhǎng)、株、潭城市環(huán)境空氣中總懸浮顆粒物濃度年均值在0.141-0.401mg/m3 范圍內(nèi), 超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值為 0.20 mg/m3);長(zhǎng)、株、潭城市氮氧化物濃度年均值范圍在0.017-0.052mg/m3之間,并且逐年在增長(zhǎng);長(zhǎng)、株、潭城市硫氧化物年均值范圍超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3.8倍, 株洲超標(biāo)6.7倍;目前,長(zhǎng)株潭城市群日產(chǎn)出垃圾約9348噸。隨著城市擴(kuò)展,人口增加,垃圾產(chǎn)出量每年約按10%的速度增長(zhǎng)。而且垃圾場(chǎng)規(guī)模小, 數(shù)量多, 處理能力比較低,使垃圾場(chǎng)周圍地域、大氣、水、土地、植被等生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重污染;工農(nóng)業(yè)的發(fā)展,增加了大量污水排放, 使得江河水質(zhì)污染嚴(yán)重, 如瀏陽(yáng)工業(yè)廢水排入河心, 使得河魚蝦難以存活,水產(chǎn)品無(wú)法食用等等。據(jù)統(tǒng)計(jì)長(zhǎng)株潭三市一年向大氣中排放二氧化硫約30000噸,煙塵18000噸, 生活垃圾 1000萬(wàn)立方米,這些污染物都加人了長(zhǎng)株潭城市群大氣圈、水圈、土圈和生物圈的自然循環(huán),使長(zhǎng)株潭三市環(huán)境遭到嚴(yán)重污染, 導(dǎo)致長(zhǎng)株潭城市群成為湘江酸雨帶的酸雨中心,另外工業(yè)和生活污水的排放, 使得地表水和地下水均遭到了污染, 直接影響著長(zhǎng)株潭城市群三市人民的身體健康和生活質(zhì)量。

    (二)綠色財(cái)務(wù)管理難以推行的狀況。我國(guó)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理單純以追求經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),沒(méi)有考慮環(huán)境資源的限制條件。在環(huán)境問(wèn)題日益威脅人類生存、可持續(xù)發(fā)展觀念逐步深入人心的今天,特別是在黨的十七大進(jìn)一步明確了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想,提出樹立生態(tài)文明觀念、建設(shè)生態(tài)文明的背景下,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理理論已愈來(lái)愈不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。長(zhǎng)株潭城市群作為“全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理勢(shì)在必行。但是綠色財(cái)務(wù)管理是一種新的概念,其在理論和實(shí)踐上的成熟都需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。因此,在進(jìn)行長(zhǎng)株潭建設(shè)過(guò)程中不可避免會(huì)遇到各種困難,具體表現(xiàn)如下:

