全球價值鏈視域下中國與巴基斯坦制造業(yè)產(chǎn)能合作研究

摘 要：：在全球價值鏈重構(gòu)與“一帶一路”倡議深化背景下，中國與巴基斯坦制造業(yè)產(chǎn)能合作呈現(xiàn)戰(zhàn)略機遇?；?013—年亞洲開發(fā)銀行的投入產(chǎn)出表（ ）以及聯(lián)合國貿(mào)易數(shù)據(jù)庫（ ）的數(shù)據(jù)，對中國與巴基斯坦的制造業(yè)在全球價值鏈進行測定，并分析其產(chǎn)能優(yōu)勢。中國和巴基斯坦制造業(yè)在全球價值鏈的各個行業(yè)中均有參與，但兩國參與的分工地位存在顯著差異：中國高級制造業(yè)在全球價值鏈中呈現(xiàn)非對稱的地位，前向參與度顯著高于后向參與度；巴基斯坦高級制造業(yè)參與全球價值鏈程度低，后向參與度均高于前向參與度，處于全球價值鏈的下游。從價值鏈地位看，在中高級制造業(yè)中中國具有明顯優(yōu)勢。從競爭優(yōu)勢看，中國在資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)中存在產(chǎn)能優(yōu)勢；中巴制造業(yè)表現(xiàn)出較強的互補性，且這一趨勢越發(fā)明顯。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈；制造業(yè)產(chǎn)能合作；比較優(yōu)勢；中國；巴基斯坦中圖分類號：F125 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2025）10-0064-08

在我國全面深化改革擴大開放的關(guān)鍵時期，由于國際環(huán)境的復(fù)雜性，全球經(jīng)濟增長放緩，受產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈正在重塑等因素影響，我國制造業(yè)的競爭力相較于西方發(fā)達國家呈現(xiàn)持續(xù)減弱態(tài)勢。雖然我國在參與全球價值鏈的過程中得到了快速發(fā)展，但仍面臨著制造業(yè)全球價值鏈“低端化”與“邊緣化”的困境。與此同時，在國際分工背景下，以產(chǎn)能合作構(gòu)建區(qū)域價值鏈網(wǎng)絡(luò)為趨勢的國際合作方式越來越廣泛。隨著中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)進入新階段，雙方的合作將深入到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、制造業(yè)延伸等領(lǐng)域。鑒于中國與巴基斯坦（以下簡稱“中巴”）兩國處于不同的工業(yè)化發(fā)展階段，中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)旨在增強互聯(lián)互通，提升國際市場的參與度，成為探索國際產(chǎn)能合作新模式的典范。因此，在“中巴經(jīng)濟走廊”建設(shè)引領(lǐng)下，從全球價值鏈視角分析和推進兩國的產(chǎn)能合作具有重要意義。

一、相關(guān)研究綜述

關(guān)于產(chǎn)能合作的研究文獻較為豐富：卓麗洪、張述存、沈銘輝等人[1-3]對國際產(chǎn)能合作的理論進行了探討，基于邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論、對外直接投資理論以及全球價值鏈理論展開了對國際產(chǎn)能合作的研究。就國際產(chǎn)能合作模式和渠道研究，黃先海等人[4]認為發(fā)展中國家擺脫“低端鎖定”困境，需要價值鏈核心技術(shù)的專精化、價值鏈長度的廣延化以及價值鏈網(wǎng)絡(luò)的縱深化。林發(fā)勤等人[5]提出，本土企業(yè)應(yīng)加強人力資本積累，提高吸收全球價值鏈技術(shù)外溢效應(yīng)的能力。而劉偉興等人[6]認為，數(shù)字經(jīng)濟時代下，應(yīng)通過完善相關(guān)法規(guī)、加大技術(shù)支持等驅(qū)動中國制造業(yè)價值鏈升級。金仁仙、王兵、戴翔等人[7-9]認為，提高比較優(yōu)勢、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)造大區(qū)域內(nèi)的合作機會能夠促進國際產(chǎn)能合作。楊習(xí)銘、阿李娜等人[10-11]就中巴產(chǎn)能合作路徑進行了研究，認為“中巴經(jīng)濟走廊”的建設(shè)提高了巴基斯坦競爭力，使其經(jīng)濟社會實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。Kenderdine T 等人[12]研究了國際產(chǎn)能合作在中國國際貿(mào)易和投資戰(zhàn)略中的作用及其對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策的影響。楊習(xí)銘[13]通過構(gòu)建中巴產(chǎn)能合作績效評價體系，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)能合作有效推動了巴基斯坦經(jīng)濟、社會、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)展。Sherazi等人[14]通過對中國工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，強調(diào)注重產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接與本地化配套建設(shè)對增強巴基斯坦在全球價值鏈中競爭力具有借鑒意義。

