1,李思源2(1.山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,山西太原030031;2.,北京100083)
中圖分類號 F062.1;F503 文獻(xiàn)標(biāo)志碼 A文章編號 1002-2104(2025)04-0122-13 DOI:10.12062/cpre.20241009
在全球化和工業(yè)化的浪潮下,交通運(yùn)輸業(yè)作為連接各地經(jīng)濟(jì)的紐帶,其繁榮和發(fā)展對于國家經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。然而,隨著交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模的快速擴(kuò)張,高污染、高能耗的發(fā)展模式也引發(fā)了諸多環(huán)境問題,據(jù)統(tǒng)計(jì),交通運(yùn)輸業(yè)的碳排放約占全社會總量的 25%[1] ,嚴(yán)重制約了行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。2024年《政府工作報(bào)告》中強(qiáng)調(diào)“大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型”。交通運(yùn)輸業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),其綠色高質(zhì)量發(fā)展不僅關(guān)乎生態(tài)環(huán)境的保護(hù),更與國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略緊密相連。在此背景下,交通運(yùn)輸企業(yè)作為行業(yè)發(fā)展的微觀主體和關(guān)鍵驅(qū)動力,應(yīng)積極響應(yīng)國家綠色低碳經(jīng)濟(jì)政策,承擔(dān)社會責(zé)任,為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。政府在環(huán)境治理中處于核心地位,其實(shí)施的環(huán)境規(guī)制在應(yīng)對污染外部性的同時也是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的普遍做法。環(huán)境規(guī)制的落實(shí),可以促使企業(yè)采用更加環(huán)保、高效的運(yùn)輸技術(shù)和管理模式,倒逼企業(yè)加強(qiáng)環(huán)保投人和技術(shù)創(chuàng)新,對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生顯著的影響。事實(shí)上,中國已經(jīng)制定并實(shí)施了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),構(gòu)建了多樣化的環(huán)境規(guī)制體系,然而不同類型的環(huán)境規(guī)制政策對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響效果和作用機(jī)制尚不清晰,這在一定程度上增加了政策實(shí)施的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。在建設(shè)交通強(qiáng)國的背景下,現(xiàn)行的環(huán)境規(guī)制手段能否有效促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展?不同類型的環(huán)境規(guī)制是否會產(chǎn)生差異化的政策效果?環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的作用路徑有哪些?因此,深人研究環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響效應(yīng)和作用機(jī)制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1文獻(xiàn)綜述
近年來,環(huán)境規(guī)制是國內(nèi)外學(xué)者和決策者持續(xù)關(guān)注的話題,學(xué)術(shù)界主要探討其分類、量化評估及作用效應(yīng)3個方面。對于環(huán)境規(guī)制的分類方法有多種,其中,最常見的是根據(jù)監(jiān)管主體和手段的不同,將其分為命令控制型、市場激勵型和公眾參與型2。此外,也有其他研究者對環(huán)境規(guī)制進(jìn)行了新的歸類,包括正式與非正式環(huán)境規(guī)制、顯性與隱性環(huán)境規(guī)制4。在環(huán)境規(guī)制的量化評估上,學(xué)者們使用單一或復(fù)合指標(biāo)進(jìn)行測算。單一指標(biāo)包括污染物排放量、環(huán)境保護(hù)行政手段、環(huán)境保護(hù)稅費(fèi)金額等[5-7];復(fù)合衡量指標(biāo)主要是利用熵權(quán)法進(jìn)行測度[8],縮小了單一指標(biāo)造成的偏誤。此外,也有學(xué)者對環(huán)境詞匯詞頻進(jìn)行文本分析9,通過分析政府綱領(lǐng)性文件體現(xiàn)政府環(huán)境規(guī)制力度。環(huán)境規(guī)制的作用效應(yīng)主要聚焦于兩大類別:一類是環(huán)境規(guī)制對環(huán)境優(yōu)化的影響。環(huán)境規(guī)制有助于激勵企業(yè)綠色技術(shù)革新或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等[10-11],從而改善環(huán)境質(zhì)量。但也有學(xué)者認(rèn)為環(huán)境規(guī)制可能對減排方面沒有積極效果,反而會增加環(huán)境污染[12],因此,目前環(huán)境規(guī)制對環(huán)境質(zhì)量的影響仍有待商榷。