[中圖分類號(hào)] D613 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)] 1008—3642(2025)02—0037—08
統(tǒng)一戰(zhàn)線是指不同的社會(huì)政治力量(包括階級(jí)、階層、政黨、集團(tuán)乃至民族、國(guó)家等)在一定的歷史條件下,為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo),在共同利益基礎(chǔ)上組成的政治聯(lián)盟[1]。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),帶領(lǐng)人民不斷取得新成就、開(kāi)創(chuàng)新局面,完成了其他政治力量不可能完成的歷史任務(wù),離不開(kāi)統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶。黨的十九大報(bào)告指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶?!盵2黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強(qiáng)大法寶?!盵3]39在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。\"[4實(shí)踐證明,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政中獨(dú)特的戰(zhàn)略方針和政治優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),緊密結(jié)合新時(shí)代的使命與任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
一、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的生成邏輯
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線以馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論為指導(dǎo),是對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng),以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為現(xiàn)實(shí)追求。馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論解決了統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和聯(lián)合策略問(wèn)題,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作厚植了文化根基。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,同時(shí)從中華文化沃王中汲取文化營(yíng)養(yǎng),產(chǎn)生了具有深厚文化底蘊(yùn)和鮮明民族特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐。
(一)理論邏輯:馬克思統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的繼承和發(fā)展
“統(tǒng)一戰(zhàn)線”一詞是由恩格斯提出的。恩格斯在《唯物論和虔誠(chéng)主義》中寫(xiě)道:“在同宗教的黑暗勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)的任何情況下,我們都應(yīng)該結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線。\"[5在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯將“統(tǒng)一戰(zhàn)線”思想運(yùn)用到無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中,同時(shí)指出,為推翻資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治、實(shí)現(xiàn)自身解放,無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其政黨可以同一切可能聯(lián)合的階級(jí)和政黨結(jié)成聯(lián)盟,呼呼“全世界無(wú)產(chǎn)者,聯(lián)合起來(lái)\"[6]435。列寧將這一號(hào)召發(fā)展為“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)”[7],把被帝國(guó)主義壓迫的民族納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義的堅(jiān)定踐行者,將馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論尤其是關(guān)于階級(jí)聯(lián)合的思想運(yùn)用于中國(guó)實(shí)踐,形成了具有中國(guó)特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的繼承和發(fā)展。
馬克思、恩格斯立足歷史唯物主義,指明統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該由共產(chǎn)黨人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。在《共產(chǎn)黨宣言》中,馬克思、恩格斯論證了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)性與革命性,“在當(dāng)前同資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的一切階級(jí)中,只有無(wú)產(chǎn)階級(jí)是真正革命的階級(jí)\"[6]410-411,這就決定了無(wú)產(chǎn)階級(jí)是推翻資產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)聯(lián)盟主力軍,統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該由無(wú)產(chǎn)階級(jí)及代表其利益的共產(chǎn)黨人來(lái)領(lǐng)導(dǎo)。此外,馬克思、恩格斯還指明了共產(chǎn)黨人具有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的資格和條件:“在實(shí)踐方面,共產(chǎn)黨人是各國(guó)工人政黨中最堅(jiān)決的、始終起推動(dòng)作用的部分;在理論方面,他們勝過(guò)其余無(wú)產(chǎn)階級(jí)群眾的地方在于他們了解無(wú)產(chǎn)階級(jí)運(yùn)動(dòng)的條件、進(jìn)程和一般結(jié)果。\"[6]413中國(guó)大地上的統(tǒng)一戰(zhàn)線同樣由代表最廣大人民根本利益的中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo),中華兒女緊緊團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍,為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福而不斷奮斗。
馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論還為共產(chǎn)黨人提供了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的策略和方法。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出:“共產(chǎn)黨人到處都支持一切反對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)制度和政治制度的革命運(yùn)動(dòng)共產(chǎn)黨人到處都努力爭(zhēng)取全世界民主政黨之間的團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)。\"[6]435共產(chǎn)黨人為反對(duì)共同的敵人、實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo),可以聯(lián)合一切可以聯(lián)合的對(duì)象,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,這是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的基本策略。中國(guó)共產(chǎn)黨人在百年奮斗的各階段歷程中,根據(jù)社會(huì)結(jié)構(gòu)和政治形勢(shì)的變化,正確處理與其他階層、其他黨派之間的關(guān)系,結(jié)成最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線策略的靈活運(yùn)用。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終堅(jiān)持馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論的科學(xué)指引,在實(shí)踐中牢牢把握“守正\"與“創(chuàng)新\"的辯證關(guān)系,在堅(jiān)守馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論基本原則的同時(shí),根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)與要求,不斷探索統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新思路、新方法和新機(jī)制,為馬克思主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論注人新的活力,推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在實(shí)踐中的理論創(chuàng)新。
(二)文化邏輯:中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng)
孕育于五千多年文明歷史中的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含著豐富的社會(huì)觀念、政治理念和哲學(xué)思想,是中國(guó)人民寶貴的精神財(cái)富和文化瑰寶。這些文化精髓歷經(jīng)歲月的洗禮,至今依然散發(fā)著獨(dú)特的魅力和智慧的光芒。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取治國(guó)理政的理念和思維。\"[8]中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以和為貴”“和而不同”“中華一統(tǒng)”等文化基因進(jìn)行挖掘、闡釋和總結(jié),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷向前發(fā)展。
中國(guó)共產(chǎn)黨從“以和為貴”社會(huì)理念中吸納了“和諧共處\"的價(jià)值理念。追求人與人、人與社會(huì)乃至國(guó)家之間關(guān)系的和諧,是中國(guó)古人的智慧,也是中華民族向來(lái)秉持的處世觀念?!昂鸵舱撸煜轮_(dá)道也\"(《中庸》),強(qiáng)調(diào)和諧是通往道的途徑?!岸Y之用,和為貴\"(《論語(yǔ)·學(xué)而》),“禮\"在儒家思想中被看作調(diào)和人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)和諧的工具,“和為貴\"則體現(xiàn)了一種追求和諧與秩序的價(jià)值觀。中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)“以和為貴\"理念進(jìn)行創(chuàng)造性闡釋,得出統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中“和諧共處\"的觀念。新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本任務(wù)之一便是促進(jìn)全體中華兒女的內(nèi)部團(tuán)結(jié)、和諧共處,是“以和為貴”中華智慧在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的生動(dòng)實(shí)踐和具體運(yùn)用。
中國(guó)共產(chǎn)黨從“和而不同”哲學(xué)思想中汲取了“求同存異\"的工作原則。中國(guó)古代“和而不同\"思想是中華民族“海納百川\"胸襟和“厚德載物”氣魄的生動(dòng)體現(xiàn),蘊(yùn)含著統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則?!熬雍投煌?,小人同而不和\"(《論語(yǔ)·子路》),這是孔子提出的觀念,君子可以與他人達(dá)成和諧的關(guān)系,但不會(huì)因?yàn)槊つ孔非蠛椭C而依附于別人?!胺蚝蛯?shí)生物,同則不繼\"《國(guó)語(yǔ)·鄭語(yǔ)》,先賢從萬(wàn)物生成的角度闡明和而不同、求同存異的古代智慧,萬(wàn)物實(shí)現(xiàn)和諧便可繼續(xù)生長(zhǎng),但追求完全一致則無(wú)法更好發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨繼承和發(fā)展了“和而不同”思想,形成了統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的“求同存異”原則,認(rèn)識(shí)到當(dāng)今社會(huì)的多元性,以共同的夢(mèng)想和奮斗目標(biāo)為團(tuán)結(jié)基礎(chǔ),努力謀求中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)特色社會(huì)主義之“同”,尊重和包容利益追求、政治派別、宗教信仰之“異”。
中國(guó)共產(chǎn)黨從“中華一統(tǒng)”歷史文化中發(fā)掘出“團(tuán)結(jié)聯(lián)合\"的統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求。在全國(guó)范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、追求統(tǒng)一,是中華民族在農(nóng)耕文化和儒家思想雙向作用下的必然選擇。中華文明傳承至今,貫穿其中的一個(gè)主題就是“團(tuán)結(jié)一統(tǒng)”?!盾髯印ね踔啤分兄赋?,“一則多力,多力則強(qiáng),強(qiáng)則利物”,只有百姓齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái),才能匯聚起強(qiáng)大的力量,成為一個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家。司馬遷撰寫(xiě)的《史記·五帝本紀(jì)》將中華民族的源頭追溯至黃帝,展現(xiàn)了民族融合、安定統(tǒng)一的歷史。唐玄宗曾言,“王者視四海如一家,封域之內(nèi),皆朕赤子\"(《資治通鑒》),他將少數(shù)民族和漢族同等對(duì)待,推動(dòng)了統(tǒng)一的多民族國(guó)家的鞏固和發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“團(tuán)結(jié)是中國(guó)人民和中華民族戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向新的勝利的重要保證?!盵9統(tǒng)一戰(zhàn)線工作要把握大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的本質(zhì)要求,發(fā)揚(yáng)中華兒女愛(ài)好團(tuán)結(jié)、追求統(tǒng)一的民族傳統(tǒng),匯聚人心、凝聚力量,不斷奪取新征程上的新勝利。
