0 引言
通過碳交易市場機(jī)制實現(xiàn)全球合作的氣候減排是現(xiàn)階段國際社會進(jìn)行環(huán)境治理的有效途徑之二[1],也是我國控制溫室氣體排放的重要手段。目前,我國是全球覆蓋溫室氣體排放量最大碳市場。截至2023年底,全國碳排放權(quán)交易市場累計成交碳排放配額4.42億t,成交額達(dá)249.19億元。在龐大的交易體量下,碳數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性對碳市場的有效運行和流動性起著決定性作用[2],因此碳數(shù)據(jù)核查報告的真實性顯得尤為重要。目前,我國現(xiàn)行的監(jiān)測報告與核查(MRV)管理體系仍處于起步階段,碳核查工作還存在碳核查機(jī)構(gòu)數(shù)量不足、核查資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)等問題[3]。由于各利益主體信息不對稱等問題,可能會誘致控排企業(yè)與第三方碳核查機(jī)構(gòu)合謀,產(chǎn)生尋租行為[4],從而達(dá)不到預(yù)想碳核查效果。國家與地方對于管控的要求差異顯著,且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未實現(xiàn)統(tǒng)一,碳核查機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)也呈現(xiàn)多樣性,亟須在法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、機(jī)構(gòu)及人員管理等加以改進(jìn)和完善[5]。公眾對于居住周邊地區(qū)非常了解,他們與政府相比擁有更多信息上的便利,通過主動介入能夠及時察覺不良環(huán)境質(zhì)量,并迅速進(jìn)行舉報信息反饋。因此,本文主要探討公眾參與下政府如何減少企業(yè)間的尋租行為,兼顧多方利益,實現(xiàn)碳交易市場健康發(fā)展,
近年來,運用演化博弈理論解決權(quán)力尋租問題的研究逐漸增多。部分研究從環(huán)境保護(hù)[6]、低碳轉(zhuǎn)型[7]、綠色生產(chǎn)[8]等視角出發(fā),探討了各參與主體演化博弈穩(wěn)定策略組合及實現(xiàn)條件,從算法和理論層面豐富了演化博弈的知識體系。針對碳核查中的權(quán)力尋租問題,主要研究如下:從政企博弈關(guān)系上看,Pan等研究表明,當(dāng)政府提高復(fù)查比率至約 14.3% 時,控排企業(yè)和第三方核查機(jī)構(gòu)將難以從中謀取利潤;潘燕春等[]通過構(gòu)建包含控排企業(yè)、第三方核查機(jī)構(gòu)與政府監(jiān)管部門在內(nèi)的三方動態(tài)博弈模型,為政府制定有效的復(fù)查政策提供了科學(xué)的參考依據(jù);馬歆等\"針對碳排放數(shù)據(jù)第三方核查模式,提出了優(yōu)化動態(tài)獎懲機(jī)制;焦建玲等[12]構(gòu)建了地方政府和企業(yè)減排行為動態(tài)博弈模型,提出只有在動態(tài)獎懲機(jī)制下,地方政府和企業(yè)才能達(dá)到監(jiān)管和誠實減排的均衡;魏莉等[13根據(jù)演化博弈結(jié)果,提出政府應(yīng)采取不定期監(jiān)管策略、增加對企業(yè)的補(bǔ)貼等措施,推動碳排放數(shù)據(jù)第三方核查實施。從公眾參與視角看,曲國華等[14認(rèn)為,公眾積極參與可以從獎懲角度進(jìn)行引導(dǎo),公眾主動監(jiān)督則會給企業(yè)帶來威懾作用;戴淑芬等[15]將公眾納入政府審查機(jī)制和對企業(yè)上報機(jī)制的監(jiān)督作用中,研究結(jié)果顯示,公眾積極參與能夠顯著補(bǔ)充政府監(jiān)督的不足,并對企業(yè)和政府行為選擇產(chǎn)生有效的制約作用。
通過對相關(guān)文獻(xiàn)的梳理,發(fā)現(xiàn)文獻(xiàn)研究對象多停留在政府和企業(yè)方面,相關(guān)的博弈研究較少涉及公眾監(jiān)督。因此,本文以碳數(shù)據(jù)核查監(jiān)管所涉及的核心利益相關(guān)方為研究對象,將公眾監(jiān)督納入其中,采用三方演化博弈方法,對各利益主體的角色定位、利益訴求及主體之間利益沖突形成的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行理論分析,并運用實際案例及政策數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬仿真,討論關(guān)鍵參數(shù)對各參與主體策略選擇的影響。