另一類是環(huán)境規(guī)制對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的影響。環(huán)境規(guī)制力度的加強(qiáng)可能對企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新帶來兩種截然相反的作用:一種是以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的遵循成本假說[3為基礎(chǔ),認(rèn)為環(huán)境規(guī)制會增加企業(yè)的環(huán)保開支,削減企業(yè)用于創(chuàng)新活動的經(jīng)費(fèi),抑制創(chuàng)新進(jìn)程;另一種是波特假說[14],主張環(huán)境規(guī)制會引發(fā)“創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)”,激勵企業(yè)積極開展技術(shù)創(chuàng)新活動。
綠色高質(zhì)量發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展與綠色發(fā)展理念的深度融合,它以綠色轉(zhuǎn)型為驅(qū)動力,旨在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展15,致力于在環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會三大系統(tǒng)間構(gòu)建和諧共生的框架,通過強(qiáng)化相互間的協(xié)調(diào)與耦合機(jī)制,確保在尊重與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量且可持續(xù)的發(fā)展[16。企業(yè)作為綠色高質(zhì)量發(fā)展的核心參與者,其綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐,不僅促進(jìn)了自身競爭力的提升,也為經(jīng)濟(jì)社會的整體綠色化進(jìn)程注入了強(qiáng)勁動力,是綠色高質(zhì)量發(fā)展理念得以廣泛傳播與深入實(shí)踐的關(guān)鍵一環(huán)。目前,學(xué)術(shù)界針對交通運(yùn)輸業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的研究主要是討論其碳排放效率及綠色全要素生產(chǎn)率這兩個關(guān)鍵指標(biāo)。關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)碳排放效率的研究,主要集中在兩大方向:一是探討交通運(yùn)輸業(yè)碳排放效率的測度和空間差異。有關(guān)交通碳排放效率的測度,學(xué)者們大多傾向采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法中的SBM(slacks-basedmeasure)模型及其衍生模型超效率SBM、SBM-ML(slacks-basedmeasure,malmquist)模型等方法進(jìn)行計(jì)算分析[17-19];此外,也有部分研究采用單要素測度方法,即以二氧化碳排放量與經(jīng)濟(jì)或能源等關(guān)鍵指標(biāo)的比值作為評估標(biāo)準(zhǔn)20。有關(guān)交通碳排放效率的空間差異,多數(shù)學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)中國碳排放效率在時空分布上具有顯著的差異性,呈現(xiàn)東高西低的態(tài)勢。東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、技術(shù)領(lǐng)先且產(chǎn)業(yè)布局合理,交通碳排放效率高,有效地實(shí)現(xiàn)了低碳交通發(fā)展;而西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚待優(yōu)化,交通碳排放效率較低。二是研究交通運(yùn)輸業(yè)碳排放效率的影響因素。交通碳排放效率受多種因素的影響,其中,技術(shù)進(jìn)步、交通能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等能夠顯著促進(jìn)碳排放效率的上升[21-23],而要素稟賦和人口規(guī)模[24]等則對碳排放效率的提高存在抑制作用[18.24]。關(guān)于綠色全要素生產(chǎn)率,以往學(xué)者主要是在分析框架中納入了資源與環(huán)境因素,緊密契合了綠色高質(zhì)量發(fā)展的核心理念[25],因此,多數(shù)研究將其作為綠色高質(zhì)量發(fā)展的代理變量[26]。目前,關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率的研究較少,學(xué)者們主要采用DEA-ML(dataenvelopmentanalysis,malmquist)的方法分析其時空演變特征[27]。此外,也有部分研究探討其影響因素,學(xué)者們通常從單個變量考察其凈效應(yīng),包括運(yùn)輸強(qiáng)度、能源強(qiáng)度、交通網(wǎng)絡(luò)密度、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等[28-29]。