“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要文化資源,文化本身就是凝心聚力的基礎(chǔ)。\"[10]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于“以和為貴”“和而不同”“中華一統(tǒng)\"的文化理念與新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作原則、實(shí)踐邏輯具有契合性,能夠直接為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供深厚的文化底蘊(yùn),是新時(shí)代加強(qiáng)并拓展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要思想資源。
(三)現(xiàn)實(shí)邏輯:全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線在各個(gè)歷史時(shí)期都發(fā)揮了不可替代的作用,為國(guó)家獨(dú)立、民族解放和人民幸福作出了重大貢獻(xiàn)。當(dāng)前,我們正處于全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史節(jié)點(diǎn),面臨著國(guó)內(nèi)外局勢(shì)不斷演變的現(xiàn)實(shí)際遇,必須進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的政治作用。
中國(guó)共產(chǎn)黨在新時(shí)代的使命任務(wù)是“以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興\"[3]21,這就需要中華兒女更加團(tuán)結(jié)、同舟共濟(jì)、攜手共進(jìn),合力開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,必須以共同政治目標(biāo)為引領(lǐng),建立廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的強(qiáng)大力量。\"[11]新征程上,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的地位與作用更加凸顯,必須做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,促進(jìn)戰(zhàn)線內(nèi)部成員之間的團(tuán)結(jié)與合作,更加緊密地凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟下,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)貢獻(xiàn)智慧和力量。
從國(guó)際環(huán)境來(lái)看,世界局勢(shì)正在加速演變。國(guó)家實(shí)力的此消彼長(zhǎng)導(dǎo)致大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)加劇,以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)進(jìn)行文化滲透、經(jīng)濟(jì)制裁、科技遏制,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)的發(fā)展利益;烏克蘭危機(jī)、中東等區(qū)域沖突加劇了全球局勢(shì)的不穩(wěn)定性;經(jīng)濟(jì)全球化面臨貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義的威脅。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)和變幻莫測(cè)的時(shí)代環(huán)境,亟須做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)的凝聚力,為國(guó)家安全和發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的內(nèi)部基礎(chǔ),充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在捍衛(wèi)國(guó)家安全、領(lǐng)土完整和發(fā)展利益方面的重要作用。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),新的社會(huì)階層如“中介組織從業(yè)人員”“自由職業(yè)人員”“私營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員\"等群體逐漸壯大,成為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要對(duì)象。不同群體的利益訴求日益多樣化,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要更加細(xì)致、精準(zhǔn)地反映和協(xié)調(diào)各方面的利益,促進(jìn)不同群體之間的和諧共處,共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局。這就要求新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在尊重多樣性和差異性的同時(shí),致力于增強(qiáng)不同社會(huì)階層尤其是新興階層之間的凝聚力,充分調(diào)動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極力量,鞏固我們黨在執(zhí)政過(guò)程中的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
二、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史演進(jìn)
人類的實(shí)踐是具有歷史性、發(fā)展性特征的社會(huì)歷史性活動(dòng),這種特征要求我們用歷史的眼光去認(rèn)識(shí)、理解和評(píng)價(jià)社會(huì)生活中的一切事物。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為共產(chǎn)黨人及廣大群眾的實(shí)踐活動(dòng),其內(nèi)涵、范疇和基本任務(wù)也會(huì)隨著時(shí)代的變化而不斷調(diào)整。經(jīng)過(guò)百年實(shí)踐,在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一戰(zhàn)線由過(guò)去“克敵制勝\"的法寶演變?yōu)樾聲r(shí)代“執(zhí)政興國(guó)\"的重要法寶,其工作對(duì)象和范疇也在不斷擴(kuò)大。我們要深刻領(lǐng)悟中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的必然性,增強(qiáng)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的自信和自覺(jué)。
(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨克敵制勝的重要法寶
