現(xiàn)在數(shù)字技術(shù)更新?lián)Q代快得讓人應(yīng)接不暇,在這樣的時(shí)代背景下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)儼然成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎,是全球經(jīng)濟(jì)增長離不開的關(guān)鍵動(dòng)力。就業(yè)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中很重要的一部分,它的發(fā)展深受數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響,這種影響還給就業(yè)關(guān)系帶來了從未有過的新機(jī)遇。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)就業(yè)的影響
創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用催生出大量新型產(chǎn)業(yè)與崗位,比如大數(shù)據(jù)分析師、人工智能訓(xùn)練師等。數(shù)字平臺(tái)的興起,打破了傳統(tǒng)就業(yè)在時(shí)空上的限制,使得靈活就業(yè)、零工經(jīng)濟(jì)等新型就業(yè)模式不斷涌現(xiàn),就業(yè)渠道也因此拓寬。例如直播電商行業(yè),從主播、運(yùn)營到供應(yīng)鏈管理,系列崗位都應(yīng)運(yùn)而生,不僅吸納大量青年就業(yè),還帶動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)、物流行業(yè)對(duì)人員的需求。同時(shí),遠(yuǎn)程辦公模式讓勞動(dòng)者不用再受地域限制,能夠?yàn)椴煌貐^(qū)的企業(yè)提供服務(wù),就業(yè)市場容量也變大了。這些都說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)。
提升就業(yè)技能要求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者的技能結(jié)構(gòu)提出了更高要求。勞動(dòng)者除了要有專業(yè)知識(shí),還得具備數(shù)字技術(shù)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力和跨界整合能力。技術(shù)更新?lián)Q代很快,勞動(dòng)者需要不斷學(xué)習(xí)才能適應(yīng)就業(yè)市場的動(dòng)態(tài)變化。就像隨著人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)越來越普及,企業(yè)就要求員工能夠熟練使用數(shù)據(jù)分析工具對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行數(shù)字化改造,比如市場營銷崗位,不僅要懂傳統(tǒng)策劃,還要會(huì)分析社交媒體數(shù)據(jù)來精準(zhǔn)定位目標(biāo)客戶。這些變化都推動(dòng)著勞動(dòng)者不斷提升自己,不然就可能被市場淘汰。
影響勞動(dòng)關(guān)系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)改變了傳統(tǒng)的雇傭模式,平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者之間的關(guān)系變得更復(fù)雜,也更靈活。工作場所的虛擬化、工作時(shí)間的碎片化,這些新特點(diǎn)讓勞動(dòng)關(guān)系的界定、權(quán)利義務(wù)的劃分面臨新挑戰(zhàn)。比如網(wǎng)約車、外賣配送等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中,勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)并非傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系,雙方的權(quán)利和責(zé)任更多依賴平臺(tái)規(guī)則和合同約定。勞動(dòng)者雖工作時(shí)間靈活,卻沒有穩(wěn)定的收入保障和職業(yè)晉升通道,同時(shí)勞動(dòng)權(quán)益的維護(hù)因關(guān)系模糊而變得困難,如此便對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)法律體系和管理模式提出新要求。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的就業(yè)問題
技能不匹配是個(gè)很嚴(yán)峻的問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展太快,勞動(dòng)力市場的技能供需出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡。企業(yè)非常需要懂?dāng)?shù)字技術(shù)的專業(yè)人才,可是很多勞動(dòng)者沒有掌握相應(yīng)的專業(yè)技能,難以契合崗位實(shí)際要求,這就引發(fā)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。現(xiàn)在,企業(yè)急切需要的是熟練掌握云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的專業(yè)型人才,但高校培養(yǎng)的人才在實(shí)踐操作和技術(shù)應(yīng)用上還有明顯的不足之處。社會(huì)上還有不少低技能勞動(dòng)者,他們根本無法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的各類崗位需求。這種供需錯(cuò)位,不但導(dǎo)致企業(yè)在尋覓合適人才過程中遭遇重重困難,而且勞動(dòng)者自身同樣面臨就業(yè)困境。
現(xiàn)在就業(yè)穩(wěn)定性越來越低。在新的就業(yè)模式下,勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)兩者之間的關(guān)系表現(xiàn)得頗為松散,缺失傳統(tǒng)雇傭關(guān)系所具備的那種穩(wěn)定性以及保障機(jī)制。零工經(jīng)濟(jì)雖然靈活,卻使勞動(dòng)者不得不面對(duì)諸如收入不穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展受到限制等一系列現(xiàn)實(shí)問題,其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)較弱。以自由職業(yè)者為例,他們的收入通常取決于所承接的工作量以及業(yè)務(wù)量,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣或者所處行業(yè)步入淡季之時(shí),其收入將會(huì)出現(xiàn)大幅度的下降態(tài)勢。
