社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中的應(yīng)用

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，人力資源管理作為企事業(yè)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，其重要性不言而喻。社會(huì)保險(xiǎn)作為人力資源管理的重要組成部分，不僅關(guān)系到員工的基本生活保障，也是企事業(yè)吸引和留住人才的關(guān)鍵因素之一。隨著我國(guó)社會(huì)保障體系的不斷完善和人們社會(huì)保障意識(shí)的增強(qiáng)，社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中的作用愈發(fā)凸顯。

一、社會(huì)保險(xiǎn)在現(xiàn)狀

1.積極影響第一，有利于促進(jìn)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。社會(huì)保險(xiǎn)在企事業(yè)單位人力資源管理中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，它不僅為員工提供了基本的生活保障，還極大地促進(jìn)了員工的工作積極性和創(chuàng)造性。社會(huì)保險(xiǎn)通過(guò)提供養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保障，增強(qiáng)了員工的安全感和穩(wěn)定感。這種安全感使得員工能夠更加專(zhuān)注于工作，減少因家庭或健康問(wèn)題帶來(lái)的擔(dān)憂(yōu)，從而提高了工作效率和質(zhì)量。社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)支持功能，減輕了員工在不確定情況下的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種經(jīng)濟(jì)上的安全感使員工更愿意接受新的挑戰(zhàn)和任務(wù)，因?yàn)樗麄冎兰词褂龅嚼щy，也有一定的經(jīng)濟(jì)保障可以依靠。此外，社會(huì)保險(xiǎn)與績(jī)效管理和晉升機(jī)制相結(jié)合，形成了有效的激勵(lì)機(jī)制。這種激勵(lì)機(jī)制不僅能夠激發(fā)員工的工作熱情，還能促進(jìn)員工之間的公平競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而提高整個(gè)團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力。社會(huì)保險(xiǎn)制度的完善，還能夠促進(jìn)企事業(yè)與員工之間的合作共贏(yíng)。當(dāng)員工感受到企事業(yè)對(duì)其福利的重視時(shí)，他們對(duì)企事業(yè)產(chǎn)生更強(qiáng)的歸屬感和忠誠(chéng)度，有助于吸引和留住人才，形成一個(gè)積極向上的工作環(huán)境。

第二，有利于構(gòu)建和諧的人力資源管理體系。通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)，企事業(yè)單位能夠?yàn)閱T工提供全面的保障，解除他們的后顧之憂(yōu)，促使員工牢記使命，積極為企事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。這種保障機(jī)制不僅有助于員工的個(gè)人發(fā)展，也有助于單位的整體發(fā)展。此外，社會(huì)保險(xiǎn)體系的健全和發(fā)展對(duì)于企事業(yè)和員工的共同繁榮具有不可忽視的積極意義。通過(guò)完善的社會(huì)保險(xiǎn)制度，企事業(yè)單位能夠更好地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，確保員工在面對(duì)疾病、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有足夠的保障，從而減少員工的焦慮和不安，營(yíng)造一個(gè)穩(wěn)定和諧的工作環(huán)境。

第三，有利于提升企事業(yè)單位的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的人員流動(dòng)越來(lái)越頻繁，養(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)益的可攜帶性變得尤為重要。通過(guò)改革養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立與企事業(yè)統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，可以促進(jìn)事業(yè)單位與企業(yè)之間的人才競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)企事業(yè)單位的吸引力。同時(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)制度還具有激勵(lì)作用。例如，多繳多得、長(zhǎng)繳多得的原則，既體現(xiàn)了國(guó)民收入分配的公平性，又激發(fā)了員工的工作積極性。