20世紀(jì)初的辛亥革命使中國(guó)大地上的封建勢(shì)力遭到沉重打擊,但是由于資產(chǎn)階級(jí)的歷史局限性,辛亥革命最終走向失敗,中國(guó)仍被打著共和旗幟的封建軍閥統(tǒng)治,反帝反封建的歷史重任落在以馬克思主義理論為指導(dǎo)的中國(guó)共產(chǎn)黨身上。為改變軍閥割據(jù)、國(guó)家破碎、人心渙散的局面,中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)始尋求建立革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線。毛澤東同志指出:“誰(shuí)是我們的敵人?誰(shuí)是我們的朋友?這個(gè)問(wèn)題是革命的首要問(wèn)題。\"[12]3這一時(shí)期的統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象主要是孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨。在共產(chǎn)黨人與孫中山先生的共同努力下,中國(guó)國(guó)民黨在廣州舉行第一次全國(guó)代表大會(huì),確立了聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工的三大革命政策,第一次國(guó)共合作順利達(dá)成,國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線成功建立,開(kāi)創(chuàng)了反帝反封建的新局面,取得了北伐戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利。然而,由于國(guó)民黨在孫中山先生逝世后的倒戈和背叛,以及早期共產(chǎn)黨人未能掌握聯(lián)合戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),民主聯(lián)合戰(zhàn)線最終走向失敗,給中國(guó)共產(chǎn)黨帶來(lái)了慘痛的教訓(xùn)。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到,革命聯(lián)合戰(zhàn)線必須由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)并且要得到廣大群眾的支持,只有這樣才能取得革命的勝利。
土地革命時(shí)期的工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,是中國(guó)共產(chǎn)黨為了繼續(xù)推進(jìn)革命斗爭(zhēng),尤其是反抗以蔣介石為首的國(guó)民黨獨(dú)裁專制政權(quán),建立的包括工人、農(nóng)民、城市資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的革命政權(quán)組織。八七會(huì)議堅(jiān)決糾正和結(jié)束了陳獨(dú)秀的右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤,總結(jié)國(guó)民聯(lián)合戰(zhàn)線失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)調(diào)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針必須轉(zhuǎn)變,一是必須把著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)動(dòng)工農(nóng)上,二是必須將工人運(yùn)動(dòng)和農(nóng)民武裝暴動(dòng)相結(jié)合,三是必須保持共產(chǎn)黨獨(dú)立的政治面貌。此后,黨的六大制定了工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線策略,并指明了中國(guó)革命的中心任務(wù)之一是鞏固工人階級(jí)和共產(chǎn)黨在農(nóng)民運(yùn)動(dòng)與工人運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。這表明早期中國(guó)共產(chǎn)黨人已經(jīng)從國(guó)民革命聯(lián)合戰(zhàn)線的失敗中認(rèn)識(shí)到掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和發(fā)動(dòng)工人與農(nóng)民的重要性,并將這一認(rèn)識(shí)運(yùn)用到統(tǒng)一戰(zhàn)線實(shí)踐中,中國(guó)共產(chǎn)黨的工作重點(diǎn)開(kāi)始轉(zhuǎn)向發(fā)動(dòng)工農(nóng)群眾。
抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨人基于中日民族矛盾激化而建立起來(lái)的統(tǒng)一戰(zhàn)線。“九一八\"事變之后,中國(guó)的半殖民地化程度顯著加深,徹底淪為殖民地的威脅也愈發(fā)嚴(yán)峻,日本帝國(guó)主義和中國(guó)之間的矛盾成為當(dāng)時(shí)社會(huì)的主要矛盾。毛澤東同志在《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》中指明了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的必要性與可行性,并首次把民族資產(chǎn)階級(jí)納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍,指出“黨的任務(wù)就是把紅軍的活動(dòng)和全國(guó)的工人、農(nóng)民、學(xué)生、小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)的一切活動(dòng)匯合起來(lái),成為一個(gè)統(tǒng)一的民族革命戰(zhàn)線\"[12]151。西安事變后,隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨為公布國(guó)共合作宣言》的發(fā)表,國(guó)共第二次合作達(dá)成,工農(nóng)民主統(tǒng)一戰(zhàn)線正式轉(zhuǎn)變?yōu)榭谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線,為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了政治基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)入戰(zhàn)略相持階段后,根據(jù)中國(guó)政治形勢(shì)和“敵我友\"關(guān)系的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線策略靈活調(diào)整為“發(fā)展進(jìn)步勢(shì)力、爭(zhēng)取中間勢(shì)力、孤立頑固勢(shì)力”[13]1940年后,在抗日根據(jù)地形成了包括小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的“三三制”政權(quán),這是這一時(shí)期抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的具體實(shí)踐。
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,以蔣介石為首的國(guó)民黨反動(dòng)派不顧人民對(duì)和平的期望,在美帝國(guó)主義的支持下發(fā)動(dòng)了內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨人為粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派妄圖統(tǒng)治中國(guó)的陰謀,建立起廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,其對(duì)象主要是被帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義壓迫和剝削的人民大眾,目標(biāo)是打倒國(guó)民黨獨(dú)裁政府、成立民主聯(lián)合政府。得益于這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅得到了解放區(qū)人民群眾的支持,也得到了國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)人民群眾包括城市小資產(chǎn)階級(jí)和中等資產(chǎn)階級(jí)的擁護(hù)。農(nóng)民是中國(guó)社會(huì)最主要的組成部分,是最強(qiáng)大的革命力量。中國(guó)共產(chǎn)黨在解放區(qū)開(kāi)展農(nóng)村土地改革,解決了農(nóng)民最關(guān)心的土地問(wèn)題,得到了廣大農(nóng)民的支持。在國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū),中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)辟了第二條戰(zhàn)線,將學(xué)生、市民等其他階層動(dòng)員起來(lái),使他們站在了共產(chǎn)黨這一邊,在政治上對(duì)國(guó)民黨反動(dòng)派進(jìn)行孤立。