鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的透視與反思

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨著農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境壓力大、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與機(jī)械化發(fā)展水平較低、產(chǎn)業(yè)體系不完善以及農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平不高等問題。通過推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以及構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民隊伍、培養(yǎng)“新農(nóng)人”等措施，以期為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實踐和探索提供強有力的指導(dǎo)。

2024年11月5日上午，習(xí)近平總書記在潘家灣鎮(zhèn)十里蔬菜長廊考察時指出，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，必須依靠科技進(jìn)步，讓科技為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上騰飛的翅膀”。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中首次提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并在2022年中央農(nóng)村工作會議上進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)強國的內(nèi)涵特征、戰(zhàn)略構(gòu)想以及行動方向，為新時代加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供了根本遵循。當(dāng)前，黨和國家已經(jīng)對農(nóng)業(yè)強國建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，且將加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國擺在新時代“三農(nóng)”工作的重要位置。然而，隨著時代的變遷和科技的進(jìn)步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式已難以滿足日益增長的食物需求和生產(chǎn)效率要求，因此在社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的偉大征程上，我國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)要致力于實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，切實推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)到世界農(nóng)業(yè)強國的水平。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

在推進(jìn)中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，不可避免地面臨著多重挑戰(zhàn)。其中，資源環(huán)境約束日益趨緊、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化和調(diào)整，以及農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展亟須解決的核心問題。

一、農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境壓力增大

我國自然條件比較復(fù)雜，地理環(huán)境差異較大，農(nóng)業(yè)資源豐富，但農(nóng)業(yè)資源利用效率卻不高。首先，土地資源不斷減少。隨著城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展，可用于農(nóng)業(yè)的土地資源不斷減少。我國部分農(nóng)村地區(qū)人均耕地面積緊張，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，耕地的質(zhì)量也不高，后備耕地資源較少。據(jù)統(tǒng)計，我國人均耕地面積僅為世界平均水平的40% 。其次，水資源短缺。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開水資源，但全球許多地區(qū)正面臨著水資源短缺的問題。我國水資源總量比較匱乏，用占全球 7% 的淡水養(yǎng)活了近 1/5 的人口，人均水資源量僅為世界平均水平的 28% ，每年水資源浪費500億立方米，氣候變化導(dǎo)致的降水模式變化、地下水的過度開采以及水資源的污染都加劇了這一問題。最后，化肥和農(nóng)藥的過度使用及其廢棄物的處理不當(dāng)。為了提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，化肥和農(nóng)藥被廣泛使用，這雖然在短期內(nèi)提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量，但長期來看會對環(huán)境造成破壞。化肥的過量施用不僅導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞、鹽堿化，還會引起地下水污染，影響水質(zhì)。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平較低

由于我國長期受傳統(tǒng)種植模式的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式創(chuàng)新與推廣應(yīng)用進(jìn)程較為緩慢。尤其是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，要想真正實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)種植精細(xì)化、生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展目標(biāo)，仍然需要很長一段時間。首先，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展在不同區(qū)域和農(nóng)作物上存在不平衡。一些關(guān)鍵農(nóng)作物如馬鈴薯、棉花、油菜等的種植和收獲機(jī)械化率仍然較低，特別是在丘陵山區(qū)，機(jī)械化水平不高，導(dǎo)致部分省份的農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率不到50% 。其次，農(nóng)機(jī)裝備的有效供給不足，存在缺門斷檔和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩并存的問題。同時，機(jī)具的可靠性和適用性也有待提升。此外，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品研發(fā)制造亟待加強，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，制造工藝、重大裝備等與發(fā)達(dá)國家還有較大差距。這些問題限制了農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量和性能，影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深入發(fā)展。最后，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝農(nóng)田協(xié)同配套及政策支持的不足。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合不夠，品種選育、栽培制度、種養(yǎng)方式、產(chǎn)后加工與機(jī)械化生產(chǎn)的適應(yīng)性有待加強?；A(chǔ)條件建設(shè)滯后，存在農(nóng)機(jī)“下田難”“作業(yè)難”和“存放難”問題。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不完善

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展不僅需要關(guān)注生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)創(chuàng)新和效率提升，還必須重視整個產(chǎn)業(yè)鏈的完善與升級。首先，我國目前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條相對較短，農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售環(huán)節(jié)較為薄弱，這導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的附加值普遍較低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級需要更多的加工、儲存、運輸和銷售環(huán)節(jié)的投入，以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。此外，農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)不足，缺乏有影響力的品牌，使得農(nóng)產(chǎn)品在市場中的競爭力不強。其次，產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足，效率低下。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同不足，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的信息流通不暢，資源配置效率低下。例如，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者往往缺乏對市場需求的準(zhǔn)確把握，導(dǎo)致生產(chǎn)與市場需求脫節(jié)，造成農(nóng)產(chǎn)品的供需不平衡。同時，農(nóng)產(chǎn)品的物流配送體系不夠完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在運輸過程中損耗較大，增加了成本。最后，政策支持和管理服務(wù)需要進(jìn)一步加強。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展需要政策的支持和管理服務(wù)的引導(dǎo)，而目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中存在政策支持不足、管理服務(wù)不到位的問題。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和企業(yè)難以獲得足夠的資金支持，限制了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