1模型假設(shè)及構(gòu)建
社會公眾參與的碳排放核查監(jiān)管工作中的參與方主要涉及政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、碳核查企業(yè)和控排企業(yè)三個博弈主體。本研究相關(guān)假設(shè)如下:
假設(shè)1:碳排放核查監(jiān)管過程中各主體信息不對等且均為有限理性。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以選擇“嚴(yán)格監(jiān)管”(概率為 x ),也可以選擇“寬松監(jiān)管”(概率為 1-x′ ,其中 0?x?1 ;碳核查企業(yè)可以選擇“拒絕尋租”(概率為 y ),也可以選擇“意向?qū)ぷ狻保ǜ怕蕿?-y),其中 0?y?1 ;控排企業(yè)可以選擇“合規(guī)運營”(概率為 z ),也可以選擇請求碳核查企業(yè)“合謀尋租”(概率為1-z),其中 0?z?1 。
假設(shè)2:參考《碳排放權(quán)交易管理辦法》和《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在編制年度排放報告時弄虛作假,將受到政府部門的嚴(yán)厲處罰,包括沒收違法所得并處以高額罰款(違法所得5~10倍或20萬~100萬元不等);重點排放單位如果虛報、瞞報排放報告或拒報,地方生態(tài)環(huán)境部門將責(zé)令改正,并處1萬~3萬元罰款。同時,并參考北京市通州區(qū)《通州區(qū)綠色化改造提升項目補(bǔ)助資金管理辦法(試行)》,假定政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)對碳數(shù)據(jù)造假的碳核查企業(yè)和控排企業(yè)分別處以 Ph 和 Pp 的罰金,對合規(guī)碳核查企業(yè)和控排企業(yè)的獎勵分別為 Jh 和 Jp 0
假設(shè)3:當(dāng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管時,需要付出的成本為 Cg ,選擇寬松監(jiān)管時,需要付出的成本為 αCg 。其中, α 為寬松監(jiān)管系數(shù),表示政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在寬松監(jiān)管策略下抽查企業(yè)的范圍,一定程度上反映監(jiān)管力度, 0?α?1 ??嘏牌髽I(yè)合規(guī)經(jīng)營可以給政府帶來的社會收益為 Sg ,當(dāng)產(chǎn)生權(quán)力尋租行為時,會對環(huán)境產(chǎn)生破壞綜合損失為 Lg 。
假設(shè)4:在正常碳核查工作中,提供真實有效的碳數(shù)據(jù)獲得收益為 ;當(dāng)碳核查企業(yè)與控排企業(yè)產(chǎn)生權(quán)力尋租行為時,獲得的額外收益為 Q ,但是需要付出報告造假的成本 C1 ,如偽造記錄、偽造檢測樣本等。
假設(shè)5:控排企業(yè)合規(guī)運營時的成本為 Cp ,正常營業(yè)收益為 ;當(dāng)違規(guī)排放時會請求碳核查企業(yè)合謀付出成本 C2 ,如宴請、交通、送禮等。當(dāng)達(dá)成權(quán)力尋租行為時,將獲得收益為 W3 ,同時支出賄賂成本為 Q 。
假設(shè)6:假設(shè)當(dāng)政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)消極監(jiān)管時,社會公眾將參與發(fā)揮監(jiān)督作用。此時,政府將面臨的聲譽損失為 V1 ,當(dāng)碳核查企業(yè)或控排企業(yè)出現(xiàn)權(quán)力尋租行為時,會分別受到 V2 和 V3 的聲譽損失。社會公眾參與的概率為 β ,且 0?β?1 , β 在一定程度上反映了社會公眾的監(jiān)督力度。
綜合上述假設(shè),構(gòu)建博弈策略矩陣見表1。
(續(xù))
