項(xiàng)紅專
[摘要]張伯苓學(xué)校管理的“四化”即管理的扁平化、精細(xì)化、民主化和人本化。
[關(guān)鍵詞]張伯苓;學(xué)校管理;“四化”
[中圖分類號(hào)]G63[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B[文章編號(hào)]1002-2384(2009)03-0055-03
在近半個(gè)世紀(jì)的南開辦學(xué)實(shí)踐中,張伯苓校長顯示出卓越的管理才能,積累了一整套高效能管理的經(jīng)驗(yàn)。張伯苓的學(xué)校管理思想集中體現(xiàn)在“四化”即扁平化、精細(xì)化、民主化和人本化上。
一、學(xué)校管理扁平化
扁平化管理的實(shí)質(zhì)是縮減組織層次,實(shí)施任務(wù)和目標(biāo)分解,強(qiáng)化責(zé)權(quán)對(duì)等,采取分權(quán)式管理,以提高管理效率和效能。
南開學(xué)校從1898年的5名學(xué)生起步,1917年學(xué)生人數(shù)增至1000人,到1932年學(xué)生人數(shù)已達(dá)3000人。1916年,張伯苓校長提出了“責(zé)任分擔(dān)、校務(wù)分掌”的改革思路,對(duì)學(xué)校內(nèi)部管理體制進(jìn)行改革,扁平化管理思想初露端倪。1924年~1929年,學(xué)校的行政組織架構(gòu)如下:“約言之,校長之下有主任,下復(fù)分五課:日教務(wù)、訓(xùn)練、體育、庶務(wù)、會(huì)計(jì),分理學(xué)校事務(wù)?!睂W(xué)校建立了有序的分層次的管理組織系統(tǒng)。學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)分為三層,第一層為校長層,校長是全校的行政管理中心,“總理全校一切校務(wù)”。為了便于校長總攬校務(wù),學(xué)校不設(shè)副校長,設(shè)校長辦公室。第二層是行政管理職能部門。第三層是師生員工??梢?,與一般學(xué)校相比,南開學(xué)校縮減了組織層級(jí)。學(xué)校各部門分工明確,層層負(fù)責(zé),教職工精誠合作。這樣,大家“各司其職,各理其事。校長既不過勞,校事亦有秩序”。
抗戰(zhàn)以前,張伯苓校長精選管理助手,4所學(xué)校(南開中學(xué)、南開大學(xué)、南開女中和南開小學(xué))采用一套管理班子,條(教務(wù)課、訓(xùn)練課、體育課、庶務(wù)課和會(huì)計(jì)課)塊(中學(xué)部、大學(xué)部、女中部、小學(xué)部)結(jié)合,管理的效率和效能極高。張校長主外,“抓大政而不問細(xì)務(wù)”,學(xué)校的內(nèi)部事務(wù)主要依靠職能部門負(fù)責(zé)人來處理。張伯苓先生的胞弟、南開學(xué)校的骨干張彭春先生深有感慨地說:“一所學(xué)校的建立,絕不是任何個(gè)人功績,它是許多同心同德的合作者的集體結(jié)晶?!睆埐咴趯W(xué)校管理上的成就,在很大程度上靠的是一批熱愛教育、肯負(fù)責(zé)的管理骨干,如喻傳鑒、伉乃如、華午晴、孟琴襄等,他們被喻為南開的“四大金剛”或“四大支柱”。喻傳鑒分管教學(xué),伉乃如擔(dān)任校長秘書,華午晴分管財(cái)務(wù)基建,孟琴襄分管總務(wù)后勤。這4人大多是南開學(xué)生,對(duì)校忠誠,品德高尚,務(wù)實(shí)肯干;專業(yè)化程度高,管理能力強(qiáng)。張校長知人善用,對(duì)他們極為信任和器重,委以重任,授予全權(quán)。喻傳鑒是教育專家,南開教學(xué)質(zhì)量譽(yù)滿中國,他功不可沒。伉乃如負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào),對(duì)外聯(lián)絡(luò),為學(xué)校發(fā)展出謀劃策。