吳文玲
[摘 要]:高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,他們的就業(yè)是一個涉及全局的重大問題,不僅關系到廣大人民群眾的切身利益,而且直接影響到經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。隨著高校畢業(yè)生的數(shù)量迅速增加,我國勞動力總量供大于求、就業(yè)工作總體嚴峻的形勢將持續(xù)存在,將加劇大學畢業(yè)生就業(yè)的壓力和難度。
[關鍵詞]:大學畢業(yè)生 就業(yè) 對策
隨著高校畢業(yè)生就業(yè)制度的改革,我國目前高校畢業(yè)生求職實行的是雙向選擇、自主擇業(yè)的就業(yè)體制,畢業(yè)生的求職結果基本上由勞動力市場決定,所以影響大學生就業(yè)的因素很多。本文擬從兩個方面對大學生就業(yè)問題進行初步探討。
一、大學生就業(yè)存在的問題及原因
我國大學生占國民總數(shù)的比例大大低于發(fā)達國家平均水平,但近幾年來大學生就業(yè)形勢卻很嚴峻。造成大學生就業(yè)難的原因是多方面的,簡要可概括為以下幾方面:
(一)國家就業(yè)政策、法律法規(guī)還不很完善,宏觀調控有待于加強
一方面,國家關于大學生到西部、到基層工作,畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),以及人才在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企事業(yè)單位的流動的政策還有待進一步完善。另一方面,國家對高校的專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、教育教學質量等方面的指導、管理與服務相對滯后,間接造成了學校與企業(yè)之間人才供需的矛盾與脫節(jié)。
(二)就業(yè)市場趨于飽和,就業(yè)信息不暢、平臺不完善
1.勞動力市場趨于飽和,就業(yè)壓力逐年加大。受城鎮(zhèn)新增勞動力和就業(yè)轉失業(yè)人員增加影響,勞動力總體上供大于求的矛盾十分突出,就業(yè)壓力逐年加大。
2.現(xiàn)有就業(yè)信息渠道不夠完善與暢通。目前大學生最有效的求職手段和途徑是參加各種招聘會,這不能夠很好地滿足畢業(yè)生需求。高校畢業(yè)生就業(yè)市場不成熟,專業(yè)化就業(yè)市場缺乏,供需溝通渠道不暢,帶來的直接后果就是“用人單位不知何處覓人才,畢業(yè)生不知哪里找工作”。用人單位、學校、家長和學生缺乏充分的思想與組織準備,仍然存在著“等、靠、要”的思維模式,缺乏主動性。
3.就業(yè)平臺不完善。我們已經(jīng)進入了信息化時代,網(wǎng)絡信息在我們的日常生活中發(fā)揮著重大的作用。但在促進大學生就業(yè)方面,作為當前最有效、快捷的信息收集、處理、發(fā)布平臺——網(wǎng)絡,似乎并沒有被充分地利用起來,只有少數(shù)學生認為“網(wǎng)上求職”是有效的。網(wǎng)絡資源對大學生就業(yè)起的作用還有待進一步發(fā)揮。
(三)市場對人才要求提高,用人單位擇才存在誤區(qū),使競爭更加激烈。
一方面,隨著知識經(jīng)濟時代的到來,市場對人才的要求越來越高,用人單位對人才的知識結構和外語水平提出了更高的要求。另外,一些國有企業(yè)跳槽的科技、管理人員涌入就業(yè)市場,由于他們強于應屆大學畢業(yè)生的工作經(jīng)驗和相對穩(wěn)定務實的就業(yè)觀念,他們比應屆畢業(yè)生更富競爭力。這從客觀上加大了大學生就業(yè)難的局勢。
另一方面,用人單位選擇大學生存在一些誤區(qū)。主要表現(xiàn)在:不少用人單位過分關注文憑,選人學歷化造成受聘人員水平和能力與崗位不相適應或人才浪費;存在性別歧視,在同等條件或條件更優(yōu)的情況下女大學生明顯處于劣勢;生源地域歧視,不少用人單位選用人才時優(yōu)先考慮本地人才,實行地方保護主義,不利于大學生公平競爭;經(jīng)驗不足是大學生的最大劣勢,用人單位過分看重工作經(jīng)驗,忽視大學生的可塑性和潛力,這些都直接影響了大學生的就業(yè)。
(四)高校人才培養(yǎng)結構不合理
高等教育發(fā)展和社會市場需求相比,高校的專業(yè)設置和層次結構存在不合理的地方。如專業(yè)方面,對社會需求量大的專業(yè)畢業(yè)生,不少高校增設這些專業(yè),導致專業(yè)失衡,使這些專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)大量增加,加大了就業(yè)的壓力與難度。而一些社會需求量較小,學校又對其改造力度不大的專業(yè)畢業(yè)生就較難找到滿意的工作,導致許多畢業(yè)生轉向其他領域。如層次方面,目前我國中高層次的人才嚴重短缺,社會對高層次的復合型、外向型和開拓型人才的需求日益迫切,呈現(xiàn)出對人才結構需求層次上移的趨勢,畢業(yè)生中研究生越來越搶手,本科生基本平衡,??粕鷦t明顯供過于求。