四、農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高

多年來，由于農(nóng)村青壯年大量進(jìn)城務(wù)工，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員多為留守老人，受年齡、文化制約，他們無法掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及農(nóng)機(jī)操作技能。而農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平的提升是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵因素。第一，農(nóng)民教育水平和專業(yè)技能不足。當(dāng)前，許多農(nóng)民的教育水平相對較低，缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)。這導(dǎo)致他們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以有效利用現(xiàn)代科技手段，如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能農(nóng)機(jī)等，從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。第二，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和應(yīng)用不到位。一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法沒有得到有效普及，農(nóng)民對新技術(shù)的接受度和應(yīng)用能力有限。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式仍然較為傳統(tǒng)，難以實現(xiàn)規(guī)?；?、集約化和現(xiàn)代化生產(chǎn)。第三，農(nóng)民培訓(xùn)和教育體系不完善。農(nóng)民培訓(xùn)和教育體系的不完善也是導(dǎo)致農(nóng)民素質(zhì)和技術(shù)水平不足的一個重要原因。目前，農(nóng)民培訓(xùn)資源相對分散，培訓(xùn)內(nèi)容和方式與農(nóng)民的實際需求存在脫節(jié)。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑

在鄉(xiāng)村振興背景與“大國小農(nóng)”的基本國情下，中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨重重機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為此要在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，通過農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和高素質(zhì)農(nóng)民的培養(yǎng)來推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

一、推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵一環(huán)。鑒于當(dāng)前資源環(huán)境約束日益嚴(yán)峻，必須革新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，充分利用本地生態(tài)優(yōu)勢，加大對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與治理力度，堅定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。我們要堅守綠色發(fā)展理念，將農(nóng)村豐富的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的愿景。首先，要優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推廣輪作和間作，提高土地利用率。嚴(yán)格把控化肥與農(nóng)藥的使用量，采取系統(tǒng)性、長期性、持續(xù)性的措施，修復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的空氣、水質(zhì)、土壤及整個生態(tài)系統(tǒng)。同時，加強水資源管理，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源利用效率。其次，要依托農(nóng)業(yè)科技，研發(fā)抗病蟲害、抗旱等抗逆性作物品種。聚焦綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)，破解產(chǎn)業(yè)鏈短、加工層次低、附加值不高等難題，減少資源浪費，推動綠色農(nóng)業(yè)全面發(fā)展。最后，要加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，如秸稈還田、畜禽糞便發(fā)酵等，減少環(huán)境污染。

二、推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

當(dāng)前，我國科技領(lǐng)域已經(jīng)取得不小的成就，大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)等被廣泛應(yīng)用于社會各領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重要載體，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅僅是設(shè)備升級，更重要的是科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)機(jī)械的深度融合。一方面，要加強科技資源整合，推動精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)與數(shù)據(jù)驅(qū)動相結(jié)合。持續(xù)深化數(shù)字、生態(tài)和生物技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化管理，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)度和效率，確保資源合理利用。另一方面，加強基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)的探索，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新向前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)方向發(fā)展。加大對農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究與科技研發(fā)的投入，鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高校加強合作，開展前沿技術(shù)研究，培育新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新的增長點。引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，推動技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。例如推動物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。

三、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，也是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。首先，要對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，將農(nóng)業(yè)推向市場經(jīng)營，圍繞市場需求發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，對農(nóng)產(chǎn)品加工重點領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。還要引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)，通過品牌建設(shè)，打造具有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高市場知名度和競爭力。其次，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、電商等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等，并積極發(fā)展電子商務(wù)、農(nóng)商直供、加工體驗、中央廚房等新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向“產(chǎn)品 + 服務(wù)”轉(zhuǎn)變。建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村，推介鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化發(fā)展。最后，構(gòu)建農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)制，實現(xiàn)多方共贏。加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，守住耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。推動數(shù)字化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費等方面全面賦能。促進(jìn)小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展合作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式現(xiàn)代化以及多方共贏。

四、構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，培養(yǎng)“新農(nóng)人’

鄉(xiāng)村振興背景下，發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是基礎(chǔ)，培養(yǎng)人才是關(guān)鍵。當(dāng)前，從事農(nóng)業(yè)的人員多為婦女、老人，他們不僅在學(xué)歷、知識儲備方面有待提高，對農(nóng)業(yè)技術(shù)、開發(fā)創(chuàng)新知識更是極為匱乏。首先，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要加強當(dāng)前從事農(nóng)業(yè)人員的知識技能培訓(xùn)，從服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的角度出發(fā)，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)和教育，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和文化素質(zhì)，開展各類培訓(xùn)和教育活動，例如，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、市場營銷培訓(xùn)等課程，幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市場運營經(jīng)驗。其次，完善人才引進(jìn)激勵相關(guān)方法，引進(jìn)并留住農(nóng)業(yè)人才。政府可以加強對新農(nóng)人的培訓(xùn)和教育，提高他們的科學(xué)文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，幫助他們掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理理念。最后，新農(nóng)人不斷探索創(chuàng)新，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)煥發(fā)出新的活力和生機(jī)，新農(nóng)人更加緊密地聯(lián)合在一起，使得資源能夠得到及時的共享，信息得到互通，技術(shù)得到互補，抱團(tuán)發(fā)展，“三農(nóng)”興旺。

作者簡介：

何思雨，2001年生，女，河南新鄉(xiāng)人，2023級碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化與當(dāng)代社會發(fā)展。作者單位：河南理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院。