華午晴善于理財(cái),自己設(shè)計(jì)房屋,為學(xué)校節(jié)省了大量經(jīng)費(fèi)。孟琴襄把校園管理得整潔優(yōu)美,甚至做到食堂沒有一只蒼蠅。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為,科學(xué)化管理有三個(gè)層次,第一個(gè)層次是規(guī)范化,第二個(gè)層次是精細(xì)化,第三個(gè)層次是個(gè)性化。精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)將管理工作做精做細(xì),精細(xì)既是一種意識(shí)和態(tài)度,也是一種理念和文化。
張伯苓認(rèn)為:“事無大小,全在精神”。他說,大家不要看輕小事,積小可以成大。對(duì)小事忠心者,對(duì)大事亦必忠心。南開的學(xué)校管理在規(guī)范的基礎(chǔ)上,不斷追求精細(xì)和精致,形成了南開特有的服務(wù)精神和管理文化。當(dāng)南開學(xué)校學(xué)生滿千人時(shí),張校長發(fā)表感言:“故我校今日之最宜注意者,則為精益求精而已矣!”精細(xì)化管理的意識(shí)在各個(gè)職能部門和具體工作中也得以體現(xiàn)。例如:庶務(wù)課在工作總結(jié)中寫道:“該課辦事方法是‘不放松,目標(biāo)是‘經(jīng)濟(jì)時(shí)間。因?yàn)椤环潘桑梢詫?shí)事求是;‘經(jīng)濟(jì)時(shí)間,可以成功快。依此兩個(gè)原則,事工之效率可以大。職員諸人全抱一種‘能讓人受累、‘不讓人吃虧的心理,對(duì)于師生以及校役,務(wù)求其安適。”庶務(wù)課把全校所有的窗戶都按尺寸大小編上號(hào)數(shù),貯藏室中隨時(shí)備有各種號(hào)數(shù)的玻璃若干,若有損壞,可以根據(jù)號(hào)數(shù)立即換上。尤其令人稱道的是管理人員對(duì)各處玻璃破損率也有統(tǒng)計(jì),易破損者備用多,不易破損者備用少。南開畢業(yè)生張?jiān)丛凇皬男∈驴茨祥_”一文中寫道:“每次寒暑假放假后不出7天,我就能接到學(xué)校寄來的成績單。我家距天津90里,寄信則要走2天。換言之,放假后5天內(nèi)學(xué)校即寄出,在5天內(nèi),全校學(xué)生的考卷得評(píng)閱、計(jì)分,并抄寫完畢?!备鶕?jù)《南開學(xué)校教務(wù)課報(bào)告》記載,僅抄發(fā)學(xué)生成績報(bào)告單這一項(xiàng)工作就分8道程序,每道程序有的還有具體要求,一共用了3天半時(shí)間。從窗玻璃管理和抄發(fā)學(xué)生成績報(bào)告單這些小事可以看出,南開學(xué)校辦事無論小事大事,均一絲不茍,精益求精。
南開中學(xué)一貫以校風(fēng)良好著稱。南開校風(fēng)建設(shè)特別注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。張校長強(qiáng)調(diào):“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。培養(yǎng)學(xué)生的文明習(xí)慣注重從小處著眼、從小事入手,具體細(xì)致,力求實(shí)效。就拿衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)來說,學(xué)校提倡“節(jié)飲食、慎起居、勤運(yùn)動(dòng)和均勞逸”,專門編制了《學(xué)校衛(wèi)生習(xí)慣自省表》,并擬定了《學(xué)生每日生活的正規(guī)》,從早晨起床到晚上就寢,對(duì)學(xué)生一天的生活、學(xué)習(xí)、飲食、運(yùn)動(dòng)、娛樂等,學(xué)校都制定了規(guī)范條例,以供學(xué)生參照?qǐng)?zhí)行。