綜上所述，盡管現(xiàn)有文獻已經(jīng)對產(chǎn)能合作的產(chǎn)業(yè)層面進行了集中研究，但在全球價值鏈背景下，關(guān)于中巴產(chǎn)能合作的研究仍然相對較少，且相關(guān)研究主要聚焦于現(xiàn)狀分析、對策建議和推進路徑等方面，缺乏實證層面的支持。鑒于此，本文首先利用 UN Comtrade 數(shù)據(jù)庫和ADB-MRIO 數(shù)據(jù)庫構(gòu)建所需數(shù)據(jù)，對中巴產(chǎn)能合作的地位和發(fā)展方向進行實證分析。其次，本文全面綜合分析全球價值鏈與中巴制造業(yè)產(chǎn)能合作，并通過全球價值鏈的分解進一步細分制造業(yè)行業(yè)，以識別雙方制造

業(yè)產(chǎn)能合作的潛在空間。

二、中巴制造業(yè)價值鏈測度

本文利用 Koopman 等學(xué)者[15]提出的對一國總出口的分解方法，計算得到測度一國參與全球價值鏈程度的參與度指數(shù)以及分工地位的位置指數(shù)。利用 UNComtrade 數(shù)據(jù)庫和 ADB-MRIO 整理并得到全球價值鏈制造業(yè)分解的類別名稱和編碼以及對應(yīng) SITC 中的Rev3編碼（見表 1）。

（一）中巴制造業(yè)GVC 參與度比較（參與程度）

GVC_Participation 為" 國 ? 行業(yè)全球價值鏈參與度指數(shù)。其中，" 表示" 國" 行業(yè)間接附加值出口，即" 行業(yè)的中間品包含了多少附加值，并經(jīng)過一國加工后出口給第三國。" 表示" 國出口中包含的國外價值增加值。" 為全球價值鏈前向參與度指數(shù)，表示" 國" 產(chǎn)業(yè)出口的中間品在進口國加工后再次出口至第三方市場的整合承擔，該指數(shù)的提升反映出該國在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中的上游主導(dǎo)地位。與之對應(yīng) FV jk 稱為 GVC（全球價值鏈）后向參與度指數(shù)，通過計算出口總額中境外增值成分占比，其數(shù)值越大意味著該國在產(chǎn)業(yè)鏈中更傾向于依賴上游經(jīng)濟體的中間投入，表明在全球價值鏈上" 國就越處于價值鏈的下游。

對中國和巴基斯坦制造業(yè)全球價值鏈進行分解，得到制造業(yè)全球價值鏈細分產(chǎn)業(yè)的前向參與度、后向參與度以及該行業(yè)總參與度，如下頁表 2 所示。中國和巴基斯坦制造業(yè)在全球價值鏈的各個行業(yè)中均有參與，但兩國參與的產(chǎn)業(yè)存在顯著差異。

