沈艷
摘 要:我國農(nóng)產(chǎn)品流通還存在很多問題,應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改革現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場動作及管理體制,逐步形成以大型批發(fā)市場為核心,以連鎖超市、零售等流通方式為補(bǔ)充,以現(xiàn)代化交易、信息、檢測、儲藏等技術(shù)為基礎(chǔ),以穩(wěn)定、有序、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊伍為主體的具有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。本文分析了美日發(fā)達(dá)國家的農(nóng)產(chǎn)品流通模式,借鑒他國先進(jìn)經(jīng)驗,提出我國農(nóng)產(chǎn)品流通的改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品物流;連鎖經(jīng)營;農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)
一、目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀
(一)物流設(shè)施和物流技術(shù)落后導(dǎo)致流通過程損耗嚴(yán)重。批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場作為我國農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道,在物流與倉儲方面都相對落后。同時,我國的農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫物流或自然物流的形式為主,農(nóng)產(chǎn)品在流通過程中損失很大。據(jù)統(tǒng)計,由于冷鏈倉儲物流業(yè)發(fā)展滯后,我國蔬菜、水果出口量僅占總量的1-2%,其中80%是初級產(chǎn)品,在國際市場上缺乏競爭力,我國農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重,果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通的腐損率分別達(dá)到20%-30%、12%、15%,僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上。
(二)農(nóng)村市場流通主體規(guī)模小、實力弱,大市場與小生產(chǎn)的矛盾突出。我國主要是分散經(jīng)營的小農(nóng)戶為主,但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合體;中間代理環(huán)節(jié)的主體比較多樣化,既有各種類型的合作組織(包括政府主導(dǎo)和自發(fā)組織的各種專業(yè)協(xié)會),也有各種不同規(guī)模的私營收購代理公司;產(chǎn)地批發(fā)商和銷地批發(fā)商的主體主要是各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的購銷商群體;目前我國農(nóng)產(chǎn)品零售商的情況最復(fù)雜,包括各種農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模大小的超市及綜合性的零售店和地攤銷售等。
(三)農(nóng)村管理水平低下以及重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國目前有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場5000多家,但具備一定規(guī)模的市場數(shù)量有限,批發(fā)市場的管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束,標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測手段不完善,給食品安全帶來隱患。
(四)農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)不完善,未能充分發(fā)揮其職能。我國從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息化工作體系已初步形成,全國97%的地市和80%的縣級農(nóng)業(yè)部門具有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2010年底,我國涉農(nóng)網(wǎng)站已近2萬個,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了信息流動,實現(xiàn)了市場對接,優(yōu)化了資源配置,但涉農(nóng)網(wǎng)站盈利模式過于單一、覆蓋局限于發(fā)達(dá)地區(qū)等諸多問題尚需解決。
二、發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式
發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展迅速,效益顯著,其發(fā)展模式主要?dú)w結(jié)為兩種。一種是以美國為代表的歐美農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式,由于歐美農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模較大,經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的超級市場發(fā)展又很快,因此批發(fā)市場的部分功能受產(chǎn)銷一體化組織的沖擊被削弱,出現(xiàn)了市場外流通規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢;另一種是以日本為代表的東亞農(nóng)產(chǎn)品物流模式,由于這些國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小,大型超級市場的發(fā)展落后于歐美國家,農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作用較為突出。
(一)美國農(nóng)產(chǎn)品物流模式。在美國從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場規(guī)模一般在100公頃以上,并以家庭農(nóng)場為主要形式從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),批發(fā)商經(jīng)營規(guī)模化是美國農(nóng)產(chǎn)品物流的一個明顯特點(diǎn)。在美國有大批為農(nóng)業(yè)提供各種服務(wù)的公司和組織,形成了完善的社會化服務(wù)體系,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的收購、運(yùn)輸、儲存、加工、包裝及銷售等環(huán)節(jié)組成一個有機(jī)的整體,在這種一體化農(nóng)業(yè)中,原來必須由農(nóng)場主自己動手的工作改由專門的公司和組織來代替完成。在美國農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要有政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、銷售合作社、儲運(yùn)商、農(nóng)商聯(lián)合體、產(chǎn)地市場或中央市場的批發(fā)商、加工商、代理商、零售商和期貨投機(jī)商等組織,農(nóng)場主所做的只是參加到上述組織,出售農(nóng)產(chǎn)品。美國聯(lián)邦政府每年大約支出 300億美元以上用于公路、水利、管道等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)了該國物流業(yè)的發(fā)展。同時政府不直接干預(yù)農(nóng)戶的生產(chǎn)活動和商品的購銷活動,但是政府對每一個農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)都有明確的法規(guī)來維護(hù)流通秩序、提高流通效率。