由圖1可知,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的策略選擇與碳核查企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的概率有關(guān)。碳核查企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的概率高于某個值時,政府將選擇寬松監(jiān)管策略;反之,則選擇嚴(yán)格監(jiān)管策略。政府監(jiān)管部門應(yīng)不斷完善碳核查相關(guān)政策法規(guī),通過加大懲罰力度、嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制來規(guī)范碳核查企業(yè)行為;或調(diào)整獎勵機(jī)制、補(bǔ)貼等,降低碳核查企業(yè)核查成本,引導(dǎo)增強(qiáng)其合規(guī)經(jīng)營的意愿。
2. 1.2 碳核查企業(yè)穩(wěn)定性分析
碳核查企業(yè)依法合規(guī)核查,拒絕尋租的期望收益為 E21 ,意向?qū)ぷ獾钠谕找鏋?E22 ,平均期望收益為 E2 ,則期望收益公式如下
E21=xz(W1+/Jh)+x(1-z)(W1+/Jh)+z(1-x)
(W1+αJh)+(1-x)(1-z)(W1+αJh)
E22=xz(W1-Ph)+x(1-z)(W1+Q-C1-Ph)+
(W1+Q-C1-βV2-αPh)
E2=yE21+(1-y)E22
根據(jù)碳核查企業(yè)的期望收益得到復(fù)制動態(tài)方程 ,公式如下
=y(1-y)[(1-z)(C1-Q)+(α-αx+x)
(Jp+Pp)+βV2-xβV2)]
對復(fù)制動態(tài)方程 F(y) 關(guān)于 y 進(jìn)行求導(dǎo),可得
根據(jù)演化博弈論定理,該模型中策略 y 在方 程中想要滿足穩(wěn)定性,必須滿足 ,且 F′(y)lt;0 ,令
當(dāng) 0*lt;1 時, ,且 F′(y)≡ 0。此時,無論 y 取值如何,碳核查企業(yè)的策略都是穩(wěn)定狀態(tài)。
當(dāng) x≠0 時,令 ,則會有 y=0 和y=1 為 y 的穩(wěn)定點。當(dāng) 0*lt;1 時,可得
y=lt;0,此時y =0為平衡點;當(dāng)0
y= gt;0,此時y=1為平衡點。碳核查企業(yè)演化穩(wěn)定策略相位圖如圖2所示。
由圖2可知,碳核查企業(yè)的經(jīng)營策略選擇與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實施嚴(yán)格監(jiān)管策略的概率極為密切。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)實施嚴(yán)格監(jiān)管策略的概率越高,碳核查企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的可能就越大;反之,碳核查企業(yè)極有可能因政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度不夠而接受控排企業(yè)的合謀尋租行為。政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和碳核查企業(yè)之間應(yīng)建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)碳核查結(jié)果和政策實施效果,及時調(diào)整減排策略和政策措施。
2. 1. 3 控排企業(yè)穩(wěn)定性分析
控排企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營的期望收益為 E31",違規(guī)排放的期望收益為 E32",平均期望收益為 E3",則期望收益公式如下
Cp+W2)
E32=x(1-y)(W3-Q-Cp-C2-Pp)+y(1-x)
(-αPp-βV3-C2-Cp+W3)+xy(-Pp-C2-
Cp+W3)+(1-x)(1-y)(ε-αPp+W3-Q-ε)
Cp-C2-βV3)
E3=zE31+(1-z)E32
根據(jù)控排企業(yè)的期望收益得到復(fù)制動態(tài)方程F(z) ,公式如下
αx)(Jp+Pp)+βV3-xβV3]
對復(fù)制動態(tài)方程 F (z)關(guān)于 z 進(jìn)行求導(dǎo)可得
αx)(Jp+Pp)+βV3-xβV3]
