[中圖分類號]D80;D518 [文獻標識碼]A [文章編號]1009—0274(2025)04—0021—07
當前,以新興市場國家和發(fā)展中國家為代表的“全球南方\"聲勢卓然壯大,深刻影響當今世界發(fā)展格局,“全球南方\"這一術(shù)語再次成為國際政治與學術(shù)研究的核心議題?!叭蚰戏絓"不是一個全新的概念,主要是從“第三世界”“發(fā)展中國家”“南方國家”等發(fā)展迭變而來,在當代主要是指\"經(jīng)歷非殖民化、冷戰(zhàn)和冷戰(zhàn)后全球化,通過發(fā)揮比較優(yōu)勢贏得獨立自主的經(jīng)濟和政治地位,并在百年變局中浮現(xiàn)出來的全球性新興經(jīng)濟與政治力量”。概括地說,\"‘全球南方'是新興市場國家和發(fā)展中國家的集合體\"2],在全球格局中愈發(fā)彰顯出不可替代的戰(zhàn)略價值,已然成為重塑當今世界格局的關(guān)鍵變量?!叭蚰戏健痹谑澜绨倌甏笞兙旨铀傺葸M下重新進人公眾視野,深刻體現(xiàn)了國際秩序的發(fā)展轉(zhuǎn)變過程。近年來,習近平在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會、在“金磚 + \"領(lǐng)導人對話會、在二十國集團領(lǐng)導人第十九次峰會等多個外交場合反復提及“全球南方”,一系列重要論述深刻闡釋了“全球南方”的戰(zhàn)略意義和中國關(guān)于“全球南方”的立場主張。在當今國際地緣政治持續(xù)深化、全球經(jīng)濟增長動能明顯不足、全球挑戰(zhàn)頻繁交織的復雜變局下,習近平關(guān)于“全球南方\"的重要論述為“全球南方”的發(fā)展振興注入了重要信心和動力。
一、習近平關(guān)于“全球南方”重要論述的出場境遇
問題是時代的聲音,同樣,習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述也是基于一定的時代背景生成的。近年來,“全球南方\"逐漸發(fā)展壯大,日益成為當今世界大國競爭格局中的關(guān)鍵變量,以美國為主要代表的西方陣營更是加緊對“全球南方”的競合與分化,而“全球南方”的內(nèi)部也面臨多重挑戰(zhàn)。習近平從世界之變、歷史之變、時代之變的宏大視野,深刻洞察了“全球南方\"的歷史定位與戰(zhàn)略意義,這一重要論述正是基于這樣的時代背景生成的。
(一)“全球南方”日益成為大國競爭格局中的關(guān)鍵變量
“全球南方\"作為由發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體組成的新興國際力量,近年來在全球經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域全方位崛起,正在深刻重塑世界格局,日益成為當今大國博弈當中的重要變數(shù)。一方面,“全球南方”的群體性崛起重塑了全球治理體系的地緣政治生態(tài)。長期以來,全球治理體系處于美國霸權(quán)和強權(quán)的籠罩之下,但近年來逐漸崛起的“全球南方\"國家,“以其鮮明的獨立自主特質(zhì)和保持中立、不偏向任何一方的立場\",在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力日益得到提升。例如,在烏克蘭危機問題上,“全球南方”國家逐步擺脫美西方陣營的強權(quán)政治,積極支持中國和巴西聯(lián)合發(fā)布的關(guān)于解決烏克蘭危機的“六點共識\",在基于自身戰(zhàn)略利益的基礎(chǔ)上積極參與多邊機制建設(shè)、主動提出差異化的解決方案。同時越來越多的“全球南方”國家奉行不結(jié)盟和獨立自主原則,在世界大國之間積極開展多邊外交實踐,彰顯了“全球南方\"的自主意識在國際舞臺上的顯著提升,這體現(xiàn)了“全球南方\"正在深刻推動當今全球治理體系的變革。另一方面,“全球南方\"的群體性崛起使其成為大國外交爭取對象的核心場域。隨著世界大變局的加速演進,大國競爭博弈不斷加劇,“全球南方\"愈加凸顯了其重要的戰(zhàn)略意義。譬如,印度借助二十國集團等多邊平臺試圖構(gòu)建跨區(qū)域經(jīng)濟紐帶以增強其在“全球南方\"的影響力;俄羅斯利用金磚國家和上海合作組織等推動南南合作以爭取“全球南方\"的政治支持,美西方通過“藍色太平洋伙伴\"等聯(lián)盟對“全球南方”展開戰(zhàn)略制衡??傊叭蚰戏健眹以诋斀袷澜绺窬种械膽?zhàn)略意義重大,習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述正是在“全球南方”的群體性崛起之勢中形成的。