學(xué)術(shù)界對于環(huán)境規(guī)制與交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展之間關(guān)聯(lián)的研究尚顯匱乏,與之相關(guān)的主要為環(huán)境規(guī)制與區(qū)域整體綠色高質(zhì)量發(fā)展的研究。學(xué)者們大多從省級層面出發(fā),探討環(huán)境規(guī)制對綠色高質(zhì)量發(fā)展的線性或非線性影響。其中,“線性論”者主要從創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)和遵循成本效應(yīng)出發(fā),認(rèn)為環(huán)境規(guī)制對區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展會產(chǎn)生正向或負(fù)向的影響[30-31]。一方面,“創(chuàng)新補(bǔ)償”效應(yīng)促使環(huán)境規(guī)制成為技術(shù)創(chuàng)新的動力,推動綠色生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展;另一方面,由于“遵循成本\"效應(yīng)的存在,環(huán)境規(guī)制會增加企業(yè)的運(yùn)營成本,產(chǎn)生“擠出\"效應(yīng),不利于企業(yè)進(jìn)行綠色高質(zhì)量發(fā)展。因此,環(huán)境規(guī)制對綠色高質(zhì)量發(fā)展的最終影響取決于兩種效應(yīng)的相對大小。非線性論”者認(rèn)為二者之間不是簡單的線性關(guān)系,而是呈現(xiàn)出多種可能的非線性形態(tài),如“U”形、倒“U\"形、“N\"形、倒“N\"形,甚至存在多門檻效應(yīng)[32-33]。在此基礎(chǔ)上,部分學(xué)者深入探討了異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系,特別是針對工業(yè)、制造業(yè)等高排放行業(yè)進(jìn)行了細(xì)致研究[34-35],為可持續(xù)發(fā)展提供了有益的理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。
通過梳理文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn),學(xué)術(shù)界在環(huán)境規(guī)制和交通運(yùn)輸業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展兩個獨(dú)立領(lǐng)域的研究成果頗豐,但缺乏系統(tǒng)剖析二者關(guān)系的理論文獻(xiàn),深入分析其內(nèi)在作用機(jī)制的研究更是鮮見,未能充分揭示環(huán)境規(guī)制政策在推動交通運(yùn)輸業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中的作用機(jī)制和影響路徑。此外,目前關(guān)于交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的文獻(xiàn)大多聚焦省級或更高層次的宏觀視角,雖然對于把握綠色高質(zhì)量發(fā)展的整體方向和趨勢具有重要意義,但深人到具體行業(yè)和企業(yè)層面的微觀研究相對較少,在揭示企業(yè)內(nèi)部對綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中的操作機(jī)制、決策過程以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇等方面的理解尚顯不足。
鑒于此,本研究基于企業(yè)面板數(shù)據(jù),將環(huán)境規(guī)制細(xì)分為命令控制型環(huán)境規(guī)制、市場激勵型環(huán)境規(guī)制和公眾參與型環(huán)境規(guī)制,深人分析不同類型環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的直接與間接作用,旨在為有效發(fā)揮環(huán)境規(guī)制在推動交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展中的積極作用提供決策依據(jù)和參考。
2 理論分析
2.1異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響
環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響分析本質(zhì)上是探究政策工具如何促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與綠色轉(zhuǎn)型的協(xié)同推進(jìn)。因此,異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響分為兩個方面:一是環(huán)保成本忽視。若環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度偏低,則環(huán)保成本相對較低,這可能導(dǎo)致企業(yè)選擇僅通過增加治污設(shè)備或相關(guān)開支來滿足基本的環(huán)保規(guī)制標(biāo)準(zhǔn),而不會深入改變其原有的運(yùn)輸方式和運(yùn)營規(guī)模[36]。此時,命令控制型環(huán)境規(guī)制雖能確保企業(yè)滿足最低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),但難以激勵企業(yè)主動尋求綠色高質(zhì)量發(fā)展;市場激勵型環(huán)境規(guī)制通過經(jīng)濟(jì)手段促使企業(yè)考慮環(huán)保成本在其整體運(yùn)營中的占比,但由于環(huán)保成本較低,這種影響相對有限,企業(yè)仍可能缺乏深入轉(zhuǎn)型的動力。二是企業(yè)優(yōu)勝劣汰。如果環(huán)境規(guī)制引致的環(huán)保成本過高,企業(yè)面臨的綠色準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)很高。