2.存在的問(wèn)題第一，管理理念未與時(shí)俱進(jìn)，沿用傳統(tǒng)管理模式。目前許多事業(yè)單位仍然采用傳統(tǒng)的行政化管理模式，缺乏靈活性和創(chuàng)新性，這使得其在實(shí)際操作中難以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和人才競(jìng)爭(zhēng)。由于管理理念的保守，事業(yè)單位在人事制度改革方面進(jìn)展緩慢。盡管近年來(lái)一些地方嘗試推行聘用制、績(jī)效工資制度等新型管理制度，但整體上仍存在較大的改革阻力。例如，事業(yè)單位內(nèi)部的終身制尚未完全打破，考核晉升機(jī)制不夠完善，導(dǎo)致員工的積極性和忠誠(chéng)度不高。此外，社會(huì)保險(xiǎn)制度的不完善也反映了管理理念的落后?，F(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)體系存在城鄉(xiāng)、地區(qū)、職業(yè)間待遇差距較大的問(wèn)題，且缺乏有效的收人再分配機(jī)制，使得不同群體之間的保障水平差異顯著。同時(shí)，由于管理體制過(guò)于僵化，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，進(jìn)一步制約了人力資源在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的合理流動(dòng)和配置。另外，在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的人力資源管理手段仍然較為落后。大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的應(yīng)用未能充分滲透到人力資源管理中，導(dǎo)致信息資源利用率低，無(wú)法及時(shí)掌握員工動(dòng)態(tài)和社會(huì)保障政策的變化。

第二，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)重視不夠，投人不足。從最高層到基層，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保建設(shè)的重視程度雖然有所增加，但在具體政策落實(shí)和資源分配方面，社保部門(mén)往往處于弱勢(shì)地位。部分用人單位對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，加之受疫情影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，難以穩(wěn)定職工隊(duì)伍，造成了勞動(dòng)者“應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳”現(xiàn)象。與此同時(shí)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)面臨人員不足、經(jīng)費(fèi)短缺等問(wèn)題，無(wú)法滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的社會(huì)保障需求。隨著參保范圍的不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)不斷增加，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均存在編制、經(jīng)費(fèi)和設(shè)備不足的情況，難以滿(mǎn)足經(jīng)辦工作的需要。這種情況使得社保業(yè)務(wù)辦理時(shí)間延長(zhǎng)，尤其是退休核定時(shí)間較長(zhǎng)，降低了群眾滿(mǎn)意度。另外，社會(huì)保障管理體系分散且協(xié)調(diào)成本高，導(dǎo)致業(yè)務(wù)管理部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)防控和績(jī)效改善動(dòng)力不足，無(wú)法做到科學(xué)治理?；鶎由绫７?wù)人員配置不充分，隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，職業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制缺乏，與現(xiàn)階段便民服務(wù)中心功能定位相匹配的綜合服務(wù)能力亟待提升。

第三，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管存在風(fēng)險(xiǎn)，賬戶(hù)管理不規(guī)范。首先，由于缺乏基金管理方面的人才和相關(guān)配套政策尚未完善，導(dǎo)致對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力度不夠。這種監(jiān)管不足不僅增加了套取、冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取等違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)，還可能導(dǎo)致社?；鸸芾淼膬?nèi)部控制存在問(wèn)題，從而影響基金的安全性和有效性。其次，事業(yè)單位社保繳款的會(huì)計(jì)處理也存在著復(fù)雜的問(wèn)題。在新一輪會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修改和管理體制變革的背景下，原有的會(huì)計(jì)核算原則與方式都發(fā)生了改變，我國(guó)目前的《事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的核算，各個(gè)單位在具體操作中也存在著不同的做法，造成了會(huì)計(jì)核算的不規(guī)范。最后，社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管存在的問(wèn)題還包括監(jiān)管制度不完善、保險(xiǎn)的各種經(jīng)辦組織和機(jī)構(gòu)不健全、監(jiān)管人員的整體素質(zhì)不高等。

