“橫縣現(xiàn)象”的啟示與理論依據(jù)

（廣西自治區(qū)黨校， 廣西南寧530021 ）

收稿日期：2008-12-15

作者簡(jiǎn)介：董友濤（1952-），男，遼寧臺(tái)安人，廣西自治區(qū)黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授，主要研究方向：縣域經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

摘要：橫縣立足于資源優(yōu)勢(shì)，深入組織實(shí)施“三化五帶動(dòng)”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了具有橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色的“龍頭企業(yè)+基地+科技人才+合作組織+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”，給其他地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了重要的啟示。

關(guān)鍵詞：橫縣現(xiàn)象；啟示；理論依據(jù)

中圖分類號(hào)： F127文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1494（2009）02-0109-04

古人云：“縣積而郡,郡積而天下。郡縣治，天下無不治”。又云：“民為邦之本，縣乃國(guó)之基。

安邦之難，難在固本；治國(guó)之難，難在強(qiáng)基?！钡谝痪湓捳f的是縣這一體制在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用“郡縣治，天下無不治”；第二句話說的是縣域在國(guó)家中的重要地位“治國(guó)之難，難在強(qiáng)基”，而這兩句話的意思都說明了縣域的重要性。

橫縣位于廣西東南部，是廣西的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，橫縣把農(nóng)業(yè)擺在首位，堅(jiān)持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)。他們立足于資源優(yōu)勢(shì)，不斷從創(chuàng)新農(nóng)業(yè)組織形式、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體、完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、增強(qiáng)科技支撐農(nóng)業(yè)等方面入手，深入組織實(shí)施以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)信息化和龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、基地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、科技帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、協(xié)會(huì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、品牌帶動(dòng)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容的“三化五帶動(dòng)”農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，形成了具有橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色的“龍頭企業(yè)┼基地┼科技人才┼合作組織┼農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。這一模式的實(shí)施有力地促進(jìn)了橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展，使橫縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，以優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米、畜牧水產(chǎn)、商品林為特色的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。

2000年橫縣被國(guó)家林業(yè)局和中國(guó)花卉協(xié)會(huì)授予“中國(guó)茉莉花之鄉(xiāng)”稱號(hào)?！?002-2004年度全區(qū)‘十佳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地”、“2002-2004年全區(qū)‘十大糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”；2005年橫縣被評(píng)為廣西桑蠶發(fā)展十佳縣、廣西食用菌第一大縣。 近年來，橫縣被評(píng)為“全國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣”、“全國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”、“全國(guó)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣”、“全國(guó)民政工作先進(jìn)縣”、“全國(guó)農(nóng)村信息化綜合服務(wù)試點(diǎn)縣”；2007年還獲得全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣、全國(guó)文物保護(hù)先進(jìn)縣、全國(guó)優(yōu)秀平安暢通縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。橫縣還榮獲了自治區(qū)“水稻免耕拋秧技術(shù)推廣全區(qū)優(yōu)秀示范區(qū)”、“自治區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品深加工示范縣”、“全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣”、“全區(qū)綠色工程建設(shè)先進(jìn)縣”、 全區(qū)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”工程先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)?？h域經(jīng)濟(jì)實(shí)力從2005年全區(qū)排名第51位上升到2006年度的第18位，榮獲2006年度廣西“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)”。

目前，全縣已建成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1460余家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)18家。其中，橫縣興輝食品有限公司被評(píng)為第一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，橫縣桂華繭絲綢有限公司、橫縣興輝食品有限公司被評(píng)為自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，10家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)方面，橫縣共建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地187個(gè)，其中規(guī)模較大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)，萬畝連片的有12個(gè)。一批農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，如“金花”牌茉莉花茶、六堡茶、“南方”牌茉莉花茶，“俊”牌、“晨露”牌和“蜜蜂”牌白糖，“西津”牌優(yōu)質(zhì)米、“金妹”食品等已成為區(qū)內(nèi)外叫得響的廣西著名品牌。

橫縣創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”。那么，“橫縣現(xiàn)象”究竟對(duì)我們發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)有什么啟示，理論依據(jù)又是什么？這是我們考察“橫縣現(xiàn)象”反復(fù)思考的問題。

啟示一：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要用好縣域的要素稟賦，發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟(jì)。

