公共圖書館績(jī)效考核工作研究

王以儉 （紹興圖書館 浙江 紹興 312000）

2009年9月2日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。此次會(huì)議確定公共圖書館于2010年1月1日起開始實(shí)施績(jī)效工資[1]。

績(jī)效工資，又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資。它以員工被聘上崗的工作崗位為基礎(chǔ)，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以工作人員的勞動(dòng)成果、績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬。績(jī)效工資是一種將勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度，是事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容。目前，績(jī)效工資制度已在企業(yè)及部分事業(yè)單位實(shí)行。實(shí)踐證明，實(shí)施績(jī)效工資制度有助于調(diào)動(dòng)員工的工作積極性和主動(dòng)性，有助于建立公正、科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，有助于提高內(nèi)部管理水平及工作效率。

績(jī)效工資以工作人員的勞動(dòng)成果、績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬。高績(jī)效支付高工資、低績(jī)效支付低工資是實(shí)施績(jī)效工資的基本原則。而工作績(jī)效高低的衡量、確定，需要依據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行績(jī)效考核。否則，績(jī)效工資的支付就會(huì)缺乏依據(jù)，造成不公正。因此可以說，實(shí)行績(jī)效考核是實(shí)施績(jī)效工資能否取得成效的關(guān)鍵。

根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，積極實(shí)施績(jī)效工資制度是當(dāng)前公共圖書館所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。如何實(shí)施績(jī)效工資，如何進(jìn)行績(jī)效考核，從而順利實(shí)施績(jī)效工資制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)公共圖書館工作人員的積極性，推動(dòng)圖書館事業(yè)的積極健康發(fā)展，更好地發(fā)揮圖書館在普及科學(xué)知識(shí)、提高社會(huì)文明程度和公民文明素質(zhì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步等方面的重要作用，是目前公共圖書館工作者特別是管理者所關(guān)心、思考、探索的問題。本文圍繞公共圖書館績(jī)效考核的基本內(nèi)容、目前所存在的問題，就如何做好績(jī)效考核等問題作了初淺的思考，以期與大家共同商討。

1 公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核的基本內(nèi)容

績(jī)效考核也稱業(yè)績(jī)考評(píng)或考績(jī)，是針對(duì)單位員工所承擔(dān)的工作，應(yīng)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對(duì)員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果及其對(duì)單位的貢獻(xiàn)或價(jià)值進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)?？?jī)效考核的結(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎(jiǎng)金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益。其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn)，在實(shí)現(xiàn)單位組織目標(biāo)的同時(shí)，提高員工的滿意程度和未來的成就感，最終達(dá)到組織和個(gè)人發(fā)展的“雙贏”。

績(jī)效考核是現(xiàn)代組織不可或缺的管理工具。它是一種周期性檢討與評(píng)估員工工作表現(xiàn)的管理系統(tǒng)，是指主管或相關(guān)人員對(duì)員工的工作做系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。有效的績(jī)效考核，不僅能確定每位員工對(duì)組織的貢獻(xiàn)或不足，更可在整體上對(duì)人力資源的管理提供決定性的評(píng)估資料，從而改善組織的反饋機(jī)能，提高員工的工作績(jī)效，激勵(lì)士氣?？梢哉f績(jī)效考核是公平、合理地酬賞員工的有效手段。

公共圖書館是服務(wù)于公眾的公益性事業(yè)單位，其主要職責(zé)是收集、整理、保存、開發(fā)、應(yīng)用圖書、期刊、報(bào)紙、視聽資料、電子媒體等出版物及網(wǎng)絡(luò)信息等文獻(xiàn)信息資源，是公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，是黨和政府為滿足人民群眾精神文化需求而設(shè)的重要文化陣地。根據(jù)公共圖書館的職能、定位，公共圖書館績(jī)效考核的基本內(nèi)容可分為兩方面：

1.1 公共圖書館外部的績(jī)效考核

公共圖書館外部的績(jī)效考核是指政府對(duì)公共圖書館的考核。公共圖書館作為由政府財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位，具有其相應(yīng)的職能。政府部門通過一定的方式對(duì)公共圖書館履行職能情況、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)。實(shí)施績(jī)效考核的主體是政府主管部門或政府主管部門委托的社會(huì)其他組織。公共圖書館外部的績(jī)效考核可分為兩種：一是當(dāng)?shù)卣?、直接主管部門的績(jī)效考核；二是文化部實(shí)施的公共圖書館評(píng)估定級(jí)工作。

