摘要:隨著科技的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的不斷升級,新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。文章深入探討了新質(zhì)生產(chǎn)力帶動鄉(xiāng)村振興的理論依據(jù),包括馬克思生產(chǎn)力理論、產(chǎn)業(yè)融合理論以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論等,并分析了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在此基礎(chǔ)上,文章提出了培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)化路徑,旨在為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)提供理論支持和實(shí)踐參考。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;鄉(xiāng)村振興;理論依據(jù);優(yōu)化路徑
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決新時代我國社會主要矛盾、實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。在新的歷史時期,傳統(tǒng)生產(chǎn)力模式已經(jīng)難以滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需求,培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新作為核心驅(qū)動力,融合了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、社會治理等方面注入了新的活力和動力,對于打破鄉(xiāng)村發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力帶動鄉(xiāng)村振興的理論依據(jù)
(一)馬克思生產(chǎn)力理論
馬克思認(rèn)為生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的最終決定力量,生產(chǎn)力的發(fā)展推動著生產(chǎn)關(guān)系的變革和社會的進(jìn)步。新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新、勞動者素質(zhì)提升以及生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,這與馬克思生產(chǎn)力理論中關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)涵相契合。在鄉(xiāng)村振興中,通過引入現(xiàn)代科技、提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)、促進(jìn)土地、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的合理流動和高效組合,能夠極大地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會向更高階段發(fā)展,進(jìn)而引發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整和完善,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
(二)產(chǎn)業(yè)融合理論
產(chǎn)業(yè)融合理論指出,不同產(chǎn)業(yè)之間通過技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)交叉、市場滲透等方式,打破產(chǎn)業(yè)邊界,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展,形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式。在鄉(xiāng)村地區(qū),農(nóng)業(yè)與加工制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,催生了農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),這些都是新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的具體體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)融合不僅拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,還創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)了農(nóng)民增收,推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,為鄉(xiāng)村振興提供了堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。
(三)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動力,通過創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化資源配置、推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在鄉(xiāng)村振興過程中,科技創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村治理等領(lǐng)域發(fā)揮著重要的作用。例如,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新帶來的新品種、新技術(shù)、新模式,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;農(nóng)村生態(tài)環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用有助于打造美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展;數(shù)字化技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用提升了治理效率和精準(zhǔn)度。創(chuàng)新驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興提供了源源不斷的動力。
二、鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)與新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的機(jī)遇
(一)鄉(xiāng)村振興面臨的挑戰(zhàn)
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在我國鄉(xiāng)村地區(qū)仍然占據(jù)著較大的比重,其生產(chǎn)方式較為粗放,高度依賴人力勞動,機(jī)械化普及程度不高,信息化和智能化技術(shù)應(yīng)用更是嚴(yán)重滯后。這直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率處于較低的水平,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長、成本高,在市場中缺乏價格競爭力。而且,農(nóng)村土地的細(xì)碎化分布使得規(guī)?;?jīng)營難以開展,農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多為分散的小農(nóng)戶,各自為政,無法實(shí)現(xiàn)資源的有效整合與優(yōu)化配置,這進(jìn)一步阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升,使得農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程緩慢,難以適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,成為鄉(xiāng)村振興道路上的一大障礙。
2. 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