二、社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用于人力資源管理的改進(jìn)對(duì)策

1.創(chuàng)新管理理念，提升管理效率社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)用于人力資源管理中，首先要樹(shù)立科學(xué)的社會(huì)保險(xiǎn)管理理念，改變傳統(tǒng)的管理思想，強(qiáng)化管理人員的責(zé)任心。科學(xué)的管理理念能夠更好地服務(wù)于員工，提升企事業(yè)單位的管理水平和員工的工作積極性。其次，優(yōu)化社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨層級(jí)的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)事項(xiàng)的聯(lián)動(dòng)。例如，上海市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心主任程?hào)|介紹，他們通過(guò)聯(lián)動(dòng)稅務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、發(fā)放銀行、年金機(jī)構(gòu)支付信息，確保了大量待遇按時(shí)足額發(fā)放。這種跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)的方式不僅提高了服務(wù)效率，還增強(qiáng)了服務(wù)的覆蓋面和可及性。最后，提高社保的可攜帶性，加速消除社會(huì)保障體系中的身份壁壘、戶(hù)籍壁壘和區(qū)域管理體制壁壘，運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)提高社保經(jīng)辦的效能。

2.完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，優(yōu)化人力資源配置在企事業(yè)單位人力資源管理中，完善社會(huì)保險(xiǎn)制度和優(yōu)化人力資源配置是提升單位整體運(yùn)營(yíng)效率和員工滿(mǎn)意度的關(guān)鍵。第一，深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老金與職業(yè)年金的雙層架構(gòu)全覆蓋。通過(guò)制定《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》等配套文件，加強(qiáng)對(duì)改革的指導(dǎo)，并逐步實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)，提高社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)水平。第二，完善失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度。修訂《失業(yè)保險(xiǎn)條例》，完善援企穩(wěn)崗政策，并研究健全失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定工傷預(yù)防費(fèi)使用管理辦法，推進(jìn)工傷康復(fù)體系建設(shè)，探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，為長(zhǎng)期失能人員提供保障。第三，推動(dòng)全民參保計(jì)劃。大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，精準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保，做好新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。第四，優(yōu)化事業(yè)單位人事管理制度。推行縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級(jí)晉升改革，完善崗位管理制度，建立健全崗位結(jié)構(gòu)

動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，改進(jìn)事業(yè)單位崗位管理模式，破除人才流動(dòng)的崗位機(jī)制障礙，促進(jìn)人才資源合理流動(dòng)、有效配置。第五，完善績(jī)效工資制度和收入分配制度。改革完善企事業(yè)單位工資制度，探索建立符合行業(yè)特點(diǎn)的收人分配制度，落實(shí)基本工資標(biāo)準(zhǔn)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼調(diào)整機(jī)制，完善高層次人才工資激勵(lì)機(jī)制。第六，提升信息化服務(wù)能力。深化落實(shí)數(shù)字化改革，用好“人事工資省集中系統(tǒng)”和事業(yè)單位人員職業(yè)生涯全周期管理“一件事”平臺(tái)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)經(jīng)辦效能，打造最優(yōu)質(zhì)、最高效、最便捷的人事服務(wù)。

3.加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)管理，提高管理水平首先，提升社?；鸸芾淼囊?guī)范性、安全性和有效性。通過(guò)持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) + 政務(wù)服務(wù)”，大力推進(jìn)社保經(jīng)辦數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和高效使用。其次，促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)方式的創(chuàng)新與變革。

通過(guò)提高管理服務(wù)的集約化、智能化和精細(xì)化水平，提高服務(wù)的便利性和公平性。再次，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和監(jiān)督管理水平。通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇抽查活動(dòng)，終止不符合條件的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人員，維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。同時(shí)，完善信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)防控功能，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。此外，提升社保管理精細(xì)化程度和服務(wù)水平。最后，建立和完善社會(huì)保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要想使社會(huì)保障制度更好地發(fā)揮作用，必須改革和完善社會(huì)保障制度，構(gòu)建符合社會(huì)保障制度的統(tǒng)籌水平。

社會(huì)保險(xiǎn)作為人力資源管理的重要組成部分，在促進(jìn)企事業(yè)發(fā)展和維護(hù)員工權(quán)益方面發(fā)揮著不可替代的作用。面對(duì)新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求，企事業(yè)必須不斷深化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)在人力資源管理中作用的認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，不斷完善社會(huì)保險(xiǎn)管理制度。通過(guò)實(shí)施有效的對(duì)策，社會(huì)保險(xiǎn)將在推動(dòng)我國(guó)人力資源管理水平提升、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。

（作者單位：汾陽(yáng)市創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心）