在全球應對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型的背景下,中國作為全球主要的可再生能源生產(chǎn)國和消費國,正加速構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。綠色電力交易作為推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要市場化機制,于2021年9月正式啟動全國試點,標志著中國綠色電力消費從政策引導邁向市場驅(qū)動新階段。
RE100倡議( 100% RenewableElectricity)是一項全球性、合作性的商業(yè)倡議,由國際非營利氣候組織(TheClimateGroup,簡稱TCG,為主要發(fā)起方)和另一個非營利性國際組織碳信息披露項目(CarbonDisclosureProject,簡稱CDP)于2014年共同合作發(fā)起和管理,旨在推動其會員企業(yè)向 100% 可再生電力過渡。RE100倡議已匯集全球超過數(shù)百家成員,包括蘋果、谷歌等極具影響力企業(yè)。如何在中國現(xiàn)有綠色電力交易體系下采購符合RE100倡議的綠色電力,是部分中國供應鏈企業(yè)以及售電公司所面臨的一個問題。本文介紹了RE100倡議的具體要求,并結(jié)合電力營銷業(yè)務(wù)實踐,提出了在中國綠色電力交易體系下的滿足RE100倡議的可行的交易方式。
一、綠色電力交易背景介紹
中國綠色電力交易的發(fā)展是“雙碳”目標實現(xiàn)的關(guān)鍵路徑。自2020年提出“碳達峰、碳中和”目標以來,中國通過政策創(chuàng)新與市場機制雙輪驅(qū)動,正加速構(gòu)建以可再生能源為主體的新型電力系統(tǒng)。綠色電力交易作為綠色電力消費的核心市場化工具,已啟動全國試點。初期,國家電網(wǎng)與南方電網(wǎng)通過北京、廣州等電力交易中心,探索風電、光伏等可再生能源的直接交易機制,首次達成交易電量79.35億千瓦時,初步體現(xiàn)電力的環(huán)境價值。
綠色電力是指由綠色能源轉(zhuǎn)化而成的電能,如光伏、風電。綠色電力與其他類型電力高度同質(zhì),相互替代。綠色電力的環(huán)境價值,可代表綠色電力在生產(chǎn)過程中的減排效果。在現(xiàn)階段中國綠色電力交易過程中,所謂\"電證合一\"的綠色電力交易是最為嚴格的綠色電力認證,其交易價值亦可分成電能量價值與環(huán)境價值。
二、RE100倡議介紹
RE100倡議是全球企業(yè)可再生能源倡議,自成立以來已匯集了數(shù)百家致力于 100% 可再生電力的大型企業(yè)。RE100倡議項目委員會為支持倡議會員達到使用 100% 可再生電力的目標,制定了相應的《RE100技術(shù)標準》(RE1OOTECHNICALCRITERIA)?!禦E100技術(shù)標準》是RE100倡議會員公司在采購可再生電力和確定其目標進展時所遵循的規(guī)則,會員公司可按該技術(shù)標準的要求進行可再生電力采購。
(一)RE100倡議的可再生電力定義
RE100倡議需定義利用哪些能源資源所產(chǎn)生的電力為可再生電力。RE100倡議認為風能、太陽能、地熱能、海洋能(波浪能及潮汐能)可持續(xù)生物質(zhì)能(含沼氣)、可持續(xù)水能,以上能源所發(fā)電力可被RE100倡議認為是可再生電力。其中,可持續(xù)生物質(zhì)能與可持續(xù)水能需有條件認證
(二)RE100倡議認可的采購方式
RE100倡議將企業(yè)可再生電力采購分為五大類,它們在與哪一方簽訂合同(直接與發(fā)電商簽訂合同或通過與電力供應商簽訂合同)能源和能源屬性的采購是捆綁還是非捆綁、主動采購還是被動采購方面有所不同。采購方式分別為:公司自有設(shè)施自行發(fā)電、直接采購(與發(fā)電商簽訂合同)與電力供應商簽訂的合同、能源屬性證書的非捆綁采購、被動采購。
公司自有設(shè)施自行發(fā)電,該設(shè)施可以是并網(wǎng)運行或者離網(wǎng)運行,公司需要證明其電源屬性是可再生能源以提出使用可再生電力的主張。