此時,命令控制型環(huán)境規(guī)制通過設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),部分低效率、高污染的企業(yè)被迫調(diào)整運(yùn)營策略或縮減規(guī)模,甚至被直接淘汰,從而推動行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰和整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。市場激勵型環(huán)境規(guī)制則通過市場機(jī)制激勵仍在市場中的企業(yè)主動尋求技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展清潔技術(shù)和能源,以提高自身的市場競爭力,加速交通運(yùn)輸業(yè)向綠色發(fā)展方向轉(zhuǎn)變[37]。此外,公眾參與型環(huán)境規(guī)制通過提升公眾的環(huán)保意識,增加對企業(yè)環(huán)保行為的關(guān)注度,間接影響企業(yè)的環(huán)保行為,但其效果取決于公眾參與度的高低以及輿論的影響力。
由于交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)眾多,它們在企業(yè)規(guī)模、細(xì)分行業(yè)和股權(quán)性質(zhì)等方面均呈現(xiàn)出顯著的多樣性。這些差異不僅直觀地體現(xiàn)在企業(yè)的能源消耗、技術(shù)可行性等日常運(yùn)營層面,更深入到其經(jīng)營策略和管理理念等核心層面,進(jìn)而影響它們對環(huán)境規(guī)制的認(rèn)知和響應(yīng)方式,也決定了其在綠色高質(zhì)量發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇各不相同。具體而言,大型企業(yè)憑借雄厚的資本和先進(jìn)的技術(shù),能夠在滿足嚴(yán)格環(huán)境規(guī)制要求的同時,追求更高效和綠色的運(yùn)營;中小型企業(yè)受限于資源和能力,可能面臨在成本控制與環(huán)境合規(guī)之間尋找平衡點(diǎn)的挑戰(zhàn)。同時,不同細(xì)分行業(yè)的企業(yè)因其能源消耗、運(yùn)營特點(diǎn)和市場需求的不同,對環(huán)境規(guī)制的認(rèn)知和響應(yīng)方式也各不相同,在綠色高質(zhì)量發(fā)展的過程中也面臨著各自獨(dú)特的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域,由于其固有的低碳性和高效性,環(huán)境規(guī)制往往能激勵其進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)營,提升綠色技術(shù)應(yīng)用水平;對于道路運(yùn)輸業(yè),環(huán)境規(guī)制則可能成為催化劑,促使企業(yè)探索節(jié)能減排新技術(shù),而靈活性和廣泛性的特征也為其在綠色高質(zhì)量發(fā)展中提供獨(dú)特的機(jī)遇;水上運(yùn)輸業(yè)需直面水域環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格要求,環(huán)境規(guī)制可能會推動其采用更環(huán)保的船舶設(shè)計(jì)和燃料技術(shù),同時,國際航運(yùn)市場的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)也對水上運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求;航空運(yùn)輸業(yè)作為高能耗、高排放的行業(yè),環(huán)境規(guī)制可能促使它們積極探索新能源和減排技術(shù),以實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展;管道運(yùn)輸業(yè)以其低能耗、低污染的顯著特性,在應(yīng)對環(huán)境規(guī)制時,可能通過持續(xù)的技術(shù)革新和精細(xì)化的管理優(yōu)化策略,不斷提升其運(yùn)輸效率并強(qiáng)化環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),從而積極促進(jìn)自身的綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展;裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)作為運(yùn)輸鏈條的重要環(huán)節(jié),其綠色高質(zhì)量發(fā)展直接影響到整個行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,環(huán)境規(guī)制可能促使其采用更環(huán)保的裝卸設(shè)備和流程,提高運(yùn)輸效率。股權(quán)性質(zhì)的差異也會影響企業(yè)的決策效率和響應(yīng)速度,使得不同類型的企業(yè)在環(huán)境規(guī)制下的表現(xiàn)呈現(xiàn)出多樣性。國有企業(yè)通常承載著更多的社會責(zé)任和政策導(dǎo)向,可能對環(huán)境規(guī)制持更加積極和主動的態(tài)度,通過政策支持和內(nèi)部驅(qū)動推動綠色高質(zhì)量發(fā)展;非國有企業(yè)則可能更側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭,在環(huán)境規(guī)制響應(yīng)上展現(xiàn)出更大的靈活性和創(chuàng)新性,但同時也面臨更大的市場不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)此,提出如下研究假設(shè)H1。
H1:不同類型的環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展能夠產(chǎn)生顯著影響,且在細(xì)分行業(yè)、股權(quán)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模方面存在異質(zhì)性。