1.2 公共圖書館內(nèi)部的績(jī)效考核

公共圖書館內(nèi)部的績(jī)效考核是指公共圖書館根據(jù)自身職能、工作目標(biāo)及上級(jí)主管部門的規(guī)定、要求，對(duì)其所屬部門、員工進(jìn)行的績(jī)效考核。公共圖書館根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立適應(yīng)不同部門、專業(yè)、崗位特點(diǎn)的考核體系和辦法，并把考核結(jié)果作為核定與調(diào)整部門、員工績(jī)效工資的主要依據(jù)。

2 目前公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核所存在的主要問題

公共圖書館是公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)，與其他事業(yè)單位相比，其公益性特色更為明顯。由于長(zhǎng)期以來在分配制度上一直沿用級(jí)別工資制度，分配上大多實(shí)行平均主義。目前公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核，存在以下3個(gè)方面的問題。

2.1 政府部門對(duì)公共圖書館的績(jī)效考核缺乏相應(yīng)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，績(jī)效沒有與分配直接掛鉤。

長(zhǎng)期以來，各級(jí)政府對(duì)公共圖書館的管理仍處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式。各級(jí)政府根據(jù)自身的財(cái)力狀況，確定公共圖書館的購書經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。公共圖書館工作人員的工資、獎(jiǎng)金是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由政府核定下?lián)艿?。工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇與公共圖書館的工作績(jī)效幾乎沒有多大關(guān)系。公共圖書館服務(wù)功能發(fā)揮得好壞、活動(dòng)開展得多少，最多只是影響當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)公共圖書館的重視程度，影響購書經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的劃撥，進(jìn)而影響公共圖書館領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人前途。而由于工作人員的工資、獎(jiǎng)金是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定由政府核定下?lián)艿?，所以工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利待遇與公共圖書館的工作績(jī)效幾乎沒有多大關(guān)系。政府對(duì)公共圖書館工作人員的福利待遇政策造成干多干少一個(gè)樣的現(xiàn)象。目前一些政府部門所開展的對(duì)公共圖書館的績(jī)效評(píng)估也只是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的評(píng)估，還沒有形成一套規(guī)范、合理并符合公共圖書館客觀實(shí)際的評(píng)估考核標(biāo)準(zhǔn)；政府部門實(shí)施的對(duì)公共圖書館的工作考核也僅停留在評(píng)比先進(jìn)這一層面，不直接影響公共圖書館工作人員的工資、獎(jiǎng)金等福利待遇。

2.2 工作人員對(duì)實(shí)施績(jī)效工資制度、實(shí)行績(jī)效考核工作缺乏足夠的認(rèn)識(shí)

圖書館工作人員由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，“準(zhǔn)時(shí)開館，到點(diǎn)關(guān)門，坐好臺(tái)子，守好攤子，有什么書借什么書，所有工作按部就班”，已成為許多公共圖書館工作人員工作狀況的形象寫照。職工的崗位意識(shí)、危機(jī)意識(shí)普遍不強(qiáng)，鐵飯碗的思想根深蒂固，分配上習(xí)慣于搞平均主義，工資、獎(jiǎng)金根據(jù)國家規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，即使有點(diǎn)小創(chuàng)收，也大多實(shí)行平均分配。在公共圖書館內(nèi)部，上至館領(lǐng)導(dǎo)、下到普通員工，對(duì)實(shí)行績(jī)效考核、實(shí)施績(jī)效工資制度普遍認(rèn)識(shí)不足，甚至存在較大的抵觸情緒，認(rèn)為其沒有什么實(shí)際意義，也不會(huì)有什么效果。

2.3 公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核工作存在考核內(nèi)容不明確、配套措施欠完備、考核制度不完善等問題

