摘" 要:伴隨新時(shí)期的發(fā)展和變化,企業(yè)面臨的市場競爭愈發(fā)激烈。在這種背景下,企業(yè)應(yīng)做好內(nèi)部管理工作,特別是財(cái)務(wù)核算方面,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立全面的預(yù)算管理體系。在該體系的有效支持下,企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部資源有效配置的目標(biāo),還顯著提高整體運(yùn)營管理效率和效果,防止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。基于此,文章先分析了全面預(yù)算的重要性,并深入探究目前企業(yè)在全面預(yù)算管理中存在的問題,最后提出具體的策略,以供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);全面預(yù)算;實(shí)施問題;應(yīng)對措施
【DOI】10.12231/j.issn.1000-8772.2025.14.139
全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)控管理水平進(jìn)行有效衡量。對企業(yè)而言,通過合理實(shí)施全面預(yù)算管理模式,不僅能夠提升市場競爭能力,還能更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。但從實(shí)際應(yīng)用中,企業(yè)在管理期間面臨不少的問題,針對這些問題需要企業(yè)及時(shí)采取有關(guān)措施,確保管理模式實(shí)施的有效性與合理性。
1 全面預(yù)算管理的重要性
1.1 確保企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
眾所周知,企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要部分,而這就需要企業(yè)管理層在明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),能夠?qū)κ袌鰟?dòng)向進(jìn)行準(zhǔn)確把握,同時(shí)還要做好科學(xué)預(yù)測分析。隨著全面預(yù)算管理的有效實(shí)施,能夠?yàn)槠髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行合理分解,經(jīng)過嚴(yán)格且規(guī)范執(zhí)行預(yù)算,幫助企業(yè)順利完成經(jīng)營目標(biāo)[1]。
1.2 實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源合理配置和有效利用
企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營過程中,需要投入足夠的資源。在一些特定時(shí)期內(nèi),資源比較有限。在這種情況下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值,則要保障資源投入的合理性。通過實(shí)施全面預(yù)算管理,能使企業(yè)將各類資源在多個(gè)部門之間進(jìn)行合理分配,同時(shí)在實(shí)際執(zhí)行過程中能夠進(jìn)行合理控制。對投入產(chǎn)出率比較高的部門,企業(yè)可適當(dāng)提升資源配置率,從而提高對企業(yè)資源的使用效率,實(shí)現(xiàn)收益最大化目標(biāo)。
1.3 有效調(diào)動(dòng)員工工作積極性和主動(dòng)性
隨著全面預(yù)算管理的推進(jìn),能夠?qū)T工業(yè)績進(jìn)行合理考核與評價(jià),這樣有效調(diào)動(dòng)員工在工作中的積極性和主動(dòng)性。對企業(yè)而言,通過實(shí)行全面預(yù)算管理模式,能夠?qū)ζ髽I(yè)各方面情況進(jìn)行綜合評價(jià),具體包括經(jīng)營情況、經(jīng)營結(jié)果、員工預(yù)算執(zhí)行情況等。根據(jù)結(jié)果,對人員進(jìn)行相應(yīng)懲罰和獎(jiǎng)賞[2]。
2 企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中存在的主要問題
2.1 缺少動(dòng)態(tài)評估機(jī)制
結(jié)合實(shí)際情況,不少企業(yè)在預(yù)算方面停留在財(cái)務(wù)預(yù)算和經(jīng)營預(yù)算方面。對于這兩種預(yù)算,在企業(yè)管理中雖發(fā)揮重要的作用,但主要是針對以往企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行核算和反映,沒有考慮到事后分析評價(jià),因而缺乏對未來進(jìn)行預(yù)測和規(guī)劃的能力。這使得全面預(yù)算管理在整體上處于滯后狀態(tài),無法進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,最終給預(yù)算編制的準(zhǔn)確性產(chǎn)生影響。此外,企業(yè)對市場環(huán)境變化也無法準(zhǔn)確把握,針對全面預(yù)算執(zhí)行期間存在的問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理[3]。
2.2 全面預(yù)算缺乏剛性和柔性的平衡
