高校教學(xué)改革項(xiàng)目全過程管理初探

鄭曉川 胡曉清

摘 要：針對(duì)目前高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理中“立項(xiàng)盲目、過程輕視、驗(yàn)收潦草、成果荒蕪”等問題，提出高校教學(xué)改革全過程管理理念，并對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、過程督導(dǎo)與管理、項(xiàng)目驗(yàn)收、成果示范與推廣四個(gè)方面對(duì)教學(xué)改革全過程管理作初步探索。

關(guān)鍵詞：高校教學(xué)改革；教改項(xiàng)目；全過程管理

目前，國內(nèi)高校教學(xué)改革項(xiàng)目管理主要是對(duì)教學(xué)改革項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)評(píng)審、年度檢查、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督與管理，管理形式更多強(qiáng)調(diào)截點(diǎn)與成果，具有典型的“終結(jié)式、斷點(diǎn)式”特點(diǎn)，雖能較好把控教改全局，但在一定程度上造成立項(xiàng)盲目、過程輕視、驗(yàn)收潦草、成果荒蕪，使學(xué)校教學(xué)改革流于形式。因此，更新教學(xué)改革項(xiàng)目管理理念，優(yōu)化教學(xué)改革項(xiàng)目管理方法，促進(jìn)高校教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)勢在必行。

一、教改項(xiàng)目全過程管理的概念和特點(diǎn)

1.高校教學(xué)改革全過程管理的概念

高校教改全過程管理是指：打破“斷點(diǎn)式、終結(jié)式”教改項(xiàng)目管理的藩籬，以質(zhì)量提高為目標(biāo)，過程動(dòng)態(tài)管理為手段，真改實(shí)做為原則，形成貫穿于立項(xiàng)、改革建設(shè)過程、成果驗(yàn)收與示范推廣全過程的動(dòng)態(tài)管理體系。

2.高校教學(xué)改革項(xiàng)目全過程管理的特點(diǎn)

高校教改項(xiàng)目全過程管理涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈活性大，管理強(qiáng)調(diào)真改實(shí)做，強(qiáng)調(diào)管理者在教改中參與者、合作者、指導(dǎo)者的角色；評(píng)價(jià)中強(qiáng)調(diào)多元評(píng)價(jià)機(jī)制，做到動(dòng)態(tài)把握、及時(shí)督導(dǎo)、靈活協(xié)調(diào)等，以使管理變被動(dòng)為主動(dòng)。

二、全過程管理的實(shí)施

1.嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)準(zhǔn)入

實(shí)踐證明，立項(xiàng)把關(guān)程序不嚴(yán)，可能直接導(dǎo)致盲目立項(xiàng)、盲目投入，使教改流于形式，為學(xué)校財(cái)政帶來巨大負(fù)擔(dān)。目前，大多數(shù)高校為教改立項(xiàng)配備立項(xiàng)指南，它通過教學(xué)主管部門對(duì)學(xué)校教學(xué)現(xiàn)

狀的調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)改革發(fā)展

規(guī)劃制定出來，一般應(yīng)該包含立項(xiàng)指導(dǎo)思想與立項(xiàng)范圍界定兩部分內(nèi)容。指導(dǎo)思想和立項(xiàng)范圍的確定，可促進(jìn)申請(qǐng)人正確理解高校教學(xué)改革理論內(nèi)涵，使立項(xiàng)更契合學(xué)校教學(xué)發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，可有效避免盲目立項(xiàng)。此外，多種申報(bào)形式和立項(xiàng)開題制度，可以促進(jìn)學(xué)校教改的整體、良性發(fā)展。

（1）集體申報(bào)與個(gè)人申報(bào)相結(jié)合

以往的教學(xué)改革項(xiàng)目申報(bào)，一般以教師個(gè)人申報(bào)為主，雖能針對(duì)具體教學(xué)實(shí)踐問題的解決，但單一申報(bào)形式不利于學(xué)校教改資源整合利用，也不利于高校教改整體發(fā)展。基于項(xiàng)目立項(xiàng)范圍，應(yīng)鼓勵(lì)教師個(gè)人申報(bào)，也鼓勵(lì)集體申報(bào)，即由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W科帶頭人、教學(xué)名師牽頭，多教師、多部門、多院系強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，整合教改資源、深入開展綜合性教改。