績(jī)效考核工作的實(shí)施依賴于合理的崗位設(shè)置及相應(yīng)的考核、評(píng)價(jià)指標(biāo)等考核機(jī)制。近幾年來，公共圖書館根據(jù)事業(yè)單位人事制度改革的要求，相繼開展了以用工制度、用人制度、分配制度為主要內(nèi)容的人事制度綜合配套改革，即中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、工作人員實(shí)行雙向選擇，并適當(dāng)拉開分配差距。但從總體上而言，存在地區(qū)之間不平衡、改革不徹底等現(xiàn)象。特別是在分配上，平均主義的現(xiàn)象還十分明顯，拉開分配差距也僅是以職務(wù)大小為依據(jù)，沒有根據(jù)崗位考核結(jié)果合理拉開差距。由于崗位職責(zé)不明確，考核內(nèi)容難以量化、細(xì)化，相應(yīng)的考核制度不完善等原因，絕大部分公共圖書館在分配上沒有實(shí)施分配與工作績(jī)效掛鉤的辦法，獎(jiǎng)金已演變成為每月必發(fā)的部分，失去了獎(jiǎng)勵(lì)的意義。特別是在縣市一級(jí)公共圖書館，這些現(xiàn)象更為明顯。因工作人員不多、經(jīng)費(fèi)較少等客觀因素，崗位職責(zé)難以細(xì)化、界定，績(jī)效考核等工作更是無法開展。從目前而言，公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核工作存在的問題還較多。

3 公共圖書館如何開展績(jī)效考核工作

績(jī)效考核是運(yùn)用各種科學(xué)的定性和定量的方法，對(duì)員工工作行為和工作效果進(jìn)行考核。公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核，應(yīng)該做好以下4個(gè)方面的工作：

3.1 加強(qiáng)教育，切實(shí)提高工作人員的思想認(rèn)識(shí)，確?？?jī)效考核工資順利實(shí)施。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有思想的統(tǒng)一才能實(shí)現(xiàn)行動(dòng)的一致。為此，必須開展形式多樣的教育活動(dòng)，利用各種會(huì)議、載體宣傳公共圖書館實(shí)施績(jī)效考核工作的重要性、必要性，使工作人員認(rèn)識(shí)到實(shí)施績(jī)效考核制度是實(shí)施績(jī)效工資制度的內(nèi)在要求。實(shí)施績(jī)效考核制度，有助于政府對(duì)公共圖書館實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，有助于公共圖書館完善內(nèi)部管理機(jī)制，有助于充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，有助于公共圖書館更好地履行公益性事業(yè)單位的社會(huì)職能，從而有效統(tǒng)一公共圖書館工作人員的思想認(rèn)識(shí)，確?？?jī)效考核工資順利實(shí)施。

3.2 積極與政府相關(guān)部門溝通，促使政府部門建立符合公共圖書館實(shí)際的績(jī)效考核制度。

政府部門考核公共圖書館的工作績(jī)效的指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，直接影響公共圖書館績(jī)效工資的額度。為此，各公共圖書館要想方設(shè)法，積極與政府相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取有利于公共圖書館事業(yè)發(fā)展的政策，即根據(jù)公共圖書館的發(fā)展趨勢(shì)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，確保政府能給予足額的財(cái)政撥款，促使政府部門建立符合公共圖書館實(shí)際的績(jī)效考核體系及相應(yīng)的考核制度，制訂績(jī)效評(píng)估準(zhǔn)則。一般情況下，公共圖書館的績(jī)效考核由政府主管部門或政府主管部門委托社會(huì)其他組織，通過多種方式對(duì)公共圖書館的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行測(cè)量、分析和評(píng)價(jià)?？己酥笜?biāo)包括：公益性工作目標(biāo)、公益服務(wù)能力和水平、社會(huì)效能等社會(huì)效益指標(biāo)；到館讀者人次、辦證人次、書刊外借冊(cè)數(shù)、文獻(xiàn)開發(fā)程度、信息服務(wù)水平、讀者活動(dòng)開展情況等服務(wù)指標(biāo)；資產(chǎn)負(fù)債率、經(jīng)費(fèi)自給率、預(yù)算完成率、事業(yè)收入占總收入比率、經(jīng)營收入占總收入比率、經(jīng)營收入增長(zhǎng)率等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)。

