全方位加強(qiáng)技能培訓(xùn)服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度，大力發(fā)展技工教育，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才?！奔寄苋瞬攀侵胃哔|(zhì)量振興發(fā)展的重要力量，全方位加強(qiáng)技能培訓(xùn)是踐行新發(fā)展理念、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的必由之路，是促進(jìn)龍江產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐路徑。近年來(lái)，黑龍江省高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，多措并舉培養(yǎng)技能人才，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興筑牢了人才根基。

2025年4月27日，黑龍江省政協(xié)召開“全方位加強(qiáng)技能培訓(xùn) 服務(wù)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”交流座談會(huì)暨2025年第一期青年周末沙龍。會(huì)上，省政協(xié)機(jī)關(guān)青年干部結(jié)合調(diào)研實(shí)踐深入交流，從重塑職業(yè)教育生態(tài)、優(yōu)化政策供給、強(qiáng)化人才培訓(xùn)服務(wù)等維度剖析問題、建言獻(xiàn)策，為破解技能人才培養(yǎng)瓶頸、激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能提供多元視角。

重塑職業(yè)教育生態(tài)，推動(dòng)專業(yè)迭代與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步

黨的二十屆三中全會(huì)提出，要加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。職業(yè)教育不僅是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的重要途徑，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量。范天寶在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，社會(huì)仍存在“重學(xué)歷、輕技能” 傾向，職業(yè)教育生源萎縮的困境折射出職業(yè)教育“吸引力”不足的短板。范天寶建議，通過(guò)選樹高技能人才典型，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神等，在全社會(huì)營(yíng)造“勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時(shí)代風(fēng)尚；持續(xù)探索職業(yè)教育與普通教育互融互通方式方法，拓展“3+2”中高職貫通培養(yǎng)模式，推動(dòng)實(shí)行“3+4”中本貫通培養(yǎng)模式，構(gòu)建更加多元化、多層次的人才培養(yǎng)體系，打破職業(yè)教育學(xué)歷晉升“天花板”。

統(tǒng)籌抓好教育和就業(yè)的關(guān)系，推動(dòng)專業(yè)迭代與產(chǎn)業(yè)升級(jí)同步，是職業(yè)教育適應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵路徑。曲柏霖建議，進(jìn)一步健全職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置定期評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校依據(jù)專業(yè)目錄靈活自主設(shè)置專業(yè)。王冉提出，職業(yè)院校應(yīng)密切關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)需求變化，通過(guò)優(yōu)化課程設(shè)置、創(chuàng)新培育方式、加強(qiáng)師資建設(shè)等舉措培養(yǎng)復(fù)合型、專業(yè)型、適崗型技能人才，更好地服務(wù)我省“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。劉婷建議，深化校企協(xié)同育人模式，邀請(qǐng)企業(yè)資深專家、行業(yè)知名專家參與職業(yè)院校課程開發(fā)、教育教學(xué)，將實(shí)際工作中的新技術(shù)、新方法、新案例融入技能培訓(xùn)課程，推動(dòng)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。

聚焦“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，精準(zhǔn)優(yōu)化政策供給

近年來(lái)，黑龍江省高度重視技能人才培養(yǎng)工作，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度；出臺(tái)《黑龍江省政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)管理暫行辦法》，從補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)類型等維度，對(duì)政府補(bǔ)貼技能培訓(xùn)的申請(qǐng)、使用、管理等進(jìn)行規(guī)范，全方位為技能人才成長(zhǎng)保駕護(hù)航。但鞠瑾在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，目前省級(jí)層面尚未發(fā)布緊貼“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系急需緊缺職業(yè)（工種）或技能人才目錄。雖然有部分市（地）在當(dāng)?shù)厝松绮块T網(wǎng)站或微信公眾號(hào)上發(fā)布了相關(guān)信息，但存在動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)、各地發(fā)布信息類目與形式缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等問題。

鞠瑾建議，應(yīng)由人社部門牽頭，會(huì)同工信、財(cái)政等部門，圍繞大力發(fā)展“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更新發(fā)布政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)項(xiàng)目和急需緊缺高技能人才等目錄，更好地發(fā)揮政府補(bǔ)貼在職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作中的“指揮棒”作用，進(jìn)一步提升我省技能人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求契合度。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和急需緊缺職業(yè)（工種），及時(shí)梳理、持續(xù)優(yōu)化、動(dòng)態(tài)更新政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)需求指導(dǎo)目錄，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要做好求職意愿和技能提升需求摸排工作，對(duì)納入緊缺型高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼職業(yè)的項(xiàng)目，允許各地根據(jù)省定基準(zhǔn)適當(dāng)上浮補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求。

精準(zhǔn)滴灌“重點(diǎn)群體”，打造全鏈條技能人才培訓(xùn)服務(wù)閉環(huán)

開展職業(yè)技能培訓(xùn)是提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。陸鳴和張志達(dá)圍繞退役軍人這一重要群體提出職業(yè)技能人才培訓(xùn)新思路。陸鳴建議，可參考河南省退役軍人事務(wù)廳委托當(dāng)?shù)芈殬I(yè)技術(shù)學(xué)院成立退役士兵學(xué)院的做法，探索退役士兵“學(xué)歷+技能”雙升級(jí)模式，開展“訂單式”“定向式”“定崗式”培訓(xùn)，為退役士兵高質(zhì)量就業(yè)注入新動(dòng)能。張志達(dá)建議，立足黑龍江省區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦，開設(shè)電子商務(wù)（主要是對(duì)接對(duì)俄跨境貿(mào)易）、寒地生物科技（契合黑土地保護(hù)）等方面的創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)，構(gòu)建退役軍人“學(xué)歷提升、教育培訓(xùn)、就業(yè)見習(xí)、創(chuàng)業(yè)孵化”四位一體閉環(huán)工作路徑，為退役軍人搭建從技能儲(chǔ)備到職業(yè)發(fā)展的全鏈條服務(wù)平臺(tái)，激發(fā)其投身地方建設(shè)“二次沖鋒”的活力。

免費(fèi)技能培訓(xùn)是政府為提升勞動(dòng)者就業(yè)能力，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)推出的惠民政策，覆蓋多領(lǐng)域并提供資金補(bǔ)貼。曹國(guó)娜建議，要加強(qiáng)精準(zhǔn)宣傳，積極下沉社區(qū)村屯，通過(guò)入戶走訪、大喇叭廣播等方式宣傳免費(fèi)技能培訓(xùn)政策，幫助更多符合條件的人群了解相關(guān)培訓(xùn)信息，提升重點(diǎn)人群信息觸達(dá)率。同時(shí)，充分利用新媒體傳播，在抖音、快手等平臺(tái)制作短視頻，用真實(shí)案例展示培訓(xùn)效果，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力。譚成建議，借鑒雙鴨山市利用新媒體平臺(tái)高頻次發(fā)布培訓(xùn)信息等經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)匯總省內(nèi)職業(yè)技能人才免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)劃，簡(jiǎn)化培訓(xùn)報(bào)名流程，打通政策觸達(dá)的“最后一公里”。

（編輯·賈程秀男）