眾多鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度依賴傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅以初級產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場,附加值極低。同時,農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興業(yè)態(tài)尚未形成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)融合程度低,各產(chǎn)業(yè)之間缺乏協(xié)同發(fā)展的有效機(jī)制。這導(dǎo)致鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長乏力,農(nóng)民收入的來源狹窄且不穩(wěn)定,難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收。由于缺乏特色產(chǎn)業(yè)和知名品牌,鄉(xiāng)村在市場競爭中處于劣勢地位,無法吸引外部投資和人才,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村的全面振興和可持續(xù)發(fā)展。
3. 人才短缺
隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),大量農(nóng)村青壯年勞動力流向城市,尋求更好的就業(yè)機(jī)會和生活條件,導(dǎo)致農(nóng)村人口老齡化、空心化問題日益嚴(yán)重。留在農(nóng)村的勞動力普遍年齡偏大、文化程度較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理知識,難以承擔(dān)起鄉(xiāng)村振興的重任。此外,農(nóng)村在教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)方面與城市存在較大的差距,難以吸引高素質(zhì)人才扎根農(nóng)村。人才的匱乏使得農(nóng)村在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理等方面缺乏動力和智力支持,成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵瓶頸之一。
4. 基礎(chǔ)設(shè)施不完善
農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長期滯后于城市,道路交通狀況差,許多鄉(xiāng)村道路狹窄、路況不佳,影響農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和銷售以及農(nóng)村與外界的交流。水利灌溉設(shè)施陳舊老化,無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水需求,制約了農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。電力通信設(shè)施覆蓋不足,網(wǎng)絡(luò)信號不穩(wěn)定、寬帶速度慢,影響了農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新興業(yè)務(wù)的開展。物流倉儲設(shè)施缺乏,使得農(nóng)產(chǎn)品物流成本高、損耗大,難以拓展市場。不完善的基礎(chǔ)設(shè)施不僅降低了農(nóng)民的生活質(zhì)量,也嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和新質(zhì)生產(chǎn)力的培育,限制了鄉(xiāng)村振興的步伐。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力帶來的機(jī)遇
1. 科技創(chuàng)新賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動力,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開辟了廣闊的前景。例如,基因編輯技術(shù)在農(nóng)作物育種中的應(yīng)用,能夠精準(zhǔn)培育出具有抗病蟲害、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)等特性的新品種,大幅度提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量;智能農(nóng)業(yè)設(shè)備如無人機(jī)植保、智能灌溉系統(tǒng)等,通過對農(nóng)田環(huán)境和作物生長狀況的實(shí)時監(jiān)測與精準(zhǔn)調(diào)控,極大地提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了人力成本和資源浪費(fèi);農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的數(shù)據(jù)收集與分析,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策提供了科學(xué)依據(jù),優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源的配置,并推動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向智能化、精準(zhǔn)化、高效化的方向發(fā)展,從根本上改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興注入強(qiáng)大的動力。
2. 產(chǎn)業(yè)融合拓展發(fā)展空間
新質(zhì)生產(chǎn)力促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的深度融合,催生了多樣化的發(fā)展模式。農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展,打破了農(nóng)產(chǎn)品銷售的地域限制,拓寬了市場渠道,使農(nóng)民能夠直接面向消費(fèi)者,減少了中間環(huán)節(jié),從而增加了農(nóng)民的收入;農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)的興起,將初級農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為高附加值的食品、保健品、工藝品等,延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升了產(chǎn)業(yè)效益;鄉(xiāng)村旅游融合了農(nóng)業(yè)的自然景觀、農(nóng)村的民俗文化和特色餐飲等元素,創(chuàng)造了豐富的旅游產(chǎn)品和體驗(yàn)項目,吸引了大量的游客,帶動了餐飲、住宿、交通等相關(guān)服務(wù)業(yè)的繁榮。這些產(chǎn)業(yè)融合模式相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展,形成了完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的增長開辟了新的路徑,創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),有力地推動了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
3. 數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升鄉(xiāng)村治理效能
數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的廣泛應(yīng)用是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要體現(xiàn),為鄉(xiāng)村治理帶來了顯著的變革。通過構(gòu)建數(shù)字化管理平臺,整合農(nóng)村人口、土地、資源、事務(wù)等各類信息,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理的信息化、智能化和精細(xì)化。比如,在鄉(xiāng)村環(huán)境治理中,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)時監(jiān)測垃圾處理、污水排放等情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決環(huán)境問題;在社會治安管理方面,借助視頻監(jiān)控、智能安防系統(tǒng)等技術(shù)手段,提高了鄉(xiāng)村的安全防范能力;數(shù)字政務(wù)平臺的推行,讓農(nóng)民能夠在線辦理各類政務(wù)事項,簡化了辦事流程,提高了服務(wù)的效率,增強(qiáng)了相關(guān)部門與農(nóng)民之間的互動與信任,提升了鄉(xiāng)村治理的整體效能,為鄉(xiāng)村振興營造了良好的社會環(huán)境。