3.3 根據(jù)本單位實(shí)際，積極實(shí)施績(jī)效考核制度。

實(shí)行績(jī)效考核制度是公共圖書館實(shí)施收入分配制度改革、推行績(jī)效工資制度的關(guān)鍵。為使績(jī)效考核工作取得實(shí)效，公共圖書館要結(jié)合各單位自身的實(shí)際，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，建立科學(xué)的考核制度。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)該做好以下4項(xiàng)工作：

3.3.1 切實(shí)做好定編設(shè)崗工作，明確各崗位的性質(zhì)、職責(zé)、任職條件，實(shí)行以崗定薪。 國際圖書館協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)公共圖書館的職能、作用作了界定，認(rèn)為公共圖書館是一支傳播教育、文化和信息的有生力量，是促使人們尋找和平和精神幸福的基本資源。但因各地情況不同，各地公共圖書館對(duì)自身職能的發(fā)揮均有所側(cè)重，內(nèi)部崗位設(shè)置也不可能做到完全相同。一般而言，公共圖書館的崗位可分為管理崗位、業(yè)務(wù)骨干崗位、一線服務(wù)崗位、一般崗位、后勤技術(shù)保障崗位等5個(gè)類別，每個(gè)類別又可分為不同崗次，每個(gè)類別、崗次有不同的任職條件。各地公共圖書館要在工作分析、崗位評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置工作崗位，編制公共圖書館工作崗位說明書，明確不同崗位的工作內(nèi)容、工作責(zé)任、工作環(huán)境、工作規(guī)范；明確各崗位任職人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力要求；不同的崗位實(shí)行不同的薪酬。

3.3.2 建立考核體系，明確考核內(nèi)容。 根據(jù)公共圖書館的實(shí)際，績(jī)效考核工作擬實(shí)行兩級(jí)考核體系，即圖書館對(duì)部門進(jìn)行考核，部門對(duì)員工進(jìn)行考核。圖書館將目標(biāo)任務(wù)分解到各個(gè)部門，部門再分解到每個(gè)崗位，每個(gè)崗位又可分解為基本工作量、個(gè)性工作量和共性目標(biāo)考核量。層層分解工作目標(biāo)，層層進(jìn)行考核?？己藰?biāo)準(zhǔn)根據(jù)部門性質(zhì)、崗位性質(zhì)，實(shí)行量化或采取量化與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合的辦法。以崗位職責(zé)和年度工作任務(wù)為基本依據(jù)，定期對(duì)全館職工的工作態(tài)度、崗位工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，具體考核指標(biāo)可分為敬業(yè)精神、管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、工作效益等方面，并結(jié)合圖書館自身的實(shí)際情況，確定考核周期，對(duì)部門、員工進(jìn)行全面考核評(píng)估。

3.3.3 制訂考核制度，明確考核辦法。 圖書館應(yīng)制訂《部門績(jī)效考核辦法》、《崗位績(jī)效考核辦法》等考核制度，根據(jù)各自實(shí)際情況，對(duì)部門、崗位實(shí)行月度、年度、專項(xiàng)績(jī)效考核；考核可實(shí)行計(jì)分制，根據(jù)工作量、服務(wù)層次、專業(yè)技術(shù)含量、工作質(zhì)量和效率等因素確定分值；考核程序?qū)嵭凶晕以u(píng)分、部門考核、館考核委審定等方式。同時(shí)，建立考核溝通機(jī)制，通過會(huì)議、辦公網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等形式定期公布考核結(jié)果。

3.3.4 建立考核機(jī)構(gòu)，明確考核程序。 績(jī)效考核的實(shí)施需要相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員作保障。為此，圖書館應(yīng)該建立績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組并在其下設(shè)考核督查辦公室?？己硕讲檗k公室的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)公共圖書館各項(xiàng)工作完成情況的督查工作，每月依據(jù)考核項(xiàng)目及相關(guān)規(guī)章制度逐項(xiàng)對(duì)所屬部門進(jìn)行考核，督查部門對(duì)職工的考核情況，規(guī)范部門對(duì)職工的考核要求。同時(shí)，圖書館應(yīng)該完善考核機(jī)制，制訂內(nèi)部考核工作制度及工作規(guī)范，形成合理的分工與制約機(jī)制，使績(jī)效考核工作做到有章可循，從制度上確保績(jī)效考核的公平性、公正性。