2.2異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制
第一,異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制會通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。在較為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制下,企業(yè)需要遵守一系列的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并受到市場機(jī)制的引導(dǎo)和公眾的監(jiān)督,這增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。為了降低成本并提升競爭力,企業(yè)有動力尋求技術(shù)創(chuàng)新,通過優(yōu)化清潔技術(shù)、開發(fā)清潔能源等方式減少環(huán)境污染和資源消耗。根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和波特假說[13-14],環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響呈現(xiàn)出兩種對立的結(jié)果,即創(chuàng)新補(bǔ)償和遵循成本,這可能會對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不同的影響:如果創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng)高于成本遵循效應(yīng),技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)帶來的正外部性將有效平衡由環(huán)境規(guī)制產(chǎn)生的額外成本,企業(yè)有動力進(jìn)行技術(shù)革新[38],在實(shí)現(xiàn)環(huán)保減排的同時增強(qiáng)競爭優(yōu)勢,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回報(bào)和環(huán)境回報(bào)的雙軌并進(jìn)。如果成本遵循效應(yīng)超過創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),企業(yè)面臨較高的環(huán)保成本,技術(shù)創(chuàng)新帶來的收益不足以完全彌補(bǔ)這些成本,企業(yè)可能缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動力,難以在減少能源消耗、提高能源利用效率、開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品等方面取得突破,導(dǎo)致交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展受阻[39]。據(jù)此,提出如下研究假設(shè) H2a □
H2a :異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制通過企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
第二,異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制會通過企業(yè)資源配置效率影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。環(huán)境規(guī)制要求企業(yè)采取更加環(huán)保的生產(chǎn)和運(yùn)營方式,這必然涉及資源配置的變化,從而對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生不同的影響。一方面,交通運(yùn)輸企業(yè)為了遵守各類環(huán)境規(guī)制,可能將更多的資金投人到環(huán)保技術(shù)研發(fā)、購買環(huán)保設(shè)備,或者改進(jìn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局等方面,使資源向更加合理的方向流動[40],不僅能夠降低環(huán)境污染,更能在提升生產(chǎn)效率和運(yùn)營效能方面取得長足進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏[41]。另一方面,如果環(huán)境規(guī)制的實(shí)施過于嚴(yán)格或繁瑣,可能會增加企業(yè)的運(yùn)營成本和管理難度,企業(yè)沒有足夠的資源和精力研發(fā)新技術(shù)或引入先進(jìn)設(shè)備,限制資源利用效率的提升[42,導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)在綠色高質(zhì)量發(fā)展的過程中缺乏技術(shù)支撐和創(chuàng)新動力,難以實(shí)現(xiàn)高效、環(huán)保的運(yùn)輸方式。據(jù)此,提出如下研究假設(shè) H2b 。
H2b:異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制通過企業(yè)資源配置效率影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