(二)美西方陣營加緊對“全球南方”的拉攏與分化
以美國為代表的西方陣營不顧“全球南方”對世界經(jīng)濟復蘇和人類和平事業(yè)的重要貢獻,反而加緊對“全球南方\"的分裂和分化,其本質(zhì)是試圖通過重構(gòu)國際話語權(quán)、分化發(fā)展中國家陣營、重塑全球治理規(guī)則,以維護其傳統(tǒng)霸權(quán)地位。美西方近年來將“全球南方\"概念政治化,試圖將其從“發(fā)展中國家集合體”的原有內(nèi)涵中剝離,塑造一個排除中國、符合西方利益的“小圈子”。譬如,在七國集團(G7)峰會上美國多次以“加強與全球南方聯(lián)系”為名,邀請印度、巴西等國參會卻刻意忽視中國,企圖通過爭奪定義權(quán)削弱中國在發(fā)展中國家的影響力。再譬如,在俄烏沖突中施壓\"全球南方\"國家選邊站隊,通過“和平會議\"等形式拉攏部分國家加入西方陣營;利用安理會否決權(quán)阻撓“全球南方\"推動的巴以?;饹Q議等等??傊悦绹鵀槭椎奈鞣疥嚑I在拉攏“全球南方\"國家的同時,更是企圖將中國排除在“全球南方”之外,人為制造中國與“全球南方”的對立,以使世界格局再度陣營化集團化。
面對西方陣營對“全球南方\"的拉攏與分化,作為“全球南方\"重要成員的中國通過“一帶一路\"合作、全球發(fā)展倡議等向160多個國家提供援助,支持非洲工業(yè)化進程,形成了與西方“附加條件援助\"的鮮明對比。習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人第十九次峰會強調(diào):“作為‘全球南方'的第一方陣,我們要展現(xiàn)集體智慧和力量,為構(gòu)建人類命運共同體挺膺擔當。\"中國作為國際社會的負責任大國,始終秉持人類命運共同體理念,通過深化南南戰(zhàn)略協(xié)作網(wǎng)絡、創(chuàng)新多邊合作框架推動“全球南方\"的崛起與振興,在推動新興經(jīng)濟體群體性發(fā)展中發(fā)揮著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,為“全球南方\"的團結(jié)合作和發(fā)展繁榮注人持久動能。
(三)“全球南方”的發(fā)展振興面臨多重性內(nèi)生挑戰(zhàn)
除了美西方陣營從外部對“全球南方”的分裂和分化之外,“全球南方”的內(nèi)部也面臨多重挑戰(zhàn)。習近平深刻指出:“世界和平和發(fā)展仍面臨嚴峻挑戰(zhàn),‘全球南方'振興之路注定不會平坦。\"\"全球南方”內(nèi)部的多重挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)為三個方面。一是“全球南方\"內(nèi)部具有巨大差異性?!叭蚰戏絓"國家眾多,分布在全球不同的地理區(qū)位,經(jīng)濟發(fā)展水平存有較大差異、政治體制與治理模式多樣化、社會文化具有多元性、殖民歷史和發(fā)展軌跡也存有較大不同,這種前置基礎(chǔ)的差異可能削弱“全球南方”的集體行動能力,內(nèi)部的經(jīng)濟競爭也可能引發(fā)矛盾和沖突。二是“全球南方”內(nèi)部存在主導權(quán)爭奪。印度等主要新興國家積極爭取在“全球南方”的領(lǐng)導權(quán),譬如印度常以“全球南方領(lǐng)袖”的姿態(tài)自居,在印度主辦的“全球南方國家之聲\"線上峰會并未邀請中國和巴基斯坦,企圖將中國排除在“全球南方”國家之外,實質(zhì)隱含著其主導新興經(jīng)濟體話語權(quán)的戰(zhàn)略意圖。三是“全球南方”內(nèi)部的凝聚力明顯不足。從本質(zhì)上講,“全球南方\"不是具有正式架構(gòu)的國際機構(gòu),也非基于共同綱領(lǐng)形成的政治聯(lián)盟,更缺少類似于“萬隆精神\"的核心價值觀,其成員間的互動更多表現(xiàn)為理念共鳴而非制度性約束,從而導致“全球南方\"內(nèi)部凝聚力不足。