3.4 完善各項(xiàng)配套措施，確保績(jī)效考核制度有效實(shí)施。

績(jī)效考核的實(shí)施依賴于崗位的合理設(shè)置、績(jī)效工資體系的建立、規(guī)章制度的完善等。為確?？?jī)效考核工作收到實(shí)效，還應(yīng)做好以下5項(xiàng)配套工作:

3.4.1 進(jìn)一步健全、完善規(guī)章制度 規(guī)章制度既是績(jī)效考核的重要內(nèi)容，也是績(jī)效考核的依據(jù)和保證。為此，要進(jìn)一步完善考勤、衛(wèi)生、安全、讀者服務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷等規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作做到有章可循，形成一套比較切合各公共圖書館實(shí)際的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制。

3.4.2 建立科學(xué)的績(jī)效工資體系，實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果與分配掛鉤。根據(jù)各公共圖書館的實(shí)際情況，應(yīng)該打破原來的級(jí)別工資制，建立科學(xué)的績(jī)效工資體系，強(qiáng)化考核結(jié)果對(duì)崗位工資、績(jī)效工資的影響力。

3.4.3 設(shè)立館長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)工作亮點(diǎn)實(shí)施加分獎(jiǎng)勵(lì)，確?？己斯ぷ髀涞綄?shí)處。 根據(jù)工作績(jī)效確定績(jī)效工資。從理論上而言，績(jī)效工資應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，但在實(shí)際操作中，往往只能實(shí)行總量核定，即完成相應(yīng)工作任務(wù)，獲得相應(yīng)額度的報(bào)酬。受工資總量核定的影響，績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)也大多是以扣罰為主，績(jī)效優(yōu)秀的往往得不到有效的獎(jiǎng)勵(lì)，從而影響了績(jī)效工資激勵(lì)作用的有效發(fā)揮。為切實(shí)調(diào)動(dòng)部門及崗位工作人員的積極性，可設(shè)立館長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，按全館工資總額的一定比例提取，專門用來獎(jiǎng)勵(lì)有工作亮點(diǎn)或在服務(wù)工作、創(chuàng)收工作、學(xué)術(shù)工作等方面做出較大貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人。

3.4.4 實(shí)施職稱聘任制度改革 目前，各公共圖書館的職稱聘任工作普遍存在論資排輩、重評(píng)聘輕使用等現(xiàn)象，職稱的真正作用沒有得到有效的發(fā)揮，從而影響了公共圖書館整體績(jī)效的發(fā)揮。因此，圖書館應(yīng)該實(shí)行職稱聘任制度改革。筆者認(rèn)為，公共圖書館可探索實(shí)行職稱聘任與績(jī)效分配相分離的辦法，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝耸虏块T的支持，取消職稱名額限制，鼓勵(lì)有條件的工作人員參加職稱評(píng)審，在圖書館內(nèi)部實(shí)行只要獲得職稱資格均予以聘任的政策；取消專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資制度，做到職稱不與工資、績(jī)效工資分配掛鉤；實(shí)行職稱資格與崗位任職條件相匹配制度，將職稱資格、聘任情況列入相應(yīng)崗位任職的條件。

3.4.5 全面推行績(jī)效管理，提高公益服務(wù)水平。 績(jī)效考核的著眼點(diǎn)在于通過考核引導(dǎo)并規(guī)范員工的行為，使其朝著有利于組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方向發(fā)展，使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)趨于一致、個(gè)人愿景與組織愿景更加融合，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人績(jī)效和組織績(jī)效的共同提升?？?jī)效考核只是績(jī)效管理工作內(nèi)容的一部分，公共圖書館實(shí)行績(jī)效考核工作，應(yīng)注重整體配合和系統(tǒng)推進(jìn)，以全面提升公共圖書館的服務(wù)水平。

[1]溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議 決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資[EB/OL].[2009-10-10].http://news.xinhuanet.com/politics/2009-09/02/content_11985468.htm.

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