從新校到優(yōu)校：優(yōu)質(zhì)學(xué)校的影響因素與建設(shè)策略

【中圖分類號(hào)】G40 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1002-3275（2025）07-01-08

一、問題提出

（一）優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)的政策背景

2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》指出：“各地要鞏固義務(wù)教育基本均衡成果，積極開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建工作，促進(jìn)新優(yōu)質(zhì)學(xué)校成長，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源?！笨梢?，推動(dòng)新建學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源供給范圍，是一項(xiàng)具有時(shí)代意義的重要任務(wù)。

（二）優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)的可能影響因素

大衛(wèi)·雷諾茲等人指出：“影響教育效能的多種因素包括強(qiáng)有力的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力、正向的學(xué)校文化、教職員工的專業(yè)發(fā)展、重視校外支持等?！盵1]可見，優(yōu)質(zhì)學(xué)校的影響因素是多元的，這些因素相互作用，共同構(gòu)成了優(yōu)質(zhì)學(xué)校發(fā)展的綜合影響框架。已有研究指出，“辦學(xué)理念是學(xué)校精神的‘內(nèi)核’”，“學(xué)校精神是一所學(xué)校穩(wěn)定的、被學(xué)校成員所認(rèn)同的價(jià)值觀、信念和追求，是學(xué)校賴以生存與發(fā)展的精神支柱”，“必然受有關(guān)學(xué)校整體發(fā)展的理性認(rèn)識(shí)和價(jià)值追求所左右，由辦學(xué)理念所派生”[2]。辦學(xué)目標(biāo)則是將辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行的教育目標(biāo)，以明確學(xué)校發(fā)展方向?！稗k學(xué)目標(biāo)是學(xué)校發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要一環(huán)，是學(xué)校質(zhì)量水平的衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是學(xué)校發(fā)展的動(dòng)力和指南?！盵3]辦學(xué)策略是學(xué)校在發(fā)展過程中設(shè)定的具體的行動(dòng)方針和計(jì)劃，“是學(xué)校發(fā)展的重要工具，連接著學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃兩端，在學(xué)校發(fā)展中具有重要意義”[4]。學(xué)校文化包括共同的價(jià)值觀和行為規(guī)范，一個(gè)積極且富有成效的學(xué)校組織文化能夠打造出一種促進(jìn)教師績效提升的工作環(huán)境。[5]“師生關(guān)系是教師和學(xué)生通過心理互動(dòng)形成的以情感為主要特征的心理關(guān)系?！盵6]“教育的一切活動(dòng)總是以一定的師生關(guān)系為基本前提，并在它的維系下進(jìn)行的，師生關(guān)系是一切教育活動(dòng)的基礎(chǔ)，任何對(duì)于教育的完整性觀照都離不開對(duì)師生關(guān)系的審視?！盵7]教育評(píng)價(jià)包括學(xué)生、教師和學(xué)校等方面的評(píng)價(jià)，是指導(dǎo)教學(xué)改進(jìn)的重要手段。在學(xué)校效能評(píng)價(jià)中，“可以嘗試以增值性評(píng)價(jià)來促進(jìn)學(xué)校對(duì)每個(gè)學(xué)生的平等對(duì)待，而以多元評(píng)價(jià)來鼓勵(lì)學(xué)校對(duì)學(xué)生的差異對(duì)待”[8]。

綜上可知，辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)六個(gè)因素對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)或具有重要影響。為探究優(yōu)質(zhì)學(xué)校的發(fā)展軌跡以及新建學(xué)校發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校的關(guān)鍵影響因素，本研究將以這六個(gè)因素作為自變量來展開討論：六個(gè)因素對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的形成是否有推動(dòng)作用？這些因素的作用機(jī)制是什么樣的？

（三）提出假設(shè)

為分析各影響因素與學(xué)校優(yōu)質(zhì)程度之間的關(guān)系，本研究提出以下假設(shè)：

假設(shè)1：辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)分別正向影響學(xué)校滿意度。

假設(shè)2：辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)在不同學(xué)校間有顯著差異。

假設(shè)3：辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)總體正向預(yù)測(cè)學(xué)校滿意度。