為積極爭(zhēng)取中間勢(shì)力,共產(chǎn)黨對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)和買辦資產(chǎn)階級(jí)實(shí)行既聯(lián)合又斗爭(zhēng)的政治路線。毛澤東同志指出:“我們的新民主主義的革命的統(tǒng)一戰(zhàn)線,現(xiàn)在比過(guò)去任何時(shí)期都要廣大,也比過(guò)去任何時(shí)期都要鞏固。”[14]此外,人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線還起到了“化敵為友\"的作用,以傅作義將軍為代表的一批國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)接受了共產(chǎn)黨的和平改編,在大大削弱國(guó)民黨反動(dòng)派力量的同時(shí),也使得百姓和城市免遭戰(zhàn)爭(zhēng)之害。這一時(shí)期的統(tǒng)一戰(zhàn)線將一切致力于和平的愛(ài)國(guó)力量團(tuán)結(jié)在一起,為反抗國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)、爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)和平作出了突出貢獻(xiàn)。
(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶
中華人民共和國(guó)成立后,鑒于國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)移到建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)上。為鞏固人民民主專政政權(quán)、迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì),毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》,指出“我們要調(diào)動(dòng)一切直接的和間接的力量,為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗\"[15]。團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、調(diào)動(dòng)一切積極因素,這是關(guān)于中國(guó)社會(huì)主義道路的指導(dǎo)方針,同時(shí)也是統(tǒng)一戰(zhàn)線理論在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。這一時(shí)期,各民族群眾、各民主黨派和無(wú)黨派人士都成為服務(wù)于社會(huì)主義事業(yè)的力量,社會(huì)主義各方面工作取得了顯著成就,統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立為社會(huì)主義革命和建設(shè)發(fā)揮了不可替代的作用。
改革開(kāi)放后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、“一國(guó)兩制\"政策提出、西方思潮不斷涌入、社會(huì)階層和社會(huì)意識(shí)形態(tài)呈現(xiàn)多樣化,形形色色的價(jià)值觀不斷沖擊著中國(guó)人的思想。在這樣的時(shí)代背景下,必須匯聚起建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的積極力量,統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治聯(lián)盟性質(zhì)更加凸顯。鄧小平同志指出:“新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的任務(wù),就是要調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為在本世紀(jì)內(nèi)把我國(guó)建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)而共同奮斗,還要為促進(jìn)臺(tái)灣歸回祖國(guó),完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)而共同努力。\"[16]203 基于此,為調(diào)動(dòng)力量參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、夯實(shí)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的政治基礎(chǔ),我們黨提出組織愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的“兩個(gè)范圍聯(lián)盟”,一個(gè)是在大陸范圍內(nèi),由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、愛(ài)國(guó)者組成的聯(lián)盟,另一個(gè)是由臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外僑胞組成的聯(lián)盟。歷史已經(jīng)證明,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在凝聚社會(huì)共識(shí)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展方面具有重要意義,為推進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為戰(zhàn)略目標(biāo)和方向指引。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié),加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的強(qiáng)大合力。\"[3]7°實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是中華兒女近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想。中華民族經(jīng)歷過(guò)輝煌的歷史時(shí)期,曾傲立于世界民族之林,也曾遭受過(guò)苦難而使國(guó)家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。中國(guó)共產(chǎn)黨登上政治舞臺(tái)后,以實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民推翻三座大山、建立社會(huì)主義國(guó)家、實(shí)行改革開(kāi)放、全面建成小康社會(huì),如今正走在人民邁向幸福、國(guó)家邁向富強(qiáng)、民族邁向復(fù)興的偉大征程上,必須利用好統(tǒng)一戰(zhàn)線這一執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。當(dāng)前,統(tǒng)一戰(zhàn)線包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛(ài)國(guó)者,形成了最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)盟。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的根本指針轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆€(gè)必須\"①,科學(xué)指引著新時(shí)代的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
三、新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)踐要求