4. 綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)
新質(zhì)生產(chǎn)力秉持綠色發(fā)展理念,與鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)高度契合,為打造美麗鄉(xiāng)村提供了有力的支撐。在能源領(lǐng)域,太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源在農(nóng)村的廣泛應(yīng)用,減少了對傳統(tǒng)化石能源的依賴,降低了碳排放,改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu);生態(tài)環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新與推廣,如農(nóng)村污水處理一體化設(shè)備、有機(jī)垃圾無害化處理技術(shù)等,有效地解決了農(nóng)村的環(huán)境污染問題,提升了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,如生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式,減少了農(nóng)藥、化肥的使用,保護(hù)了土壤、水源和生物多樣性,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性互動。綠色發(fā)展理念下的新質(zhì)生產(chǎn)力,有助于構(gòu)建生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,提升鄉(xiāng)村的吸引力和競爭力,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。
三、新質(zhì)生產(chǎn)力帶動鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑
(一)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體
1. 扶持家庭農(nóng)場發(fā)展
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對家庭農(nóng)場的政策扶持和規(guī)范引導(dǎo),完善家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理制度,積極鼓勵有一定規(guī)模的農(nóng)戶向家庭農(nóng)場轉(zhuǎn)型。相關(guān)部門需要提供財政補(bǔ)貼、信貸支持、農(nóng)業(yè)保險等優(yōu)惠政策,幫助家庭農(nóng)場改善生產(chǎn)條件,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。此外,相關(guān)部門還需要開展家庭農(nóng)場主培訓(xùn),以提升其經(jīng)營管理能力和市場意識,培育一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型家庭農(nóng)場主,發(fā)揮家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的示范引領(lǐng)作用。
2. 相關(guān)部門壯大農(nóng)民合作社
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵農(nóng)民以土地、資金、技術(shù)等要素入股成立農(nóng)民合作社,并加強(qiáng)合作社的規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和利益分配機(jī)制,以提高合作社的凝聚力和市場競爭力。另外,相關(guān)部門需要支持合作社開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、倉儲、物流等一體化經(jīng)營服務(wù),并引導(dǎo)合作社與龍頭企業(yè)、電商平臺等建立緊密的合作關(guān)系,以拓展市場渠道,并提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過合作社的聯(lián)合與合作,可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),增強(qiáng)合作社抵御市場風(fēng)險的能力,帶動更多的農(nóng)民增收致富。
3. 相關(guān)部門培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
相關(guān)部門需要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn)力度,圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),打造一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)。為此,相關(guān)部門可以給予龍頭企業(yè)稅收優(yōu)惠、用地保障、技術(shù)創(chuàng)新支持等政策,鼓勵其開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)等活動,以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)附加值。相關(guān)部門還需要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用,通過“公司 +基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,與農(nóng)民建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),從而促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
(二)加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用
1. 加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入
相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大對農(nóng)業(yè)科技研發(fā)的資金投入力度,設(shè)立專項科研基金,用于支持農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。相關(guān)部門需要重點(diǎn)加強(qiáng)對生物技術(shù)、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)等領(lǐng)域的研發(fā),力求打破農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)瓶頸,如農(nóng)作物優(yōu)良品種選育、高效栽培技術(shù)、農(nóng)業(yè)智能裝備研發(fā)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)等。同時,相關(guān)部門還需要鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作,建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,以促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣應(yīng)用,從而提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,為鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的技術(shù)支撐。
2. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
