以深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神推動作風(fēng)建設(shè)走深走實

編者按：

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，圍繞加強黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，提出了一系列新思想新觀點新論斷。為深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則精神，進一步深化作風(fēng)建設(shè)，弘揚實干擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新風(fēng)氣，本刊特刊發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)文章。

黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。無論是過去、現(xiàn)在還是將來，作風(fēng)建設(shè)都是我們黨高度重視、一以貫之常抓不懈的重點。黨的十八大以來，黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，推動了全面從嚴(yán)治黨，推動了黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)好轉(zhuǎn)。黨的十九大之后，黨中央針對新情況新問題，修訂了中央八項規(guī)定實施細則，繼續(xù)落實中央八項規(guī)定精神。如今，深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育正在全黨開展，我們必須自覺增強學(xué)習(xí)教育的責(zé)任感緊迫感，聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，聯(lián)系江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)實際，精心組織實施，積極投身其中，以黨的作風(fēng)建設(shè)新舉措推動監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

一、充分認(rèn)識新時代全面加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義，以挺膺擔(dān)當(dāng)答好永恒課題

作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的永恒課題，是全面從嚴(yán)治黨的長期任務(wù)。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，并隨著時代發(fā)展不斷被賦予新的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記對深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育高度重視，多次發(fā)表重要講話，作出重要指示，為開展學(xué)習(xí)教育指明了方向，提供了遵循。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深刻領(lǐng)會這次學(xué)習(xí)教育的重大意義，進一步打牢思想基礎(chǔ)，提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的形象，必須自覺落實全面從嚴(yán)治黨新要求。黨的作風(fēng)背后體現(xiàn)的是一個組織管黨治黨的能力水平，作風(fēng)好不好，根本上取決于全面從嚴(yán)治黨是不是落到了實處。習(xí)近平總書記深刻指出，黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。黨的二十大以來，我們黨先后開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，主題教育突出加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)，黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育突出加強黨的紀(jì)律建設(shè)，這次學(xué)習(xí)教育突出的則是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。把這三次黨內(nèi)集中教育聯(lián)系起來理解，能夠更加深刻地認(rèn)識到黨中央體系化推進全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意圖。我們必須進一步鞏固拓展主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，抓緊抓實深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，推動黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，增強貫徹落實中央八項規(guī)定精神的內(nèi)在自覺，著力構(gòu)建完善符合地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點的全面從嚴(yán)治黨體系，以實際行動堅定擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)人心向背，必須自覺回應(yīng)人民群眾新期待。作風(fēng)建設(shè)的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，人民滿意始終是衡量作風(fēng)建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。在赴寧德現(xiàn)場教學(xué)期間，我們探尋習(xí)近平總書記當(dāng)年的奮斗足跡，在“三進下黨”的崎嶇山路上，在“四下基層”的歷史場景中，深刻感悟總書記的為民情懷。進入新時期，我們黨花大力氣糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，極大地凝聚了黨心軍心民心。但我們也看到，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性。從“礦泉水瓶裝茅臺”到虛擬貨幣紅包、電子提貨券，“四風(fēng)\"穿上“隱身衣”，出現(xiàn)“新變種”，形式主義、官僚主義依然存在，甚至衍生出“新形式主義”。這些問題如果得不到有效解決，必然會損害干部隊伍的肌體健康、黨和政府的形象與公信力。因此，抓作風(fēng)建設(shè)必須深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒糾“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)，主動接受社會監(jiān)督，以作風(fēng)建設(shè)的新成效不斷贏得人民群眾的信任和擁護。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)發(fā)展大局，必須自覺投身現(xiàn)代化建設(shè)新實踐。隊伍作風(fēng)是影響事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。隊伍作風(fēng)好，工作動力就足，事業(yè)發(fā)展就快。習(xí)近平總書記要求江蘇在推進中國式現(xiàn)代化中走在前做示范，2025年全國兩會期間還強調(diào)“經(jīng)濟大省挑大梁”要把握好四個著力點。這些重要指示既為現(xiàn)代化建設(shè)明確了目標(biāo)方位，也為我們廣大黨員干部推進現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高要求。風(fēng)險越大、挑戰(zhàn)越多、任務(wù)越重，越要加強黨的作風(fēng)建設(shè)。在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的新征程上，我們必須自覺扛起“走在前、做示范”的使命擔(dān)當(dāng)，進一步強化服務(wù)大局、融入大局的自覺主動，高標(biāo)準(zhǔn)開展好這次學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉黨性，提高思想覺悟，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)、務(wù)實高效的工作作風(fēng)，推動上級各項決策部署落到實處，不斷開創(chuàng)監(jiān)獄工作高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐貢獻智慧和力量。

二、深刻把握中央八項規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，以釘釘子精神糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)