巴基斯坦的高級制造業(yè)參與全球價值鏈程度低，除具有資源稟賦優(yōu)勢的化學(xué)品和化學(xué)制品、其他非金屬礦物制造業(yè)外，其他行業(yè)后向參與度均高于前向參與度，處于全球價值鏈的下游。巴基斯坦在低級制造業(yè)中，皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)，木材及木材制品和軟木制造業(yè)，紙制品及印刷品制造業(yè)，后向參與度高于前向參與度，處于全球價值鏈上游。食品加工制造業(yè)以及紡織品和紡織制品制造業(yè)前后向參與度較為接近，行業(yè)劣勢并不顯著，處于全球價值鏈中間的位置。巴基斯坦工業(yè)化水平較低，工業(yè)設(shè)備、能源等嚴重依賴進口，出口以紡織品和農(nóng)產(chǎn)品為主，制造業(yè)仍停留在原材料加工階段，產(chǎn)業(yè)升級緩慢，使得全球價值鏈參與度不足。

作為制造業(yè)大國，加入 WTO 以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，制造業(yè)類型正從勞動密集型逐步轉(zhuǎn)向資本和技術(shù)密集型。如表 2 所示，低級制造業(yè)中，中國在紡織品和紡織制品制造業(yè)，如皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)處于全球價值鏈下游，且呈現(xiàn)出一定的劣勢。其余行業(yè)均處于全球價值鏈上游。高級制造業(yè)參與全球價值鏈程度較高，且前向參與度均顯著高于后向參與度，其中以焦炭、精煉石油和核燃料制造業(yè)尤為明顯，與我國推動制造業(yè)價值鏈攀升，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標相一致。

從中國與巴基斯坦參與中高級制造業(yè)全球價值鏈水平測算結(jié)果來看，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)各有不同?？傮w來說，中國在除焦炭、精煉石油和核燃料加工業(yè)外，其余行業(yè)制造業(yè)全球價值鏈參與度均低于 0.5，且機械、其他制造業(yè)處于全球價值鏈下游。高級制造業(yè)中，電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)和運輸設(shè)備制造業(yè)，中巴兩國都處于全球價值鏈低端。另外，將兩國高級制造業(yè)前向參與度進行比較，中國在焦炭、精煉石油和核燃料加工業(yè)，橡膠和塑料制造業(yè)，其他非金屬礦物制造業(yè)，基本金屬和金屬制品制造業(yè)，電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)，運輸設(shè)備制造業(yè)具有一定優(yōu)勢，而巴基斯坦在化學(xué)品和化學(xué)制品，機械、其他制造業(yè)具有比較優(yōu)勢。優(yōu)勢的差異使得中巴雙方具有產(chǎn)能合作的空間。

中國和巴基斯坦作為具有多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制造業(yè)大國，制造業(yè)全球價值鏈參與度變化趨勢相似，都處于在波動中不斷攀升的狀態(tài)。2013—2021 年，中國制造業(yè)全球價值鏈地位持續(xù)提升，工業(yè)增加值年均增長6.1% ，制造業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界首位（占全球份額 28.5% ）[16]。然而受“逆全球化”沖擊、中美貿(mào)易摩擦及其他因素疊加影響，GVC 參與度波動加劇。

同時期巴基斯坦制造業(yè) GVC 參與度呈現(xiàn)波動上升趨勢，但受制于基礎(chǔ)設(shè)施、治理能力與產(chǎn)業(yè)升級瓶頸。2020—2021 財年，大規(guī)模制造業(yè)產(chǎn)值同比增長14.85% ，紡織、汽車和化工行業(yè)分別增長 15.31% 、51.06% 和 19.19%^（[17]） ，顯示出中低端制造環(huán)節(jié)的短期擴張。然而木材、工程設(shè)備和皮革等產(chǎn)業(yè)持續(xù)萎縮，反映價值鏈內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡，高技術(shù)制造業(yè) GVC 參與度仍低于全球均值。

（二）全球價值鏈位置（地位）指數(shù)

〖GVC_Participation〗_jk=ln（1+（IV_jk）/E_jk ）-ln（1+（FV_jk）/E_jk ）

在本文中采用全球價值鏈定位指數(shù)對中巴兩國產(chǎn)業(yè)分工層級進行測度，該指數(shù)通過對比 j 國 k 行業(yè)間接附加值出口與出口中的國外附加值占比的比值關(guān)系構(gòu)建。當該指數(shù)呈現(xiàn)正值時，表明研究對象在國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)上游主導(dǎo)地位；若出現(xiàn)負值，則反映其處于全球產(chǎn)業(yè)鏈的下游環(huán)節(jié)。