比如橫縣勞動(dòng)力、自然資源豐富且便宜，因此，橫縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大橫縣縣域經(jīng)濟(jì)過程中是盡量使用好這些豐富且便宜的生產(chǎn)要素，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的，如茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米等。因此，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)過程中首先要用好縣域的要素稟賦，發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟(jì)。發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)是“要素稟賦”理論?！耙胤A賦”理論的主要觀點(diǎn)是，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)要素稟賦是不同的，這是國(guó)際或區(qū)域分工產(chǎn)生的基本原因。發(fā)揮區(qū)域的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，就能在區(qū)際貿(mào)易與國(guó)際貿(mào)易中獲利。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要利用好縣域的要素稟賦，發(fā)展要素稟賦經(jīng)濟(jì)：一是要盡量使用相對(duì)豐富的生產(chǎn)要素從事商品生產(chǎn)。如資金、技術(shù)、知識(shí)、人才等，以形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的“制高點(diǎn)”。二是要盡量使用較為便宜的生產(chǎn)要素從事商品生產(chǎn)。如勞動(dòng)力、土地、自然資源等，以形成產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上的局部?jī)?yōu)勢(shì)。三是要盡量有效地利用各種生產(chǎn)要素的空間流動(dòng)。如人才流動(dòng)、勞動(dòng)力流動(dòng)、資金、技術(shù)、知識(shí)、信息的流動(dòng)。這樣，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于相對(duì)有利的地位。

啟示二：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)包括絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)理論。包括絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論和比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，任何區(qū)域都有一定的絕對(duì)有利的生產(chǎn)條件，生產(chǎn)絕對(duì)有利的產(chǎn)品。比如橫縣的茉莉花產(chǎn)業(yè)，茉莉花和茉莉花茶產(chǎn)量均占全國(guó)總產(chǎn)量的70％，是絕對(duì)有利的產(chǎn)品。若按絕對(duì)有利的生產(chǎn)條件進(jìn)行分工生產(chǎn)，然后進(jìn)行交換，就會(huì)使各區(qū)域的資源得到最有效的利用，從而提高區(qū)域生產(chǎn)率，增進(jìn)區(qū)域利益。比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為，區(qū)域之間貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別，而非絕對(duì)差別，以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差異。每個(gè)區(qū)域都應(yīng)根據(jù)“兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕”的原則，集中生產(chǎn)具有“比較優(yōu)勢(shì)”的產(chǎn)品。就如橫縣大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、桑蠶、蘑菇、甜玉米、畜牧水產(chǎn)等具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品一樣。這樣通過區(qū)域貿(mào)易，雙方都能獲取貿(mào)易利益。比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論在更普遍的基礎(chǔ)上解釋了貿(mào)易產(chǎn)生的基礎(chǔ)和貿(mào)易利得，大大發(fā)展了絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，即絕對(duì)成本學(xué)說，亦即絕對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說，是與特色經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)的，它是我們發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品的重要理論依據(jù)。比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論，即比較成本學(xué)說，亦即相對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)說，它與比較經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，它是我們發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的重要理論依據(jù)。

啟示三：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)施非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略，發(fā)展實(shí)力經(jīng)濟(jì)。

非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程的不均衡性，強(qiáng)調(diào)突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，有利于提高資源配置的效率。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要著重打造若干個(gè)重點(diǎn)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)增長(zhǎng)的區(qū)域。比如，橫縣建立的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地就是實(shí)施非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的范例。實(shí)施非均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略的理論依據(jù)是“非均衡增長(zhǎng)”理論。該理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程是不均衡的。該理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)部門或產(chǎn)業(yè)的不均衡增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和資源的優(yōu)化配置效應(yīng)。也就是說，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)過程中一定要集中有限的資源和資本，優(yōu)先發(fā)展少數(shù)“主導(dǎo)部門”和區(qū)域，尤其是“直接生產(chǎn)性活動(dòng)”部門，以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

啟示四：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，合理配置資源，做到不重復(fù)、有差別、有“個(gè)性”、有特色。