（2）實(shí)行教改立項(xiàng)開題制度

隨著高校教改的深化和教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)的大力推進(jìn)，必須確立以專家書面審核申報(bào)材料以確定是否立項(xiàng)的機(jī)制難免有失偏頗。而立項(xiàng)開題制度，要求申報(bào)人針對(duì)項(xiàng)目選題背景、研究背景、研究基礎(chǔ)、研究思路與方法以及研究經(jīng)費(fèi)等相關(guān)問題做一一陳述，專家現(xiàn)場向申報(bào)人質(zhì)疑、提問與交流。這不僅增加評(píng)審的準(zhǔn)確性與客觀性，也是申請(qǐng)人教改經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)交流的良機(jī)。也可增加實(shí)地考察、訪問等方法，對(duì)申報(bào)人教改基礎(chǔ)及教改條件等情況進(jìn)行調(diào)查

核實(shí)。

2.實(shí)現(xiàn)教改全過程動(dòng)態(tài)督導(dǎo)與管理

全過程管理理念，提倡重新定位管理者的身份，它更強(qiáng)調(diào)視管理者為教學(xué)改革項(xiàng)目的參與者、合作者和指導(dǎo)者，強(qiáng)調(diào)基于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)發(fā)展和教師教學(xué)水平提高的共同目標(biāo)基礎(chǔ)上，為每一個(gè)教學(xué)改革項(xiàng)目提供更多及時(shí)有效的支持與幫助。

（1）健全教學(xué)改革項(xiàng)目督導(dǎo)制度

傳統(tǒng)教改項(xiàng)目管理，往往“重兩頭、輕過程”，導(dǎo)致許多立意和改革計(jì)劃很好的教改項(xiàng)目，立而不建，流于形式，甚至流產(chǎn)。教改項(xiàng)目督導(dǎo)制打破傳統(tǒng)教改項(xiàng)目“只立不督、只督不導(dǎo)”的現(xiàn)象，在截點(diǎn)管理制度基礎(chǔ)上融入過程性評(píng)價(jià)與指導(dǎo)，以促進(jìn)教改反思與計(jì)劃調(diào)整。這就要求教學(xué)管理部門從體制上構(gòu)建并完善過程評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程、配備專業(yè)督導(dǎo)人員。同時(shí)，要確保部門間溝通順暢，避免因多頭管理出現(xiàn)管理盲點(diǎn)和真空地帶。

（2）基于網(wǎng)絡(luò)的全過程管理

基于網(wǎng)絡(luò)可以為全過程管理提供便捷、高效的實(shí)施平臺(tái)。目前，已有高校建立教學(xué)改革網(wǎng)絡(luò)評(píng)審系統(tǒng)、為教學(xué)改革項(xiàng)目配備相應(yīng)建設(shè)網(wǎng)站等等，一定程度上實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目在線申報(bào)、在線評(píng)估與建設(shè)跟進(jìn)，突破了傳統(tǒng)方法的時(shí)空限制，也確保了專家決策的準(zhǔn)確性與透明性。

當(dāng)然，這只是基于網(wǎng)絡(luò)全過程管理的初探階段，邁克·富蘭說過：“當(dāng)教師在學(xué)校里坐在一起研究學(xué)生學(xué)習(xí)情況的時(shí)候，當(dāng)他們把學(xué)生的學(xué)業(yè)狀況和如何教學(xué)聯(lián)系起來的時(shí)候，當(dāng)他們從同事和其他外部優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)中獲得認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步改進(jìn)自己教學(xué)實(shí)踐的時(shí)候，他們實(shí)際上就是處在一個(gè)絕對(duì)必要的知識(shí)創(chuàng)新過程中。”可見，教師之間、教師與管理者之間的交流互動(dòng)對(duì)于教學(xué)改革的有效進(jìn)行十分重要，管理者若能更多地以教學(xué)改革項(xiàng)目的參與者、合作者和指導(dǎo)者的身份參與到教改項(xiàng)目中，為項(xiàng)目實(shí)施者提供咨詢、交流、資源及經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái)，則不僅能實(shí)現(xiàn)運(yùn)行高效便捷、管理規(guī)范、動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、節(jié)約資源、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與分析，也為教改實(shí)施者提供尋求支持與幫助、多方成員相互溝通交流、共享教改資源、分享教改經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，一定程度上促進(jìn)了學(xué)校教改思想的融合、教改資源的整合，促進(jìn)優(yōu)秀教改團(tuán)隊(duì)的形成和教師專業(yè)發(fā)展。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)多樣化