如表3所示，雖然中國和巴基斯坦全球價值鏈參與度相似，但兩國在全球價值鏈上的分工地位存在較大差異。中巴制造業(yè)各行業(yè)全球價值鏈位置存在較大差異，使產(chǎn)能合作存在可能性。

在低級制造業(yè)中，中巴同處于全球價值鏈上游的行業(yè)，但巴基斯坦全球價值鏈位置指數(shù)顯著高于中國。2013—2021 年中國在食品加工制造業(yè)、木材及木材制品和軟木制造業(yè)，以及紙制品和印刷制品制造業(yè)均處于全球價值鏈上游；而紡織品和紡織制品業(yè)以及皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)處于全球價值鏈下游。與中國相反，巴基斯坦在低級制造業(yè)中，紡織品和紡織品制造業(yè)，皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)，木材及木材制品和軟木制造業(yè)，紙制品及印刷制品制造業(yè)均處于全球價值鏈上游；而食品加工制造業(yè)處于全球價值鏈上游。

在中高級制造業(yè)中，中國較巴基斯坦明顯更有優(yōu)勢。如表4 所示，2013—2021 年中國在焦油、精煉石油和核燃料加工業(yè)，化學(xué)品和化學(xué)制品，橡膠和塑料制造業(yè)，其他非金屬礦物制造業(yè)，基本金屬和金屬制品制造業(yè)位于全球價值鏈上游。而在高級制造業(yè)方面，機械、其他制造業(yè)，電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)以及運輸設(shè)備制造業(yè)則處于全球價值鏈下游，變化態(tài)勢相對穩(wěn)定，全球價值鏈分工地位未有明顯改善?？萍紕?chuàng)新是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本動力，而科技短板是中國經(jīng)濟發(fā)展不可忽視的問題。由于核心技術(shù)受西方發(fā)達國家限制，中國高級制造業(yè)始終處于全球價值鏈的下游。巴基斯坦在中高級制造業(yè)全球價值鏈地位同樣不容樂觀。由于資源稟賦存在一定優(yōu)勢，巴基斯坦化學(xué)品和化學(xué)制品制造業(yè)處于全球價值鏈上游，但其余行業(yè)均處于全球價值鏈下游，除化學(xué)品和化學(xué)制品制造業(yè)外，各行業(yè)均比中國全球價值鏈分工地位低。

三、中巴制造業(yè)優(yōu)勢與合作路徑

本章進一步對中巴制造業(yè)優(yōu)勢進行衡量，從出口相似度指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù)分析中巴各自的競爭優(yōu)勢，用顯性比較優(yōu)勢分析中巴在國際市場競爭中所處的地位。

（一）競爭優(yōu)勢

在本文的研究中，出口相似度指數(shù)，可用于衡量中

國和巴基斯坦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)以及商品的競爭關(guān)系。計算公式如下：

{∑_（k=0）^n?[ （（X_iw^k/X_iw+X_jw^k/X_jw）/2）×（1-|（X_iw^k/X_iw-X_jw^k/X_jw）/（X_iw^k/X_iw+X_jw^k/X_jw ） ├|）]}×100

其中， W 表示中國和巴基斯坦的共同出口目的地。ESI 表示中國和巴基斯坦出口到市場的產(chǎn)品相似性指數(shù)。 （X_iw^k）/X_iw" 和 （X_jw^k）/X_jw" 表示中國或巴基斯坦對市場行業(yè)的出口額占該國出口到的總額的比值。該指數(shù)的取值范圍為[0，100]，指數(shù)越接近0，表示兩國結(jié)構(gòu)相似度越弱，競爭越微弱；反之，則強烈。

中國和巴基斯坦最大的貿(mào)易伙伴均為美國，因此本文在對中國和巴基斯坦出口相似度分析上，選擇了美國市場和世界市場進行比較。圖 1 是2013—2021 年中國與巴基斯坦制造業(yè)出口相似度指數(shù)。中巴制造業(yè)