第三,異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制會通過管理成本影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。不同類型的環(huán)境規(guī)制可能導(dǎo)致企業(yè)管理成本的上升或下降,進(jìn)而對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生雙重影響。一方面,嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和資源使用限制等規(guī)制措施迫使企業(yè)采取環(huán)保措施,從而增加了企業(yè)在人力、物力和財(cái)力的額外投入,直接影響企業(yè)的管理成本,并可能制約其在綠色高質(zhì)量發(fā)展方面的投入與決策。此時,部分交通運(yùn)輸企業(yè)可能會通過尋求技術(shù)創(chuàng)新43,優(yōu)化運(yùn)輸路線和系統(tǒng)調(diào)度并實(shí)施精細(xì)化的能源管理,降低能源消耗和污染排放,促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,環(huán)境規(guī)制也可能通過稅收減免、補(bǔ)貼或技術(shù)支持等激勵措施降低企業(yè)合規(guī)成本,為綠色高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造有利條件,促使企業(yè)增加綠色技術(shù)和環(huán)保設(shè)備投人。然而,并非所有企業(yè)都能有效應(yīng)對環(huán)境規(guī)制帶來的管理成本變化。一些規(guī)模較小、資金緊張的交通運(yùn)輸企業(yè)沒有足夠的資源投資綠色轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)和設(shè)備,導(dǎo)致綠色發(fā)展進(jìn)度緩慢或無法實(shí)施[13]。此外,一些企業(yè)可能因市場定位或戰(zhàn)略導(dǎo)向的不同,更加重視短期的成本控制和經(jīng)濟(jì)效益,忽視了對綠色高質(zhì)量發(fā)展的長期投入和規(guī)劃,因此,這部分企業(yè)可能更關(guān)注如何降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益,而非長期的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)此,提出如下研究假設(shè) H2c 。
H2c:異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制通過管理成本影響交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響路徑如圖1所示。
3 研究設(shè)計(jì)與方法
3.1 基準(zhǔn)模型設(shè)定
為了考察異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)
量發(fā)展的影響,本研究構(gòu)建了如下回歸模型:
其中: i 和 Φt 分別代表企業(yè)和時間;被解釋變量為GREEN,表示交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展;ER表示環(huán)境規(guī)制,包括命令控制型環(huán)境規(guī)制(OER),市場激勵型環(huán)境規(guī)制(MER)和公眾參與型環(huán)境規(guī)制(PER); X 為控制變量,包括企業(yè)年限(AGE)、董事會規(guī)模(BS)、資本結(jié)構(gòu)(CS)、盈利能力(PROFIT)、高管薪酬(PAY)和資本密集度(CI); λi 表示企業(yè)固定效應(yīng); εit 表示隨機(jī)誤差項(xiàng);其余系數(shù)均為待估參數(shù)。
其次,為了考察異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制,參考江艇44的“兩步法”,構(gòu)建如下公式進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn):
式中:MV代表機(jī)制變量,包括技術(shù)創(chuàng)新(TI)、管理成本(AC)及資源配置效率(AE);其余變量含義均與式(1)一致。
3.2變量說明和數(shù)據(jù)來源
被解釋變量:參考現(xiàn)有研究[26.45],綠色全要素生產(chǎn)率(GREEN)綜合考慮了生產(chǎn)效率、資源利用和環(huán)境污染等因素,因此本研究將其作為代理指標(biāo)。參考崔興華等[19]的研究,采用SBM-ML方法評估企業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率,分別用員工數(shù)、固定資產(chǎn)凈額和工業(yè)用電量換算值衡量勞動、資本和能源投入。期望產(chǎn)出以營業(yè)收入為指標(biāo),非期望產(chǎn)出通過換算“工業(yè)三廢\"(二氧化硫、工業(yè)廢水和工業(yè)煙粉塵)排放量來反映。
核心解釋變量:參考現(xiàn)有文獻(xiàn)2,將環(huán)境規(guī)制(ER)分為命令控制型(OER)、市場激勵型(MER)和公眾參與型(PER)3類。其中,參考詹姝珂等[4的研究方法,以各省份受理環(huán)境行政案件處罰數(shù)量衡量OER;參考胡宗義等4的研究方法,以企業(yè)繳納環(huán)境保護(hù)稅作為MER的代理變量;參考肖漢雄48的研究方法,以關(guān)鍵詞\"環(huán)境污染”的搜索指數(shù)衡量PER。
機(jī)制變量:參考孔東民等[49的研究,技術(shù)創(chuàng)新(TI)采用企業(yè)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的總申請量衡量;參考戚陽陽等[50]的研究,管理成本(AC)采用企業(yè)管理費(fèi)用率衡量;參考倪婷婷等[51]的研究,采用Richardson[52]的度量方法,用模型計(jì)算的殘差的絕對值衡量資源配置效率(AE),該數(shù)值越大意味著資源配置效率越差。