二、習近平關(guān)于“全球南方\"重要論述的核心內(nèi)容
習近平以深邃透徹的戰(zhàn)略眼光、堅韌不拔的戰(zhàn)定力站在人類命運共同體的歷史高度從多個方面系統(tǒng)闡述了“全球南方”群體性崛起的時代價值和重大意義。其核心內(nèi)容主要包括“全球南方”對當今世界大變局影響的最新研判、中國與“全球南方\"的緊密關(guān)系、共建“全球南方\"現(xiàn)代化的世界意義、“全球南方\"對構(gòu)建人類命運共同體的重大貢獻等方面。
(一)“全球南方”的群體性崛起是世界大變局的鮮明標志
當今世界大國競爭日益激烈,地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭持續(xù)不斷,全球經(jīng)濟增長乏力,南北差距問題愈加突出,國際安全格局發(fā)生復雜變化,全球治理體系受到多邊沖擊,“全球南方\"的群體性崛起給當今復雜嚴峻的國際局勢注入更多和平、穩(wěn)定的力量。習近平深刻指出:‘全球南方'群體性崛起,是世界大變局的鮮明標志。\"這主要表現(xiàn)在\"全球南方”的群體性崛起加速了全球經(jīng)濟格局重構(gòu),促進了世界多極化趨勢的加速演進,從而推動世界大變局進入“深水區(qū)”。
“全球南方\"的群體性崛起加速全球經(jīng)濟格局重構(gòu)。近年來,在以西方資本主義國家為主導的世界經(jīng)濟體系的影響下,單邊主義、保護主義使經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界經(jīng)濟增長動能不足、復蘇乏力,全球發(fā)展赤字有增無減。在全球經(jīng)濟低迷的狀態(tài)下少數(shù)國家鼓吹“去風險”,大搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”,阻礙了國家之間正常的貿(mào)易、投資、貨幣與金融聯(lián)系,增加了世界經(jīng)濟的不確定性。盡管世界經(jīng)濟發(fā)展赤字持續(xù)擴大,但“全球南方\"國家憑借貿(mào)易結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、綠色技術(shù)賦能、去美元化實踐等方式仍然實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展,“以金磚國家為代表的新興市場國家和發(fā)展中國家過去20年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率高達 80% ,過去40年國內(nèi)生產(chǎn)總值的全球占比從 24% 增至 40% 以上。\"相對于發(fā)達國家,“全球南方”國家經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿εc空間巨大,據(jù)《全球時報》報道,“全球南方”國家在2025年超過70% 的人口將接入高速互聯(lián)網(wǎng),從而更大程度地參與全球數(shù)字經(jīng)濟[0]?!叭蚰戏絓"正以“加速度\"驅(qū)動全球經(jīng)濟版圖發(fā)生根本性變化,實現(xiàn)從“邊緣”到“增長極”的跨越,推動全球經(jīng)濟格局走向“南升北降\"的發(fā)展態(tài)勢。