橫縣在這方面做了許多工作，取得了一定的成效。他們把幾個(gè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分別布局在幾個(gè)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色產(chǎn)品，做到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同，有區(qū)別，這樣就避免了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局的雷同。這就需要搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局。搞好產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局理論依據(jù)是產(chǎn)業(yè)布局理論。產(chǎn)業(yè)布局理論是研究生產(chǎn)要素在地域空間合理分配的理論。要發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)一定要搞好縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，布局不對(duì)頭，難以產(chǎn)生布局效應(yīng)，不搞產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局就是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的無序性。要搞好縣域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局，其前提之一是要搞好經(jīng)濟(jì)區(qū)劃。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的目的是為了做到合理的勞動(dòng)地域分工和產(chǎn)業(yè)布局，基本原則是：區(qū)內(nèi)多因素的近似性與區(qū)外的差異性。如自然狀況、人文狀況、資源狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的區(qū)內(nèi)近似性與區(qū)外的差異性。近似性是共性，差異性是個(gè)性，形成特色經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的類型有：?jiǎn)我还δ艿膮^(qū)劃和多功能的綜合區(qū)劃。單一功能的區(qū)劃，如糧食發(fā)展與布局區(qū)劃、甘蔗發(fā)展與布局區(qū)劃等；多功能的綜合區(qū)劃如廣西的五大經(jīng)濟(jì)區(qū)劃等。搞好產(chǎn)業(yè)布局的原則有：集中與分散相結(jié)合的原則；地區(qū)專門化與多樣化相結(jié)合的原則；經(jīng)濟(jì)地域系統(tǒng)與自然——社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)對(duì)立統(tǒng)一的原則。

啟示五：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要培育經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)），發(fā)揮經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)）對(duì)周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。

由于各區(qū)域經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)的條件是不一樣的，經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)不可能同時(shí)出現(xiàn)在所有地方，而是首先出現(xiàn)在少數(shù)條件較好的區(qū)域，并通過不同的渠道對(duì)其它區(qū)域產(chǎn)生影響。這就需要培育經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)），發(fā)揮經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)）對(duì)周邊區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的示范帶動(dòng)作用。與這一啟示相關(guān)聯(lián)的理論依據(jù)是“增長(zhǎng)極”理論。這一理論的主要觀點(diǎn)是：區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依靠條件較好的少數(shù)地區(qū)和少數(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，因此，應(yīng)把少數(shù)區(qū)位條件好的地區(qū)和產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。然后通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)，影響和帶動(dòng)周邊地區(qū)和其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如橫縣就重點(diǎn)培育了俯城、云表、那陽(yáng)、馬嶺、校椅、蓮塘、百合、六景等區(qū)位和自然、資源條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)），然后依靠這些經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)極（點(diǎn)）影響和帶動(dòng)其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的極化效應(yīng)主要表現(xiàn)在資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向極點(diǎn)聚集；擴(kuò)散效應(yīng)主要表現(xiàn)在生產(chǎn)要素向外圍的轉(zhuǎn)移。 這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極（點(diǎn)）可以是部門的，也可以是區(qū)域的。

啟示六：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要扶持縣域支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)縣域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力與后勁。

支柱產(chǎn)業(yè)一般是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中生產(chǎn)發(fā)展速度較快，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)起引導(dǎo)和推動(dòng)作用的先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)一般具有較強(qiáng)的連鎖效應(yīng)誘導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)的崛起，并對(duì)為其提供生產(chǎn)資料的各部門、所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展變化，有深刻而廣泛的影響。支柱產(chǎn)業(yè)一般產(chǎn)出較大，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值即GDP中占有較大比重。有資料證明，產(chǎn)業(yè)的增加值占GDP百分之五以上的，即可以作為支柱產(chǎn)業(yè)培育。橫縣比較注重縣域農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的培育，他們重點(diǎn)培育了優(yōu)質(zhì)稻、糖蔗、茉莉花、桑蠶、蘑菇、甜玉米六大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，這些支柱產(chǎn)業(yè)較好地發(fā)揮了對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，為橫縣經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出了貢獻(xiàn)。支柱產(chǎn)業(yè)選擇和培育的原則有：(1)區(qū)域優(yōu)勢(shì)與特色原則 ；(2)有所不為，突出重點(diǎn)原則 ；(3)技術(shù)開發(fā)原則 ；(4)規(guī)模帶動(dòng)原則 ；(5)扶持和培育原則。

啟示七：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要理順產(chǎn)業(yè)鏈接，搞好上下游鏈接產(chǎn)業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

