民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

李　宏

中圖分類號(hào)：C93

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1673-0992(2009)03-0044-01

摘要：隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。但在發(fā)展過(guò)程中，其在財(cái)務(wù)管理工作中還存在很多問(wèn)題。本文對(duì)民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題進(jìn)行診斷，并提出應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式

一、集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式存在的問(wèn)題

民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式的財(cái)務(wù)管理模式的主要特點(diǎn)是財(cái)務(wù)決策權(quán)集中、投資權(quán)集中、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制權(quán)集中、設(shè)立集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心和使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件等，這些特點(diǎn)在民營(yíng)企業(yè)運(yùn)作中暴露出相當(dāng)多的問(wèn)題。

(一)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式不適應(yīng)集團(tuán)管理體制的需要

集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式過(guò)度集權(quán)，把子公司當(dāng)作沒(méi)有法人地位的附屬工廠，整個(gè)集團(tuán)被看作一個(gè)大企業(yè)來(lái)管理?！敖y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的財(cái)務(wù)原則絕對(duì)化。財(cái)務(wù)僅起到事后反映與事后監(jiān)督的作用。弱化了事前參與經(jīng)營(yíng)、事中控制經(jīng)營(yíng)的職能。當(dāng)子公司面對(duì)臨時(shí)發(fā)生的財(cái)務(wù)問(wèn)題時(shí)。要層層上報(bào)到集團(tuán)總部，再由總部層層決策下來(lái)執(zhí)行。這一上一下中市場(chǎng)商機(jī)就會(huì)錯(cuò)過(guò)。

(二)內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心不能發(fā)揮應(yīng)有的作用

設(shè)立財(cái)務(wù)結(jié)算中心固然可以加快資金周轉(zhuǎn)，但由于只是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，難以充分發(fā)揮資源潛在能力的利用。而且，集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心的管理規(guī)范一般比較薄弱。如果管理不善或者存在漏洞。沒(méi)有建立起科學(xué)的資金運(yùn)行管理機(jī)制。則不僅不能發(fā)揮內(nèi)部結(jié)算中心的功能，反而會(huì)導(dǎo)致內(nèi)部債務(wù)債權(quán)關(guān)系不清，加大集團(tuán)資金運(yùn)行管理的難度。

(三)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能弱化，子公司開(kāi)展財(cái)務(wù)管理的積極性受到挫傷

實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算以后。各單位資金收支往來(lái)的核算都由總部的會(huì)計(jì)人員來(lái)完成，會(huì)計(jì)人員長(zhǎng)期在核算中心上班，不參與報(bào)賬單位內(nèi)部的工作管理，對(duì)各報(bào)賬單位的業(yè)務(wù)事項(xiàng)知之甚少甚至根本不知道，這樣會(huì)計(jì)人員對(duì)子公司報(bào)來(lái)的發(fā)票只要手續(xù)齊全就予以入賬。無(wú)法判斷業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性。無(wú)法發(fā)揮監(jiān)督職能。另外。實(shí)行集中核算，給報(bào)賬的子公司造成一個(gè)錯(cuò)覺(jué)：?jiǎn)挝患炔灰?jiàn)錢，也沒(méi)有獨(dú)立的會(huì)計(jì)、審計(jì)，財(cái)務(wù)管理抓不抓都可以。這種觀點(diǎn)直接導(dǎo)致子公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不再重視。子公司的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)核算脫節(jié)。造成集團(tuán)資金

二、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)集權(quán)式財(cái)務(wù)管理模式的應(yīng)對(duì)策略

(一)完善集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，采用相對(duì)集中的財(cái)務(wù)管理模式

為使財(cái)務(wù)集中控制更有效。必須有一個(gè)完善的企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。1、可以引進(jìn)外部董事。外部董事沒(méi)有股權(quán)。也不直接參與經(jīng)營(yíng)管理，因此發(fā)表的意見(jiàn)具有獨(dú)立性；2、可以設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，并且可以考慮向其所屬子公司派出財(cái)務(wù)總監(jiān)。實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制。這樣不但可以使集團(tuán)企業(yè)的整體戰(zhàn)略方針在子公司得到完全的體現(xiàn)和貫徹，而且還能夠規(guī)范子公司的財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)信息的真實(shí)和準(zhǔn)確。有利于集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

為了增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的凝聚力，激發(fā)各子公司的積極性。實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同和資源共享，財(cái)務(wù)管理的相對(duì)集中并非集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的集中，而是集團(tuán)的各子公司都設(shè)置獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)并賦予相應(yīng)的職責(zé)，但由集團(tuán)財(cái)務(wù)管理中心對(duì)資金實(shí)施集中的協(xié)調(diào)管理和控制。這種模式強(qiáng)調(diào)分權(quán)基礎(chǔ)上的集權(quán)，是一種集資金籌集、運(yùn)用、收回與分配于一體。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。自上而下的多層次決策的集權(quán)模式，既能充分發(fā)揮集團(tuán)母公司財(cái)務(wù)調(diào)控的功能，有效控制子公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，又能激發(fā)子公司的積極性和創(chuàng)造性。達(dá)到優(yōu)化集團(tuán)財(cái)務(wù)資源、提高集團(tuán)資金管理效益的目的。