區(qū)域就業(yè)差距在不斷擴(kuò)大,這是因?yàn)椴煌貐^(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著極為顯著的差異。發(fā)達(dá)地區(qū)依托自身所擁有的技術(shù)、資金以及人才等方面的優(yōu)勢條件,能吸引大量數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚過來,這樣就創(chuàng)造出更多高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。然而,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的情況不一樣,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱、人才持續(xù)流失等多方面原因?qū)е戮蜆I(yè)機(jī)會(huì)的增長速度相對(duì)緩慢,這就讓區(qū)域間的就業(yè)差距逐步拉大。東部沿海地區(qū)憑借完善的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、雄厚豐富的資本以及優(yōu)質(zhì)的高校教育資源,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集中匯聚的地方,為社會(huì)提供了大量高薪崗位。但中西部地區(qū)的一些地方,網(wǎng)絡(luò)覆蓋程度嚴(yán)重不足,企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難重重,也留不住人才、吸引不來企業(yè),本地勞動(dòng)力持續(xù)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng),進(jìn)步加劇了區(qū)域間就業(yè)不平衡的嚴(yán)重性。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展下優(yōu)化就業(yè)的路徑
完善人才培養(yǎng)體系。隨著數(shù)字技術(shù)的不斷發(fā)展,新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要力量,而數(shù)字經(jīng)濟(jì)正是其中的核心。它通過技術(shù)創(chuàng)新、消費(fèi)振興等方式,直接或間接地創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)化了就業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)展了就業(yè)空間,讓就業(yè)匹配更精準(zhǔn),就業(yè)質(zhì)量也得到了提升。我們要努力構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)政策與服務(wù)體系,加大數(shù)字人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的權(quán)益保障,有效應(yīng)對(duì)數(shù)字化就業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)。
構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系,得考慮到新型就業(yè)模式的特點(diǎn),對(duì)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度做些大膽創(chuàng)新。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋整體范圍,以確保靈活就業(yè)人員都能夠平等享有基本的養(yǎng)老、醫(yī)療以及失業(yè)等各類保障權(quán)益。通過運(yùn)用市場化相關(guān)手段,積極引入商業(yè)保險(xiǎn)等作為補(bǔ)充保障內(nèi)容,增強(qiáng)勞動(dòng)者在面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的抵抗能力。比如可以嘗試建立靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)專屬的繳費(fèi)新模式,適當(dāng)降低繳存門檻,提高他們的參保積極性與主動(dòng)性。
促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。若相關(guān)部門想要促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,得加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的投入力度,著力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中的應(yīng)用與革新升級(jí),努力培育出具有區(qū)域特色優(yōu)勢的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。與此同時(shí),還要著重加強(qiáng)區(qū)域之間的合作與交流互動(dòng),促進(jìn)數(shù)字資源的廣泛共享以及人才的有序流動(dòng),逐步縮小區(qū)域之間在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在的差距,讓就業(yè)機(jī)會(huì)分布得更均衡合理。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,它極大地改變了就業(yè)關(guān)系的整體格局。盡管當(dāng)前存在技能不匹配、就業(yè)穩(wěn)定性降低、區(qū)域就業(yè)差距擴(kuò)大等問題,但通過完善人才培養(yǎng)體系、構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系、促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等針對(duì)性措施,能有效化解矛盾,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好地推動(dòng)就業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)對(duì)就業(yè)的賦能。