相關(guān)部門應(yīng)建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò),并培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍。同時,相關(guān)部門需要搭建農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化平臺,舉辦農(nóng)業(yè)科技成果展示會、推介會等活動,以促進(jìn)科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對接合作,推動農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新裝備的快速推廣應(yīng)用。此外,相關(guān)部門需要鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等經(jīng)營主體建立科技示范基地,開展農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范,通過示范引領(lǐng)帶動周邊農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
3. 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與引進(jìn)
相關(guān)部門應(yīng)實(shí)施農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)計劃,加強(qiáng)高等院校農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)建設(shè),優(yōu)化課程設(shè)置,并注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,為鄉(xiāng)村振興輸送高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才。同時,相關(guān)部門需要加大對農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)力度,通過舉辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、農(nóng)村職業(yè)技能培訓(xùn)等活動,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。另外,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,吸引城市科技人才、高校畢業(yè)生、退伍軍人等投身鄉(xiāng)村建設(shè),鼓勵他們在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),從而為鄉(xiāng)村振興提供人才智力支持。
(三)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1. 促進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)深度融合
相關(guān)部門應(yīng)立足當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,推動發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。在此過程中,相關(guān)部門需要培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),并引導(dǎo)這些企業(yè)加大技術(shù)改造和設(shè)備更新投入,以提升農(nóng)產(chǎn)品加工工藝和技術(shù)水平,開發(fā)出具有市場競爭力的高附加值農(nóng)產(chǎn)品。同時,相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的建設(shè),完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。這將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與原料生產(chǎn)基地緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,從而打造完整的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。
2. 推動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展
相關(guān)部門應(yīng)加快發(fā)展農(nóng)村電商,完善農(nóng)村電商服務(wù)體系,并加強(qiáng)農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信、物流配送等服務(wù)水平。在此過程中,相關(guān)部門需要培育農(nóng)村電商主體,鼓勵農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展電商業(yè)務(wù),以拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。同時,相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn),提高農(nóng)民的電商應(yīng)用能力和營銷水平。此外,相關(guān)部門還應(yīng)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,充分挖掘鄉(xiāng)村的自然景觀、民俗文化、特色農(nóng)產(chǎn)品等資源,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和線路,建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),并完善旅游配套設(shè)施,以提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量。這將促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等服務(wù)業(yè)深度融合,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
3. 培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)
相關(guān)部門應(yīng)積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。例如,發(fā)展農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì),鼓勵農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)平臺將閑置的房屋、土地、農(nóng)機(jī)具等資源進(jìn)行共享,以實(shí)現(xiàn)資源的有效利用和農(nóng)民增收。同時,相關(guān)部門可以推進(jìn)農(nóng)村“雙創(chuàng)”基地建設(shè),為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等提供創(chuàng)業(yè)平臺和服務(wù),以培育一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和項目。此外,相關(guān)部門還可以推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村管理、農(nóng)村金融等領(lǐng)域的應(yīng)用,從而創(chuàng)新農(nóng)村商業(yè)模式和服務(wù)模式,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
(四)強(qiáng)化人才支撐
1. 加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展
相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投入,改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,并著力提高農(nóng)村教育質(zhì)量。同時,相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)村師資隊伍建設(shè),通過教師培訓(xùn)、城鄉(xiāng)教師交流等多種方式,提升農(nóng)村教師的教學(xué)水平。此外,相關(guān)部門還需要優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置,加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,根據(jù)鄉(xiāng)村振興的需求,開設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)專業(yè)和課程,以培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)用型人才。在此過程中,相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村科普工作,普及科學(xué)知識,提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),為新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。