二、研究方法

（一）研究對(duì)象

本研究選取的X、Y、Z三所學(xué)校都是S市G區(qū)的九年一貫制學(xué)校，建校時(shí)間分別為2008年、2015年、2018年，都在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了區(qū)域優(yōu)質(zhì)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)評(píng)方法參照《S市G區(qū)中小學(xué)五星評(píng)價(jià)辦法實(shí)施方案（修訂稿）》的教育服務(wù)滿意度指數(shù)測(cè)評(píng)辦法，將學(xué)校滿意度分為內(nèi)部（師生）、外部（家長）兩個(gè)層面。

（二）問卷編制與調(diào)查

1．問卷的編制

“義務(wù)教育服務(wù)是一種公益性的公共產(chǎn)品”，“學(xué)校是義務(wù)教育這一公共產(chǎn)品的生產(chǎn)者，受教育者及其利益相關(guān)方（在義務(wù)教育階段主要指家長）則是消費(fèi)者”[9]。本研究對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)程度的評(píng)估主要基于學(xué)校滿意度，體現(xiàn)“辦人民滿意的教育”。學(xué)生問卷、家長問卷的編制主要參考了劉武提出的“義務(wù)教育顧客滿意度指數(shù)模型”[10]，并簡(jiǎn)化了部分表述，使之更適合本研究使用。教師問卷中關(guān)于教師評(píng)價(jià)體系和職業(yè)發(fā)展情況的問題設(shè)置參考了“明尼蘇達(dá)滿意度短式量表”[1]，對(duì)教師的多項(xiàng)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。

2．問卷的結(jié)構(gòu)

開展問卷調(diào)查的目的在于探究和量化可能影響學(xué)校優(yōu)質(zhì)程度的關(guān)鍵變量，包括辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)。問卷調(diào)查旨在分析這些因素如何獨(dú)立以及綜合對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)發(fā)展產(chǎn)生作用，并收集不同群體對(duì)學(xué)校優(yōu)質(zhì)程度的評(píng)價(jià)。問卷的第一個(gè)部分為個(gè)人信息，學(xué)生問卷、家長問卷中都設(shè)計(jì)了與家庭經(jīng)濟(jì)資本、文化資本相關(guān)的問題?？紤]到不同群體對(duì)各影響因素的感知能力和敏感程度不一，在編制不同群體的問卷時(shí)，筆者對(duì)問題進(jìn)行了適當(dāng)?shù)脑鰷p，因此問卷的第二部分有11＼～12題不等，使用李克特五點(diǎn)計(jì)分法計(jì)分。教師實(shí)際承擔(dān)了學(xué)校各方面的工作，對(duì)學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)有清晰的認(rèn)識(shí)，因此教師問卷包含與六個(gè)影響因素相關(guān)的問題；學(xué)生普遍難以理解和區(qū)分辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)這兩個(gè)抽象概念，因此在學(xué)生問卷中，僅包含辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)方面的問題；家長作為學(xué)校的外部群體，難以深入了解學(xué)校具體的辦學(xué)目標(biāo)，且僅能通過學(xué)校和學(xué)生的反饋了解師生互動(dòng)質(zhì)量，缺乏切身感受，因此家長問卷主要設(shè)置辦學(xué)理念、辦學(xué)策略、學(xué)校文化和教育評(píng)價(jià)四個(gè)方面的問題。同時(shí)，在家長問卷中加入關(guān)于“擇校意愿”的問題，以便直接了解家長對(duì)學(xué)校總體滿意度的基本判斷。各因素在教師、學(xué)生、家長問卷中的涉及情況見表1。

3.問卷的發(fā)放與回收

本研究通過在線的方式向各個(gè)目標(biāo)群體發(fā)放與回收調(diào)查問卷，問卷發(fā)放和回收情況見表2。

4．信效度分析

本研究采用SPSS軟件分別對(duì)不同群體的問卷進(jìn)行信度分析，以Cronbach's α 系數(shù)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，不同群體問卷的Cronbach's ∝ 系數(shù)見表3。

結(jié)果顯示，不同群體問卷的Cronbach's ∝ 系數(shù)值都高于0.7，表明這些問卷都具有較好的內(nèi)部一致性。

在效度分析中，采用KMO檢驗(yàn)和Bartlett球形檢驗(yàn)，不同群體問卷的效度檢驗(yàn)結(jié)果見表4。

不同群體問卷的KMO值都高于0.7，Bartlett球形檢驗(yàn)顯示出變量間的顯著相關(guān)性（ Plt;0.05 ，表明問卷具有較高的效度。

三、研究結(jié)果

（一）各影響因素與學(xué)校滿意度的多元線性回歸分析

各影響因素與學(xué)校滿意度之間的多元線性回歸分析情況見表5。

多元線性回歸模型顯示，辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)這些自變量作為整體與學(xué)校滿意度之間存在正相關(guān)，且模型具有較好的擬合度。表明辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)總體正向預(yù)測(cè)學(xué)校滿意度。

