高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系助力新型工業(yè)化和制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)

High-quality Standards System Enhances Provincial Strengths in New Industrialization and Manufacturing-Taking Guangdong Province as an Example

HUANG Ji-xiong WANGWei-xia ZHAO Jing LIU Jie （Guangdong Institute of Standardization）

Abstract：Therealizationofthenew-type industrialization is thekeytaskofbuildingnationalstrengthsandnational rejuvenation.Standardizationisthebasisofindustrialization，andactivelybuildingahigh-qualitystandardssystemis the basicguaranteeofaccelerating thenew-typeindustrialization.Basedonanalyzingthedevelopmentandstandardizationof the10strategicpillarindustrialclustersand10strategicemergingindustrialclustersinGuangdongprovine，aswellasthe standardization needsanddiffculties faced byrelevant institutions，this papersummarizes thebasicstatusand mainproblems ofthehigh-qualitystandardssystemtosupportheleadingroleofmanufacturingindustryandthehigh-qualitydevelopmentof newindustrialization，and puts forward suggestions on future work.

Keywords：manufacturingidustrytandardization，ighqualitystandardssystem，newidustrialization，wokigpath

0 引言

列重要論述。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，新型工業(yè)化是根本支撐，構(gòu)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系是基本工具和方法。《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》明確提出：“新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，迫切

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就新型工業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化工作等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題作出了一系需要進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作”，并做出“全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位突顯，健康、安全、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)支撐有力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成”的工作部署。2022年12月，廣東省委、省政府明確提出廣東發(fā)展要突出“制造業(yè)當(dāng)家”，并出臺(tái)了《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省的意見(jiàn)》，明確鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)，大力發(fā)展和培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的制造業(yè)發(fā)展路徑。《廣東省科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》提出，圍繞戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)，探索“技術(shù)研發(fā)一專利導(dǎo)航—專利標(biāo)準(zhǔn)化—NQI服務(wù)—標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新途徑

為更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)制造業(yè)尤其是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，本文總結(jié)了廣東省標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)新型工業(yè)化情況以及亟需解決的困難，并在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化能力建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化人才培育等方面提出切實(shí)可行的行動(dòng)路徑及政策建議。

1先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系推動(dòng)新型工業(yè)化和制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)基本情況

1.1產(chǎn)品質(zhì)量和新型工業(yè)化綜合競(jìng)爭(zhēng)力提升

一是標(biāo)準(zhǔn)供給明顯增強(qiáng)。廣東省制造業(yè)已發(fā)布并推廣實(shí)施高端新型電子信息、LED照明、電動(dòng)汽車(chē)、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、大數(shù)據(jù)、氫能燃料電池汽車(chē)等13個(gè)產(chǎn)業(yè)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖，覆蓋了廣東省半數(shù)以上戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)全國(guó)之最，標(biāo)準(zhǔn)供給能力明顯增強(qiáng)。二是積極推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)，廣東省3萬(wàn)余家制造業(yè)企事業(yè)單位自我聲明公開(kāi)17萬(wàn)余項(xiàng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占比近 95% ，強(qiáng)化市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管成效顯著。三是大力開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)。截至2024年9月，廣東省已有6665家企業(yè)積極參與國(guó)家對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，完成標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)近7000項(xiàng)，基本覆蓋了全省優(yōu)勢(shì)制造業(yè)的所有門(mén)類。四是在重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”排行榜活動(dòng)[1]。截至2024年9月，廣東省共計(jì)459家企業(yè)人圍國(guó)家級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”榜單，數(shù)量居全國(guó)首位。

1.2加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)和高水平質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是重點(diǎn)圍繞全省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，布局建設(shè)了3家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和33家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。二是面向粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)布局建設(shè)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。三是積極爭(zhēng)取創(chuàng)建國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測(cè)驗(yàn)證點(diǎn)。截至目前，廣東省已建設(shè)國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地6個(gè)、4個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)。四是積極爭(zhēng)取國(guó)家與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶廣東，如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)委員會(huì)、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）醫(yī)用低能存儲(chǔ)設(shè)備項(xiàng)目委員會(huì)秘書(shū)處均已落戶廣東。截至目前，約有60個(gè)國(guó)際、國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織落戶廣東。五是強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”及集成服務(wù)，目前廣東省建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站點(diǎn)170多個(gè)，累計(jì)為萬(wàn)余家經(jīng)營(yíng)主體提供了千余次各類質(zhì)量服務(wù)。

