隨著全球氣候治理日趨緊迫,2020年,我國在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出“雙碳”目標(biāo)。在這一背景下,企業(yè)社會責(zé)任(CSR)中環(huán)境、社會與公司治理(ESG)信息披露愈發(fā)重要。ESG信息既體現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展承諾,也是投資者決策的重要依據(jù)。我們依托Wind數(shù)據(jù)庫A股上市公司2018—2023年ESG數(shù)據(jù),分析披露特點與問題,提出優(yōu)化建議,旨在為相關(guān)企業(yè)提供實踐參考。
企業(yè)社會責(zé)任信息披露現(xiàn)狀
ESG披露數(shù)量總體增長
2018年至2023年,A股上市公司ESG披露數(shù)量從3473家增至5104家,增幅達(dá) 47.96% ,可見資本市場對企業(yè)社會責(zé)任披露的重視日漸提升。2021年,民企披露數(shù)量3363家,占總量 72% 。國內(nèi)上市公司共5400余家,其中國企1300多家,雖總數(shù)不占優(yōu),但 80% 以上國企完成披露,盡顯責(zé)任示范作用。
披露增速變化趨勢
披露數(shù)量雖逐年增加但非線性增長。2021年前披露增速平穩(wěn),國企民企差異小;2021年民企增速達(dá) 28.71% ;此后增速放緩,2023年國企增速轉(zhuǎn)負(fù),民企仍實現(xiàn) 12.24% 增長,波動成因復(fù)雜。
2020年9月,我國提出“雙碳”目標(biāo);2021年,證監(jiān)會等政策要求強化ESG披露。投資者關(guān)注度上升,將其納入決策,企業(yè)為吸引投資選擇主動披露。2020年至2021年,國內(nèi)ESG基金從130只增至265只,規(guī)模從1678.73億元升至3829.26億元。市場投入的快速增長促使企業(yè)重視披露,以期能吸引更多綠色資金。
2021年ESG披露量達(dá)4669家,而A股總計僅5400多家,高基數(shù)讓增長空間收窄,增速放緩。經(jīng)濟上,我國GDP增速從 8.4% 降至 3.0% ,2023年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降12.6% ,企業(yè)承壓。MSCI調(diào)查顯示, 45% 的機構(gòu)更關(guān)注短期收益,這些因素共同減緩ESG披露增長。
區(qū)域分布差異
ESG信息披露存在明顯區(qū)域差異。表1數(shù)據(jù)顯示,2023年東部地區(qū)企業(yè)披露量達(dá)3718家,占比 72.9% ,長期主導(dǎo)ESG信息披露。多數(shù)年份東部企業(yè)增速最快,但也有例外:2023年中部增速超過東部,2019年西部增速最高。這表明中西部經(jīng)濟雖相對滯后,但在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動本地發(fā)展過程中,對ESG的重視正逐步提升。
2018—2023年ESG披露企業(yè)數(shù)量增長 47.96% ,但平均綜合得分僅從5.8升至6.07,增幅 4.66% ,呈現(xiàn)“增量不增質(zhì)”現(xiàn)象,反映企業(yè)可能存在迎合監(jiān)管、管理印象的傾向。普華永道調(diào)查顯示,超 60% 企業(yè)稱缺乏專業(yè)ESG人才是主要障礙。隨著《上市公司環(huán)境信息披露指引》標(biāo)準(zhǔn)升級,企業(yè)合規(guī)成本增加,難以深耕ESG實踐,披露質(zhì)量提升受限。
行業(yè)分布特征
ESG披露企業(yè)覆蓋63個行業(yè),其中機械、化工、電氣設(shè)備等10個行業(yè)的披露數(shù)占總樣本的 51.32% ,這與行業(yè)特性和政策導(dǎo)向相關(guān)。這些行業(yè)社會關(guān)注度高,對環(huán)境影響顯著,因而披露更為集中。
這10個行業(yè)的平均綜合得分5.95,與全樣本平均分持平。其中管理實踐得分率僅 43.57% ,爭議事件得分率卻高達(dá) 96.67% 。這樣的數(shù)據(jù)或許暗示企業(yè)存在“重結(jié)果、輕過程”的傾向,更關(guān)注短期合規(guī)而非長期管理建設(shè)。盡管上市公司ESG披露相關(guān)法規(guī)已不少,但針對內(nèi)部管理實踐的披露要求不夠細(xì)致具體,企業(yè)往往選擇簡單披露,導(dǎo)致管理實踐得分偏低。爭議事件得分高,則體現(xiàn)企業(yè)面對爭議時態(tài)度積極、處理高效,比如快速響應(yīng)、公開致歉并采取補救措施。