學(xué)校滿意度影響因素的多元線性回歸分析結(jié)果見表6。

由表6可知，辦學(xué)策略和學(xué)校文化顯著影響學(xué)校滿意度（ ），是影響學(xué)校滿意度的關(guān)鍵因素。

多元線性回歸分析的結(jié)果顯示出六個(gè)變量作為一個(gè)整體正向預(yù)測(cè)學(xué)校滿意度，假設(shè)3成立。這一結(jié)果支持了學(xué)校效能研究中的整體性觀點(diǎn)，即教育效能的高低不僅取決于要素的存在與程度，而且取決于要素之間的相互支持與協(xié)同運(yùn)作的整體水平與合力。[12]“一所學(xué)校之所以形成自身的特色，不是因?yàn)槟骋灰厥欠裣冗M(jìn)或齊全，更重要的是這些要素在功能意義上的是否耦合，以及學(xué)校是否發(fā)揮其整體性的教育功能?！盵13]

同時(shí)，多元線性回歸分析顯示辦學(xué)策略和學(xué)校文化兩個(gè)變量的顯著性，說明在推動(dòng)學(xué)校向優(yōu)質(zhì)學(xué)校轉(zhuǎn)型的過程中，明確的辦學(xué)策略和積極健康的學(xué)校文化是關(guān)鍵因素。

（二）各影響因素與學(xué)校滿意度的相關(guān)性分析

對(duì)辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)與學(xué)校滿意度之間的相關(guān)性進(jìn)行分析，結(jié)果見表7。

由表7可知，辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)各因素之間都存在顯著正相關(guān)性（ Plt;0.01 ），但學(xué)校文化、師生關(guān)系與總體滿意度之間呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，學(xué)校文化和師生關(guān)系建設(shè)存在偏失與“期望失驗(yàn)”。

相關(guān)性分析的結(jié)果顯示，在三所學(xué)校中，辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)之間互相支持，假設(shè)2成立，六大因素相互之間形成了良性互動(dòng)，共同推動(dòng)了學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，學(xué)校文化、師生關(guān)系與學(xué)校滿意度呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，假設(shè)1不成立，原因可能有以下三點(diǎn)：

第一，在學(xué)校文化方面，學(xué)校文化感知與評(píng)價(jià)存在一定的困難?！皩W(xué)校文化如同一座冰山，它大部分隱沒在水下，而這部分非常重要?！盵14]人們很難深刻理解學(xué)校文化的內(nèi)涵，但學(xué)校文化恰恰對(duì)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、整體滿意度起到了重要影響。同時(shí)，“當(dāng)前的學(xué)校文化面臨封閉化、反教育性和知性化的三維困境，導(dǎo)致學(xué)校教育與文化育人功能斷裂”[15]。學(xué)校的文化建設(shè)如果走入了重形式、輕育人的誤區(qū)，那么對(duì)學(xué)校文化的高滿意度可能體現(xiàn)的是學(xué)校表層文化的繁榮，“文化‘急建’導(dǎo)致的結(jié)果是，滿足于詩性哲理的文化表達(dá)與自圓其說的價(jià)值詮釋，忽略歷史脈絡(luò)與現(xiàn)實(shí)軌跡的對(duì)接與價(jià)值聚焦”[16]。此時(shí)文化方面的高滿意度無法體現(xiàn)文化的優(yōu)質(zhì)性，反而在一定程度上暗示學(xué)校文化建設(shè)的形式化，進(jìn)而導(dǎo)致學(xué)校滿意度降低。

第二，在師生關(guān)系方面，當(dāng)前的教育環(huán)境“往往傾向于將師生關(guān)系的不和諧歸咎于教師的專制方式，甚至教師的權(quán)威地位，從而鼓吹鋪設(shè)一種師生民主之路來抵達(dá)和諧的理想”[17]。而片面強(qiáng)調(diào)平等，消解教師權(quán)威的導(dǎo)向可能造成師生關(guān)系建設(shè)走入重形式、輕內(nèi)涵的誤區(qū)，從而引發(fā)教育教學(xué)質(zhì)量的下降，影響學(xué)校整體滿意度。