    (1)承擔(dān)生態(tài)環(huán)境責(zé)任的能力低。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治制度的長(zhǎng)期影響,大多數(shù)國(guó)企的設(shè)備老化,社會(huì)負(fù)擔(dān)較重,財(cái)力較為薄弱,更新改造難度大,較難實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理。相對(duì)來(lái)說(shuō),民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕,設(shè)備比較先進(jìn),經(jīng)營(yíng)狀況比較好,比較容易實(shí)現(xiàn)綠色管理。然而,企業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化及股東財(cái)富最大,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理勢(shì)必會(huì)增加企業(yè)的成本,這使得企業(yè)的行為具有短期傾向性以及利益分配的片面性。然而,即使意識(shí)到采取綠色財(cái)務(wù)管理是我們長(zhǎng)期發(fā)展的必然選擇,但鑒于多種制約因素,許多企業(yè)還是會(huì)選擇傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理以減少不確定性,實(shí)現(xiàn)更大的短期收益。因此,如何平衡短長(zhǎng)期的利益是實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵。由于歷史原因,長(zhǎng)株潭城市圈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為資源集中型產(chǎn)業(yè)和重化工工業(yè),有色、鋼鐵、石油化工、電力等高能耗的行業(yè)所占的比重也較大,各組織及企業(yè)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理也就面臨著巨大的挑戰(zhàn)。株洲、長(zhǎng)沙、湘潭在湖南省14 個(gè)城市中的綜合污染指數(shù)依次“位列三甲”,株洲是江南唯一的一個(gè)全國(guó)十大污染城市,長(zhǎng)沙被國(guó)家列為“兩控區(qū)”的主要城市之一,是典型的酸雨城市。(2)環(huán)境效益較難計(jì)量。環(huán)境因素和自然資源很難進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定,與經(jīng)濟(jì)效益考核指標(biāo)更不具相關(guān)可比性,使得綠色會(huì)計(jì)與綠色財(cái)務(wù)管理成為難題。如果要將環(huán)境效益轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益,必須統(tǒng)一量綱到衡量經(jīng)濟(jì)效益的貨幣計(jì)量上,這不僅要求先進(jìn)的先進(jìn),而且使用該技術(shù)也需要大量的費(fèi)用。因此,綠色財(cái)務(wù)管理制度的制定及實(shí)行情況比較差。(3)消費(fèi)市場(chǎng)比較脆弱。市場(chǎng)信息的不對(duì)稱,使得消費(fèi)者并不能確定其消費(fèi)的產(chǎn)品的確是綠色產(chǎn)品。另外,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理,鑒于環(huán)境因素的考慮,綠色產(chǎn)品的成本將比較高,增加了企業(yè)的成本,而相應(yīng)的環(huán)境效益卻難以彌補(bǔ)相應(yīng)成本,只能將環(huán)境成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,從而迫使產(chǎn)品價(jià)格上漲,這嚴(yán)重地降低了綠色產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。(4)監(jiān)管制度不健全。從我們國(guó)家當(dāng)前對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的立法及處罰情況看,我們國(guó)家的在這方面的監(jiān)管很不足。一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)在制定行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范企業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序方面所起的作用比較小。尤其在質(zhì)量監(jiān)督、環(huán)保理念宣傳,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供幫助和支持方面做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;另一反面,政府對(duì)實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理的支持力度、監(jiān)督力度不夠。其中,對(duì)有利于綠色財(cái)務(wù)管理的項(xiàng)目的支持比較少,對(duì)違反綠色財(cái)務(wù)管理的項(xiàng)目處罰也比較少。

    三、長(zhǎng)株潭綠色財(cái)務(wù)管理的應(yīng)對(duì)措施

    (一)政府層面。(1)主要領(lǐng)導(dǎo)人樹立綠色財(cái)務(wù)管理的觀

    念。 “兩型社會(huì)”的建設(shè)重點(diǎn)在于領(lǐng)導(dǎo)觀念的不斷提升。只有長(zhǎng)株潭三市政府從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變政府職能,跳出局部利益的思維模式,將思想統(tǒng)一到“兩型”社會(huì)的決策和整體部署上來(lái),提高認(rèn)識(shí),才能切實(shí)做好本地區(qū)的節(jié)能、環(huán)保工作。提高環(huán)保理念,樹立生態(tài)文明觀念,以使社會(huì)組織、各類成員充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益之間的密切聯(lián)系,逐步主動(dòng)、自愿地建立健全綠色財(cái)務(wù)管理。(2)政府推行綠色財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)建立綠色法規(guī)。政府應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)株潭的實(shí)際發(fā)展需要,出臺(tái)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的相關(guān)法律法規(guī);發(fā)展資源能源消耗低、環(huán)境污染少的工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè);限制高耗能產(chǎn)業(yè)外延擴(kuò)張;禁止發(fā)展高污染產(chǎn)業(yè),實(shí)行嚴(yán)格的退出政策;結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H, 公布技術(shù)落后、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品和企業(yè)淘汰名錄, 強(qiáng)制淘汰規(guī)模不經(jīng)濟(jì)、污染嚴(yán)重的涉鎬、涉砷及其他重金屬企業(yè)(生產(chǎn)線;按照“誰(shuí)污染,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,在稅收、信貸、投資、價(jià)格等方面給綠色企業(yè)、組織、個(gè)人以實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠和傾斜,增強(qiáng)“綠色企業(yè)”的競(jìng)爭(zhēng)力。例如在稅收方面,可以借鑒德國(guó)的稅收方式,實(shí)行差別環(huán)境稅,降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);在信貸方面給予綠色企業(yè)、綠色項(xiàng)目資本傾斜,降低籌資成本;對(duì)特定資源的使用征稅,如水,碳;倡導(dǎo)并鼓勵(lì)企業(yè)向環(huán)保、節(jié)能、資源可持續(xù)發(fā)展利用的項(xiàng)目投資;通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、政府綠色采購(gòu)、綠色投資、來(lái)引導(dǎo)企業(yè)、組織及個(gè)人進(jìn)行綠色財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一。(3)建立符合綠色財(cái)務(wù)管理的政績(jī)考核體系和干部考核制度。為了改變一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展目標(biāo),為了防止片面追求政績(jī)而忽視當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的保護(hù),任意招商引資或建設(shè)“政績(jī)工程”,應(yīng)把體現(xiàn)“ 兩型” 社會(huì)要求的指標(biāo)作為考核城市群兩型社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo), 加大生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗、耕地保護(hù)、公共服務(wù)等指標(biāo)考核權(quán)重, 引導(dǎo)長(zhǎng)株潭城市群各級(jí)政府把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為市場(chǎng)主體營(yíng)造環(huán)境和改善服務(wù)上來(lái)。