調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)在執(zhí)行全面預(yù)算管理模式期間,均存在相同的問題,即制度過于形式、預(yù)算指標(biāo)與客觀規(guī)律不相符、預(yù)算調(diào)整過于隨意等。這些問題的出現(xiàn),主要是因全面預(yù)算缺乏剛性和柔性的平衡。有些企業(yè)在發(fā)展中只注重預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),那么一旦出現(xiàn)新的預(yù)算外的項(xiàng)目或機(jī)會(huì),通常會(huì)為了節(jié)約更多成本,選擇保守的投資方式,或放棄對項(xiàng)目的投資,這極大地影響企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。反之,若企業(yè)對預(yù)算編制和執(zhí)行過于寬松,任由下級部門對預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行隨意調(diào)整,會(huì)直接影響到全面預(yù)算管理的嚴(yán)肅性,最終導(dǎo)致企業(yè)資源浪費(fèi)、預(yù)算超支等情況的發(fā)生[4]。
2.3 預(yù)算責(zé)任落實(shí)不到位
在現(xiàn)階段企業(yè)預(yù)算管理過程中,預(yù)算責(zé)任落實(shí)不到位是十分突出的問題之一。這一問題主要表現(xiàn)在責(zé)任劃分不明確、責(zé)任追究機(jī)制缺失這兩個(gè)方面。部分企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算制定時(shí),雖然有對各部門進(jìn)行相應(yīng)分解,但對部門之間在預(yù)算執(zhí)行中的職責(zé)和權(quán)限沒有進(jìn)行具體劃分,進(jìn)而出現(xiàn)責(zé)任主體模糊不清的情況。一旦預(yù)算出現(xiàn)問題,部門之間容易出現(xiàn)相互推諉,無法確定最終責(zé)任承擔(dān)。另外,即使企業(yè)有明確相關(guān)責(zé)任,但因缺乏有效的責(zé)任追究機(jī)制,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不理想,未能及時(shí)對問題進(jìn)行糾正,進(jìn)而影響預(yù)算管理的約束力[5]。
2.4 信息系統(tǒng)支持不足
隨著近幾年我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,科技水平顯著提升,在這背景下,信息系統(tǒng)在行業(yè)領(lǐng)域中的應(yīng)用越發(fā)廣泛,特別是在企業(yè)全面預(yù)算管理方面。但從實(shí)際情況看,不少企業(yè)在信息建設(shè)方面存在多個(gè)問題,而這些問題的出現(xiàn),對企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施產(chǎn)生較大的影響。問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是,信息系統(tǒng)的集成度不高。因信息系統(tǒng)集成度不夠高,使各部門之間在數(shù)據(jù)方面難以實(shí)現(xiàn)及時(shí)共享和傳遞目的,進(jìn)而出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象,這對信息流通和傳遞效率產(chǎn)生極大的影響[6]。二是,信息系統(tǒng)功能不夠完善。這一情況的出現(xiàn),使得該系統(tǒng)在使用中難以有效滿足全面預(yù)算管理需求。因而企業(yè)在實(shí)際預(yù)算管理工作中,無法根據(jù)實(shí)際情況對信息系統(tǒng)功能進(jìn)行有效利用,這會(huì)對預(yù)算管理的效率和質(zhì)量產(chǎn)生影響。三是,信息系統(tǒng)安全性有待加強(qiáng)。因信息系統(tǒng)在安全方面存在問題,使得企業(yè)在日常管理工作中面臨數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)篡改等風(fēng)險(xiǎn)。這種情況的出現(xiàn),不僅會(huì)對企業(yè)信息安全產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,還會(huì)對企業(yè)帶來不小的經(jīng)濟(jì)損失,最終影響其可持續(xù)發(fā)展。
這些問題的出現(xiàn),對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不小的影響,表現(xiàn)在預(yù)算管理效率和質(zhì)量、企業(yè)管理成本和風(fēng)險(xiǎn)等方面。為避免這些情況的發(fā)生,企業(yè)有必要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè),以此能夠不斷提高信息系統(tǒng)的集成度,確保相關(guān)工作有序進(jìn)行。
3 企業(yè)全面預(yù)算管理實(shí)施中的應(yīng)對措施
為進(jìn)一步提高企業(yè)全面預(yù)算管理模式實(shí)施的有效性,推動(dòng)自身持續(xù)發(fā)展,企業(yè)應(yīng)結(jié)合上述問題,制定針對性的對策,如建立全面的動(dòng)態(tài)評估體系、實(shí)現(xiàn)剛性與柔性的有機(jī)結(jié)合、強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任落實(shí)及優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè),以此滿足企業(yè)健康發(fā)展目標(biāo)[7]。