直接采購是指與發(fā)電商簽訂合同進行采購。它包括兩種形式的購電協(xié)議:物理PPA(physicalpower-purchaseagreement)是公司買方和發(fā)電商之間關(guān)于可再生電力供應的合同,有從第三方現(xiàn)場發(fā)電項目的電力采購和有直接線路場外項目或場外并網(wǎng)項目的電力采購兩種情況,通常使用長期合同。金融PPA(financialpowerpurchaseagreement)純粹是一種金融交易,在該交易中企業(yè)買家分擔發(fā)電商在電力銷售中的部分風險以獲得其能源屬性。由于金融ppa只是一種金融工具,企業(yè)的運營仍需要另外購買電力。
與電力供應商簽訂的合同是指與電力供應商簽訂可再生電力的供應協(xié)議。能源及能源屬性將捆綁分配至企業(yè)買家。RE100倡議承認兩類與電力供應商簽訂的合同,特定項自的合同以及零售合同。特定項目的電力供應合同中明確說明電力供應商代表企業(yè)買家從特定項目采購電力的相關(guān)安排,這意味著企業(yè)買家總能準確知道他們通過電力供應商從哪些項目購買可再生電力。零售合同通常是指電力供應商根據(jù)其自身情況安排可再生電力的供應。
能源屬性證書的非捆綁采購是指企業(yè)買家單獨購買能源屬性證書,同時為其運營另外采購電力。
關(guān)于被動采購,RE100倡議只承認兩類被動采購方式。第一種是企業(yè)用戶可以充分證明其被動采購的電力供應中已分配了相應的能源屬性證書;第二種是企業(yè)買家通過高度可再生電力比例電網(wǎng)被動采購電力,而且當?shù)責o相應能源屬性證書分配制度存在。
(三)可再生能源電力采購的影響
RE100倡議的目標是讓企業(yè)買家加快向零碳電網(wǎng)的過渡。企業(yè)買家可通過向電網(wǎng)增加新項目的采
購間接為轉(zhuǎn)型做出貢獻。因此RE100倡議認為具有影響力的可再生電力采購有三個特征:長期、指定項目的采購、最近投產(chǎn)的可再生電力項目。
三、基于《RE100技術(shù)標準》的電力營銷思路
為滿足RE100技術(shù)標準,企業(yè)除了需要考慮采購電力的類型方式,還需結(jié)合中國電力市場實際情況,制訂切合自身的最優(yōu)解決方案。我們以為某企業(yè)在廣東電力市場采購 100% 比例綠色電力的實踐為例,構(gòu)建電力營銷工作思路。廣東電力市場在中國電力市場化改革中扮演了重要角色,并在全國范圍內(nèi)具有示范效應。廣東電力市場自2015年開啟新一輪電力體制改革以來,逐步實現(xiàn)了發(fā)電側(cè)和售電側(cè)的市場開放,引入競爭機制,放開用戶選擇權(quán),價格由市場形成。目前,廣東電力市場擁有眾多市場主體,龐大的市場主體數(shù)量讓市場充滿競爭,企業(yè)更容易在市場中尋找符合自身需求的資源。
(一)電力類型的選擇
RE100技術(shù)標準與廣東電力市場中可再生電力的概念需要界定。RE100技術(shù)標準定義利用太陽能、風能等資源所產(chǎn)生的電力為可再生電力,而根據(jù)《廣東省可再生能源交易規(guī)則》,綠色電力是指符合國家有關(guān)政策要求的風電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量。通過RE100技術(shù)標準我們可以看到,其對可再生電力的定義更加寬泛。因此,廣東電力市場中的綠色電力亦可符合RE100技術(shù)標準。
在電力類型的選擇上,根據(jù)市場的實際情況,光伏發(fā)電是較優(yōu)的一個選擇,原因在于廣東光伏發(fā)電企業(yè)眾多。更多的光伏發(fā)電企業(yè)意味著企業(yè)擁有更多的選擇,可能將獲得更具競爭力的價格。
(二)采購方式的選擇