根據(jù)演化博弈論定理,策略 z 在方程中想要滿足穩(wěn)定性必須滿足 F(z)=0 ,且 F′(z)lt;0 ,令 (20 y=1 為 y 的穩(wěn)定點。當(dāng) 0*lt;1 時,可得
≥=lt;0,此時z=0為平衡點;當(dāng) 0* (202
=0gt;0,此時z=1為平衡點??嘏牌髽I(yè)演化穩(wěn)定策略相位圖如圖3所示。
由圖3可知,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管策略概率低于某一個值時,政府監(jiān)管部門會因人手不足、資金不夠等,無法實施嚴(yán)格監(jiān)管策略,控排企業(yè)會選擇違規(guī)排放,并請求碳核查企業(yè)接受其權(quán)力尋租行為;反之,排控企業(yè)將會因高額的違規(guī)成本選擇合規(guī)經(jīng)營的策略。
當(dāng) 0*lt;1 時, F(z)=0 ,且 F′(z)= 0。此時,無論 z 取值如何,控排企業(yè)的策略都是穩(wěn)定狀態(tài)。
當(dāng) x≠0 時,令 ,則會有 y=0 和
2.2 系統(tǒng)策略穩(wěn)定性分析
李雅普諾夫(Lyapunov)第一方法是穩(wěn)定性分析中的一種重要方法,主要用于判斷非線性系統(tǒng)的穩(wěn)定性。如果所有特征值的實部均為負(fù),則系統(tǒng)在該點是穩(wěn)定的;如果存在正實部的特征值,則系統(tǒng)在該點是不穩(wěn)定的;如果特征值實部有正有負(fù),則系統(tǒng)的穩(wěn)定性可能取決于初始條件。其雅可比矩陣如下
根據(jù)博弈支付矩陣,可得復(fù)制動態(tài)方程組公式如下
F(x)=x(x-1)[yzβV1-βV1-(1-α)(Ph+Pp-P1)],
F(y)=y(1-y)[(1-z)(C1-Q)+(α-αx+x)
(Jp+Pp)+βV2-xβV2)]
F(z)=z(1-z)[C2+(1-y)Q+W2-W3+(α+x-y)Q]
αx)(Jp+Pp)+βV3-xβV3]
將式(1)聯(lián)立,可得到16個策略均衡點,其中8個為純策略均衡點。由于前文假設(shè)為非對稱演化博弈,因此僅需分析該復(fù)制動態(tài)系統(tǒng)中的8個純策略均衡點。
以 E?1(0,0,0) 為例,將 x=0,y=0,z=0 代入式中,此時可得關(guān)于 E?1(0,0,0) 的雅可比矩陣特征值 , λ2=C1-
2, λ3=Q+C2+α(Jp+Pp)+
。同理,將其他7個純策略均衡點代入,均衡點穩(wěn)定性分析見表2。
均衡點穩(wěn)定性分析見表2。其中,均衡點 E4 )E7 、 E8 均存在特征值為正數(shù)的情況,故 E4 、 E7 、E8 均不為ESS;當(dāng) E1 、 E2 、 E3 、 Es 、 E6 滿足一定條件時,系統(tǒng)均有可能成為演化穩(wěn)定策略。針對以上可能出現(xiàn)的穩(wěn)定演化策略,可分為以下幾種情形進(jìn)行討論:
情形1:當(dāng)存在 (1-α)(PΩh+PΩp-CΩg)+βV1lt; 0,αJh+αPh+C1-Q+βV2lt;0 且
C2+W2-W3+βV3lt;0 時, E?1 (0, 0, 0) 為穩(wěn)定的演化策略。該策略選擇表明,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)在面臨高額的監(jiān)管成本時會選擇寬松監(jiān)管。同時,控排企業(yè)和碳核查企業(yè)因高額的利益而選擇合謀尋租,這是一種極其不理想的狀態(tài),會對環(huán)境造成較大的損失。
情形2:當(dāng)存在 (1-α)(Cg-Ph-Pp)-βV1lt; 0,C1+Jh+Ph-Qlt;0 且 Jp+C2+Pp+Q+W2- W3lt;0 時, E2 (1, 0, 0) 為穩(wěn)定的演化策略。該策略選擇表明,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)選擇嚴(yán)格監(jiān)管。但獎懲政策尚不完善時,控排企業(yè)和碳核查企業(yè)在有利可圖的情況,它們?nèi)詴x擇合謀尋租行為,這同樣是一種不理想的狀態(tài)。
情形3:當(dāng)存在 (1-α)(Cg+Jh-Pp)-βV1lt; 0 Q-Jh-Ph-C1lt;0 且 Jp+C2+Pp+W2-W3lt; 0時, E3 (1,1,0)為穩(wěn)定的演化策略。政府在公眾監(jiān)督的作用下選擇嚴(yán)格監(jiān)管策略,雖然控排企業(yè)仍會出現(xiàn)違規(guī)運行的情況,但是在該情形下,碳核查企業(yè)并未接受合謀尋租行為,這是一種較不理想的情形。