3.1 建立全面的動(dòng)態(tài)評估體系
結(jié)合企業(yè)在全面預(yù)算管理中的滯后性和缺乏動(dòng)態(tài)評估的問題,企業(yè)必須予以重視,并根據(jù)實(shí)際情況,構(gòu)建全面的動(dòng)態(tài)評估體系。這一體系應(yīng)包括多個(gè)方面,如預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控、反饋等,這樣可在最大程度上幫助企業(yè)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,之后結(jié)合市場變化趨勢、內(nèi)部運(yùn)營現(xiàn)狀等做好相應(yīng)的改變。在體系建立過程中,企業(yè)應(yīng)結(jié)合以下幾點(diǎn)進(jìn)行:一是積極引入滾動(dòng)預(yù)算法。企業(yè)利用這一方法將預(yù)算期與會(huì)計(jì)期間進(jìn)行有效脫離,同時(shí)還會(huì)定期對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,促使預(yù)算能夠?qū)ζ髽I(yè)最新經(jīng)營情況和市場環(huán)境進(jìn)行有效反映。隨著這一方法的使用,顯著提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,促使企業(yè)在全面預(yù)算管理中更加具有前瞻性。二是合理建立預(yù)算分析會(huì)議制度。該制度在實(shí)施中,需要企業(yè)定期召開預(yù)算分析會(huì)議。在該會(huì)議中,需要各部門負(fù)責(zé)人員參與,主要針對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行重點(diǎn)分析和探討。在這過程中,通過采用多種方法,如對比分析、趨勢預(yù)測等,能夠幫助企業(yè)在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,并采取相應(yīng)措施予以處理。三是合理引入績效考核機(jī)制。企業(yè)管理人員應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行情況納入到績效考核體系中。該體系要與員工薪酬、晉升等進(jìn)行密切聯(lián)系。在實(shí)際管理工作中,通過對員工采取激勵(lì)和約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工參加預(yù)算管理工作的熱情,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
3.2 實(shí)現(xiàn)剛性與柔性的有機(jī)結(jié)合
為能夠?qū)㈩A(yù)算管理剛性與柔性進(jìn)行有效平衡,企業(yè)應(yīng)采取相關(guān)措施,具體包括以下幾點(diǎn):一是科學(xué)制定預(yù)算指標(biāo)。預(yù)算指標(biāo)應(yīng)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和市場環(huán)境進(jìn)行,同時(shí)還要考慮到各方面因素的影響,以此能夠在最大程度上保障預(yù)算指標(biāo)與實(shí)際要求相符。另外,預(yù)算指標(biāo)還要能夠體現(xiàn)出可量化、可考核等特點(diǎn),這樣能夠幫助企業(yè)更好進(jìn)行跟蹤和管理,確保相關(guān)工作順利進(jìn)行。二是建立預(yù)算調(diào)整機(jī)制。企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行期間,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立嚴(yán)格的預(yù)算調(diào)整機(jī)制。該機(jī)制主要包括明確調(diào)整的條件、程序及審批程序等。針對需要進(jìn)行調(diào)整的預(yù)算項(xiàng)目,也要接受全面的論證與審核,達(dá)到要求后方可實(shí)施。這樣做能夠進(jìn)一步提高預(yù)算調(diào)整的合理性與科學(xué)性。三是不斷加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的靈活性。對企業(yè)而言,應(yīng)在保證預(yù)算總體目標(biāo)不變的基礎(chǔ)上,給予下級部門適當(dāng)?shù)念A(yù)算自主權(quán)。具體而言就是能夠讓其在合理范圍內(nèi)結(jié)合市場變化和內(nèi)部情況,對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。這樣做,既能夠提高預(yù)算執(zhí)行的適應(yīng)性,還切實(shí)保證了企業(yè)在資源方面配置的有效性。
3.3 強(qiáng)化預(yù)算責(zé)任落實(shí)