(五)大學生就業(yè)指導機構不夠健全。
目前,政府有關部門和各高校雖然已經(jīng)逐步認識到畢業(yè)生就業(yè)指導工作的重要性,許多高校在大學生就業(yè)指導工作方面做出了很大的努力,成立了有關的指導機構和組建了相關的指導隊伍,并取得了一定的成績,但距新形勢、新任務的要求還有較大的差距,特別是在建設一支專業(yè)化、專家化的就業(yè)指導隊伍上亟待加強。
(六)畢業(yè)生就業(yè)觀念需要轉變,綜合素質亟待加強
在就業(yè)觀念上,青年大學生一方面受市場經(jīng)濟的某些負面影響,功利主義較突出,社會價值觀淡化。另一方面就業(yè)觀又較陳舊,奉行“穩(wěn)定高于一切”,看中的是單位姓“公”還是姓“私”。
在就業(yè)能力上,一方面,畢業(yè)生“心比天高”,對許多單位是“高不成,低不就”;另一方面,新形勢下的人才標準一改過去單靠文憑或職稱來認定人才的普遍做法,提出了把品德、知識、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標準。
二、全面推進大學生就業(yè)的對策
(一)加強宏觀調控,加快經(jīng)濟發(fā)展,提供更多就業(yè)機會
l.政府要把大學生就業(yè)問題作為當前一項重要工作來抓,制訂專門政策,組織專門機構,有計劃的確保絕大多數(shù)大學畢業(yè)生能夠就業(yè)。大學生從畢業(yè)包分配轉為畢業(yè)自主擇業(yè),不等于放任自流,推出去不管,各級黨委和政府應加強對大學生就業(yè)工作的領導,成立相應機構,制定相應政策,有計劃地確保每年的應屆大學畢業(yè)生及時就業(yè)。
2.消除大學生就業(yè)體制和機制上的障礙。要使大學生真正進入城鎮(zhèn)、基層、農村、西部、非全民所有制等領域以及自主創(chuàng)業(yè),就必須真正打通大學生就業(yè)體制和機制上的種種障礙?,F(xiàn)行的人事制度尚不能與畢業(yè)生市場化的擇業(yè)機制相協(xié)調,對人才流動也產生嚴重束縛。
3.要解決大學生就業(yè)問題,最根本的是要擴大就業(yè)機會
(1)政府在國家投資建設的大型項目中,盡量多招收一些大學生參加,一方面解決就業(yè)問題,另一方面也可以鍛煉儲備人才。
(2)進一步制訂一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展、有利于就業(yè)的政策,使我國經(jīng)濟進一步騰飛,吸納就業(yè)的能力不斷擴大,從根本上解決就業(yè)問題。
(3)簡化大學生創(chuàng)業(yè)審批手續(xù),為大學生創(chuàng)業(yè)提供更多優(yōu)惠政策和信息技術支持,積極拓寬就業(yè)渠道。一要對大學生創(chuàng)業(yè)立法,二要制定優(yōu)惠政策,鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),進行靈活就業(yè),三要加強大學生創(chuàng)業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)意識培養(yǎng)。
(4)鼓勵高校畢業(yè)生到西部、到農村、到基層工作。西部和農村地區(qū)是大學生就業(yè)的新天地,采取多種優(yōu)惠政策吸引大學生到西部、農村等最需要的地方工作,是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的一個重要途徑。
(二)高校要不斷深化教育改革,加快專業(yè)與課程調整,培養(yǎng)適銷對路的合格畢業(yè)生
1.高校辦學要以社會需求為導向,把畢業(yè)生的就業(yè)作為杠桿檢測并帶動人才培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的改革。在專業(yè)建設和調整上,要優(yōu)化學科專業(yè)結構,適時增設新專業(yè),積極發(fā)展交叉學科、邊緣學科專業(yè),大力發(fā)展優(yōu)勢專業(yè),打造品牌專業(yè)。同時要認真做好畢業(yè)生就業(yè)信息反饋工作,建立相關指標體系,在統(tǒng)計各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率的同時分析其就業(yè)層次和供需比,為專業(yè)調整提供科學依據(jù)。在課程建設和調整上,高校要隨著新知識、新技術的大量涌現(xiàn)而推陳出新,以社會需求為導向,拓寬學生的知識領域,強化辦學特色,培養(yǎng)適應社會發(fā)展的人才。