在采購方式的選擇上,RE100技術(shù)標準所承認的采購方式有5種。公司自有設(shè)施自行發(fā)電方式對照廣東電力市場,更接近于分布式光伏發(fā)電形式,企業(yè)建設(shè)分布式光伏,按照“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)\"的形式進行電力消納。但分布式光伏的建設(shè)涉及許多方面因素,對于許多中小型企業(yè)并不具參考性。
直接采購方式是指企業(yè)直接與發(fā)電商進行交易。根據(jù)廣東省相關(guān)規(guī)定,年用電量500萬千瓦時及以上的市場購電用戶,可作為批發(fā)用戶直接參與批發(fā)市場交易,也就是可以直接與發(fā)電廠商進行電力交易。但實際情況在于,企業(yè)較難配備專職交易員處理相關(guān)交易工作,而且年用電量500萬千瓦時在批發(fā)市場不具備議價能力。
能源屬性非捆綁性采購可以理解為購買綠色電力證書。RE100技術(shù)標準承認我國綠色電力證書,對于不具備使用綠色電力條件的企業(yè)使用此采購方法。至于被動采購的方式,企業(yè)需要提供大量專業(yè)證明材料,難度極大。因此,與售電公司簽訂綠色電力交易合同是符合RE100技術(shù)標準以及市場實際情況的較可行采購方式。如果企業(yè)需做出滿足RE100技術(shù)標準且具有影響力的可再生電力采購的話,可通過售電公司簽訂長期綠色電力交易合同,并在合同中指定該售電公司的若干近期投產(chǎn)的光伏發(fā)電項目。
(三)長期綠色電力交易合同的價格條款
價格條款是電力交易合同最重要的組成部分,用戶普遍采用一年一簽的方式選擇售電公司,選擇以固定價格鎖定大部分電量的價格的方式,并且可以每年進行價格調(diào)整。長期綠色電力交易合同卻無法借鑒這種交易方式,因為雙方都無法預測未來的電力價格趨勢。因此選擇符合雙方利益訴求的價格參考是關(guān)鍵。廣東電力交易中心每年都會公布年度交易及零售交易情況,下表1為近年年度交易市場均價情況,選擇市場均價作為長期綠色電力交易合同的價格參考是交易雙方普遍可以接受的。其中,綠電雙邊協(xié)商交易電能量成交均價、綠色環(huán)境成交均價是售電公司與發(fā)電商交易的批發(fā)市場產(chǎn)生的市場均價,年度零售交易簽約均價、浮動電費及綠電環(huán)境溢價均價為售電公司與用戶交易的零售市場產(chǎn)生的市場均價。在實踐中,電力交易合同普遍會選擇年度零售交易簽約均價、綠電環(huán)境溢價均價或者綠電雙邊協(xié)商交易電能量成交均價、浮動電費、綠色環(huán)境價值成交均價這兩種組合作為長期合同的價格條款參數(shù)。若選擇批發(fā)市場均價作為價格參考,需要考慮增加浮動電費覆蓋售電公司部分成本,方可實現(xiàn)長期合作的目的。
四、實際工作中的成果與挑戰(zhàn)
按以上思路進行電力營銷工作實踐,工作成果是讓人鼓舞的。首先,在鎖定指定電站方面是技術(shù)上可行的。廣東電力交易系統(tǒng)支持為用戶進行綠電溯源操作,可指定電站。其次,合同雙方有了可真實有效反映市場供需情況的價格標準,有利于雙方長期合作。最后,用戶可以獲得在準確匹配其用電數(shù)據(jù)以及綠色電力溯源要求的綠色電力證書和綠色電力消費憑證。能獲得現(xiàn)階段國內(nèi)最嚴格的“電證合一”的綠色電力認證,意味著該工作可完美閉環(huán)。
但在實際工作實踐中,仍存在許多挑戰(zhàn):部分用戶對價格期望與市場情況不一致,將動搖雙方合作共識,影響長期合作;現(xiàn)階段廣東地區(qū)綠色電力證書和綠色電力消費憑證下發(fā)時間普遍滯后等。相信問題會隨著廣東電力市場相關(guān)制度逐步完善,客戶對電力市場認識逐步加深而解決。
結(jié)語
近年來,中國綠色電力市場發(fā)展迅猛,年度交易規(guī)模已躍升至百億千瓦時量級,有效支持企業(yè)履行全球氣候行動中的減排責任。實際工作實踐亦證明中國綠色電力市場完全可以有效銜接RE100倡議等的國際認可的標準體系。展望未來,伴隨全國電力市場一體化進程加速,綠色電力交易或?qū)⒊蔀橹袊茉崔D(zhuǎn)型的示范性實踐,為世界應對氣候變化和能源轉(zhuǎn)型貢獻中國智慧。
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