企業(yè)在全面預(yù)算管理期間,應(yīng)采取具體措施,明確相關(guān)責(zé)任。首先,企業(yè)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)中,應(yīng)做好各層級、部門在預(yù)算管理中權(quán)限的劃分。只有這樣才能夠更好地保障預(yù)算責(zé)任具體落實(shí)到相應(yīng)崗位和人員中。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),企業(yè)有必要結(jié)合實(shí)際情況,構(gòu)建完善的預(yù)算責(zé)任書制度。在這一制度中,應(yīng)對各個(gè)責(zé)任主體的任務(wù)和相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)闡述。這樣做,既能夠有效提高企業(yè)預(yù)算管理效率,還能夠?qū)T工工作積極性起到激勵(lì)作用,促使企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
其次,針對企業(yè)在管理工作中出現(xiàn)的預(yù)算執(zhí)行不力、違規(guī)調(diào)整預(yù)算等情況,企業(yè)要予以高度重視,建立完整的責(zé)任追究體系。在這方面,企業(yè)需要建立專門的監(jiān)督組織或安排第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)做好審查和監(jiān)督工作,以此保障整個(gè)預(yù)算過程達(dá)到相關(guān)要求。在具體實(shí)施中,若發(fā)現(xiàn)問題,企業(yè)要能夠第一時(shí)間采取措施進(jìn)行整改,并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé),從而達(dá)到警示的作用。這一做法,可幫助企業(yè)更好進(jìn)行預(yù)算管理工作,不斷提高整個(gè)預(yù)算管理的效率,為實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
再次,企業(yè)需要建立完整的預(yù)算溝通機(jī)制,利用該機(jī)制,推進(jìn)各部門之間深入合作和聯(lián)系,確保預(yù)算管理實(shí)施的有效性。為順利完成此目標(biāo),企業(yè)需要定期舉辦預(yù)算協(xié)調(diào)會(huì)議,并構(gòu)建信息共享平臺(tái),以此增強(qiáng)部門之間的合作。在會(huì)議期間,各部門應(yīng)針對預(yù)算執(zhí)行過程中積累的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題進(jìn)行分享,以此共同探討解決對策,促使預(yù)算目標(biāo)順利完成。隨著信息共享平臺(tái)的建立,各部門能夠及時(shí)獲取到預(yù)算的相關(guān)信息,進(jìn)而不斷提高企業(yè)整體預(yù)算管理準(zhǔn)確性。另外,企業(yè)還要注重預(yù)算管理的培訓(xùn)和指導(dǎo)。在這方面,通過組織人員進(jìn)行針對性地培訓(xùn),旨在提升員工在預(yù)算管理工作中的能力和意識。隨著這些措施的實(shí)施,逐漸形成良好的預(yù)算管理氛圍,促使各部門之間進(jìn)行有效協(xié)作,高效完成預(yù)算管理工作。
3.4 優(yōu)化信息系統(tǒng)建設(shè)
企業(yè)在自身發(fā)展過程中,要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的集成化建設(shè),以此能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通目的。在這方面,企業(yè)需要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心,之后對各部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行合理整合,這樣能夠?yàn)轭A(yù)算管理實(shí)施提供重要的數(shù)據(jù)支持。在具體執(zhí)行中,首先要能夠立足實(shí)際情況,選擇與企業(yè)發(fā)展相符的預(yù)算管理信息系統(tǒng),以此更好地推動(dòng)全面預(yù)算管理的實(shí)施。其次企業(yè)還要加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的安全防護(hù),具體而言就是建立健全合理的信息安全管理制度和技術(shù)防護(hù)措施。在這個(gè)環(huán)節(jié)中,企業(yè)需要按照要求,對信息系統(tǒng)的運(yùn)行情況進(jìn)行定期安全評估和漏洞掃描,以便能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和處理存在的安全隱患。
3.5 提升預(yù)算管理的決策支持能力
為確保預(yù)算管理能夠更好地服務(wù)于企業(yè)決策,企業(yè)有必要不斷提升預(yù)算管理的決策支持能力。在這過程中,企業(yè)可通過構(gòu)建預(yù)算分析模型,合理應(yīng)用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)分析工具,深入挖掘和智能分析預(yù)算數(shù)據(jù),這樣能夠?qū)ζ髽I(yè)管理在決策方面提供有效支持。與此同時(shí),企業(yè)還要結(jié)合實(shí)際情況,建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制,并設(shè)定關(guān)鍵指標(biāo)的閾值。這樣若預(yù)算偏離預(yù)期時(shí),則會(huì)在第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警,促使管理人員能夠及時(shí)做好相應(yīng)調(diào)整,從而降低決策風(fēng)險(xiǎn)。