—世界市場—美國市場

圖1 2013—2021年中巴制造業(yè)出口相似度指數(shù)

在世界市場和美國市場的出口相似度指數(shù)介于 27～43之間，雙方競爭性較弱，在兩大市場均呈現(xiàn)下降趨勢，說明兩國工業(yè)化進程逐漸拉大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似程度下降，產(chǎn)業(yè)互補性增強，未來推進制造業(yè)產(chǎn)能合作的可能性大大增加。

本文選擇貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC 指數(shù)），來測度細分行業(yè)下中巴制造業(yè)國際競爭力情況，挖掘中巴產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異，從而深度探索雙方產(chǎn)能合作的空間。其計算公式如下：

TC_ik=（X_ik-M_ik）/（X_ik+M_ik）

X_ik 和 M_ik 表示中國向巴基斯坦行業(yè)的出口和進口。 TC_ik 取值在 （-1，-0.6） 和（0.6，1）之間時，雙邊競爭性較弱; TC_ik 指數(shù)處于在 （-0.6，-0.3） 和（0.3，0.6）區(qū)間時，雙邊呈現(xiàn)較強競爭性；指數(shù)在（-0.3，0）和（0，0.3）區(qū)間時，顯示雙邊經(jīng)濟體存在高度競爭性關(guān)聯(lián)。

如下頁表5 所示，中巴制造業(yè)整體競爭力較弱，TC指數(shù)為 0.76。巴基斯坦在木材及木材制品和軟木制造業(yè)、紙制品及印刷品制造業(yè)，化學(xué)品和化學(xué)制品，橡膠和塑料制造業(yè)，其他非金屬礦物制造業(yè)，基本金屬和金屬制品制造業(yè)，機械、其他制造業(yè)，電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)以及運輸設(shè)備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)競爭力均較弱，但中國存在顯著優(yōu)勢。中國在紡織品和紡織制品制造業(yè)，皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)，焦炭、精煉石油和核燃料產(chǎn)業(yè)方面的競爭力較強。這些表明中巴雙方在資源密集型和勞動密集型行業(yè)中競爭力較強，這與兩國均是人口和國土大國的資源要素稟賦特征密不可分。在資本密集型和技術(shù)密集型行業(yè)競爭力則很弱，中國在此行業(yè)存在產(chǎn)能優(yōu)勢，這為雙方產(chǎn)能合作提供了基礎(chǔ)條件。

（二）顯性比較優(yōu)勢

通常測度一國某行業(yè)在國際市場競爭中所處的地位，用顯性比較優(yōu)勢來反映。在本文的研究中，顯示性比較優(yōu)勢（RCA）指數(shù)衡量一國制造業(yè)出口占比與全球該行業(yè)出口占比的相對關(guān)系，將一國k產(chǎn)業(yè)出口額在其出口總額中的比重與世界貿(mào)易中同類產(chǎn)業(yè)出口的全球占比進行標準化比值計算。其計算公式如下：

RCA_xi^k=（X_ik-X_i）/（X_wk+M_w）

X_ik 表示 i 國制造業(yè) k 行業(yè)的出口額， X_i 表示 i 國制造業(yè)所有行業(yè)總出口額， X_wk 表示世界 k 行業(yè)的總出口額， X_w 表示世界制造業(yè)所有行業(yè)的總出口額。 RCA_si^kgt; 2.5，則說明 k 行業(yè)比較優(yōu)勢極強； RCA_si^k 數(shù)值在 1.25～2.50 之間，則說明 k 行 業(yè) 比較 優(yōu) 勢 較 強； RCA_αi^k 數(shù) 值 在0.80～1.25 之間，則說明 k 行業(yè)具有中等的比較優(yōu)勢；RCA_xi^k 數(shù)值小于 0.80，則說明 k 行業(yè)比較優(yōu)勢較弱。