1.3高標(biāo)準(zhǔn)支撐制造業(yè)強(qiáng)鏈、穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈

一是積極推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)強(qiáng)鏈，探索用標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)數(shù)字化、高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，指導(dǎo)企業(yè)參與制定相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，孵化先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字化、綠色化、智能化標(biāo)準(zhǔn)占比明顯增多。助力國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)落地，在部分優(yōu)勢(shì)行業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。廣東省各單位承擔(dān)的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量位居全國(guó)前列。二是支持產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板，加強(qiáng)補(bǔ)鏈建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、高端制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?qū)嵤?biāo)準(zhǔn)攻關(guān)，強(qiáng)化核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，如惠州TCL積極參與制定5G通信相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)12項(xiàng)。三是支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)穩(wěn)鏈工作。發(fā)揮“鏈主”集聚能力，協(xié)同上下游開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，如珠海格力與供應(yīng)商攜手打造質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)共享平臺(tái)及零部件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，為2800多家供應(yīng)商制定3600余份零部件檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)銜接，實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)商質(zhì)量的持續(xù)改善和合作共贏。

1.4標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)融合

積極促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)在國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容中體現(xiàn)，加強(qiáng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式標(biāo)準(zhǔn)化工作推廣，如肇慶博涵體育主導(dǎo)制定5項(xiàng)冰球運(yùn)動(dòng)護(hù)具國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了該領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的空白。此外，通過(guò)探索建立“科技創(chuàng)新 + 標(biāo)準(zhǔn)化”互動(dòng)發(fā)展工作機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目驗(yàn)收的核心指標(biāo)和評(píng)獎(jiǎng)的重要依據(jù)等方式，加強(qiáng)專利標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)政策及實(shí)施，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新成果的運(yùn)用水平。

1.5先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)夯實(shí)品牌影響力

一是助力專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)打造企業(yè)品牌。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、組織優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)和廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)[2]，其中，專精特新、單項(xiàng)冠軍企業(yè)占比近半數(shù)。二是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育，助力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提升，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，如深圳市實(shí)施的深圳標(biāo)準(zhǔn)高端品質(zhì)認(rèn)證，創(chuàng)造性地將深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和標(biāo)識(shí)制度寫(xiě)入《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》，并推動(dòng)深圳標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證向全國(guó)開(kāi)放[3]

1.6國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作布局

一是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)穩(wěn)步提升。廣東企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)3000余項(xiàng)，在近三次中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中，廣東省相關(guān)單位獲獎(jiǎng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目數(shù)量顯著增長(zhǎng)。二是積極開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州）開(kāi)創(chuàng)了“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn) ?+ 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)準(zhǔn)孵化新路徑，高端人才培養(yǎng)成效顯著。截至2024年8月，全省共擁有ISO、IEC技術(shù)機(jī)構(gòu)主席6名，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)專家868名，多名專家榮獲IS0卓越貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、IEC1906獎(jiǎng)，在各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織中擔(dān)任重要職務(wù)。

2 存在問(wèn)題

2.1標(biāo)準(zhǔn)化作用發(fā)揮不夠充分

對(duì)接廣東省委、省政府中心工作，標(biāo)準(zhǔn)化作用發(fā)揮還不夠充分，全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)互動(dòng)發(fā)展還不夠。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目改革攻堅(jiān)上，在大抓工業(yè)、抓大工業(yè)的推進(jìn)上，標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

2.2高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)與科技創(chuàng)新融合不緊密

高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、影響力和“話語(yǔ)權(quán)”還不夠，廣東企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量與全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和科技水平不相匹配。自2019年以來(lái)，受疫情影響，再加上西方國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)的打壓，廣東省企事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)尚不充分，尤其是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化意識(shí)尚需加強(qiáng)，科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化融合空間還較大。