3.6 強(qiáng)化預(yù)算文化培育
預(yù)算管理的成效在很大程度上與企業(yè)文化相關(guān)。對此,企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以預(yù)算管理為核心的企業(yè)文化。在這過程中,應(yīng)特別注重預(yù)算目標(biāo)的共識、預(yù)算過程的透明度及預(yù)算結(jié)果的責(zé)任感。為完成這一目標(biāo),企業(yè)可通過多種方式,如舉辦各種培訓(xùn)、研討會(huì)、案例分析等,不斷提高員工對預(yù)算管理的認(rèn)識和參與度,從而使得預(yù)算管理理念深入人心,并形成全員參與的預(yù)算管理氛圍。
3.7 實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控與反饋
在整個(gè)預(yù)算執(zhí)行期間,企業(yè)應(yīng)做好動(dòng)態(tài)監(jiān)控,定期對預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和分析,以便能夠第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。與此同時(shí),企業(yè)還應(yīng)建立合理的反饋機(jī)制,將預(yù)算執(zhí)行情況與實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行有效聯(lián)系,對預(yù)算管理效果進(jìn)行合理評估,之后結(jié)合反饋結(jié)果對預(yù)算策略進(jìn)行合理調(diào)整,從而持續(xù)改進(jìn)預(yù)算管理方式。
3.8 加強(qiáng)跨部門協(xié)同
在全面預(yù)算管理過程中,需要多部門之間進(jìn)行緊密協(xié)作。因而企業(yè)有必要強(qiáng)化跨部門溝通。在這方面,可通過建立跨部門的預(yù)算協(xié)調(diào)小組,促進(jìn)部門間深入?yún)f(xié)調(diào)與合作,以此更好地解決預(yù)算執(zhí)行期間存在的跨部門問題。與此同時(shí),企業(yè)還可通過合理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,保障預(yù)算目標(biāo)與各部門業(yè)務(wù)活動(dòng)一致,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行效率。
4 結(jié)束語
綜上所述,在新時(shí)期背景下,全面預(yù)算管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理模式,將其應(yīng)用在企業(yè)管理工作中,不僅能夠幫助企業(yè)在內(nèi)控管理方面達(dá)到降本增效的目的,還能進(jìn)一步提高決策水平。因而,企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)對全面預(yù)算管理工作予以重視。針對在這方面出現(xiàn)的各種問題,即缺少動(dòng)態(tài)評估機(jī)制、缺乏剛性和柔性的平衡、預(yù)算責(zé)任落實(shí)不到位、信息系統(tǒng)支持不足問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)研和分析。企業(yè)需要深入問題原因,并在此基礎(chǔ)上,采取針對性對策,從而對全面預(yù)算管理工作進(jìn)行合理改進(jìn),確保其內(nèi)部控制管理作用的發(fā)揮,進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)營管理效益和市場競爭力,滿足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展需求。
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[4]李慧琴.業(yè)財(cái)融合在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中的實(shí)施策略——以A公司為例[J].國際商務(wù)財(cái)會(huì),2023(18):67-70.
[5]付佳.基于平衡計(jì)分卡的企業(yè)全面預(yù)算管理體系構(gòu)建方法研究——以煙草商業(yè)企業(yè)為例[J].企業(yè)改革與管理,2023(12):108-109.
[6]彭云云.淺論全面預(yù)算管理在中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用 ——以南京淦麥制造有限公司為例[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2023(05):49-52.
[7]趙培培.企業(yè)集團(tuán)全面預(yù)算管理體系建設(shè)案例及啟示 ——以C制造業(yè)企業(yè)集團(tuán)為例[J].企業(yè)改革與管理,2023(03):110-112.
作者簡介:呂靜(1989-),女,漢族,安徽合肥人,本科,中級會(huì)計(jì)師,研究方向:AR數(shù)據(jù)化管理與業(yè)財(cái)融合的價(jià)值創(chuàng)作、全面預(yù)算與目標(biāo)達(dá)成。