習(xí)近平總書記強調(diào)：“中央八項規(guī)定不是五年、十年的規(guī)定，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠?！敝醒氚隧椧?guī)定是改進作風(fēng)的切入口和動員令，要堅持從嚴(yán)要求，聚焦突出問題，回應(yīng)群眾期盼。經(jīng)過十幾年的生動實踐，中央八項規(guī)定已成為改變政治生態(tài)和社會風(fēng)貌的標(biāo)志性舉措，成為作風(fēng)建設(shè)的一張“金色名片”，為作風(fēng)建設(shè)探索了有效方法，積累了寶貴經(jīng)驗，我們更應(yīng)當(dāng)倍加珍惜，長期堅持。

堅持理論聯(lián)系實際，積極弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)。毛澤東同志指出：“學(xué)風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、全體干部、全體黨員的思想方法問題，是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題，是全黨同志的工作態(tài)度問題?！睂W(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰的一個重大政治問題。學(xué)風(fēng)正，則事業(yè)興旺，黨無往而不勝；學(xué)風(fēng)不正，則事業(yè)遭受損害，黨受到巨大挫折。理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，反映著黨的理論自覺程度和精神面貌。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持思想建黨、理論強黨，把學(xué)習(xí)作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升黨性修養(yǎng)、思想境界、道德水平的重要途徑，永葆黨的先進性和純潔性。我們要以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育為契機，首先查擺和糾治學(xué)風(fēng)問題，原原本本、認(rèn)認(rèn)真真地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，特別是領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，并與中國實際和時代特征結(jié)合起來，推動在紛繁復(fù)雜的形勢下堅持科學(xué)指導(dǎo)思想和正確前進方向，從而更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。

堅持密切聯(lián)系群眾，扎實踐行以人民為中心的發(fā)展思想。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民，血脈在人民，力量在人民，在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟。中央八項規(guī)定就是新時代的“三大紀(jì)律八項注意”，是決定人民群眾是否堅決相信黨、依靠黨、跟黨走的關(guān)鍵所在。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，我們要始終堅持人民至上，厚植人民情懷，牢記黨員干部是人民的公仆，堅決抵制和破除各種特權(quán)思想和特權(quán)行為，自覺到人民中去，與人民群眾想在一起，干在一起，把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗自標(biāo)，并為之堅持不懈努力奮斗。同時，要主動接受人民批評和監(jiān)督，凡是群眾反映強烈的問題都嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正，讓群眾可感可及，以優(yōu)良作風(fēng)把廣大人民群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。

堅持黨的自我革命，扎實推進風(fēng)腐同查同治。在二十屆中央紀(jì)委四次全會上，習(xí)近平總書記提出要深入推進風(fēng)腐同查同治，強調(diào)堅持正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。風(fēng)腐同根同源，一體共生。不正之風(fēng)和腐敗問題，雖然在行為性質(zhì)、表現(xiàn)形式、危害程度等方面有所不同，但它們互為因果，相互助長，都是侵蝕黨的肌體的病毒，在思想根源上具有一致性，在行為動機上具有相通性，在環(huán)境影響上具有共同性。一方面，不正之風(fēng)滋生腐敗問題，即由風(fēng)及腐，腐從風(fēng)來；另一方面，腐敗問題也會進一步助長不正之風(fēng)的蔓延，即由腐生風(fēng)，腐行風(fēng)盛。因此，我們必須高度重視深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，把中央八項規(guī)定作為“一面鏡子”，充分運用《違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題清單》《隱形變異的作風(fēng)問題清單》等兩張清單，把自己擺進去，把工作擺進去，把職責(zé)擺進去，深入檢視剖析，及時校準(zhǔn)偏差，徹底鏟除腐敗滋生的土壤和條件，決不能把苗頭性傾向性的作風(fēng)問題當(dāng)作“小事小節(jié)”，讓針尖大的窟窿漏過斗大的風(fēng)。

堅持干在真處實處，努力提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。新時代以來，黨和人民一道拼，一道干，一道奮斗，攻克了許多長期沒有解決的難題，完成了許多事關(guān)長遠的大事要事，創(chuàng)造了一個個震撼人心的人間奇跡。新時代的偉大成就充分證明，社會主義是干出來的，新時代是奮斗出來的。習(xí)近平總書記強調(diào)“一分部署、九分落實”。事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就在于以釘釘子精神抓落實，不獲全勝決不收兵。我們要清醒認(rèn)識到，干事?lián)率歉刹康穆氊?zé)所在，也是價值所在，決不能坐而論道，光說不練。落實中央八項規(guī)定精神，遏制了不正之風(fēng)，使廣大黨員、干部從接待應(yīng)酬中解脫出來，把更多的心思和精力投入工作。我們更應(yīng)該以此為動力，把中央八項規(guī)定作為“護身符”，著力營造凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，濃厚真抓實于、狠抓落實的積極氛圍。此外，干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)是前提，組織為干部擔(dān)當(dāng)是保證。要進一步完善擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護機制，既用好考核評價的“指揮棒”，把擔(dān)當(dāng)作為的標(biāo)桿樹起來，讓優(yōu)秀干部干事有勁頭，發(fā)展有奔頭，又認(rèn)真容錯糾錯，讓干部放下包袱，輕裝上陣，在高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道上心無旁騖，全力奔跑。