“全球南方”的群體性崛起促進世界多極化加速演進。隨著“全球南方”國家經(jīng)濟的快速崛起,其政治自主性意識也普遍覺醒,甚至成為世界多極格局的“第一梯隊”?!叭蚰戏絓"積極提出應對地緣沖突和全球問題的治理方案,以烏克蘭危機為例,當美西方國家試圖構(gòu)建排他性對抗聯(lián)盟時,“全球南方”國家在烏克蘭危機中并沒有在壓力之下選邊站隊,而是指責美歐“鼓勵戰(zhàn)爭”的戰(zhàn)略意圖,呼呼實現(xiàn)烏克蘭和平,超80個國家在聯(lián)合國涉俄決議中棄權(quán)或反對,展現(xiàn)了“全球南方\"對西方霸權(quán)話語的直接挑戰(zhàn),形成獨立于美西方的“第三立場”,凸顯了“全球南方\"國家在國際事務中秉持獨立自主的客觀中立。中國作為“全球南方\"的重要成員堅決維護世界和平,習近平主席在金磚國家領(lǐng)導人第十六次會唔上深刻指出:“中國和巴西會同有關(guān)‘全球南方'國家發(fā)起了烏克蘭危機‘和平之友小組’,旨在匯集更多致力于和平的聲音。\"這充分彰顯了“全球南方”國家對當今全球治理體系變革的強烈訴求越來越高,政治自主性意識普遍覺醒的“全球南方\"正促使世界政治格局出現(xiàn)新變化,對西方主導的單極霸權(quán)體系發(fā)起挑戰(zhàn),推動國際格局多極化趨勢加速轉(zhuǎn)型。
(二)中國始終是“全球南方\"的重要成員
習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人第十九次峰會上深刻指出:“中國始終是‘全球南方'的一員,是發(fā)展中國家可靠的長期合作伙伴,也是支持全球發(fā)展事業(yè)的行動派和實干家。\"[2中國作為\"全球南方”的重要成員,主要體現(xiàn)在中國與其他“全球南方\"國家有著強烈的身份認同,同屬于廣大發(fā)展中國家的一員。
一方面,中國與其他“全球南方\"國家有著強烈的身份認同,都遭受過西方的殖民侵略。習近平對此深刻指出:“新興市場國家和發(fā)展中國家大多是從殖民主義的歷史泥淖中走出來的。\"3]自18世紀中期以來,兩次工業(yè)革命顯著推動了社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展,對人類進步作出巨大貢獻,但作為其發(fā)源地的西方國家卻憑借先發(fā)優(yōu)勢在“自由貿(mào)易”旗號的掩飾下,不斷對亞非拉地區(qū)進行殖民掠奪和殖民統(tǒng)治,在全球范圍內(nèi)逐步形成了帝國主義殖民體系。二戰(zhàn)后,這一非正義的殖民體系在原殖民地國家相繼掀起的民族解放運動浪潮中逐漸走向瓦解。中國同大部分“全球南方\"國家一樣,在這一歷史進程中都曾飽受西方列強的殖民剝削,可以說,“全球南方”國家大部分是從殖民主義的歷史泥濘中走出來的。萬隆會議、不結(jié)盟運動、形成七十七國集團等事件,都標志著新興獨立國家登上歷史舞臺,中國同“全球南方”國家共同鐫刻著新興獨立國家命運與共、同舟共濟的牢固友誼和高度內(nèi)化的身份認同。
另一方面,中國與其他“全球南方”國家同屬于廣大發(fā)展中國家的一員,是發(fā)展中國家可靠的長期合作伙伴。習近平深刻強調(diào):“作為發(fā)展中國家、‘全球南方'的一員,我們始終同其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運,堅定維護發(fā)展中國家共同利益,推動增加新興市場國家和發(fā)展中國家在全球事務中的代表性和發(fā)言權(quán)。\"4改革開放以來,中國經(jīng)濟保持四十多年連續(xù)增長,一躍成為世界“第二大經(jīng)濟體”,實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的“兩大奇跡”。但同時更要深刻認識到中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,人均收入仍處于較低水平,國家發(fā)展仍不平衡不充分,區(qū)域發(fā)展仍處于不協(xié)調(diào)階段。中國立足于發(fā)展中國家定位,始終堅持走自主發(fā)展道路,并努力以自身發(fā)展惠及廣大“全球南方”
國家。無論國際形勢如何變化,“中國始終同發(fā)展中國家同呼吸、共命運,過去是、現(xiàn)在是、將來也永遠是發(fā)展中國家的一員\"5],始終與發(fā)展中國家并肩前行,始終是“全球南方”的重要成員,同“全球南方\"國家共同肩負發(fā)展振興的歷史使命。
(三)“全球南方”共同邁向現(xiàn)代化是人類文明進程中史無前例的壯舉
