中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系模型構(gòu)建與運行的研究

彭才根

摘要：中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系模型構(gòu)建應(yīng)堅持以人為本理念、信息理念、多元化理念、前移后延理念和全面協(xié)同創(chuàng)新理念。政府、中等職業(yè)學(xué)校、用人單位、就業(yè)市場及學(xué)生須共同構(gòu)建“五位一體”中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系模型。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生；就業(yè)服務(wù)體系；構(gòu)建

中圖分類號：G71 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）06-0005-04

一、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生

就業(yè)服務(wù)體系模型構(gòu)建的理念

（一）以人為本理念

以人為本理念下的學(xué)生就業(yè)服務(wù)有兩層涵義：一是以學(xué)生為本，注重對學(xué)生個性化的就業(yè)服務(wù)，把學(xué)生個人的全面發(fā)展作為就業(yè)服務(wù)工作的重點，以一種長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)和職業(yè)生涯規(guī)劃，使學(xué)生能夠終身受益；二是以就業(yè)服務(wù)隊伍人員為本，加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)隊伍建設(shè)，培養(yǎng)具有“職業(yè)化、專業(yè)化、專門化、信息化”的高素質(zhì)的就業(yè)服務(wù)隊伍，提高學(xué)生就業(yè)服務(wù)的實效。

（二）信息理念

就業(yè)服務(wù)部門要樹立信息理念，多方聯(lián)系，調(diào)查分析，廣泛收集信息。既要充分了解上級部門的有關(guān)政策、方針和社會各部門、各領(lǐng)域的用人信息，也要通過座談、調(diào)查的方式了解分析畢業(yè)生的擇業(yè)心態(tài)、價值取向，然后加工、分析、綜合取得的雙向信息，提取有價值的信息用以指導(dǎo)學(xué)生正確擇業(yè)，充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

（三）多元化理念

多元化理念要求就業(yè)服務(wù)全員化、全程化、全方位。[1]全員化就是以幫助學(xué)生實現(xiàn)順利就業(yè)為出發(fā)點，搭建校內(nèi)外就業(yè)服務(wù)的工作平臺，相互聯(lián)動，政府、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生、家長等共同參與學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作。全程化就是根據(jù)不同階段的不同任務(wù)的學(xué)生實施有針對性、連續(xù)性的就業(yè)服務(wù)工作。全方位就是站在職業(yè)價值觀的角度，對學(xué)生進(jìn)行全方位的職業(yè)指導(dǎo)，提高職業(yè)指導(dǎo)的實效性。

（四）前移后延理念

為使中等職業(yè)學(xué)校教育貼近社會實際和學(xué)生需要，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)必須前移。普通中學(xué)要開設(shè)職業(yè)教育課程，職業(yè)教育實訓(xùn)基地等資源向普通教育開放。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)主動與中學(xué)對接，在初中階段加強(qiáng)職業(yè)生涯滲透指導(dǎo)與設(shè)計，讓學(xué)生的職業(yè)理想從初中開始啟航；選派各行各業(yè)的優(yōu)秀人物為初中生“現(xiàn)身說法”。要讓中學(xué)生進(jìn)企業(yè)親身感受和體驗各職業(yè)的實際工作，引導(dǎo)和指導(dǎo)學(xué)生廣泛參加社會實踐活動。同時，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)必須后延。要及時了解畢業(yè)生就業(yè)工作情況，為失業(yè)畢業(yè)生提供更換工作崗位等方面的幫助，將職業(yè)生涯規(guī)劃從入學(xué)前、在校間延伸到就業(yè)后，使畢業(yè)生獲得持續(xù)的就業(yè)服務(wù)。

（五）全面協(xié)同創(chuàng)新理念

就業(yè)服務(wù)全面協(xié)同創(chuàng)新即全要素協(xié)同創(chuàng)新、全時空協(xié)同創(chuàng)新、全員協(xié)同創(chuàng)新。[2]全面協(xié)同創(chuàng)新理念需要有系統(tǒng)觀和全面觀，要求研發(fā)人員、服務(wù)人員、管理人員以一種即興創(chuàng)新、即時創(chuàng)新和連續(xù)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合的策略和思想，使勞動力市場及制度、文化理念和管理思想、管理策略等同就業(yè)服務(wù)有密切關(guān)系的要素全面協(xié)同，使綜合部門、業(yè)務(wù)部門和管理部門以及就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)中參與聯(lián)盟的各成員單位等與就業(yè)服務(wù)密切相關(guān)的組織全面協(xié)同，并在全員參與和全時空范圍的框架下進(jìn)行全方位的協(xié)同匹配，以實現(xiàn)“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。