例如:《學(xué)校衛(wèi)生習(xí)慣自省表》中有如下內(nèi)容:“今日早晚及飯后刷牙否?今日按時(shí)大便否……今日做激烈運(yùn)動(dòng)否?今日飲水幾大杯?……睡時(shí)開窗否?”《學(xué)生每日生活的正規(guī)》共包括20條內(nèi)容,其中有如下條目:“6:15醒來,想想今天應(yīng)做什么事(習(xí)慣了,到時(shí)自然醒來)……7:20分吃早餐……12:00午膳(不要忙,要細(xì)細(xì)地嚼,食畢漱口)?!眱?nèi)容細(xì)致但不煩瑣,具體但不機(jī)械,符合人體生理規(guī)律,既有利于學(xué)生的身體健康又能確保學(xué)校日常教學(xué)的順利進(jìn)行,可見張伯苓辦學(xué)的認(rèn)真精神和追求精細(xì)的態(tài)度。
張伯苓是一位具有現(xiàn)代意識(shí)的教育家,他始終堅(jiān)持民主治校的作風(fēng),不搞家長制和一言堂。他提出了“校務(wù)公開、責(zé)任分擔(dān)、師生合作”、“開誠布公”、“師生參政”等一系列學(xué)校管理的原則和方針,并認(rèn)真執(zhí)行。
張伯苓常說:“學(xué)校不是校長的學(xué)校,是大家的學(xué)校”。他還特別強(qiáng)調(diào):“南開是私立學(xué)校,但不是私有學(xué)校。”因此,為了使師生關(guān)心學(xué)校,參與校事,他大力倡導(dǎo)校務(wù)公開。南開實(shí)行校務(wù)通報(bào)制度,專門編輯《校務(wù)通報(bào)》,向全校及時(shí)通報(bào)學(xué)校重要事務(wù)。財(cái)務(wù)公開是校務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。南開的財(cái)務(wù)賬目對(duì)內(nèi)對(duì)外全部公開,擺放在學(xué)校的圖書館里,任憑師生隨時(shí)檢查。
南開學(xué)校積極鼓勵(lì)師生參與學(xué)校管理。師生參與管理的積極性越大,參與管理的程度越高,學(xué)校的凝聚力越強(qiáng)。香山會(huì)議是張伯苓民主辦學(xué)的一個(gè)范例。1921年,學(xué)校在北京香山慈幼院邀請(qǐng)
師生代表共同研討管理改革,僅學(xué)生代表就有十幾人。師生合作是香山會(huì)議的主要內(nèi)容,學(xué)校在會(huì)上討論了“組織師生校務(wù)研究會(huì)案”。為了進(jìn)一步“促校務(wù)之進(jìn)行”、“謀感情之聯(lián)絡(luò)”,學(xué)校專門成立了“校務(wù)研究委員會(huì)”(師生共同參與的全校性議事性質(zhì)的組織),定期舉行會(huì)議,師生共同謀劃學(xué)校改革發(fā)展。學(xué)生不僅可以對(duì)學(xué)校全局工作發(fā)表意見,還可以參加職能部門的業(yè)務(wù)性會(huì)議,參與監(jiān)督與檢查。一位南開畢業(yè)生回憶道:“各年級(jí)庶務(wù)代表不但參加學(xué)校庶務(wù)會(huì)議,還負(fù)責(zé)檢查食堂工友清潔。我記得那年每餐吃飯,我提早到達(dá)飯廳,工友排班伸出手來一個(gè)個(gè)由我查看是否洗過,自覺很神氣?!贝送猓瑢W(xué)校還通過其他方式或渠道征求師生對(duì)學(xué)校工作的意見時(shí),如學(xué)校設(shè)有“言事木箱”,大家可以隨時(shí)將意見和建議投入箱內(nèi);凡有重大事情需要征求師生意見,學(xué)校就印制“建議書”,供大家提出建議。