2.3標(biāo)準(zhǔn)化人才數(shù)量、質(zhì)量與廣東省新型工業(yè)化現(xiàn)狀不匹配

目前，與廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切、熟悉國(guó)際規(guī)則和專業(yè)領(lǐng)域，主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的復(fù)合型國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才人數(shù)少，制約了全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。落戶廣東省的國(guó)際和全國(guó)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)少，且主要集中在廣州、深圳，地區(qū)分布不均衡，與全省相關(guān)產(chǎn)業(yè)在行業(yè)的地位不相稱。在全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和高級(jí)別專家的高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才不多，缺乏產(chǎn)業(yè)規(guī)則話語(yǔ)權(quán)4。

2.4標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制與日益增長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作需求不協(xié)調(diào)

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》和《廣東省標(biāo)準(zhǔn)化條例》實(shí)施以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)化政策與產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、人才政策、相關(guān)法律法規(guī)等還沒(méi)有很好地銜接。標(biāo)準(zhǔn)化在智能化、綠色化和融合化中發(fā)揮的作用還不明顯，標(biāo)準(zhǔn)在公平交易、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰等方面的市場(chǎng)化正向價(jià)值還沒(méi)有充分體現(xiàn)。

2.5人民群眾對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)需求與標(biāo)準(zhǔn)的供給還有差距

部分企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不夠重視，線上線下執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題還較為突出，人民群眾對(duì)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的高標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，需求旺盛、期待迫切。例如，家用電器，尤其是風(fēng)扇、空調(diào)、冰箱等消費(fèi)需求大的產(chǎn)品，在質(zhì)量、售后服務(wù)等方面問(wèn)題比較突出，高質(zhì)量的市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)供給不足。

2.6灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)

現(xiàn)已公布的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”中，制造業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)占比較少。各部門(mén)需對(duì)照職能，做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)布局，加大工作力度，并以全省重點(diǎn)制造業(yè)為工作切入點(diǎn)，積極推動(dòng)，力求實(shí)效。另外，標(biāo)準(zhǔn)化工作區(qū)域發(fā)展不均衡，欠發(fā)達(dá)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄等現(xiàn)象還較為普遍。

3 下一步工作設(shè)想與建議

3.1營(yíng)造良好的標(biāo)準(zhǔn)化政策環(huán)境

進(jìn)一步完善廣東省全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，完善新型工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)任務(wù)、保障措施及實(shí)施步驟。進(jìn)一步提升各行業(yè)主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識(shí)，強(qiáng)化各行業(yè)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，全省一盤(pán)棋，形成協(xié)同推進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局。

3.2積極推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展

發(fā)揮全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化與科技、產(chǎn)業(yè)、發(fā)展改革等主管部門(mén)協(xié)作，推動(dòng)各部門(mén)、各領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作與標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)融合。強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)化工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)，及時(shí)推出高水平的引領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)省、地、縣三級(jí)產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)化縱向有機(jī)銜接與協(xié)同配合，發(fā)揮先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系在推進(jìn)新型工業(yè)化要素流動(dòng)與資源配置中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性功能。持續(xù)推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃與路線圖建設(shè)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)池布局及關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)制定等標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)工作。加大產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性全域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)與推廣工作力度，積極構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新型工業(yè)化先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系。

3.3全面推進(jìn)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”建設(shè)

進(jìn)一步加強(qiáng)與香港、澳門(mén)等地區(qū)政府部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體、高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)等機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化深度合作，努力促進(jìn)三地底層規(guī)則有機(jī)銜接，圍繞新型工業(yè)化規(guī)劃、制定、發(fā)布、實(shí)施一批高質(zhì)量“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，逐步增加制造業(yè)“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”數(shù)量，同步推廣“灣區(qū)認(rèn)證”，營(yíng)造開(kāi)放一體的灣區(qū)大市場(chǎng)。加大推進(jìn)3個(gè)合作區(qū)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)力度，深化“一帶一路”等標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，逐步構(gòu)建起新型工業(yè)化領(lǐng)域國(guó)內(nèi)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作平臺(tái)，服務(wù)支撐新發(fā)展格局。