習近平主席在“金磚 + ”領(lǐng)導人對話會上強調(diào):“‘全球南方'國家共同邁向現(xiàn)代化是世界歷史上一件大事,也是人類文明進程中史無前例的壯舉。\"]基于人類文明發(fā)展史的深邃歷史視野,習近平從人類文明演進的高度全面研判了“全球南方”國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的深遠世界意義。
實現(xiàn)現(xiàn)代化是“全球南方”國家共同的目標追求。長期以來,“全球南方\"被刻上“落后”“貧困\"的烙印,如何實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)什么樣的現(xiàn)代化是“全球南方”國家共同面臨的時代課題?!拔鞣浆F(xiàn)代化進程曾給廣大發(fā)展中國家?guī)砹松钪乜嚯y。\"西方現(xiàn)代化的本質(zhì)是以資本擴張為核心的全球體系重構(gòu),通過殖民掠奪、制度輸出和知識霸權(quán)構(gòu)建的三重機制,將發(fā)展中國家強制納入西方的依附性結(jié)構(gòu),其主導的國際秩序?qū)Α叭蚰戏絓"實現(xiàn)現(xiàn)代化形成了諸多障礙。但“全球南方”國家相繼實現(xiàn)獨立后,在世界現(xiàn)代化的潮流中更加凸顯對實現(xiàn)本國現(xiàn)代化的目標追求。特別是中國式現(xiàn)代化的成功實踐越來越向世界證明,現(xiàn)代化不等于西方化,通向現(xiàn)代化的道路不止一條,西方式現(xiàn)代化并非是實現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一選擇,每個國家都有追求和實現(xiàn)現(xiàn)代化的權(quán)利。“全球南方”國家應基于自身的歷史文化傳統(tǒng)開拓一條符合本國國情的現(xiàn)代化道路,從本質(zhì)上突破部分西方國家規(guī)定的現(xiàn)代性話語,在全球化深入發(fā)展、技術(shù)革命加速演進、氣候變化加劇的時代背景下加強團結(jié)合作、攜手并肩共同邁向現(xiàn)代化。
“全球南方\"共同邁向現(xiàn)代化深刻影響人類文明發(fā)展進程。自人類進入“文明時代\"以來,先后經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明,現(xiàn)代化無疑是人類文明發(fā)展史上最深刻的變革。現(xiàn)代化以前所未有的規(guī)模和速度深刻影響整個人類世界,深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)方式、生活方式、思維方式等,推動人類文明從“傳統(tǒng)”向“現(xiàn)代”的歷史轉(zhuǎn)型?!叭蚰戏絓"國家的人口約占世界總?cè)丝诘乃姆种?,領(lǐng)土面積占世界的三分之二以上[8],“全球南方\"共同實現(xiàn)現(xiàn)代化無疑是人類文明史上最生動的實踐?!叭蚰戏健钡默F(xiàn)代化走的是和平發(fā)展道路,突破了西方現(xiàn)代化的“霸權(quán)框架”,改寫了“現(xiàn)代化 西方化”的單線敘事,推動人類文明從“中心一邊緣\"的霸權(quán)模式向“多節(jié)點共生\"的模式轉(zhuǎn)型?!叭蚰戏絓"涵蓋了不同的語言、宗教、民族和文化區(qū),文明多樣性特征明顯[,在實現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中必然豐富世界文明美美與共的“百花園”。習近平指出:“對歷史最好的繼承就是創(chuàng)造新的歷史,對人類文明最大的禮敬就是創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。\"[20]中國作為\"全球南方”的一員,其開辟的中國式現(xiàn)代化道路成功創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),而“全球南方”共同邁向的現(xiàn)代化事業(yè)在人類文明史的圖譜上無疑將書寫濃墨重彩的文明畫卷。
(四)“全球南方”為推動構(gòu)建人類命運共同體作出重要貢獻