三、始終遵循黨的作風(fēng)建設(shè)永遠在路上，以徙木立信之舉推動常治長效

習(xí)近平總書記指出：“規(guī)矩是起約束作用的，所以要緊一點。\"規(guī)矩制定的意義，關(guān)鍵在于堅決落實、嚴(yán)格執(zhí)行，“說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)”。我們必須牢牢樹立規(guī)矩意識，始終保持清醒頭腦，在改進作風(fēng)上立新規(guī)、動真格、求實效、防反彈，一條一條嚴(yán)格對標(biāo)對表，不折不扣抓好貫徹落實，以扎扎實實的舉措不斷培土加固中央八項規(guī)定堤壩，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的氛圍。

以上率下方能上行下效。習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范，對中央八項規(guī)定的制定和落實發(fā)揮了決定性作用?！皼]有總書記，這事干不成”，這是廣大黨員、干部、群眾的高度共識。領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭是無聲的示范，江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)點多面廣，干部隊伍體量大，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”尤為重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持從政治上認(rèn)識和對待作風(fēng)問題，把深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為重大而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭做、帶頭抓，嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄，當(dāng)好作風(fēng)建設(shè)的引領(lǐng)者、維護者、踐行者，堅定不移把作風(fēng)建設(shè)的各項要求落到實處。必須牢記加強作風(fēng)建設(shè)是全黨的共同責(zé)任，緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”，推動黨委主體責(zé)任、“一把手”第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”壓實扛牢，聯(lián)系全面從嚴(yán)治黨的形勢任務(wù)，層層抓好落實。同時，在實際工作中要帶頭深入群眾開展調(diào)查研究，注重收集基層黨員干部和群眾的意見建議，不斷改進和優(yōu)化工作方法，讓作風(fēng)建設(shè)既自上而下帶動，又自下而上反饋，更好形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

動真碰硬方能祛疴治亂。我們黨以踏石留印、抓鐵有痕的力度和勁頭，嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，真正做到有令必行、有禁必止。江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)實行垂直管理，作風(fēng)建設(shè)的區(qū)域性、行業(yè)性特點較為明顯，一些作風(fēng)頑疾、潛規(guī)積弊的土壤和條件還未得到徹底鏟除。新時代新征程，我們必須敢于斗爭，善于斗爭，積極防范化解可能存在的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、制度執(zhí)行不嚴(yán)、警囚界限不清等問題。注重抓苗頭不放松，緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵時段，對隱形變異新動向時刻防范，及時研判風(fēng)險隱患，對作風(fēng)問題露頭就打，寸步不讓；抓管理不畏難，同影響黨的先進性、純潔性的不正之風(fēng)進行堅決斗爭，既注重耐心細致的思想政治工作，又保持在原則問題面前的鮮明立場，決不當(dāng)“太平官”“老好人”；抓問責(zé)不手軟，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，把正風(fēng)肅紀(jì)反腐貫通起來，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，用足用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對頂風(fēng)違紀(jì)、屢教不改、性質(zhì)惡劣的從重處理，決不讓“雨過地皮濕”的情況發(fā)生。

常抓不懈方能歷久彌堅。作風(fēng)建設(shè)具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。抓作風(fēng)建設(shè)只有進行時，沒有完成時。江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)連續(xù)七年分主題開展作風(fēng)建設(shè)年活動，在黨風(fēng)政風(fēng)警風(fēng)方面取得了一些成效，但面對“越往后越嚴(yán)”的形勢任務(wù)，我們深感使命艱巨、責(zé)任重大，必須鍥而不舍，久久為功。一方面，要激濁揚清，善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，緊盯普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題持續(xù)整治，把經(jīng)過時間考驗、實踐檢驗的有效做法一以貫之地抓到實處，堅決防反彈回潮，防隱形變異，防疲勞厭戰(zhàn)，用好綜合分析研判、日?？己嗽u價、干部“能上能下”等管理手段，完善組織監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同機制，努力實現(xiàn)弊絕風(fēng)清的整治效果。另一方面，要固本培元，深化對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，有針對性、系統(tǒng)性地抓好正面引導(dǎo)和反面警示，持之以恒加強黨性錘煉，凝心鑄魂，實現(xiàn)從“治已病”到“防未病”從“當(dāng)下改”到“長久立”從“破舊習(xí)”到“樹新風(fēng)”的深層躍遷，真正做到抓出習(xí)慣、化風(fēng)成俗。同時，要注重發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用，把干部作風(fēng)作為進退留轉(zhuǎn)的重要參考，真正把那些作風(fēng)硬、實績好的干部放到重要崗位、關(guān)鍵位置，切實用好作風(fēng)選出好干部，用好干部弘揚好作風(fēng)。

（作者系中共江蘇省委黨校第29期中青年干部培訓(xùn)一班學(xué)員，江蘇省監(jiān)獄管理局黨委委員、政治部主任）

責(zé)任編輯：梁曙霞