第三，學(xué)校文化、師生關(guān)系的高期望可能帶來低滿意度。教育面向?qū)W生和家長，實(shí)質(zhì)上是一種公共服務(wù)。關(guān)于“期望失驗(yàn)”的研究指出要想提高滿意度，或保持公眾滿意度的穩(wěn)定，必須對(duì)公眾期望進(jìn)行“期望管理”，將期望控制在一定的水平上，不能太高，否則會(huì)對(duì)滿意度產(chǎn)生“失驗(yàn)效應(yīng)”。[18]因?qū)W(xué)校文化和師生關(guān)系這兩個(gè)與師生體驗(yàn)最直接相關(guān)的因素產(chǎn)生高期望，各群體容易將高期望作用于學(xué)校工作的方方面面，當(dāng)期望與體驗(yàn)存在差距時(shí)，即使對(duì)學(xué)校文化、師生關(guān)系的評(píng)價(jià)較高，也可能對(duì)整體滿意度產(chǎn)生負(fù)面影響。

（三）各校間影響因素的回歸分析對(duì)比

X、Y、Z三所學(xué)校整體滿意度情況見表8。

三所學(xué)校在整體滿意度上都表現(xiàn)出較好水平，三所學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量都獲得了認(rèn)可。同時(shí)，建校時(shí)間最長的X校與建校時(shí)間最短的Z校在滿意度上并未顯示出明顯差異。

對(duì)X校和Z校兩所學(xué)校滿意度影響因素進(jìn)行多元線性回歸分析和結(jié)果對(duì)比，結(jié)果分別見表9、表10。

從表9可看出，X校辦學(xué)策略（ ∣Plt;0.05 ）、學(xué)校文化（ Plt;0.05 ）和師生關(guān)系（ Plt;0.05 ）對(duì)學(xué)校滿意度有顯著影響，其余因素的影響不顯著。

從表10可看出，Z校所有因素（ ）都對(duì)學(xué)校滿意度有顯著影響。

在建校時(shí)間較長的X校中，僅有三個(gè)因素對(duì)學(xué)校滿意度存在顯著影響；在建校時(shí)間較短的Z校中，所有因素都顯著影響學(xué)校滿意度，且 T 值表現(xiàn)出較大的分散性。表明新建學(xué)校在發(fā)展初期，各因素獨(dú)立地對(duì)滿意度產(chǎn)生影響，尚未形成相互協(xié)調(diào)的整合作用模式。

描述性統(tǒng)計(jì)和多元線性回歸分析結(jié)果表明，建校時(shí)間并不是顯著影響學(xué)校成為優(yōu)質(zhì)學(xué)校的關(guān)鍵因素。三所不同建校時(shí)間的學(xué)校滿意度相似，新建學(xué)校迅速達(dá)到較高滿意水平。但是建校時(shí)間較短的學(xué)校的各個(gè)影響因素對(duì)學(xué)校滿意度的直接影響更顯著，這可能與其正處于快速發(fā)展階段，辦學(xué)理念、學(xué)校文化更容易被感知有關(guān)。而建校時(shí)間較長的學(xué)校顯示出影響因素的綜合作用，即各因素之間更趨向于成為一個(gè)整體，共同影響學(xué)校滿意度。這可能由于在學(xué)校發(fā)展的過程中，各個(gè)影響因素在互相促進(jìn)或制約中逐漸融入學(xué)校的深層文化，形成協(xié)同影響學(xué)校發(fā)展品質(zhì)的整體。

（四）家庭文化、經(jīng)濟(jì)資本和環(huán)境與學(xué)校滿意度的相關(guān)性分析

X、Y、Z三所學(xué)校學(xué)生家長學(xué)歷和家庭年收入情況見表11、表12、表13。

通過調(diào)查數(shù)據(jù)可知，三所學(xué)校整體文化資本情況較好，其中X校碩士、博士學(xué)歷的父母人數(shù)遠(yuǎn)多于其他兩所學(xué)校。三所學(xué)校的家庭年收入分布情況不一，其中X校年收入低于20萬元的家庭數(shù)量最少，年收入高于50萬元的家庭數(shù)量最多。