（1）注重過程評(píng)價(jià)

過程評(píng)價(jià)可以為教師教學(xué)改革實(shí)施情況提供科學(xué)及時(shí)的數(shù)據(jù)，為教師在教學(xué)改革中的進(jìn)一步探索與反思、修正教改思路、優(yōu)化教學(xué)改革方式方法提供有力支持；其次，過程評(píng)價(jià)也為教學(xué)管理者提供了一手的分析數(shù)據(jù)，以實(shí)現(xiàn)教改項(xiàng)目管理效益最大化。管理者可以建立教改項(xiàng)目過程評(píng)價(jià)檔案袋，通過教改建設(shè)網(wǎng)站實(shí)時(shí)跟進(jìn)、網(wǎng)絡(luò)咨詢、交流數(shù)據(jù)分析及教改進(jìn)展匯報(bào)會(huì)、督導(dǎo)專家調(diào)查回訪等多種手段實(shí)現(xiàn)過程評(píng)價(jià)。

（2）教改驗(yàn)收現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察制度

教改項(xiàng)目驗(yàn)收現(xiàn)場答辯中，教改負(fù)責(zé)人就教學(xué)改革的實(shí)施過程和最終成果進(jìn)行展示，回答驗(yàn)收專家的問題與質(zhì)疑，可使驗(yàn)收專家全面了解教改成效；另外，驗(yàn)收現(xiàn)場答辯，可以促進(jìn)教改項(xiàng)目實(shí)施者深入總結(jié)教改經(jīng)驗(yàn)、獲得優(yōu)質(zhì)教改方法指導(dǎo)，從而提高教改理論與操作水平。

教改重在真改實(shí)做，驗(yàn)收中增加實(shí)地考察，可更客觀、有效評(píng)估教改實(shí)效性。實(shí)地考察可分為專家評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)和朋輩評(píng)價(jià)。其考察方式可以用訪談、聽課隨訪、問卷調(diào)查等多種形式進(jìn)行。最后驗(yàn)收專家綜合過程評(píng)價(jià)和驗(yàn)收答辯評(píng)價(jià)與實(shí)地考察評(píng)價(jià)對(duì)教學(xué)改革項(xiàng)目提交評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.重視教學(xué)改革成果的示范與推廣

教改最終目的是通過“以點(diǎn)帶面”的方式促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，因此，教學(xué)改革成果的推廣應(yīng)用十分重要。全過程管理的網(wǎng)絡(luò)化實(shí)時(shí)管理不僅在實(shí)時(shí)督導(dǎo)、過程評(píng)價(jià)與交流互動(dòng)中起到積極作用，也為教學(xué)改革成果的示范與推廣提供了有效平臺(tái)。此外，教學(xué)管理部門還可以通過組織教學(xué)改革成果匯報(bào)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，以及鼓勵(lì)整合教改資源申報(bào)綜合性教學(xué)改革或高一級(jí)教學(xué)改革項(xiàng)目的方式來促進(jìn)教學(xué)改革成果的示范和

推廣。

高校教學(xué)質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)并不是一句口號(hào)，它要求高校改變過去立項(xiàng)重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量；重兩頭、輕過程的局面，將學(xué)校教學(xué)改革做到實(shí)處；要求高校在教學(xué)改革中必須堅(jiān)持特色、注重創(chuàng)新、真改實(shí)做；要求高校教學(xué)改革項(xiàng)目嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)，優(yōu)化教學(xué)改革過程的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)與管理，注重教教學(xué)改革建設(shè)過程的督導(dǎo)與過程評(píng)價(jià)，注重教學(xué)改革成果的實(shí)效性，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教學(xué)改革成果的示范與推廣作用等。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)教學(xué)改革全過程管理理論與運(yùn)行模式的探索具有重要意義，值得深入探討。

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（作者單位 南京工程學(xué)院）