《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》提出要“完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局\"[17]39。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨總結(jié)的歷史智慧與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持守正創(chuàng)新、繼續(xù)完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局,闡明了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列理論和實(shí)踐問(wèn)題,為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作指路引航。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最鮮明特征
習(xí)近平總書(shū)記指出:“加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。\"[4]“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”是我們黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),中國(guó)共產(chǎn)黨人在汲取第一次國(guó)共合作破裂的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后已經(jīng)認(rèn)識(shí)到把握統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必要性,只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)才能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線\"是百年大黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí),能夠?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)鞏固階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶?!皥?jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線”與“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)\"相輔相成。新時(shí)代,我們更要堅(jiān)定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動(dòng),堅(jiān)持黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的全面領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)各族人民為實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)接力奮斗。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則。\"[3]6只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo),才能確保統(tǒng)一戰(zhàn)線朝著正確的政治方向前進(jìn),牢牢把握社會(huì)主義性質(zhì)。在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中,要堅(jiān)持鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,始終把黨的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、原則貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中,確保統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終與黨的事業(yè)保持高度一致,譜寫(xiě)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)新篇章。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”,彰顯統(tǒng)一戰(zhàn)線工作最鮮明的特征。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨的組織部門(mén)掌握著統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主導(dǎo)權(quán),統(tǒng)戰(zhàn)組織應(yīng)具備健全的組織體系和工作機(jī)制,統(tǒng)戰(zhàn)干部應(yīng)具備黨性原則、廣泛聯(lián)系群眾能力和政策理論水平。
(二)把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,找到最大“公約數(shù)”
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作經(jīng)歷了不同的歷史時(shí)期,雖然其目標(biāo)任務(wù)和工作范圍在不斷變化,但通過(guò)大團(tuán)結(jié)和大聯(lián)合來(lái)爭(zhēng)取人心、凝聚力量的本質(zhì)特征始終未變。無(wú)論是毛澤東同志在中國(guó)革命過(guò)程中提出的“民眾的大聯(lián)合\"策略,還是鄧小平同志在改革開(kāi)放后提出的“加強(qiáng)全國(guó)各族人民的大團(tuán)結(jié),不斷發(fā)展和壯大革命的愛(ài)國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線\"[16]206,抑或是習(xí)近平總書(shū)記提出的“新的征程上,我們必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合\"[18],都旗幟鮮明地指出,團(tuán)結(jié)、聯(lián)合是中國(guó)共產(chǎn)黨人一直秉承的統(tǒng)戰(zhàn)工作主題。
回望歷史,黨帶領(lǐng)人民取得的一系列成就都是團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。如今,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),正向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),更需要把握好大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合這一主題,找到最大公約數(shù),畫(huà)出最大同心圓,促進(jìn)中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗。其一,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,要筑牢中華民族共同體意識(shí)的思想根基。中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的多民族國(guó)家,各民族攜手并進(jìn),共同譜寫(xiě)了中華文明的輝煌篇章,孕育出璀璨奪目的中華文化,并在此過(guò)程中錘煉出偉大的民族精神。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要緊緊抓住鑄牢中華民族共同體意識(shí)這條主線,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育”[19]生活在中華大地上的各民族利益攸關(guān)、患難與共,只有不斷鞏固中華民族共同體思想基礎(chǔ),才能加強(qiáng)各民族之間的團(tuán)結(jié),促進(jìn)互相認(rèn)同和理解,共同創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的美好生活。其二,堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,要夯實(shí)中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗的利益基石。對(duì)美好生活的向往是人民群眾的共同期盼,是中華兒女共同奮斗的利益所在。一代代中華兒女接續(xù)奮斗、戮力同心,已經(jīng)取得了全面脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)的偉大成就,人民生活水平不斷邁上新的臺(tái)階,幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。新時(shí)代,要堅(jiān)持以人民為中心的思想,持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,努力邁向共同富裕,進(jìn)一步鞏固人民共同奮斗的利益基石。此外,在朝著共同富裕目標(biāo)前進(jìn)的同時(shí),還應(yīng)處理好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,尤其是加快少數(shù)民族聚集區(qū)和邊疆地區(qū)的發(fā)展,確保每位中華兒女都能享受到團(tuán)結(jié)奮斗帶來(lái)的豐碩成果,進(jìn)一步增強(qiáng)全民族的凝聚力。