綜上所述，三所學(xué)校整體的文化和經(jīng)濟(jì)資本情況良好，但X校家長的文化、經(jīng)濟(jì)資本優(yōu)勢(shì)更突出，這可能表明擁有更優(yōu)資源的家庭較傾向于選擇X校。

學(xué)校滿意度與父母文化資本（學(xué)歷）、家庭經(jīng)濟(jì)資本（家庭年收人）和家庭環(huán)境（是否擁有獨(dú)立臥室、是否為獨(dú)生子女）的相關(guān)性分析結(jié)果見表14。

注：*表示相關(guān)性在0.05水平（雙尾）上顯著，*表示相關(guān)性在0.01水平（雙尾）上顯著。

學(xué)校滿意度與父親的文化資本呈顯著負(fù)相關(guān)（ r= -0.291 ， Plt;0.01 ），表明隨著父親文化資本的提高，對(duì)學(xué)校滿意度傾向于降低；學(xué)校滿意度與母親文化資本之間的負(fù)相關(guān)性更強(qiáng)（ _r=-0.317 ， Plt;0.01 ）。

學(xué)校滿意度與家庭的經(jīng)濟(jì)資本呈顯著負(fù)相關(guān)（ r= -0.323， Plt;0.01 ），表明經(jīng)濟(jì)資本較高的家庭對(duì)學(xué)校的滿意度更低。

學(xué)校滿意度與是否為獨(dú)生子女呈負(fù)相關(guān)（ _r=-0.065 Plt;0.05 ），表明獨(dú)生子女對(duì)學(xué)校的滿意度相對(duì)較低。

家庭文化、經(jīng)濟(jì)資本和環(huán)境與學(xué)校滿意度相關(guān)性分析結(jié)果表明，在三所學(xué)校間，具有更好文化和經(jīng)濟(jì)資本的家庭更傾向于選擇X校，這一結(jié)果反映出家庭、社會(huì)對(duì)三所學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)判。同時(shí)，各群體對(duì)學(xué)校滿意度感知存在差異，具有高文化水平、高經(jīng)濟(jì)資本的家庭對(duì)學(xué)校滿意度更低。這可能由于具有較好文化和經(jīng)濟(jì)資本的家庭對(duì)子女教育投人相對(duì)較大，期望更高，對(duì)辦學(xué)策略、學(xué)校文化等具有更高的要求。

（五）各群體對(duì)學(xué)校整體滿意度的方差分析

各群體對(duì)學(xué)校整體滿意度情況統(tǒng)計(jì)見表15。

學(xué)生、家長和教師的平均滿意度都處于“比較滿意”到“非常滿意”的區(qū)間，顯示出相對(duì)較高的滿意度。標(biāo)準(zhǔn)差方面，教師、學(xué)生滿意度的標(biāo)準(zhǔn)差較小，家長滿意度的標(biāo)準(zhǔn)差相對(duì)較大。

通過方差分析（ANOVA）檢驗(yàn)不同群體對(duì)不同學(xué)校各因素和滿意度之間的差異性，結(jié)果見表16、表17、表18。

從表16可看出，辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)、學(xué)校文化、師生關(guān)系和教育評(píng)價(jià)在不同學(xué)校間的差異不顯著（ Pgt; 0.05，學(xué)校總體滿意度的差異也不顯著（ ΔPgt;0.05 。

從表17可看出，辦學(xué)理念、辦學(xué)策略、學(xué)校文化、教育評(píng)價(jià)和總體滿意度在不同學(xué)校間的差異顯著

（Plt;0.05 ）

從表18可看出，辦學(xué)策略、學(xué)校文化、師生關(guān)系、教育評(píng)價(jià)和總體滿意度在不同學(xué)校間具有顯著差異 ?lt;0.05 ）。

研究顯示出教師和學(xué)生群體更難察覺學(xué)校間辦學(xué)質(zhì)量的差異，而家長則對(duì)教育質(zhì)量有更敏銳的感知能力，容易感知不同學(xué)校間的差異。這反映出教師作為學(xué)校教育教學(xué)的參與者對(duì)自身、學(xué)校工作成效的審思不足，教師校際流動(dòng)的范圍、深度有限，以及學(xué)校內(nèi)部綜合評(píng)價(jià)機(jī)制不足。同時(shí)，中小學(xué)生長期處于本校環(huán)境，且認(rèn)知能力有限，其對(duì)學(xué)校文化、辦學(xué)質(zhì)量和制度特色的感知度和敏感度不足，難以對(duì)教育質(zhì)量形成清晰的判斷。而家長作為教育服務(wù)的接受方和學(xué)校評(píng)價(jià)的外部視角，對(duì)學(xué)校教育質(zhì)量更為敏感，且存在更為個(gè)性化的需求，因此更容易感受到不同學(xué)校間的差異。