構(gòu)建人類命運共同體是人類歷史發(fā)展的必然要求。習近平站在全人類共同利益的高度提出了人類命運共同體理念,這一理念得到“全球南方”國家的廣泛認同和積極踐行。習近平對此深刻指出:“環(huán)顧世界,全球南方'聲勢卓然壯大,為推動人類進步發(fā)揮了舉足輕重的作用。\"2近年來,“全球南方”在維護國際社會共同安全、促進全球經(jīng)濟均衡與發(fā)展、推動全球治理體系改革、引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出了重要貢獻。
第一,“全球南方\"積極維護世界安全與和平,推動構(gòu)建人類安全共同體?!叭蚰戏絓"超越了傳統(tǒng)安全的合作框架,堅持國家主權(quán)平等,反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治,反對少數(shù)國家壟斷國際事務,反對陣營對抗和冷戰(zhàn)思維。譬如,中國在博鰲亞洲論壇上提出的全球安全倡議,“從安全向度推動人類命運共同體共同理想的實現(xiàn)\"[22]。再如,中國會同有關(guān)“全球南方”國家發(fā)起解決烏克蘭危機的“和平之友”小組,引領(lǐng)越來越多的\"全球南方\"國家通過構(gòu)建多邊對話渠道為緩解區(qū)域安全困局注入建設(shè)性力量。第二,“全球南方”促進全球經(jīng)濟均衡與發(fā)展,推動構(gòu)建人類發(fā)展共同體。面對部分西方國家構(gòu)筑的“小院高墻”,“全球南方\"創(chuàng)新南南合作模式,積極落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標,堅持經(jīng)濟全球化的正確方向,共同將全球經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”做大分好,為全球經(jīng)濟復蘇注人重要動能。譬如,中國提出的“一帶一路”全球發(fā)展倡議讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各國人民。第三,“全球南方”促進全球治理體系變革,推動構(gòu)建人類治理共同體。當前,全球治理赤字不斷加重,“零和博弈”“弱肉強食”的老路不利于人類發(fā)展。“全球南方\"推動全球治理體系向更加公正的方向發(fā)展,共同構(gòu)建均衡有效的全球治理架構(gòu),開發(fā)合作共贏的多邊機制。中阿、中拉、中國一太平洋島國、中國一東盟、上海合作組織、中國一中亞等多邊機制的成功實踐促進了人類治理共同體的構(gòu)建。第四,“全球南方\"引領(lǐng)全球生態(tài)文明建設(shè),推動構(gòu)建人類生態(tài)共同體?!吧鷳B(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢\"23],“全球南方\"面對日趨嚴峻的氣候變化挑戰(zhàn),積極探索經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,致力于推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系,為共建清潔美麗的世界作出了重要貢獻。譬如,巴西、印尼等雨林國家聯(lián)合成立“亞馬孫合作條約組織”共同加強生態(tài)保護;中國與超過40個國家的170多個合作伙伴建立“一帶一路\"綠色發(fā)展國際聯(lián)盟致力于全球氣候改善。
三、習近平關(guān)于“全球南方”重要論述的價值意義
習近平深刻把握全球變化發(fā)展大勢,立足宏大的國際視野對“全球南方”作出獨到見解,打破了各界對“全球南方\"的認知謎題,其關(guān)于“全球南方\"的重要論述具有重大而深遠的意義。