情形4:當(dāng)存在 -αJp-αPp-C2-W2+W3- βV3lt;0 時, E5 (0,1,1)為穩(wěn)定的演化策略,該策略是最期望的演化穩(wěn)定策略。此時,不但會減輕政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作強(qiáng)度,而且對于市場和社會環(huán)境改善及企業(yè)合規(guī)經(jīng)營也具有重要意義。
情形5:當(dāng)存在 0,-αJh-αPh+Q-C1-βV2lt;0 且 αJp+αPp+ W2+C2-W3+βV3lt;0 時, E6 (0,1,0)為穩(wěn)定的演化策略。在政府寬松監(jiān)管之下,碳核查企業(yè)因為所收賄賂不足以彌補(bǔ)造假成本,而選擇合規(guī)經(jīng)營。雖然并未產(chǎn)生權(quán)力尋租的行為,但是控排企業(yè)仍可能出現(xiàn)違規(guī)運行的情況,也是一種較不理想的狀態(tài)。
通過對系統(tǒng)策略穩(wěn)定性的分析,可以得到如下管理啟示:
(1)監(jiān)管成本是政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)策略選擇的重要依據(jù),政府應(yīng)合理優(yōu)化獎懲機(jī)制,以降低尋租雙方的利益感知,促進(jìn)碳核查工作的公平公正性。否則,即使政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取嚴(yán)格監(jiān)管策略,兩類企業(yè)仍會選擇合謀,這對環(huán)境造成額外損失,降低政府的公信力和聲譽。
(2)控排企業(yè)比碳核查企業(yè)更難監(jiān)管??嘏牌髽I(yè)的策略選擇始終與其收益相關(guān),無論政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)及碳核查企業(yè)選擇何種策略,如果有利可圖,控排企業(yè)仍會選擇違規(guī)排放,請求尋租,對環(huán)境造成嚴(yán)重的損害;反之,則會選擇合規(guī)運營。因此,建議政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)做好監(jiān)管成本控制,注重獎懲機(jī)制的優(yōu)化,實施一系列的措施,提升碳核查企業(yè)和控排企業(yè)的尋租成本,保證碳核查工作中的公平公正,確保我國“雙碳”目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
3 模擬仿真分析
3.1 初始參數(shù)設(shè)置
根據(jù)全國碳市場信息網(wǎng)信息,截至2024年1月,第二個履約周期截正日平均碳交易價格取整約為65元/t,全國發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)共計2430家。將政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)復(fù)查碳排放數(shù)據(jù)報告時的復(fù)查成本,設(shè)置為1萬元[4],根據(jù)深圳市監(jiān)管條例要求復(fù)查比例不低于 10% ,則政府嚴(yán)格監(jiān)管的成本取整為 Cg=240 ;根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》,對于不同造假主體將沒收違法所得并處以高額罰款(違法所得5\~10倍或20萬 ~100 萬元不等);核查合規(guī)政府獎勵標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)、政策時期及具體政策的不同而有所差異。以北京市為例,對實現(xiàn)碳中和的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點用能單位等主體,給予一次性50萬元獎勵。