四、建議

（一）重視學(xué)校發(fā)展的階段差異：新建學(xué)校推進(jìn)重點(diǎn)突破，成熟學(xué)校注重協(xié)調(diào)整合

學(xué)校的發(fā)展模式存在階段差異性，理想情況下，學(xué)校應(yīng)通過滲透辦學(xué)理念、設(shè)計(jì)辦學(xué)目標(biāo)、優(yōu)化辦學(xué)策略、營造積極的學(xué)校文化、促進(jìn)和諧的師生關(guān)系以及完善教育評(píng)價(jià)體系，整體優(yōu)化與提高辦學(xué)質(zhì)量。但是新建學(xué)校與成熟學(xué)校各影響因素的作用方式存在差異，新建學(xué)校片面追求全面發(fā)展，容易造成資源錯(cuò)配；成熟學(xué)校過于關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目，容易出現(xiàn)發(fā)展瓶頸。

為此，新建學(xué)校應(yīng)集中力量，通過明確的教育愿景和靈活的策略規(guī)劃，例如通過引入先進(jìn)理念、建立特色化品牌以及參與集團(tuán)化辦學(xué)等方式，快速建立品牌形象。新建學(xué)校在突破發(fā)展中的核心問題時(shí)，需要重點(diǎn)強(qiáng)化辦學(xué)理念和辦學(xué)策略，集中資源解決師生更容易感知的關(guān)鍵問題，避免采取大而全的發(fā)展模式。這是因?yàn)閷W(xué)校建立初期，缺乏內(nèi)外部認(rèn)同、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成熟團(tuán)隊(duì)，容易導(dǎo)致各方向的發(fā)展面臨資源不足的問題，因此需集中資源解決突出問題。此外，雖然新建學(xué)校缺乏辦學(xué)歷史的積淀，但是在頂層設(shè)計(jì)和改革優(yōu)化方面不易受到舊有框架的束縛，能夠更好地建設(shè)內(nèi)涵項(xiàng)目、創(chuàng)新育人舉措。

對(duì)于成熟學(xué)校，單一方向的發(fā)展或調(diào)整往往容易受到學(xué)?，F(xiàn)有框架的限制。例如學(xué)校期望將提升學(xué)業(yè)質(zhì)量的辦學(xué)目標(biāo)轉(zhuǎn)向全面育人，如果不能相應(yīng)地調(diào)整固有的辦學(xué)策略、師生關(guān)系模式和整體評(píng)價(jià)導(dǎo)向，單一優(yōu)化的辦學(xué)目標(biāo)難免流于形式，成為表面化的目標(biāo)。有研究指出“高效能的教育效能改進(jìn)需要從教育效能的本質(zhì)出發(fā)，依據(jù)教育效能的核心特征，以‘整體結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法論’為指導(dǎo)，從生態(tài)、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、過程、特色和整體涌現(xiàn)等方面制定方案”[19]。因此，成熟學(xué)校在優(yōu)化辦學(xué)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)注重各影響因素之間的協(xié)調(diào)與整合，確保辦學(xué)理念、學(xué)校文化和師生關(guān)系等方面同步提升。通過系統(tǒng)性的改進(jìn)措施，實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的整體提升，確保各因素協(xié)同作用，形成持續(xù)發(fā)展的合力。