二、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生

就業(yè)服務(wù)體系模型的構(gòu)建

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)體系是由政府、中等職業(yè)學(xué)校、用人單位、就業(yè)市場及中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生共同構(gòu)成的“五位一體”式的模型（見圖1）。它是在政府宏觀調(diào)控和有效指導(dǎo)下，以中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作為依托，中等職業(yè)學(xué)校與用人單位、就業(yè)市場建立近距離聯(lián)系，協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，整體優(yōu)化，學(xué)生自覺自愿，一體化實現(xiàn)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生充分就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

三、中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生

就業(yè)服務(wù)體系模型的運行

（一）政府部門調(diào)控

政府作為公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給者，它最具有管理資格，無論是政策扶持還是資金投入，政府都有直接的干預(yù)權(quán)。在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)服務(wù)工作中，政府所起的作用是不容忽視的，其作用是基礎(chǔ)性的和前瞻性的，主要扮演就業(yè)政策制定者和就業(yè)體制調(diào)控者的角色，并在宏觀上調(diào)控就業(yè)。[3]再者，在經(jīng)濟(jì)運行過程中，政府的作用也是十分重要的，因為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)主要由政府宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定著公民受教育的程度以及范圍，而公民受教育的程度及范圍又作用于就業(yè)結(jié)構(gòu)。政府實施的就業(yè)政策就是不斷改善現(xiàn)有就業(yè)體制的措施，指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)，保障中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的充分就業(yè)。因此，只有政府真正重視中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)問題，并在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會提供更多的就業(yè)崗位；制定就業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立就業(yè)市場體系及運行機(jī)制，加強(qiáng)對勞動力分配的政策調(diào)控；細(xì)化就業(yè)政策，建立就業(yè)能力國家框架，完善國家技能標(biāo)準(zhǔn)；完善法律法規(guī)，建立公共就業(yè)服務(wù)；淡化各類教育邊界，將職業(yè)生涯意識和基本的職業(yè)技能滲透到非職業(yè)教育中；開展就業(yè)服務(wù)督查，提供就業(yè)資金等方面切實做好工作，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)才有可能實現(xiàn)。

（二）用人單位給力

用人單位是指具有用人權(quán)利能力和用人行為能力，運用勞動力組織生產(chǎn)勞動，且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。它是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的去向，用人單位對人才的需求數(shù)量和需求層次，決定著中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，影響著中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)。用人單位招納新人的要求、應(yīng)聘條件成為中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生求職者關(guān)注的焦點。用人單位在中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生整個就業(yè)服務(wù)體系中起著不可低估的作用。因此，用人單位要根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的需要，從自身發(fā)展的實際，制訂合理的人力資源發(fā)展計劃，擴(kuò)大人才需求，有計劃地規(guī)劃人才儲備工作，形成合理的人才結(jié)構(gòu)，避免人才資源的浪費；加強(qiáng)校企合作，直接掌握人才需求動向，節(jié)省用人的搜尋成本，把本單位的就業(yè)需求、用人要求與職業(yè)學(xué)校的教育培養(yǎng)結(jié)合起來，使學(xué)校提前了解用人單位的需求和條件，使學(xué)生根據(jù)自身發(fā)展的需要，提前做好擇業(yè)準(zhǔn)備；與學(xué)校共建實訓(xùn)基地，使相關(guān)專業(yè)的學(xué)生能夠進(jìn)入單位實習(xí)，在實踐中積累工作經(jīng)驗，完成職業(yè)能力的提升；參與課程建設(shè)，使得中等職業(yè)教育課程的組合模塊更趨合理，使得教學(xué)內(nèi)容選擇更能符合行業(yè)發(fā)展趨勢，符合企業(yè)發(fā)展的要求，更能反映技術(shù)領(lǐng)域的新變化、新要求、新特點，更能體現(xiàn)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的職業(yè)態(tài)度、職業(yè)意識和職業(yè)技能的培養(yǎng)，以提升他們職業(yè)的適應(yīng)性[4]；強(qiáng)化主體意識，在人才的招聘中要堅持素質(zhì)第一、能力第二的原則，確定科學(xué)的工作招聘程序，建立反饋制度，設(shè)置合理有效的招聘考核機(jī)制，擇優(yōu)錄取。