美國農(nóng)業(yè)部通過先進(jìn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)來全面了解和掌握每一個農(nóng)場的作物面積、長勢、品種、產(chǎn)量等情況,政府將匯總處理后信息定期向社會發(fā)布,以此來指導(dǎo)農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)日本農(nóng)產(chǎn)品物流模式。日本農(nóng)產(chǎn)品物流的公共設(shè)施及保鮮、冷藏、運(yùn)輸、倉儲、加工等服務(wù)體系和設(shè)備十分完備。日本的批發(fā)市場實現(xiàn)了與全國乃至世界主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的聯(lián)網(wǎng),能夠發(fā)揮信息中心功能,可以實行按樣品交易,做到商物分離。一些農(nóng)產(chǎn)品收購站、倉庫和加工廠都建有專門的鐵路線,使物流中間環(huán)節(jié)少、速度快、成本低、營銷效率高,同時日本還建了一個以儲運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)等物流專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流裝備體系,可以減少農(nóng)產(chǎn)品在儲運(yùn)過程中的損耗,增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,使農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度更高。在日本,農(nóng)協(xié)是組織日本農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織,約有97%的農(nóng)戶加入了“農(nóng)協(xié)”,90%的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)協(xié)銷售,80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由農(nóng)協(xié)采購。日本85%的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品都由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場流通,拍賣交易成為農(nóng)產(chǎn)品交易的主體方式。日本的農(nóng)業(yè)行政管理體制健全,在農(nóng)產(chǎn)品物流上給予信貸、法律等保障。例如,在日本全國層面上,由農(nóng)林水產(chǎn)省流通局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的流通行政管理;在省市級層面上,由地方農(nóng)林行政部門的流通室負(fù)責(zé)行政管理,可避免政出多門現(xiàn)象發(fā)生,降低行政管理成本,提高行政管理效率。
三、國外農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對我國的借鑒
通過對發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗與我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r的對比分析,應(yīng)借鑒其經(jīng)驗在我國逐步形成以大型批發(fā)市場為核心,以連鎖超市、零售等流通方式為補(bǔ)充,以現(xiàn)代化交易、信息、檢測、儲藏等技術(shù)為基礎(chǔ),以穩(wěn)定、有序、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊伍為主體的具有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。
(一)建立、建全農(nóng)產(chǎn)品物流法律、法規(guī)。政策上支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流,減少農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的成本問題,對于大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)要大力培育,在稅收政策與投資貸款上予以優(yōu)惠傾斜和扶持,改革農(nóng)產(chǎn)品市場行政管理體制與物流運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)好地區(qū)、行業(yè)、地方政府和各部門的利益關(guān)系。
(二)完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,提高農(nóng)產(chǎn)品物流的冷凍保鮮技術(shù),同時,繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,保障農(nóng)產(chǎn)品的暢通運(yùn)輸。
(三)培育從事農(nóng)產(chǎn)品物流的主體,發(fā)揮各種農(nóng)合組織在農(nóng)產(chǎn)品物流中的作用。鼓勵建立“農(nóng)戶+配送中心+超市”模式;或者參照美日的做法,成立農(nóng)協(xié),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場之間架起一座“橋梁”,引導(dǎo)農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場,以此更有效的推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。
(四)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新。一是經(jīng)營“連鎖化”。開展農(nóng)產(chǎn)品鏈鎖經(jīng)營,依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶,通過開設(shè)直銷店、連鎖店等形式,不斷壯大連鎖網(wǎng)絡(luò),將更多的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推向市場。二是銷售“超市化”。這不僅能提升農(nóng)產(chǎn)品的市場品位,吸引更多消費(fèi)者,而且有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照消費(fèi)需求組織生產(chǎn),提高品質(zhì),克服農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性,從而增加農(nóng)民收入。三是配送“集中化”。以農(nóng)產(chǎn)品物流中心為紐帶連接供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié),提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送效率。
(五)實施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),采用拍賣、遠(yuǎn)期合約、期貨等交易方式。利用電子商務(wù)改造的農(nóng)產(chǎn)品流通過程,形成信息流、資金流、物流、商流組成的全新農(nóng)產(chǎn)品流通過程,避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性,提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。
總之,我國農(nóng)產(chǎn)品物流是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小且分散,這就需要一方面建立以批發(fā)市場為主體的農(nóng)產(chǎn)品物流體系;另一方面也要發(fā)揮政府公共職能作用,加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),制定法律法規(guī)以規(guī)范物流市場行為,制定政策扶持和信貸稅收支持,在物流與配送技術(shù)、教育、管理咨詢等領(lǐng)域發(fā)揮有效作用。
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