2.高校教學體系要不斷創(chuàng)新,突出人才培養(yǎng)的多樣化。這就是教學內容要創(chuàng)新;教學方法要創(chuàng)新;實踐教學要創(chuàng)新;考核制度要創(chuàng)新。
(三)高校要加強就業(yè)指導,建立就業(yè)工作機構,強化就業(yè)工作隊伍建設
l.高校要從體制上建立和完善全員聯(lián)動的長效工作機制。(1)進一步健全和完善就業(yè)管理體制。(2)進一步健全和完善促進就業(yè)的相關政策體系。(3)進一步加強就業(yè)工作隊伍的建設。(4)加大資金的投入,保證就業(yè)工作的正常運轉。
2.高校要從職能上實現(xiàn)新的轉變,從更深層次上解決大學生就業(yè)問題。就業(yè)工作必須要從職能上實現(xiàn)以下幾個轉變:高校就業(yè)工作的性質要實現(xiàn)由管理到服務的轉變,指導要實現(xiàn)由表層到深層的轉變,方式要實現(xiàn)由“坐商”到“行商”的轉變。
3.高校要加強畢業(yè)生就業(yè)觀教育。針對畢業(yè)生的求職心態(tài),學校要大力加強畢業(yè)生就業(yè)觀教育,引導他們樹立正確觀念,擺正心態(tài),客觀定位,選好目標,多些務實,少些浮躁,合理調整就業(yè)期望值,結合自身特點,揚長避短,從而有的放矢地去尋找適合自己的就業(yè)單位。就業(yè)教育的前移非常必要,就業(yè)指導工作應該從畢業(yè)班向低年級學生輻射,在大學一年級進行就業(yè)教育,使他們有所準備、化解就業(yè)焦慮。
(四)完善就業(yè)市場,暢通就業(yè)渠道
1.我國應不斷完善高校畢業(yè)生就業(yè)工作管理體制,整頓就業(yè)市場,將高校畢業(yè)生納入社會化工作體系,完善高等教育發(fā)展機制和畢業(yè)生就業(yè)工作機制,建立起高校之間、校企之間、政府之間、研究機構和政府之間的協(xié)作,使之在畢業(yè)生就業(yè)工作中發(fā)揮作用。
2.為實現(xiàn)以市場為導向,調節(jié)學校專業(yè)結構和課程設置,科學地指導畢業(yè)生就業(yè),國家還必須盡快建立信息預警機制或大學生就業(yè)指數(shù)系統(tǒng)。
3.國家還應盡快建立高校畢業(yè)生社會服務體系,加強對畢業(yè)生就業(yè)市場的管理和監(jiān)督,對以不實之詞、虛假信息吸引參展單位和學生的招聘會主辦單位和個人予以查處,對各類畢業(yè)生招聘會予以引導、規(guī)范,改善招聘會的軟硬件環(huán)境,提高招聘會質量。
4.建立常設的大中專畢業(yè)生就業(yè)市場,為畢業(yè)生充分就業(yè)提供方便。
(五)大學生要更新就業(yè)觀念,提高綜合素質,實現(xiàn)充分就業(yè)
首先,正視現(xiàn)實,轉變就業(yè)觀念。大學生的就業(yè)觀念理應隨著時代的變化而變化,樹立職業(yè)理想服從社會需要的觀念,適時調整就業(yè)期望值,淡化“白領”意識,做好到基層、到艱苦地方去的思想準備,樹立“先求生存,后謀發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)之路,走“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)之路,放棄“等、靠、要”的思想,充分利用“雙向選擇”的機會,主動出擊,積極參與競爭。
其次,大學畢業(yè)生如何把自己“嫁”出去,提高自身綜合素質是關鍵。要注重提高自己在道德、文化、業(yè)務、身體、心理等各方面的素質,培養(yǎng)自身交際能力、運用知識的能力、獨立生活和工作的能力、心理承受能力、團結協(xié)作能力、動手操作能力、組織管理的能力以及開拓創(chuàng)新的能力等,增強競爭力和自信心,使自己成為適應社會需要的合格人才。
第三,樹立創(chuàng)業(yè)意識。自主創(chuàng)業(yè),給自己當老板對大學生來說也可以另辟一片天地?,F(xiàn)在很多高校在扶持大學生創(chuàng)業(yè)方面出臺了不少政策,政府主管部門在這方面也在更新觀念,對大學生創(chuàng)業(yè)給予支持,所以說自主創(chuàng)業(yè)也將成為今后畢業(yè)生就業(yè)的渠道之一。
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