（三）就業(yè)市場負(fù)責(zé)

就業(yè)市場是中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生和用人單位之間的紐帶。就業(yè)市場要根據(jù)國家制定的就業(yè)市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)硬件和軟件建設(shè)，使之符合就業(yè)市場運行的基本標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)市場發(fā)展的要求，及時更新和完善軟硬件設(shè)施；根據(jù)營銷理論選擇市場變量并細(xì)分目標(biāo)市場，使畢業(yè)生根據(jù)自身的特點，找準(zhǔn)自己的位置，更好地“營銷”自己[5]，提高運行效率；要根據(jù)畢業(yè)生的實際情況，做好社會職業(yè)變動趨勢和勞動力市場供求狀況調(diào)查分析，促進(jìn)勞動者與職業(yè)崗位的結(jié)合，對求職者進(jìn)行就業(yè)理念指導(dǎo)，使他們正確評價自我，樹立正確的就業(yè)觀，盡快找到適合自己的工作崗位；傳授就職辦法，幫助就職者更好地了解自己，了解自己適合從事的職業(yè)；采取多種手段，多種渠道搜集就業(yè)信息，可在電視、廣播、公共就業(yè)網(wǎng)站、微博上發(fā)布就業(yè)信息，幫助學(xué)生了解就業(yè)動態(tài)，提供個性服務(wù)等，促進(jìn)學(xué)生成功就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)。

（四）學(xué)校作為

中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)就業(yè)市場的需求，調(diào)整各專業(yè)設(shè)置，科學(xué)設(shè)計人才培養(yǎng)方案，建構(gòu)“全程化+全員化+個性化”的就業(yè)服務(wù)課程[6]。一年級推進(jìn)“四模塊課程”，重在職業(yè)定位和自我認(rèn)知，開設(shè)專業(yè)認(rèn)知、職業(yè)前景、職業(yè)理想、職業(yè)生涯規(guī)劃四模塊課程，引導(dǎo)學(xué)生了解專業(yè)，適應(yīng)新的學(xué)校生活，使學(xué)生順利實現(xiàn)從初中生到中職學(xué)生的角色轉(zhuǎn)換，并進(jìn)行人生觀、價值觀、成才觀和擇業(yè)觀的教育，指導(dǎo)學(xué)生明確社會、行業(yè)、市場需要什么樣的人才并規(guī)劃中職三年學(xué)習(xí)生活。二年級推進(jìn)“七模塊”課程，重在職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練，開設(shè)職業(yè)道德、專業(yè)知識、職業(yè)能力與素養(yǎng)等就業(yè)服務(wù)課程。開展專業(yè)知識的教育，培養(yǎng)職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)訓(xùn)練，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)自身特點進(jìn)行初步的職業(yè)準(zhǔn)備、職業(yè)選擇、崗位選擇。三年級推進(jìn)“六模塊”課程，重在創(chuàng)業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練和從業(yè)指導(dǎo)，開設(shè)創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練、就業(yè)心理、就業(yè)形勢和就業(yè)政策、就業(yè)技巧六大模塊課程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，指導(dǎo)學(xué)生調(diào)整職業(yè)規(guī)劃、降低未來預(yù)期，如何開展職業(yè)“自救”。要將就業(yè)服務(wù)滲透學(xué)校各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確就業(yè)觀，深化校企合作培養(yǎng)模式，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)規(guī)劃能力，重視學(xué)生基本素質(zhì)培養(yǎng)，提升學(xué)生就業(yè)能力。建立多維度學(xué)生評價體系，開展創(chuàng)業(yè)教育與實踐，以保證中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生在就業(yè)市場的競爭力，使中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人力資源供給與需求相匹配。中等職業(yè)學(xué)校要打造“專業(yè)化+職業(yè)化+專家化”的就業(yè)服務(wù)隊伍，使就業(yè)服務(wù)工作者既扮演“就業(yè)知識的傳播者”、“團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)者”、“家長的代理人”等角色，又扮演“就業(yè)心理輔導(dǎo)者”、“生涯設(shè)計指導(dǎo)者”、“職業(yè)工作推薦者”、“市場信息咨詢者”等角色。[7]面對就業(yè)服務(wù)工作者所肩負(fù)的多重任務(wù)，要采取“內(nèi)訓(xùn)+外引+外培”的方式，不斷提高就業(yè)服務(wù)工作隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，聘請優(yōu)秀企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者、技術(shù)創(chuàng)新專家擔(dān)任創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)兼職教師。請社會成功人士講學(xué)，建立“求職導(dǎo)師制”，聘請企業(yè)家、部門領(lǐng)導(dǎo)、工程師等做學(xué)生的人生導(dǎo)師，指導(dǎo)和幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃；建設(shè)“行業(yè)互動+區(qū)域合作+基地依托+網(wǎng)絡(luò)拓展+創(chuàng)業(yè)基地”的就業(yè)市場，采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的辦法，充分利用行業(yè)優(yōu)勢資源，加強(qiáng)與行業(yè)的合作交流，鞏固畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)市場。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，積極推進(jìn)學(xué)校、就業(yè)中介與政府合作，建立長期合作關(guān)系。強(qiáng)化基地依托，加強(qiáng)與就業(yè)基地互動交流，使實習(xí)基地成為畢業(yè)生就業(yè)的主要市場。與電信部門合作搭建畢業(yè)生就業(yè)無形市場，實現(xiàn)有形市場與無形市場的良性互動，提高就業(yè)服務(wù)水平。中等職業(yè)學(xué)校還可直接與用人單位聯(lián)系，加強(qiáng)與社區(qū)的合作，提高社會服務(wù)能力。在學(xué)校舉辦針對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的校園專場招聘會，幫助學(xué)生又快又好地解決就業(yè)問題。