(二)成立企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部結(jié)算中心的同時(shí)加強(qiáng)與銀行的合作，建立企業(yè)集團(tuán)資金集中管理的新模式

目前，在小型民營(yíng)企業(yè)中有一種新型的管理集團(tuán)資金的方式——商業(yè)銀行代管模式。事實(shí)上。大多數(shù)的民營(yíng)企業(yè)不需要成立“大而全”的內(nèi)部結(jié)算中心，而可以充分利用銀行的金融服務(wù)，采取與商業(yè)銀行合作的方式。利用銀行的管理資源和專業(yè)水平，達(dá)到集團(tuán)資金集中管理、調(diào)劑資金余缺的目的。同時(shí)。對(duì)短期沉淀的資金。還可以委托銀行通過(guò)協(xié)定存款、委托貸款及資金托管等方式進(jìn)行資金運(yùn)作，提高企業(yè)集團(tuán)資金利用率。減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，節(jié)約費(fèi)用，達(dá)到提高集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益的目的。

(三)提高民營(yíng)企業(yè)主、財(cái)會(huì)人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)及綜合素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量

提高民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，首先要提高民營(yíng)企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營(yíng)企業(yè)主要提高管理水平，可通過(guò)考察或參加專項(xiàng)研討會(huì)。利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)自學(xué)。邊工作邊函授。聽(tīng)講座，參加短期培訓(xùn)，請(qǐng)專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來(lái)提升自己的財(cái)務(wù)管理水平。

民營(yíng)企業(yè)也應(yīng)該按規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，并且根據(jù)自身業(yè)務(wù)量的大小。配備足夠的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會(huì)計(jì)人員。同時(shí)。企業(yè)應(yīng)該制定一系列優(yōu)惠政策。吸引留住會(huì)計(jì)人員。應(yīng)當(dāng)樹(shù)立以人為本的觀念。一方面可高薪聘請(qǐng)資深的財(cái)會(huì)人員補(bǔ)充到企業(yè)中來(lái)，另一方面必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。提高他們的綜合素質(zhì)。財(cái)會(huì)人員不僅要精通財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，而且要熟悉企業(yè)生產(chǎn)、營(yíng)銷方面的基本知識(shí)。民營(yíng)企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)高效、科學(xué)管理的客觀要求。改變過(guò)去重視技術(shù)、輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。

(四)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度規(guī)范化，財(cái)務(wù)管理預(yù)算化、信息化

為了加大財(cái)務(wù)部門對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的控制力度，必須規(guī)范、完善企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度。1、企業(yè)財(cái)務(wù)部門要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部控制制度。使企業(yè)的生產(chǎn)營(yíng)銷發(fā)展到哪里，財(cái)務(wù)管理的觸角就延伸到哪里。2、企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在綜合考慮多方面因素的基礎(chǔ)上，圍繞目標(biāo)利潤(rùn)。認(rèn)真編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)責(zé)任指標(biāo)體系。企業(yè)應(yīng)以銷售預(yù)算為起點(diǎn)，并根據(jù)企業(yè)財(cái)力確定資本支出預(yù)算：根據(jù)“以銷定產(chǎn)”的原則。確定生產(chǎn)預(yù)算。并據(jù)以確定直接材料、直接工人和制造費(fèi)用預(yù)算。匯總編制產(chǎn)品成本預(yù)算和現(xiàn)金預(yù)算：最后綜合編制預(yù)計(jì)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。在每月制訂財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)。為避免出現(xiàn)預(yù)算的差異。還應(yīng)根據(jù)近期較為準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息資料及時(shí)修正財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)。財(cái)務(wù)部門要按照財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)加強(qiáng)管理，定期檢查，嚴(yán)格考核，落實(shí)責(zé)任，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，形成以財(cái)務(wù)制度為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為的定性約束、以財(cái)務(wù)預(yù)算為主對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行定量約束的格局。

此外，企業(yè)財(cái)務(wù)部門要在保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)上。進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)信息的主渠道作用，挖掘財(cái)務(wù)信息的利用價(jià)值。改變目前僅從會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)中生成財(cái)務(wù)信息的做法，擴(kuò)大財(cái)務(wù)信息的采集面，形成具有本企業(yè)特色的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。并要時(shí)時(shí)跟蹤企業(yè)的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，及時(shí)提出財(cái)務(wù)建議。使目前的核算型財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頉Q策型財(cái)務(wù)管理。成為企業(yè)決策者的堅(jiān)強(qiáng)臂膀。