比較優(yōu)勢的強弱體現(xiàn)了一國產(chǎn)業(yè)成熟的程度，是國家間進行產(chǎn)能合作的前提。如表 6 所示，中巴兩國在比較優(yōu)勢上存在明顯較大差異。中國無論在資源密集型產(chǎn)業(yè)還是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)上，比較優(yōu)勢明顯高于巴基斯坦。其中，中國在皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)具有極強的比較優(yōu)勢，而巴基斯坦在紡織品和紡織制品制造業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。另外，在焦炭、精煉石油和核燃料加工業(yè)，化學(xué)品和化學(xué)制品，橡膠和塑料制造業(yè)以及運輸設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)中比較優(yōu)勢較弱，有一定的相似性產(chǎn)業(yè)鏈地位。中國在其他非金屬礦物制造業(yè)、基本金屬和金屬制品制造業(yè)以及電氣和光學(xué)設(shè)備制造業(yè)比較優(yōu)勢較強；巴基斯坦在紡織品和紡織制品制造業(yè)優(yōu)勢顯著，RCA 指數(shù)差額為 7.93。這就表明巴基斯坦制造業(yè)比較優(yōu)勢集中顯現(xiàn)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)層面；與之形成對比，中國依托產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，在資本及技術(shù)密集型領(lǐng)域形成顯著競爭優(yōu)勢，而傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢呈現(xiàn)弱化態(tài)勢。雙方可通過推進“中巴經(jīng)濟走廊”新階段建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)鏈分工，促進巴基斯坦經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展。

（三）合作路徑

1.在宏觀層面，深化區(qū)域價值鏈戰(zhàn)略對接。依托“中巴經(jīng)濟走廊”框架，將巴基斯坦在食品加工、紡織等領(lǐng)域的上游優(yōu)勢與中國在機械、電子設(shè)備等中游制造能力相結(jié)合，共同構(gòu)建覆蓋南亞并輻射中東的區(qū)域性價值鏈網(wǎng)絡(luò)。推動建立跨境產(chǎn)業(yè)鏈政策協(xié)調(diào)機制，通過雙邊關(guān)稅優(yōu)惠和貿(mào)易便利化協(xié)議降低中間品流通壁壘，增強區(qū)域價值鏈的韌性。

2.在中觀層面，通過產(chǎn)業(yè)鏈整合和園區(qū)建設(shè)推進合作?；谥邪突パa性產(chǎn)業(yè)分工體系，推動中國在機械設(shè)備、化工中間品等上游環(huán)節(jié)的技術(shù)輸出，結(jié)合巴基斯坦在化學(xué)品生產(chǎn)和基礎(chǔ)金屬加工等領(lǐng)域的產(chǎn)能。在中低端制造業(yè)領(lǐng)域，重點在巴方具有比較優(yōu)勢的紡織品和紡織制品制造業(yè)進行產(chǎn)業(yè)合作。例如，在旁遮普省的農(nóng)業(yè)區(qū)和卡拉奇工業(yè)區(qū)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過與國內(nèi)園區(qū)的聯(lián)動，形成有序的產(chǎn)能合作通道，實現(xiàn)本地化生產(chǎn)與全球市場的對接。

3.在微觀層面，通過企業(yè)合作和要素流動推動由依賴外援向自主造血轉(zhuǎn)型，探索產(chǎn)能合作推廣模式。鼓勵中國制造業(yè)企業(yè)與巴基斯坦供應(yīng)商建立長期協(xié)議，優(yōu)先支持汽車制造、紡織加工等領(lǐng)域的上下游企業(yè)，通過供應(yīng)鏈金融工具等手段降低合作風險。推動中國先進制造技術(shù)向巴基斯坦擴散，依托中國職業(yè)技術(shù)教育體系，通過專項培訓(xùn)和技術(shù)共享等方式為巴基斯坦制造業(yè)培養(yǎng)技術(shù)工人。