（二）重視辦學(xué)策略的核心價(jià)值：推進(jìn)辦學(xué)策略的動(dòng)態(tài)調(diào)整和系統(tǒng)規(guī)劃

辦學(xué)策略的顯著性特征要求學(xué)校在規(guī)劃和執(zhí)行行動(dòng)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況和外部環(huán)境，設(shè)計(jì)符合學(xué)校實(shí)際的辦學(xué)策略?！皩W(xué)校在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí)，還要根據(jù)已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo)體系，結(jié)合對(duì)已有學(xué)校體制和制度以及人力、物力、財(cái)力的投入等方面的診斷結(jié)果，提出相應(yīng)的保障機(jī)制，使學(xué)校發(fā)展處于有序、合理的狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)學(xué)校各個(gè)層面的發(fā)展目標(biāo)?！盵20]因此，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定清晰的發(fā)展規(guī)劃，既要包括短期可實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，又要包括長期發(fā)展的愿景，確保所制定的辦學(xué)策略的連續(xù)性和可持續(xù)性。同時(shí)，學(xué)校還要優(yōu)化資源配置，確保教學(xué)資源的合理分配和高效使用，建立內(nèi)外部監(jiān)督與評(píng)估機(jī)制，定期評(píng)估學(xué)校重大策略的實(shí)施效果，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)策略。

教師在教育教學(xué)中積累的教育經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)的教育難題，能為調(diào)整優(yōu)化辦學(xué)策略提供方向，對(duì)建設(shè)優(yōu)質(zhì)學(xué)校較為關(guān)鍵。具體而言，學(xué)校需要統(tǒng)籌各方面的發(fā)展目標(biāo)，以教師發(fā)展為核心，建立系統(tǒng)化的發(fā)展策略。第一，可建立“學(xué)校發(fā)展規(guī)劃修訂制度”，每年組織教師參與學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和綱要的編寫和修訂，集中資源解決師生關(guān)注的重點(diǎn)問題。第二，可推動(dòng)設(shè)立專門的部門，如“發(fā)展規(guī)劃處”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校的整體發(fā)展，對(duì)發(fā)展策略的制定與實(shí)施進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，引導(dǎo)各部門、各教師發(fā)展共同體圍繞學(xué)校整體發(fā)展目標(biāo)合理分工。第三，優(yōu)化考評(píng)體系，針對(duì)全校教師設(shè)立綜合考評(píng)與獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)教師個(gè)性發(fā)展、專業(yè)精進(jìn)，并為教師在不同部門間的協(xié)作發(fā)展能力制定獨(dú)立的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以此為學(xué)校的全面發(fā)展和協(xié)同改進(jìn)提供制度保障和資源支持。

（三）重視學(xué)校文化的重要功能：用優(yōu)質(zhì)的行動(dòng)文化取代形式化的表層文化

“優(yōu)秀的學(xué)校文化將師生聯(lián)結(jié)起來，使學(xué)校成為一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力的集體，由凝聚力產(chǎn)生的歸屬感也將成為每一位學(xué)校成員追求進(jìn)步的不竭動(dòng)力?！盵21]“學(xué)校成員因文化而自信和進(jìn)步，學(xué)校因文化而獨(dú)特和卓越?！盵22]學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)全體師生的共同參與，制定和維護(hù)學(xué)校文化，注重文化建設(shè)的實(shí)質(zhì)性，避免形式化表達(dá)，通過日常教學(xué)活動(dòng)，將核心價(jià)值觀融入師生行為規(guī)范中，結(jié)合現(xiàn)代教育理念推動(dòng)文化的創(chuàng)新性發(fā)展，通過樹立共享的價(jià)值觀、信念和行為規(guī)范，引導(dǎo)全校師生自覺行動(dòng)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的學(xué)校行動(dòng)文化。

學(xué)校應(yīng)綜合、辯證地思考文化建設(shè)的方向和評(píng)價(jià)方式，摒棄“運(yùn)動(dòng)式”或“材料化”的文化建設(shè)方法，審視形式化的表層文化對(duì)學(xué)校的負(fù)面影響。首先，學(xué)校應(yīng)注重提升師生的內(nèi)在素質(zhì)和道德水平，打造并堅(jiān)持“以師生為中心”的校園傳統(tǒng)文化活動(dòng)，通過游戲化的校園文化系列活動(dòng)，打造具有特色的文化氛圍。其次，學(xué)校應(yīng)具備管理群體期望的前瞻意識(shí)，特別是在自媒體時(shí)代，需減少對(duì)學(xué)校文化建設(shè)的過度或夸大宣傳。通過家校共建校園環(huán)境和合理設(shè)定目標(biāo)，管理家長及學(xué)生的期望，確保他們的期望與實(shí)際體驗(yàn)相符。最后，鼓勵(lì)全體師生積極參與文化建設(shè)，增強(qiáng)文化建設(shè)的透明度，提升對(duì)學(xué)校文化的認(rèn)同感和歸屬感。