通俗地說，牧民放羊，賣羊毛，企業(yè)買羊毛加工成毛線，成衣廠買毛線，加工成毛衣后再賣給批發(fā)零售商，最終到顧客手中，上述鏈條就是產(chǎn)業(yè)鏈，即生產(chǎn)某種產(chǎn)品的上游和下游環(huán)節(jié)的總和。產(chǎn)業(yè)鏈主要是基于各個(gè)地區(qū)客觀存在的區(qū)域差異，著眼于發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，借助區(qū)域市場(chǎng)協(xié)調(diào)地區(qū)間專業(yè)化分工和多維性需求的矛盾，以產(chǎn)業(yè)合作作為實(shí)現(xiàn)形式和內(nèi)容的區(qū)域合作載體。橫縣打造農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)鏈，發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)流程是：種植（基地化）→加工（企業(yè)化）→銷售（市場(chǎng)化）→文化（品牌化）一條龍；科技→品牌→宣傳→政府服務(wù)一齊上。

啟示八：發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，放大合作經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

縣域經(jīng)濟(jì)從某種意義上來說就是開放型經(jīng)濟(jì)，只有開放合作才能拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和空間。合作就是縣域經(jīng)濟(jì)與外界的相互依賴、相互依存，取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展?？h域發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的原則是：自主原則、自愿互利原則、揚(yáng)長(zhǎng)避短原則、層次性原則?？h域發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益原則有：規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益（通過合作擴(kuò)大生產(chǎn)）；結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益（通過合作產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品換代）；布局經(jīng)濟(jì)效益（通過合作資源合理利用）；時(shí)序經(jīng)濟(jì)效益（通過合作節(jié)約時(shí)間）?？h域發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的方式有：自然資源型合作，勞動(dòng)密集型合作，土地、資金、技術(shù)、人才、管理等方面的資源型合作，還有參股合作、控股合作等。目前，縣域發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)：一是向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化方向發(fā)展，形成高度集中的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，主要通過土地流轉(zhuǎn)方式形成。中共十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出：“按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 ”二是向外向化方向發(fā)展，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。三是向多方位、多種形式方向發(fā)展，形成產(chǎn)銷聯(lián)合體，專業(yè)化協(xié)作聯(lián)合體，工貿(mào)結(jié)合聯(lián)合體，合作生產(chǎn)聯(lián)合體等。四是向名特優(yōu)產(chǎn)品集聚，向產(chǎn)品系列化方向發(fā)展。五是向科技型方向發(fā)展，形成科研與生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，類似于橫縣組織的“茉莉花專家大院”和“桑蠶專家大院”。

總之，橫縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大橫縣縣域經(jīng)濟(jì)方面創(chuàng)造了令人矚目的“橫縣現(xiàn)象”，給我們帶來了深刻的啟示和思考。因此，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)過程中，一方面要注意借鑒學(xué)習(xí)橫縣的經(jīng)驗(yàn)，為我所用，壯大縣域經(jīng)濟(jì)；另一方面還要注意以正確的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論為指導(dǎo)，避免走彎路，以達(dá)到又好又快發(fā)展的目的。這些縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，當(dāng)然首先是科學(xué)發(fā)展觀；其次是區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論。從科學(xué)發(fā)展觀來說，就是要做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論來說，發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)必須做到：用好要素稟賦；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；實(shí)施非均戰(zhàn)略 ；搞好產(chǎn)業(yè)布局；培育増長(zhǎng)極（點(diǎn)）；扶持支柱產(chǎn)業(yè)；理順產(chǎn)業(yè)鏈接 ；發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)。這樣，縣域經(jīng)濟(jì)才能逐步壯大，路子越走越寬廣。

參考文獻(xiàn)：

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［3］ 董友濤.區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)原理與方法［M］.南寧：廣西科學(xué)技術(shù)出版社，2001．

［4］ 季建業(yè).產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式研究［M］.北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2006．

責(zé)任編輯黃志恒

The Inspiration of“Hengxian Phenomenon” and Its Theoretical Basis

DONG You -tao

(The Party School of Guangxi Autonomous Committee of the CPCNanningGuangxi530022)

Abstract:Hengxian, based on its huge resources, in-depth organization and implementation of "three of the five-led" agricultural development strategy, forms Hengxian characteristics of agricultural industrialization. "The base of leading enterprises plus talents plus cooperation organization plus farmers" in the industrialization of agriculture development model, has created a remarkable "Hengxian phenomenon" which has provided an important insight for other areas of agricultural development.

Key words: Hengxian phenomenon; inspiration; theoretical basis