2. 吸引人才回流農(nóng)村
相關(guān)部門需要制定優(yōu)惠政策,吸引各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對于返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生、退伍軍人等,相關(guān)部門應(yīng)在創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融信貸、場地支持等方面給予扶持,以降低他們的創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險。同時,相關(guān)部門可以建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化基地等平臺,為返鄉(xiāng)人才提供全方位的創(chuàng)業(yè)服務(wù)和支持。此外,相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套,改善農(nóng)村的生活環(huán)境,提高農(nóng)村的生活質(zhì)量,從而增強(qiáng)農(nóng)村對人才的吸引力,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,讓人才在農(nóng)村既留得住也干得好。
3. 建立人才激勵機(jī)制
相關(guān)部門應(yīng)完善農(nóng)村人才激勵機(jī)制,對在鄉(xiāng)村振興中作出突出貢獻(xiàn)的人才給予表彰和獎勵。為此,可以設(shè)立農(nóng)村人才獎項,評選表彰優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、鄉(xiāng)村振興帶頭人等,以激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性。在職稱評定、職務(wù)晉升、薪酬待遇等方面,相關(guān)部門應(yīng)對農(nóng)村基層人才給予適當(dāng)?shù)膬A斜,以提高農(nóng)村人才的社會地位和待遇水平。
(五)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村道路交通建設(shè)的投入力度,全力推進(jìn)農(nóng)村公路的提檔升級工作,以進(jìn)一步提升農(nóng)村公路的通達(dá)深度和通行能力。同時,相關(guān)部門需要加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,建立健全相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,確保公路的安全暢通。此外,相關(guān)部門還應(yīng)建設(shè)一批連接鄉(xiāng)村與城市、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村的快速通道,以改善農(nóng)村的交通條件,降低物流成本,并促進(jìn)農(nóng)村與外界在人員、物資、信息等方面的交流,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游等提供更為便利的交通支撐。
2. 完善農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)
相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,推進(jìn)農(nóng)田水利灌溉工程的建設(shè)和改造,以提高農(nóng)田的灌溉保障能力。同時,相關(guān)部門還需要加強(qiáng)農(nóng)村防洪、排澇、抗旱等水利設(shè)施的建設(shè),提高農(nóng)村水利災(zāi)害的防御能力。此外,還應(yīng)積極推廣高效節(jié)水的灌溉技術(shù),以提高水資源的利用效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在此過程中,相關(guān)部門還應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全保障工程的建設(shè),提高農(nóng)村飲用水的質(zhì)量,確保農(nóng)民能夠喝上干凈、放心的水。
3. 提升農(nóng)村電力和通信設(shè)施水平
相關(guān)部門應(yīng)加快農(nóng)村電網(wǎng)的改造升級進(jìn)程,以提高農(nóng)村供電的可靠性和穩(wěn)定性,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電的需求。同時,相關(guān)部門還需要加強(qiáng)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋工作,并努力提升農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的速度和質(zhì)量,降低通信費(fèi)用。此外,相關(guān)部門還應(yīng)完善農(nóng)村信息化服務(wù)平臺,推動農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、數(shù)字政務(wù)等應(yīng)用的發(fā)展,以促進(jìn)農(nóng)村的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村的發(fā)展提供有力的電力和通信保障。
四、結(jié)語
新質(zhì)生產(chǎn)力作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量,為鄉(xiāng)村振興提供了新的理論依據(jù)和實(shí)踐路徑。通過培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、強(qiáng)化人才支撐和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)化路徑,能夠充分發(fā)揮新質(zhì)生產(chǎn)力在鄉(xiāng)村振興中的作用,破解鄉(xiāng)村發(fā)展難題,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。在實(shí)施過程中,需要相關(guān)部門、企業(yè)、社會組織和農(nóng)民等各方力量共同參與、協(xié)同配合,形成推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力,讓廣大農(nóng)村地區(qū)在新質(zhì)生產(chǎn)力的帶動下,迎來更加美好的發(fā)展前景,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
[1]吳合慶.中國式現(xiàn)代化視域下新質(zhì)生產(chǎn)力何以賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興[J].安徽鄉(xiāng)村振興研究,2024,3(05):1-12.
[2]魏琨翔,關(guān)鑫.新質(zhì)生產(chǎn)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的作用機(jī)理與政策建議[J].安徽鄉(xiāng)村振興研究,2024,3(05):13-21.
[3]劉昊東.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村振興:作用機(jī)理與實(shí)踐路徑[J].重慶社會科學(xué),2024(09):21-31.
[4]侯冠宇,張楚.新質(zhì)生產(chǎn)力賦能鄉(xiāng)村全面振興[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)與管理研究,2024(06):9-14.
[5]王靜華,劉人境.鄉(xiāng)村振興的新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動邏輯及路徑[J].深圳大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2024,41(02):16-24.
(作者單位:中北大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院。朱向梅為通信作者)