(三)正確處理一致性和多樣性關(guān)系,鞏固共同思想政治基礎(chǔ)
“正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,是唯物辯證法在統(tǒng)戰(zhàn)工作中的深刻體現(xiàn)和生動(dòng)運(yùn)用。\"[20]統(tǒng)一戰(zhàn)線是社會(huì)政治力量組成的政治聯(lián)盟,這些社會(huì)政治力量有著不同的價(jià)值觀念和利益追求,這是多樣性在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的體現(xiàn);而統(tǒng)戰(zhàn)工作又必須把這些多樣性的價(jià)值觀念和利益追求最大限度地統(tǒng)一起來(lái),這是一致性在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中的運(yùn)用。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“正確處理一致性和多樣性關(guān)系,關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異。\"[21]“求同”即是求“同心圓”,這是新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的前提條件;“存異\"就是要“包容差異”,充分體現(xiàn)民主精神,尊重和包容統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的多樣性。
正確處理一致性和多樣性關(guān)系,需要準(zhǔn)確把握二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系。內(nèi)部的一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線存在的前提,是統(tǒng)一戰(zhàn)線政治聯(lián)盟的共同利益和基本共識(shí),增進(jìn)一致性是統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作目標(biāo)和前進(jìn)方向;多樣性是統(tǒng)一戰(zhàn)線形成、發(fā)展的客觀原因和基礎(chǔ)條件。統(tǒng)一戰(zhàn)線因?yàn)閮?nèi)部成員具有一致性才存在,又因?yàn)閮?nèi)部成員在各方面存在多樣性而需要不斷鞏固和發(fā)展。要堅(jiān)持把一致性放在首要位置,在秉持求同存異原則的基礎(chǔ)上,力求增進(jìn)共識(shí)而不強(qiáng)求一律,在尊重差異的同時(shí)努力縮小分歧、包容多樣,實(shí)現(xiàn)最廣泛的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。
增進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一致性,需要筑牢共同的思想政治基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部的一致性越強(qiáng),則團(tuán)結(jié)的根基越穩(wěn)固。增進(jìn)一致性,首先要增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同,使統(tǒng)戰(zhàn)成員更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。回首過(guò)去,從一窮二白到全面建成小康社會(huì),從落后的半殖民地半封建國(guó)家到世界第二大經(jīng)濟(jì)體,我們所取得的一切成就都是黨和人民同心協(xié)力、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果;展望未來(lái),要實(shí)現(xiàn)以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)宏偉目標(biāo),更是離不開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨的擘畫(huà)藍(lán)圖和指路領(lǐng)航。其次,要增進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同。中國(guó)特色社會(huì)主義根植于中國(guó)的土壤,符合中國(guó)的國(guó)情,體現(xiàn)了中國(guó)的文化傳統(tǒng)和時(shí)代發(fā)展要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中探索出的發(fā)展道路,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。最后,要增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部成員對(duì)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的認(rèn)同。中國(guó)夢(mèng)體現(xiàn)了中華民族的共同愿景和價(jià)值追求,是全國(guó)各族人民共同的奮斗目標(biāo),是近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想。在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治前提下,全體中華兒女懷揣民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想攜手前行,只有認(rèn)同并堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,才能最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素,構(gòu)筑起最廣泛的愛(ài)國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線,這是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作增進(jìn)一致性的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