(一)體現(xiàn)了習近平外交思想的豐富和發(fā)展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央深刻把握新時代中國和世界發(fā)展大勢,在對外工作的理論和實踐上實現(xiàn)了一系列創(chuàng)新,形成了習近平外交思想。習近平外交思想是不斷發(fā)展的開放的理論,在中國特色大國外交的理論和實踐中不斷豐富和發(fā)展。近年來,習近平在金磚國家、亞太經(jīng)合組織、二十國集團等諸多重要國內(nèi)國際外交場合,在對非洲學者、非洲聯(lián)盟峰會、“全球南方\"媒體智庫高端論壇等致信中多次就“全球南方\"問題發(fā)表重要講話和重要論述,彰顯了習近平對當今世界形勢和世界格局高瞻遠矚的戰(zhàn)略思考和戰(zhàn)略判斷,為新時代我國對“全球南方”的對外工作錨定了方向、指明了重點,謀定了方法。習近平在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會上著重肯定了“全球南方”的戰(zhàn)略定位和世界意義,強調(diào)“全球南方”是維護和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅力量、全球治理的建設(shè)力量、文明互鑒的促進力量24,勾勒了“全球南方”共同邁向現(xiàn)代化的美好愿景,提出推動構(gòu)建“全球南方”命運共同體的時代使命,為“全球南方”的團結(jié)合作提供了強勁信心。習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述凸顯了中國大國外交的生動實踐和世界情懷,體現(xiàn)了中國外交理論的進一步深化,豐富和發(fā)展了習近平外交思想的理論內(nèi)容,豐富和拓展了習近平外交思想的內(nèi)涵與外延。
(二)為中國加強與“全球南方”的團結(jié)合作指明了方向
中國改革開放取得的重大成就為“全球南方”國家提供了更加普惠的發(fā)展機遇,但目前中國仍是世界上最大的發(fā)展中國家,中國的繁榮與進步也離不開與“全球南方”國家的團結(jié)合作。習近平關(guān)于“全球南方\"的重要論述為中國進一步加強與“全球南方\"的團結(jié)合作描繪了美好藍圖、指明了前進方向。一是深刻闡明了中國關(guān)于“全球南方”的戰(zhàn)略立場。中國不是“全球南方”的領(lǐng)導者,而是“全球南方”不可或缺的重要成員。中國同其他“全球南方”國家有著強烈的情感認同,不論發(fā)展到什么程度,中國對“全球南方”國家的立場主張不會變,與“全球南方”國家的合作初心不會變。二是明確提出了中國對“全球南方\"的合作舉措。在和平共處五項原則發(fā)表70周年紀念大會上習近平宣布,設(shè)立“全球南方\"研究中心提供智庫共享;未來5年向\"全球南方”國家提供1000個“和平共處五項原則卓越獎學金\"名額;啟動“全球南方\"青年領(lǐng)軍者計劃;在國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金續(xù)設(shè)南南及三方合作基金等[25]。習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述進一步鞏固了中國在“全球南方”中的身份定位,彰顯了中國作為“全球南方\"第一方陣的重要作用,指引了中國未來同\"全球南方\"團結(jié)合作的優(yōu)先方向,展現(xiàn)了中國對于推動構(gòu)建“全球南方”命運共同體的挺膺擔當。
(三)打破西方對“全球南方”的話語封鎖和話語霸權(quán)
面對“全球南方\"群體性崛起的發(fā)展態(tài)勢,西方國家為了維護其霸權(quán)地位和傳統(tǒng)國際秩序的主導權(quán),公然將“全球南方”概念政治化和工具化以試圖拉攏和分化“全球南方”。習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述以高度清醒的認知智慧促進了“全球南方\"國家的普遍覺醒,為“全球南方\"國家提供了突破西方話語霸權(quán)的解構(gòu)路徑。一是捍衛(wèi)中國對“全球南方”的堅定立場以打破西方話語封鎖。面對部分西方政客和媒體對中國與其他“全球南方”國家的離間和分化,習近平深刻強調(diào),中國作為“全球南方”的重要成員,永遠是發(fā)展中國家的長期合作伙伴。這一觀點與聯(lián)合國開發(fā)計劃署2004年發(fā)布的《打造全球南方》報告中對中國作為“全球南方”國家的定位相吻合,這深刻體現(xiàn)了國際社會對中國“全球南方”身份的廣泛認同,有力地回擊了西方對中國的話語霸權(quán)。