三、結(jié)論與建議

針對分析結(jié)果，得出如下結(jié)論并提出相關(guān)建議。

（一）結(jié)論

通過對中巴兩國在全球價值鏈中的位置及其比較優(yōu)勢的分析，發(fā)現(xiàn)：（1）中國在中高級制造業(yè)全球價值鏈中的參與程度較高，部分領(lǐng)域已處于全球價值鏈中上游位置，但整體仍面臨“大而不強”的問題，核心技術(shù)對外依賴度較高，仍處于全球價值鏈的中低端環(huán)節(jié)。巴基斯坦的中高級制造業(yè)發(fā)展相對薄弱，整體處于全球價值鏈的低端，參與程度較低。（2）在初級制造業(yè)領(lǐng)域，中國在紡織品、紡織制品制造業(yè)以及皮革、皮質(zhì)制品和鞋類制造業(yè)位于全球價值鏈的下游，而巴基斯坦則多處于全球價值鏈的上游或中游位置。相較之下，中國在食品加工制造業(yè)的全球價值鏈參與度高于巴基斯坦，且明顯位于價值鏈上游，而巴基斯坦的參與度較低且處于下游。在中高級制造業(yè)中，除化學(xué)品和化學(xué)制品外，中國在中級制造業(yè)的多數(shù)領(lǐng)域均處于全球價值鏈的上游，而巴基斯坦僅在化學(xué)品和化學(xué)制品領(lǐng)域占據(jù)上游位置，其余行業(yè)則位于中游或下游。在高級制造業(yè)領(lǐng)域，中巴兩國均處于全球價值鏈的下游。（3）通過比較兩國的比較優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)中巴制造業(yè)整體上具有較強的互補性，且這一趨勢愈發(fā)明顯。在中低制造業(yè)領(lǐng)域中，均存在競爭力薄弱環(huán)節(jié)；但在高端裝備制造維度展現(xiàn)出突出的互補性特征。值得注意的是，巴基斯坦在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工體系及紡織工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域具有突出的比較優(yōu)勢指數(shù)。

（二）對策建議

基于分析結(jié)果，本文提出以下對策建議。第一，推動中低端制造業(yè)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，是中巴合作的現(xiàn)實切入點。中方可以利用在初級制造業(yè)（如紡織、皮革制品等）領(lǐng)域的優(yōu)勢，將部分低附加值的生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包或轉(zhuǎn)移到巴基斯坦，通過中巴聯(lián)合制造園區(qū)促進雙方產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游銜接。中方企業(yè)可通過在巴設(shè)立制造園區(qū)、建設(shè)聯(lián)合工廠等形式，將部分基礎(chǔ)制造環(huán)節(jié)布局在巴基斯坦，不僅能夠有效降低生產(chǎn)成本，還能帶動巴方在標準、管理、勞動力培訓(xùn)等方面實現(xiàn)“軟升級”。第二，加強高端裝備制造合作，是推動兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要方向。隨著“中巴經(jīng)濟走廊”建設(shè)的推進，巴基斯坦在基礎(chǔ)設(shè)施、電力、交通、能源等領(lǐng)域的投資需求日益增加，而這些正是中國高端裝備制造企業(yè)的優(yōu)勢所在。中方可在電站設(shè)備、軌道交通、智能制造裝備等方面輸出技術(shù)和產(chǎn)品，同時幫助巴方建設(shè)本地化的組裝和維護體系，提高其工業(yè)基礎(chǔ)能力。雙方還可聯(lián)合開發(fā)適應(yīng)南亞、中亞市場需求的定制化產(chǎn)品，如高溫地區(qū)適用的節(jié)能空調(diào)、中型農(nóng)業(yè)機械等，不僅增強產(chǎn)品市場適配度，也為中國制造開辟“走出去”的新通道。第三，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈對接提升全球價值鏈競爭力，是中巴經(jīng)濟協(xié)作的戰(zhàn)略目標。兩國可通過產(chǎn)業(yè)對接，探索形成中巴“上下游配套”的產(chǎn)業(yè)鏈。巴基斯坦可專注于化學(xué)品原料的生產(chǎn)，中國則可提供技術(shù)和設(shè)備支持，促進兩國在全球價值鏈中占據(jù)更高地位。

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[責任編輯 李 璟]