ESG信息披露存在的問題
“增量不增質(zhì)”現(xiàn)象突出。2018至2023年A股上市公司ESG披露數(shù)量持續(xù)增長,但平均得分僅從5.80升至6.07,增幅不足 5% ,呈現(xiàn)“增量不增質(zhì)”,反映企業(yè)可能存在合規(guī)式披露與印象管理傾向。
ESG專業(yè)人才短缺。普華永道調(diào)研顯示,超 60% 的企業(yè)認(rèn)為,缺乏兼具ESG專業(yè)知識、行業(yè)理解與報告編寫能力的人才,是推進(jìn)ESG戰(zhàn)略實施和披露工作的核心難題。這直接造成不少企業(yè)在披露時數(shù)據(jù)編制不規(guī)范、指標(biāo)解釋模糊、內(nèi)容深度不夠,難以實現(xiàn)有效信息傳遞和風(fēng)險揭示。
監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化。我國已出臺《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》《上市公司可持續(xù)發(fā)展報告指引(試行)》等多項ESG相關(guān)政策,為信息披露提供了制度基礎(chǔ)。但這些政策多以原則性和結(jié)果性要求為主,在披露內(nèi)容、格式、頻率及內(nèi)部管理實踐等過程性規(guī)范上,缺乏細(xì)化與統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
成本壓力與短期主義沖擊。德勤數(shù)據(jù)顯示,大型企業(yè)每年編制ESG報告成本約50萬至100萬美元,這對資源有限的企業(yè)構(gòu)成沉重負(fù)擔(dān)。當(dāng)前經(jīng)濟增長放緩、不確定性增加,許多企業(yè)將重心轉(zhuǎn)向短期財務(wù)業(yè)績,在ESG這類長期價值因素上的投入隨之明顯減少。
優(yōu)化企業(yè)社會責(zé)任信息披露的策略
完善ESG披露標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門可借鑒GRI、SASB、IFRS可持續(xù)披露標(biāo)準(zhǔn)等國際經(jīng)驗,結(jié)合我國企業(yè)實際,搭建統(tǒng)一細(xì)化、易操作的ESG披露框架。尤其在環(huán)境指標(biāo)(如碳排放、水資源使用)、社會績效(如員工培訓(xùn)、安全保障)和治理機制(如董事會結(jié)構(gòu)、風(fēng)險管理)方面,需明確分類與評價標(biāo)準(zhǔn),推動企業(yè)從“形式披露”轉(zhuǎn)向“實質(zhì)披露” 。
加強監(jiān)管與激勵機制。監(jiān)管機構(gòu)需加強ESG信息披露的執(zhí)法檢查與結(jié)果評價,防范企業(yè)“虛假披露”“選擇性披露”。同時建立正向激勵機制,對披露質(zhì)量高、管理規(guī)范的企業(yè),在綠色信貸、債券發(fā)行、政府采購及評優(yōu)評先中給予優(yōu)先支持。這種“監(jiān)管 ^+ 激勵”的雙輪驅(qū)動,能有效激發(fā)企業(yè)真實而透明地披露高質(zhì)量信息的內(nèi)生動力。
提升企業(yè)ESG意識與能力。通過政策宣傳、專題培訓(xùn)和行業(yè)示范等途徑,幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)深化對ESG戰(zhàn)略價值的認(rèn)識,推動其從合規(guī)型披露轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略型管理。企業(yè)可建立內(nèi)部ESG管理機制,比如設(shè)立ESG委員會、聘任首席可持續(xù)官,將ESG理念融入日常運營與決策全過程。
“雙碳”目標(biāo)為企業(yè)社會責(zé)任信息披露帶來新機遇與挑戰(zhàn)。我國企業(yè)ESG披露數(shù)量已有明顯增長,但質(zhì)量提升仍需發(fā)力。未來需通過完善標(biāo)準(zhǔn)、強化監(jiān)管、提升企業(yè)意識與能力,推動ESG信息披露從“數(shù)量擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”,為中國經(jīng)濟綠色可持續(xù)發(fā)展注入動力。