正確處理統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的多樣性關(guān)系,需要尊重包容多樣性,不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)和聯(lián)合的范圍。統(tǒng)一戰(zhàn)線之所以具有強(qiáng)大的生命力和影響力,根本原因就在于其內(nèi)部的多樣性。倘若缺乏多樣性,一致性就會(huì)淪為單一性,統(tǒng)一戰(zhàn)線形成的客觀基礎(chǔ)將不復(fù)存在。衡量統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的成效,團(tuán)結(jié)、包容的廣度和深度是其中的決定性因素。隨著社會(huì)主義事業(yè)的不斷發(fā)展,社會(huì)階層結(jié)構(gòu)和社會(huì)環(huán)境在演變,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的廣度和深度也在不斷變化。新時(shí)代,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的對(duì)象之間必然存在利益訴求和思想觀念等方面的差異,因此,我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟,在憲法和法律的框架下開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分尊重統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的價(jià)值觀念、利益追求和行為方式,尋求利益共同點(diǎn),塑造共同的核心價(jià)值觀,壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)者聯(lián)盟,為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的支撐,匯聚起推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。
(四)完善大統(tǒng)戰(zhàn)格局,促進(jìn)“五大關(guān)系\"和諧
《決定》指出:“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措?!盵17]29新時(shí)代,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局就是在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用一系列政策和舉措,促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧。這“五大關(guān)系\"的和諧是新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重點(diǎn)任務(wù),也是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。
在處理政黨關(guān)系時(shí),要通過(guò)新型政治協(xié)商制度開(kāi)門(mén)問(wèn)策、集思廣益。作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組織形式,政治協(xié)商制度體現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線多樣性的特點(diǎn),來(lái)自不同黨派、不同民族、不同宗教信仰、不同社會(huì)階層、不同專業(yè)領(lǐng)域的成員通過(guò)協(xié)商達(dá)成共識(shí)、形成決策建議,為國(guó)家的發(fā)展提供廣泛的社會(huì)支持和智力支持。在處理民族關(guān)系時(shí),要加強(qiáng)各民族之間的交流與合作,消除民族隔閡與偏見(jiàn),形成各民族和睦相處、和衷共濟(jì)的良好氛圍。習(xí)近平總書(shū)記指出:“堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,不斷推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。\"[21]要依靠中華民族共同體意識(shí)筑牢各民族思想基礎(chǔ),引導(dǎo)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。在處理宗教關(guān)系時(shí),黨的二十大報(bào)告明確指出:“堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。\"[3]39 要通過(guò)法治化手段規(guī)范和管理宗教活動(dòng),推動(dòng)將中華文化的精神內(nèi)核融入我國(guó)各宗教之中,支持各宗教深度發(fā)掘并弘揚(yáng)其教義規(guī)范中維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、倡導(dǎo)健康文明、符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容,以適應(yīng)中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需求。在處理階層關(guān)系時(shí),要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),引導(dǎo)他們積極投身于社會(huì)主義建設(shè)事業(yè),做合格的社會(huì)主義建設(shè)者。在處理海內(nèi)外同胞關(guān)系時(shí),要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”“港人治港”澳人治澳\"和高度自治的方針,進(jìn)一步完善港澳臺(tái)和僑務(wù)工作機(jī)制,積極促進(jìn)大陸居民和臺(tái)灣及海外人士之間的對(duì)話、交流,增強(qiáng)溝通與合作。海外同胞不僅是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,更是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要參與者和獲益者。要鞏固海外統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)揮僑界人士的特色優(yōu)勢(shì)和價(jià)值作用,推進(jìn)中外交流合作,實(shí)現(xiàn)全球治理,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
結(jié)語(yǔ)
從“克敵制勝\"的法寶到“執(zhí)政興國(guó)”的法寶,統(tǒng)一戰(zhàn)線在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著不可替代的作用。如今,在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程上,我們應(yīng)更好發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的強(qiáng)大法寶作用,堅(jiān)持和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線制度,廣泛凝聚共識(shí),廣聚天下英才,促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié),為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。
注釋:
① “十二個(gè)必須”:在2022年7月召開(kāi)的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記將關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想概括為“十二個(gè)必須”,即必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用,必須解決好人心和力量問(wèn)題,必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系,必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度,必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線,必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向,必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng),必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用,必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè),必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
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