3.4加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

積極推動(dòng)智能化、綠色化等先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。結(jié)合數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展要求，積極對(duì)接“百千萬(wàn)工程”和綠美廣東建設(shè)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈條的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)進(jìn)程，提高廣東制造的“含智量”。以綠色制造和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，建立健全與新型工業(yè)化相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，增加廣東標(biāo)準(zhǔn)的“含綠量”，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造、環(huán)保、能耗等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，以先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系為試點(diǎn)，全面推進(jìn)有色、建材、陶瓷等產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、低碳化改造，加快升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性與競(jìng)爭(zhēng)力[5]。

3.5加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)

緊貼戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)任務(wù)和新型工業(yè)化目標(biāo)舉措，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才強(qiáng)省工作，加強(qiáng)各級(jí)組織人社部門(mén)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)協(xié)同推進(jìn)，組織建立標(biāo)準(zhǔn)化人才激勵(lì)機(jī)制，出臺(tái)專門(mén)措施，將高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才直接納入高層次人才認(rèn)定范圍。組建標(biāo)準(zhǔn)化人才智庫(kù)，培養(yǎng)、引進(jìn)、資助一批重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)軍人才和高層次人才。重點(diǎn)支持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)基地（廣州、深圳）建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。鼓勵(lì)支持高等院校設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)學(xué)科和設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化課程，建立一批標(biāo)準(zhǔn)化教育培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地，夯實(shí)新型工業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。

3.6加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度，力求實(shí)效

圍繞新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，大力推廣先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念，充分發(fā)揮各類標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與科普功能。不斷完善政策措施，加大先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給；強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、前沿領(lǐng)域先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布局，助力新型工業(yè)化發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)，加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)制定先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全地方標(biāo)準(zhǔn)全過(guò)程追溯機(jī)制和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)反饋機(jī)制，不斷構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化支撐新型工業(yè)化發(fā)展的新格局。

4結(jié)語(yǔ)

本文在廣東省制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化情況調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)了標(biāo)準(zhǔn)化支撐制造業(yè)當(dāng)家和新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展的基本情況和存在的主要問(wèn)題，并提出加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同與聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略工作，深入推進(jìn)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、鼓勵(lì)企業(yè)搶占國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)權(quán)、加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，推進(jìn)廣東標(biāo)準(zhǔn)走出去，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、多方共贏，提高廣東國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化綜合能力和貢獻(xiàn)的工作路徑及建議，有利于更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)廣東省制造業(yè)尤其是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，支撐相關(guān)政府部門(mén)統(tǒng)籌好標(biāo)準(zhǔn)化工作。

參考文獻(xiàn)

[1]王越.先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)制造業(yè)當(dāng)家[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào).2023-04-11（2）.

[2]賓紅霞.廣東大力開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，助力制造業(yè)當(dāng)家[N].南方日?qǐng)?bào).2023-02-08（A2）.

[3]深圳市人民政府.深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例[J].深圳市人民政府公報(bào)，2020（18）：157-166.

[4]向艷.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作助力廣東省企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略路徑研究[J].學(xué)術(shù)研討，2023（12）：58-63.

[5]于欣麗，張綱，穆榮平，等.標(biāo)準(zhǔn)對(duì)話：標(biāo)準(zhǔn)賦能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2024（22）：6-21.

作者簡(jiǎn)介

黃繼雄，碩士，高級(jí)工程師，副主任，研究方向?yàn)橹圃鞓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

王維霞，碩士，工程師，研究方向?yàn)橹圃鞓I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。

趙婧，博士，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)楦叨搜b備標(biāo)準(zhǔn)化。

劉杰，本科，教授級(jí)高級(jí)工程師，副院長(zhǎng)，主要從事標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略研究、標(biāo)準(zhǔn)化體驗(yàn)館建設(shè)與運(yùn)營(yíng)及標(biāo)準(zhǔn)化重大項(xiàng)目組織推進(jìn)等工作。

（責(zé)任編輯：張佩玉）