（四）重視師生關(guān)系的應(yīng)有內(nèi)涵：超越片面的“民主平等”，追求基于尊重、溝通和支持的師生互動(dòng)模式

本研究呈現(xiàn)的師生關(guān)系的“好評(píng)”與學(xué)校質(zhì)量的不匹配揭示出學(xué)校在師生關(guān)系建設(shè)方面的偏失?！皫熒P(guān)系不是靜態(tài)、固定的，而是動(dòng)態(tài)、變化的?！盵23]部分教育管理者過度強(qiáng)調(diào)“民主平等”以優(yōu)化師生關(guān)系，卻在一定程度上消減了教師、課堂與學(xué)校應(yīng)具備的權(quán)威，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)教師敬畏心減弱。所謂的“平等”可能導(dǎo)致教師被迫弱化校紀(jì)管理和學(xué)習(xí)指導(dǎo)，從而影響學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

為此，首先，學(xué)校應(yīng)建立基于尊重的師生互動(dòng)模式，在尊重教師專業(yè)權(quán)威的同時(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)意表達(dá)，平衡權(quán)威與民主的關(guān)系，促進(jìn)積極的師生互動(dòng)。其次，促進(jìn)有效溝通，建立暢通的溝通渠道，及時(shí)解決師生之間的矛盾和問題，增強(qiáng)彼此的理解和信任，提升師生關(guān)系的和諧度。最后，關(guān)注教師和學(xué)生的身心發(fā)展，為師生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持和心理輔導(dǎo)，打造安全、包容和支持性的學(xué)校環(huán)境，這是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)師生關(guān)系、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)鍵力量。

（五）重視不同群體的感知差異：建立校內(nèi)自我評(píng)估機(jī)制，探索欣賞型校間合作關(guān)系，建立多元化家校合作機(jī)制

首先，優(yōu)質(zhì)學(xué)校不僅要提供高質(zhì)量教育，而且需要促進(jìn)教育資源均衡。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)探究本校與其他學(xué)校間的發(fā)展差距，推動(dòng)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。建議學(xué)校建立自我評(píng)估機(jī)制，對(duì)校內(nèi)各項(xiàng)工作、教育教學(xué)質(zhì)量開展有效監(jiān)測(cè)，并對(duì)外部監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析反饋，促進(jìn)內(nèi)部評(píng)價(jià)效能的提升。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)優(yōu)化師資交流的導(dǎo)向，將幫扶式或受助式的師資交流擴(kuò)展為相互借鑒、各美其美的欣賞型交流合作，提高教師群體對(duì)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)策略的關(guān)注度，以進(jìn)一步提升辦學(xué)品質(zhì)。

其次，當(dāng)家庭的文化和經(jīng)濟(jì)資本增加時(shí)，他們對(duì)教育質(zhì)量的期望更高。這警示學(xué)校要不斷追求更高的教育標(biāo)準(zhǔn)，在了解現(xiàn)代家庭教育需求的基礎(chǔ)上，與家長進(jìn)行有效溝通，共同推動(dòng)教育質(zhì)量提升。為此，學(xué)校應(yīng)建立多元化的家校合作機(jī)制，避免空泛的理念宣講和強(qiáng)制性的灌輸要求，通過定期開展家校會(huì)議、共建社區(qū)課堂等方式，與家長建立良好的互動(dòng)關(guān)系，鼓勵(lì)家長和社區(qū)成員參與學(xué)校發(fā)展問題的探討，積極建言獻(xiàn)策，共同營造良好的教育環(huán)境，促進(jìn)教育資源的整合與協(xié)同優(yōu)化。

在信息化時(shí)代，社會(huì)對(duì)教育的關(guān)注度日益增強(qiáng)。本研究依靠公開文件和問卷調(diào)查開展調(diào)研，面臨方法論限制，難以全面了解學(xué)校發(fā)展的深層機(jī)制。未來研究應(yīng)采用多元方法，如多案例研究、縱向分析及混合方法，提升研究的深度；擴(kuò)大樣本范圍，覆蓋多地區(qū)和不同類型學(xué)校，深入探討影響學(xué)校質(zhì)量的關(guān)鍵因素，提煉優(yōu)化學(xué)校發(fā)展的深層規(guī)律。

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