因此,本文設(shè)置參數(shù) Jh=10 、 Jp=50 、 Pp=50 、 ;碳核查企業(yè)共計183家,平均每家碳核查企業(yè)每年將為13家控排企業(yè)出具碳數(shù)據(jù)核查報告,收益平均在3萬元左右,因此碳核查企業(yè)正常收益取整約為 W1=40 ,則公眾發(fā)現(xiàn)尋租行為時損失 V2=40 :碳數(shù)據(jù)核查報告造假可以使發(fā)電企業(yè)逃避 20% 的碳排放履約成本,假設(shè)當(dāng)一般發(fā)電行業(yè)需履約10萬t碳排放量所得正常收益為 W2=1000 萬元時,企業(yè)違規(guī)排放請求尋租可以逃避2萬t的履約成本Cp=130 萬元,則其違規(guī)收益 W3=1130 萬元。根據(jù)深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的相關(guān)處罰信息,本文預(yù)估第三方核查企業(yè)被群眾舉報將受到的潛在損失 V2=10 萬元,重點控排企業(yè)將會受到的潛在損失 V3=40 萬元。因此,設(shè)置參數(shù) V2=10 :V3=40 。結(jié)合政府目前公布的相關(guān)政策及參考董雨等[16]的研究將其余參數(shù)將設(shè)置如下: V1=50 、Q=20 、 C1=10 、 C2=5 ,各方策略選擇的初始意愿為0.5。
3.2 關(guān)鍵參數(shù)模擬
3.2.1公眾監(jiān)督對策略選擇的影響
模擬社會公眾參與監(jiān)督情況,將參數(shù) β 值分別設(shè)置為(0,0.4,0.8),分別模擬社會公眾(不參與,低參與,高參與)的三種狀態(tài),公眾不同參與度模擬結(jié)果如圖4所示。結(jié)果表明:社會公眾參與監(jiān)督能夠?qū)υ┺南到y(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,但是對政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的策略選擇影響不大;對碳核查企業(yè)和控排企業(yè)策略選擇有較大影響。社會公眾不參與監(jiān)督的情況下,系統(tǒng)策略將穩(wěn)定演化為(寬松監(jiān)管,意向?qū)ぷ?,違規(guī)排放);隨著社會公眾參與的意愿值的提高,碳核查企業(yè)和控排企業(yè)首先會減緩演化速率,但系統(tǒng)策略最終將穩(wěn)定演化為(寬松監(jiān)管,拒絕尋租,合規(guī)經(jīng)營),社會公眾參與監(jiān)督,對碳核查企業(yè)的影響大于控排企業(yè)。
3.2.2初始參與意愿對策略選擇的影響
假設(shè)其他參數(shù)不變,探究在社會公眾高參與意愿下,政府、碳核查企業(yè)、控排企業(yè)初始參與意愿對演化模型的影響,將初始意愿分別設(shè)置為(0.4,0.5,0.6),公眾監(jiān)督下不同初始意愿模擬結(jié)果如圖5所示。結(jié)果表明,當(dāng)各方參與意愿較高時,政府方演化為穩(wěn)定策略的速率會加快,碳核查企業(yè)及控排企業(yè)演化為穩(wěn)定策略的速率會變慢,說明碳核查企業(yè)及控排企業(yè)的策略選擇與政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的策略選擇高度相關(guān)。在寬松監(jiān)管策略下,碳核查企業(yè)和控排企業(yè)很有可能會繼續(xù)選擇合謀,但是在社會公眾參與監(jiān)督的影響下,碳核查企業(yè)和控排企業(yè)最終會選擇合規(guī)經(jīng)營。
3.2.3政府獎懲機(jī)制對策略選擇的影響
假設(shè)其他參數(shù)不變,在社會公眾積極參與監(jiān)督的情景下,探究政府獎懲對碳核查企業(yè)和控排企業(yè)的演化路徑的影響。
保持對控排企業(yè)的獎懲不變,分別提升政府對碳核查企業(yè)的獎懲數(shù)值,碳核查企業(yè)不同獎勵和懲罰模擬結(jié)果如圖6和圖7所示。結(jié)果表明:增加獎懲力度均能夠提升碳核查企業(yè)穩(wěn)定演化為合規(guī)經(jīng)營策略的速率,并在一定程度上影響控排企業(yè)的演化速率,但是不會影響政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和控排企業(yè)最終的策略選擇;懲罰政策數(shù)值的提升對演化速率的改變,相較于獎勵政策更為有效,能更快使碳核查企業(yè)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。