二是重構(gòu)\"全球南方\"的概念內(nèi)涵以擴大國際共識。近年來,部分西方國家利用七國集團和慕尼黑安全會議等平臺刻意將“全球南方\"概念政治化,公然將中國排除在\"全球南方\"之外,其本質(zhì)是拉攏部分國家加人西方主導的國際秩序,通過“小圈子文化\"對“全球南方\"進行內(nèi)部分化。習近平指出,“全球南方\"以新興市場國家和發(fā)展中國家為代表,在推動全球治理體系變革和全球經(jīng)濟復蘇等方面發(fā)揮重要作用,這一重要論述獲得了國際社會的普遍共識,是對西方話語霸權(quán)的強力反擊。三是強化“全球南方”的身份認同以加強共同體敘事。“全球南方”國家有著共同的屈辱歷史和深厚的情感基礎(chǔ),面臨著共同實現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史使命和時代任務。習近平的重要論述強化了“全球南方”國家之間南南合作的身份認同,在推動構(gòu)建“全球南方”命運共同體的實踐中增強了彼此的國際認同感,破解了西方的話語霸權(quán)和話語封鎖。
(四)為“全球南方”的繁榮發(fā)展提供中國智慧和中國力量
“全球南方”是影響當今世界格局重構(gòu)的積極因素,習近平關(guān)于“全球南方”的重要論述為“全球南方”的繁榮發(fā)展注人了強勁動能和重要力量。具體體現(xiàn)在:第一,打造“全球南方\"的合作機制共筑全球發(fā)展新格局。近年來,中國積極利用金磚國家、上海合作組織等平臺引領(lǐng)\"全球南方\"國家的團結(jié)合作和開放共贏。中國推動“把金磚打造成促進‘全球南方'團結(jié)合作的主要渠道”“積極回應各國加入金磚合作機制的呼聲,推進擴員和設(shè)置伙伴國進程\"2,邀請更多金磚國家群策群力,以\"大金磚合作”不斷提升“全球南方”的代表性和發(fā)言權(quán);第二,落實“三大全球倡議\"共促人類文明進步。習近平提出并以一系列的實際行動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議,譬如建立全球“智慧海關(guān)\"在線合作平臺、斡旋巴勒斯坦實現(xiàn)內(nèi)部和解、牽頭成立“全球南方\"智庫合作聯(lián)盟等舉措為“全球南方\"的發(fā)展振興提供了智慧和力量?!叭笕虺h”得到各方積極響應,在促進全球經(jīng)濟復蘇、維護地區(qū)安全穩(wěn)定、推動文明交流互鑒等方面發(fā)揮了重要作用;第三,提出科學的現(xiàn)代化理念共謀民族復興之路?!叭蚰戏絓"共同邁向現(xiàn)代化是人類歷史發(fā)展的必然趨勢,習近平在中非合作論壇北京峰會開幕式上提出了要攜手推進公正合理、開放共贏、人民至上、多元包容、生態(tài)友好、和平安全的現(xiàn)代化理念,深刻契合“全球南方”國家在時代變革中追求發(fā)展振興的現(xiàn)實需求,彰顯了對現(xiàn)代化本質(zhì)特征與演進邏輯的內(nèi)在洞察,為發(fā)展中國家探索符合自身實際的現(xiàn)代化道路提供了重要指引。
結(jié)語
習近平關(guān)于“全球南方\"的重要論述,是在科學把握世界大勢的時代脈搏中提出來的,是對西方陣營分化“全球南方”霸權(quán)行徑的現(xiàn)實回應,深刻體現(xiàn)了習近平深邃的戰(zhàn)略眼光和國際視野。在百年大變局加速演進下,習近平對“全球南方”國家的定位作出科學研判,深刻闡明了推動“全球南方\"團結(jié)合作的中國立場,從大歷史的宏觀視域下指明了“全球南方\"實現(xiàn)現(xiàn)代化的世界文明史意義,高度肯定了“全球南方\"對推動構(gòu)建人類命運共同體的重要貢獻。這一系列重要論述不僅進一步凸顯了中國特色大國外交的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新,也為“全球南方”的發(fā)展振興注入重要信心和強勁動力。
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責任編輯:張洋