產(chǎn)才融合 賦能鄉(xiāng)村振興

近年來，煙臺(tái)市芝罘區(qū)著眼于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)為方向，以深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引擎，通過產(chǎn)才融合，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)人才的深度融合，持續(xù)鞏固延伸農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈的深度融合，打造具有芝罘特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)、創(chuàng)新鏈突破以及人才鏈支撐的特色鄉(xiāng)村振興之路。

1產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)：品牌引領(lǐng)、集群驅(qū)動(dòng)、主體聯(lián)動(dòng)

1.1 品牌強(qiáng)農(nóng)樹優(yōu)勢

農(nóng)業(yè)品牌是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志。加快農(nóng)業(yè)品牌打造，有利于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。近年來，芝罘區(qū)聚焦品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，深入開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)，共有綠色食品8個(gè)及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)。建立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)，扎實(shí)推進(jìn)使用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。推薦北方果蔬申請(qǐng)使用“煙臺(tái)農(nóng)品”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)張?jiān)?、喜旺等企業(yè)入駐“齊魯農(nóng)超”“煙臺(tái)農(nóng)品”等平臺(tái)，組織企業(yè)參加各類博覽會(huì)，加大特色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳力度，提高品牌知名度和美譽(yù)度。

1.2龍頭集群促增收

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，而龍頭企業(yè)則是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心力量。近年來，芝罘區(qū)立足區(qū)域特色，整合農(nóng)業(yè)資源，加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“雁陣”的培育力度。目前，已構(gòu)建起以張?jiān)９緸辇堫^的葡萄加工產(chǎn)業(yè)鏈、以喜旺公司為龍頭的畜牧加工產(chǎn)業(yè)鏈、以海和食品公司為龍頭的水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈以及以五洲豐農(nóng)業(yè)科技有限公司為龍頭的肥料加工產(chǎn)業(yè)鏈，形成了四大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工集群，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)居民增收和城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

1.3 主體聯(lián)合享共贏

打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)共享、信息共享、渠道共享和利益共享的重要途徑之一。芝罘區(qū)注重發(fā)揮煙臺(tái)市和心意茶葉專業(yè)合作社等省級(jí)示范社的輻射帶動(dòng)作用，積極探索“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體 + 基地 + 農(nóng)戶”“國有平臺(tái)公司 + 集體經(jīng)濟(jì)組織 + 企業(yè) + 農(nóng)戶”等多種主體聯(lián)合經(jīng)營模式，開展訂單農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)銷售，形成產(chǎn)供聯(lián)結(jié)、包產(chǎn)包銷的共贏產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前，芝罘區(qū)共有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家，農(nóng)民專業(yè)合作社103家，多家龍頭企業(yè)、合作社與大型連鎖超市、批發(fā)市場等建立了長期合作關(guān)系。

2創(chuàng)新鏈突破：思維革新、技術(shù)賦能、業(yè)態(tài)融合

2.1 頂層設(shè)計(jì)突破資源瓶頸

芝罘區(qū)農(nóng)業(yè)資源相對(duì)分散，要想實(shí)現(xiàn)分類推進(jìn)、片區(qū)打造、市場化運(yùn)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)，需要利用創(chuàng)新思維賦能鄉(xiāng)村振興。今年，芝罘區(qū)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類施策，強(qiáng)力抓好城郊區(qū)片的頂層設(shè)計(jì)和片區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)新性研究制定了《芝罘區(qū)關(guān)于打造城郊融合型和美社區(qū)三年行動(dòng)方案》，按照城郊融合發(fā)展及深化城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)定位，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、自然資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，扎實(shí)推進(jìn)城郊融合發(fā)展突破蝶變五大行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，打造具備發(fā)展?jié)摿Αh(huán)境生態(tài)宜居和基層治理有效的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)和美社區(qū)。

2.2 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

在重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的技術(shù)領(lǐng)域，開展技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)共享服務(wù)等，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。芝罘區(qū)依托喜旺、藍(lán)白、海和等龍頭企業(yè)，加大預(yù)制菜研發(fā)創(chuàng)新、品質(zhì)提升和市場營銷力度，推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，推進(jìn)大山果業(yè)、宏洋果蔬等優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)試驗(yàn)示范，建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范展示基地，遴選科技示范主體，加快推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種和先進(jìn)適用技術(shù)模式。

2.3 “農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)延展價(jià)值鏈

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和農(nóng)村領(lǐng)域改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展釋放出新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。芝罘區(qū)注重培育“農(nóng)業(yè) + 互聯(lián)網(wǎng)”“農(nóng)業(yè) + 數(shù)據(jù)”“農(nóng)業(yè) + 旅游”“農(nóng)業(yè) + 文創(chuàng)”等新業(yè)態(tài)，高水平謀劃啟動(dòng)夾河?xùn)|岸生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)等項(xiàng)目，支持和引導(dǎo)有關(guān)街道探索發(fā)展開心農(nóng)場、共享農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植等，逐步形成集農(nóng)業(yè)休閑觀光、親子種養(yǎng)采摘、農(nóng)事體驗(yàn)研學(xué)、近郊河岸旅游等為一體的城郊融合型旅游休閑綜合體。

3人才鏈支撐：引育并舉、校企協(xié)同、校地聯(lián)動(dòng)

3.1本土人才強(qiáng)基賦能

產(chǎn)才融合是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征。芝罘區(qū)緊扣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需求，實(shí)施“人才興農(nóng)”計(jì)劃，組織農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)科技人員利用趕科技大集、到田間地頭舉辦技術(shù)講座等方式，開展技術(shù)下鄉(xiāng)、進(jìn)田入戶等活動(dòng)。實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“強(qiáng)基賦能”工程，強(qiáng)化高層次農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供人力支撐。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村高技能人才平臺(tái)建設(shè)，面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、電商網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展電商培訓(xùn)指導(dǎo)，依托電商平臺(tái)、網(wǎng)上小程序、微商等有效開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷。

3.2 校企合作促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化

校企合作有利于實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)化配置和協(xié)同創(chuàng)新，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑。芝罘區(qū)充分利用區(qū)域高校和科研院所資源，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展校企合作協(xié)同育人，通過與中國農(nóng)業(yè)大學(xué)煙臺(tái)研究院等涉農(nóng)高校合作共建實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地等，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用人才培訓(xùn)。持續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)加強(qiáng)與魯東大學(xué)等高校的產(chǎn)學(xué)研合作交流，共同開展科技和項(xiàng)目攻關(guān)，形成產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

3.3 校地共建引智留才

校地合作是招引留住農(nóng)業(yè)人才的重要途徑。芝罘區(qū)持續(xù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興招才引智工作，與山東工商學(xué)院公共管理學(xué)院簽訂“山東工商學(xué)院教育與就業(yè)實(shí)習(xí)基地”合作協(xié)議，引進(jìn)和培育一批高層次高水平農(nóng)業(yè)科研人才、創(chuàng)新人才。協(xié)同山東農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)鄉(xiāng)村振興驛站，黃務(wù)街道姜家疃社區(qū)入選山東農(nóng)業(yè)大學(xué)鄉(xiāng)村振興驛站建設(shè)單位。建立專家智庫，邀請(qǐng)山東工商學(xué)院專家學(xué)者對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域改革試點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)，結(jié)合芝罘區(qū)實(shí)際提出規(guī)范、科學(xué)、操作性強(qiáng)的改革建議，確保改革工作有序開展。

作者簡介：于麗娟，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，主要從事農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)工作。