（五）學(xué)生主動

中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生只有發(fā)揮主觀能動性，積極提高自身的素質(zhì)和能力，滿足用人單位的需求，才能使自己在就業(yè)競爭中立于不敗之地。學(xué)生要制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，自覺提高職業(yè)生涯管理能力，有針對性地持續(xù)提高自身的就業(yè)能力，提升自身的職業(yè)適應(yīng)性水平；要積極投身社會實踐，充分利用寒暑假，有目的、有意識、有計劃地到相關(guān)企業(yè)進(jìn)行社會實踐活動、專業(yè)實踐活動和課外實踐活動，不但加強(qiáng)基本實踐能力的培養(yǎng)，而且還要加強(qiáng)團(tuán)隊協(xié)作意識、吃苦耐勞精神、勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)等關(guān)乎就業(yè)“軟能力”的培養(yǎng)；要轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，面向基層和生產(chǎn)第一線的客觀現(xiàn)實，根據(jù)所處的擇業(yè)環(huán)境，調(diào)整自己的期望值，進(jìn)行切合實際的選擇，從一些基礎(chǔ)的工作做起，積累一些工作經(jīng)驗和社會經(jīng)驗，增加從容就業(yè)、競爭成功的機(jī)率，為成功就業(yè)做準(zhǔn)備；樹立創(chuàng)業(yè)觀念，轉(zhuǎn)變以往學(xué)習(xí)和受教育就是為了就業(yè)的思想，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，自主創(chuàng)業(yè)；提升就業(yè)能力，建立良好的知識結(jié)構(gòu)和能力體系，建立起既博又專、文理兼修的復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)各種能力的培養(yǎng)。在校期間，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生還應(yīng)該結(jié)合自身的環(huán)境、興趣、特長等因素，積極主動熟悉市場環(huán)境變化的趨勢和職位需求情況，有針對性地培養(yǎng)自身的就業(yè)能力，塑造自己的個性品質(zhì)，構(gòu)建一個良好的人際交往氛圍，提升持續(xù)學(xué)習(xí)能力，讓“學(xué)會學(xué)習(xí)”成為自己的任務(wù)，為未來的職業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。[8]

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