保持對碳核查企業(yè)的獎懲不變,分別提升和降低政府對控排企業(yè)的獎懲數(shù)值,控排企業(yè)不同獎勵和懲罰模擬結(jié)果如圖8和圖9所示。結(jié)果表明,獎懲力度的增加均能夠提升控排企業(yè)穩(wěn)定演化為合規(guī)經(jīng)營策略的速率,對碳核查企業(yè)和政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)的演化速率影響較小,且不會影響政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和控排企業(yè)策略選擇。不同于碳核查企業(yè),獎勵政策數(shù)值的提升對演化速率的改變相較于懲罰政策更為有效,能更快使控排企業(yè)達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)。
4結(jié)語
本文通過演化博弈分析和數(shù)值仿真模擬,對碳數(shù)據(jù)核查監(jiān)管工作中的參與方策略展開研究,并引人公眾監(jiān)督,探究系統(tǒng)最終演化路徑。主要研究結(jié)果表明:
(1)社會公眾參與能夠改變系統(tǒng)的演化路徑,參與度越高,系統(tǒng)越能穩(wěn)定演化為理想情形。政府部門應(yīng)加強(qiáng)對社會公眾的環(huán)保教育,建立碳核查公眾參與平臺,鼓勵公眾積極參與碳核查工作;對公眾的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,及時反饋處理結(jié)果,讓公眾感受到參與的價值和成效,能使公眾繼續(xù)通過舉報、投訴等方式參與到碳核查監(jiān)管工作中,維護(hù)公共利益,
(2)隨著政府、碳核查企業(yè)和控排企業(yè)初始意愿的增強(qiáng),系統(tǒng)能夠更快地演化為穩(wěn)定狀態(tài)。政府部門應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),對碳核查企業(yè)的培訓(xùn)和技術(shù)支持,加強(qiáng)碳核查人員的專業(yè)資質(zhì)核驗,通過相關(guān)培訓(xùn)提高其合規(guī)經(jīng)營意識、專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,提升碳核查工作的專業(yè)性和準(zhǔn)確性;政府部門應(yīng)通過宣傳教育等方式增強(qiáng)控排企業(yè)的環(huán)保意識和責(zé)任意識,鼓勵控排企業(yè)積極參與碳核查工作,主動上報真實的碳數(shù)據(jù)。
(3)針對碳核查企業(yè)與控排企業(yè),政府采取的獎懲策略展現(xiàn)出差異化的影響效應(yīng)。政府獎懲力度會影響系統(tǒng)最終的演化路徑。因此,政府部門應(yīng)將碳核查企業(yè)和控排企業(yè)的獎懲控制在一定范圍內(nèi),加強(qiáng)對重點排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場檢查和監(jiān)督檢查,優(yōu)化正向激勵和負(fù)向制裁的適用范圍。對于碳核查企業(yè),增加懲治力度、豐富處罰種類;對于控排企業(yè),可以設(shè)立獎勵基金或增加其下一年度排放配額、稅收優(yōu)惠等對合規(guī)經(jīng)營的行為進(jìn)行表彰和獎勵,激發(fā)其合規(guī)經(jīng)營的積極性,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。
本文尚存在不足之處,其中演化博弈理論模型是基于經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行的假設(shè)和簡化,未考慮非經(jīng)濟(jì)因素對其影響,政策環(huán)境的變化也可能對長期動態(tài)過程產(chǎn)生影響,使預(yù)測結(jié)果存在較大不確定性。
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收稿日期:2025-02-27
作者簡介:
王成軍(1964一),男,博士,教授,博士研究生導(dǎo)師,研究方向:資源與環(huán)境管理。
高俊強(qiáng)(通信作者)(1999—),男,研究方向:經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。