    (二)企業(yè)層面。(1)綠色資金籌措。綠色籌資包括國(guó)家財(cái)政的扶持性撥款、自籌資金、銀行貸款、利用外資、證券籌資等。其籌集的資金主要用于搞資源環(huán)境建設(shè)以及各投資方案中的特定綠色成本支出。在長(zhǎng)株潭城市建設(shè)的大轉(zhuǎn)型期,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行綠色籌資計(jì)劃,發(fā)行綠色股票、綠色債券,全面預(yù)測(cè)好保護(hù)環(huán)境所需要的資金。如此,企業(yè)一方面能夠解決綠色資金的需求,另一方面企業(yè)能借助綠色股的發(fā)行,提高了企業(yè)的聲望,使得投資者對(duì)企業(yè)前景看好,股票市價(jià)上升,必然帶來(lái)企業(yè)價(jià)值升值,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。(2)綠色資金投放。企業(yè)應(yīng)深人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè),科學(xué)規(guī)劃企業(yè)投資方案,實(shí)行綠色資金投放。綠色投資方案應(yīng)遵循相關(guān)環(huán)境法律法規(guī),生產(chǎn)的產(chǎn)品不破壞生態(tài)環(huán)境,同時(shí)應(yīng)衡量投資方案的實(shí)施是否給資源環(huán)境帶來(lái)破壞,分析方案的綠色風(fēng)險(xiǎn)。即使綠色投資在短期內(nèi)影響企業(yè)其他投資的積累和增加,形成機(jī)會(huì)成本;增加一定的生產(chǎn)成本,削弱企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但是綠色投資能幫助企業(yè)迅速樹立“清潔生產(chǎn)”的良好社會(huì)形象,使消費(fèi)者享受到無(wú)公害的“綠色食品”,使自然環(huán)境進(jìn)入到良性的循環(huán)中來(lái),會(huì)給企業(yè)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展利益。就此,美國(guó)環(huán)境保護(hù)局建議在投資評(píng)估中采用環(huán)境成本核算四層級(jí)方法,即通常的成本、潛在隱藏成本(如廢棄物管理、環(huán)境保險(xiǎn)等)、或有成本(如罰款、法律費(fèi)用等)以及形象和關(guān)系成本(如公司形象、與監(jiān)管關(guān)系等)。為發(fā)展長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì),政府引進(jìn)了大量投資,不僅政府要考慮投資對(duì)環(huán)境的影響,企業(yè)在投資時(shí)也必須要搞清被投資企業(yè)的環(huán)境負(fù)債,否則將會(huì)導(dǎo)致投資失敗。(3)利潤(rùn)分配。綠色財(cái)務(wù)管理要求企業(yè)在實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化這一財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí),必須保護(hù)好資源環(huán)境,進(jìn)而能夠改善生態(tài)環(huán)境,使企業(yè)具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)占據(jù)更有利地地位。因此,企業(yè)在支付股利前應(yīng)按一定的比率提取用于應(yīng)付綠色資金不足的綠色公益金以及將要支付的綠色股利。更進(jìn)一步的是,綠色公益金的提取和綠色股的股利發(fā)放,會(huì)大大地鼓勵(lì)投資者關(guān)注綠色投資,增強(qiáng)投資者的環(huán)境保護(hù)意識(shí),減少投資者在綠色投資方面的投資風(fēng)險(xiǎn)。不考慮環(huán)境因素影響,企業(yè)將籌集的資金很有可能投入到污染嚴(yán)重但投資報(bào)酬率極高的項(xiàng)目,易造成經(jīng)濟(jì)——生態(tài)——社會(huì)環(huán)境的惡性循環(huán);不考慮環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任意識(shí),只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,將嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)——生態(tài)——社會(huì)環(huán)境,危及后代人的發(fā)展。因此,實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理,企業(yè)必須倡導(dǎo)綠色籌資資、綠色投資及綠色利潤(rùn)分配。在《長(zhǎng)株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》及附件《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃

    2008——2010年》中,將長(zhǎng)株潭的改革發(fā)展試驗(yàn)分為三個(gè)階段,不同階段制定了不同的發(fā)目標(biāo),有著不同的側(cè)重點(diǎn),企業(yè)應(yīng)利用各種有利的政策,發(fā)展自己,同時(shí)積極地實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理,為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)做出一點(diǎn)力量。(4)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。首先,在全企業(yè)內(nèi),樹立“綠色文化”,從最高經(jīng)營(yíng)管理者到普通員工均應(yīng)增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,樹立可持續(xù)發(fā)展觀念,樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值觀念,為實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造條件;其次,要改進(jìn)企業(yè)的綠色技術(shù),提高企業(yè)在生產(chǎn)、營(yíng)銷方面的行為效率;再次,企業(yè)應(yīng)調(diào)控管理素質(zhì),在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃等方面考慮環(huán)境成本及質(zhì)量。(5)企業(yè)要建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的具體措施來(lái)推進(jìn)的,是與發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求相適應(yīng)的。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)重點(diǎn)推進(jìn)清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約,在區(qū)域?qū)哟紊蠘?gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)要求提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗,延長(zhǎng)和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈,盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部將污染處理掉,減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放量,對(duì)生產(chǎn)和生活中用過(guò)的廢舊產(chǎn)品進(jìn)行全面回收,通過(guò)技術(shù)處理對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)限次的循環(huán)利用。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,應(yīng)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勝劣汰的規(guī)律,對(duì)于不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè),付出的代價(jià)就要更高,承擔(dān)的污染責(zé)任更重,而對(duì)于節(jié)約資源、采用先進(jìn)技術(shù)、注重廢物的再利用、再循環(huán)的企業(yè)來(lái)說(shuō),更具有競(jìng)爭(zhēng)力,不僅減少了成本,而且實(shí)現(xiàn)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)及環(huán)境及資源保護(hù)的雙贏局面。循環(huán)經(jīng)濟(jì)符合了可持續(xù)發(fā)展理念,有利于生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    (三)社會(huì)層面。(1)加強(qiáng)綠色財(cái)務(wù)管理理論與方法研究。綠色財(cái)務(wù)管理所依賴的理論和方法體系的多元化,管理對(duì)象的復(fù)雜化,致使許多問(wèn)題的解決要求財(cái)務(wù)管理學(xué)與環(huán)境科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)學(xué)等諸多學(xué)科交叉運(yùn)用,才能破解計(jì)量、分析、評(píng)價(jià)等難題,消除綠色財(cái)務(wù)管理在實(shí)務(wù)操作中的障礙,實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理理論與實(shí)務(wù)的緊密結(jié)合和協(xié)調(diào)發(fā)展。(2)綠色會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是以會(huì)計(jì)信息為基礎(chǔ)的,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算體系并沒(méi)有反應(yīng)企業(yè)是否進(jìn)行綠色經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息。因此,在實(shí)施綠色財(cái)務(wù)管理時(shí),應(yīng)確立綠色會(huì)計(jì)要素并對(duì)之進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn)、編制綠色財(cái)會(huì)報(bào)告并對(duì)綠色信息進(jìn)行披露,為綠色財(cái)務(wù)管理提供必要的信息基礎(chǔ)。(3)大力提高人員素質(zhì)特別是財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)社會(huì)生態(tài)資源環(huán)境的重要性以及生態(tài)環(huán)境對(duì)全人類的重要影響,增強(qiáng)資源環(huán)境意識(shí),因此,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育,進(jìn)行環(huán)境、環(huán)境會(huì)計(jì)及綠色財(cái)務(wù)管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),更新其傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),使財(cái)務(wù)人員具備相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),能準(zhǔn)確地在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行涉及生態(tài)問(wèn)題的預(yù)測(cè)及估算,加快從傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理理論向綠色財(cái)務(wù)管理理論轉(zhuǎn)變的步伐,以全新的姿態(tài)從事財(cái)務(wù)管理工作。

    參考文獻(xiàn):

    [1]徐守盛.在湖南省十一屆人大五次會(huì)議上的政府工作報(bào)告[R].湖南:湖南省人民政府,2011.

    [2] 徐晨光.“四化兩型”:科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求[J].新湘評(píng)論,2010(12).

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