南開學(xué)校民主氛圍濃厚。盡管學(xué)校當(dāng)時(shí)有許多要員、富家的子弟,但學(xué)校卻不趨炎附勢,對(duì)學(xué)生一視同仁,提倡學(xué)生之間公平競爭。在重慶南開中學(xué),汪精衛(wèi)的兒子學(xué)習(xí)不好,照樣受到批評(píng)。教育部長朱家驊的兒子因觸犯校規(guī)而被開除。雖然張伯苓是虔誠的基督教徒,但他在學(xué)校里提倡信仰自由,從不勸說學(xué)生信教。以“研究基督教之要道”的青年會(huì)是南開三大學(xué)生社團(tuán)之一,它與其他學(xué)生社團(tuán)長期融洽相處,同無妨異,異不害同。學(xué)校為學(xué)生提供自由和開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,提倡獨(dú)立思考,鼓勵(lì)自由精神。學(xué)校邀請(qǐng)不同政治派別、不同思潮代表的名人來校演講、做報(bào)告,不同政見的報(bào)紙也可以張貼在一起供學(xué)生閱讀。
張伯苓在管理活動(dòng)中注重以人為本,通過挖掘和培養(yǎng)師生潛在的自尊、自信、自治意識(shí)和高尚的情趣與人格,以“尊重”和“愛”為基礎(chǔ)推進(jìn)學(xué)校管理。學(xué)校上下左右處處充盈著愛心,給人一種溫馨和諧、富有人情味的家的感覺。
張伯苓做過多年的教師,深知教師的甘苦。他尊重教師,理解教師,善待教師,根據(jù)教師勞動(dòng)的特點(diǎn),不要求教師8小時(shí)坐班。他想方設(shè)法為有發(fā)展?jié)摿Φ慕處熖峁W(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)。張校長盡可能地為教師提供良好的工作和居住環(huán)境。南開教師的工資并不高,但能做到準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。新教師一到校,學(xué)校就撥給一間宿舍,里面各種家具一應(yīng)俱全,學(xué)校每天還派專人清掃,給人一種回家的感覺。學(xué)校專門建立了教員游藝室,豐富教師的業(yè)余生活。為了解決住所離校偏遠(yuǎn)教師的住房困難,學(xué)校專門出資買地為他們建造住房。建房款先由學(xué)校墊付,采取分期付款的方式償還,這一舉措令教師們感激不盡。值得一提的是,張校長自己卻一直住在臭氣熏天的羊皮市場里。當(dāng)年張學(xué)良拜訪他,在普通居民區(qū)的泥濘土道上繞行多次才找到,張先生大為感慨:“偌大大學(xué)校長居此陋室,非我所料,令人欽佩!”
張校長注重對(duì)教師的人文關(guān)懷。每到暑假或年節(jié)前,學(xué)校都要聚餐,張校長親自主持餐會(huì)招待全校教職工,感謝他們的辛勤勞動(dòng)。每逢新教員來校、教師結(jié)婚或生子添喜,張校長都另有祝賀。若有教師不幸逝世,張校長不僅撫恤遺孤,而且為其舉行追悼會(huì),親自致悼詞。南開中學(xué)有一間“思敏室”,是為紀(jì)念早早去世的青年教師嚴(yán)約敏而命名的,里面懸掛著學(xué)校已故教師的照片,供全校師生瞻仰,緬懷他們?yōu)槟祥_所做的貢獻(xiàn),即“以備徘徊瞻望之中,得識(shí)諸先生之儀容于不忘也。”為了紀(jì)念華午晴多年來創(chuàng)造的平凡而又偉大的功績,張伯苓提議重慶南開中學(xué)的禮堂以他的名字命名,從此,“午晴堂”這個(gè)名字在南開師生中廣為流傳。
張伯苓校長是愛生的典范,他以善于了解學(xué)生而著稱。他曾說:“在當(dāng)初二三百人時(shí),予于全校學(xué)生,都能認(rèn)識(shí),并可略道其家中事?!?。張校長十分賞識(shí)周恩來的人品和才學(xué),在生活上對(duì)周恩來給予無微不至的關(guān)懷。每次周恩來到張家,張校長總要留他吃飯。多少年后周恩來還記得這些,并深情地回憶說:“我小時(shí)候,校長給我熬魚吃?!痹谀祥_校友中流傳一句話:“他們的關(guān)系是軼出于普通師生之外?!?/p>
(編輯許麗艷)