控制變量:綜合參考現(xiàn)有文獻(xiàn)成果[53],本研究篩選了若干可能影響企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的控制變量,具體包括企業(yè)年限(AGE),采用企業(yè)上市年數(shù)衡量;董事會規(guī)模(BS),采用董事會總?cè)藬?shù)衡量;資本結(jié)構(gòu)(CS),采用資產(chǎn)負(fù)債率衡量;盈利能力(PROFIT),采用營業(yè)毛利率衡量;
資本密集度(CI),采用(年末總資產(chǎn)/營業(yè)收入)衡量;高管薪酬(PAY),采用高級管理人員前3名薪酬總額衡量。
3.3數(shù)據(jù)來源與描述性統(tǒng)計(jì)
選取2012—2021年滬深A(yù)股交通運(yùn)輸業(yè)上市企業(yè)作為研究對象,企業(yè)層面的數(shù)據(jù)主要來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,涉及區(qū)域?qū)用娴臄?shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國環(huán)境年鑒》和北大法寶數(shù)據(jù)庫。為了確保研究數(shù)據(jù)的完整性和研究結(jié)論的可靠性,本研究刪除了ST(特別處理)企業(yè)、ST(退市預(yù)警)企業(yè)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)大量缺失企業(yè),并對少數(shù)缺失數(shù)據(jù)采用插值法處理,最終得到實(shí)證所需的64家樣本企業(yè)。在此基礎(chǔ)上,為了消除異常值和極端值的干擾,對變量進(jìn)行對數(shù)處理和上下 1% 的縮尾處理。命令控制型環(huán)境規(guī)制、盈利能力、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中部分?jǐn)?shù)據(jù)為0或負(fù)觀測值,參考 Vander[54] 的處理方法,本研究將該變量觀測值統(tǒng)一加1后取自然對數(shù)。處理后的各變量描述性統(tǒng)計(jì)見表1。
4異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展影響的實(shí)證結(jié)果
4.1異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的直接影響
表2中的列(1)列(2)和列(3)分別展示了命令控制型環(huán)境規(guī)制(OER)、市場激勵型環(huán)境規(guī)制(MER)和公眾參與型環(huán)境規(guī)制(PER)對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響。從回歸結(jié)果來看,3類環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響均為正且通過了 1% 的顯著性檢驗(yàn),假設(shè)H1中的直接影響效應(yīng)得證。其中,命令控制型環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.014,說明命令控制型環(huán)境規(guī)制加強(qiáng)1% ,交通運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展水平會隨之提高1. 4% ,原因可能是:一方面,嚴(yán)格的監(jiān)察和懲處手段可以汰劣扶優(yōu),直接關(guān)停能源消耗嚴(yán)重、環(huán)境污染較大、產(chǎn)能落后的廠房,引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)整體向綠色可持續(xù)發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變;另一方面,政府對企業(yè)環(huán)境違法行為的行政處罰可以倒逼企業(yè)開展環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,兼顧企業(yè)績效和環(huán)境保護(hù),加快企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。市場激勵型環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.014,說明市場激勵型環(huán)境規(guī)制加強(qiáng) 1% ,交通運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展水平會隨之提高 1.4% ,原因可能是:市場激勵型環(huán)境規(guī)制賦予企業(yè)更多的自主選擇權(quán),鼓勵具有較低排放成本的企業(yè)采取更多的環(huán)保措施,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境治理的同步提升。規(guī)模較大、資金雄厚和治理成本較低的企業(yè)在市場激勵的作用下,結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新,展現(xiàn)環(huán)保治理的領(lǐng)先優(yōu)勢;中小企業(yè)也可以通過“學(xué)習(xí)效應(yīng)\"推動技術(shù)的綠色化進(jìn)程55,提高治污水平,實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。公眾參與型環(huán)境規(guī)制的系數(shù)為0.053,說明公眾參與型環(huán)境規(guī)制加強(qiáng) 1% ,交通運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展水平會隨之提高 5.3% ,該影響效應(yīng)顯著高于前兩者,原因可能是:交通運(yùn)輸業(yè)作為化石能源消耗的重點(diǎn)領(lǐng)域,其污染排放和綠色高質(zhì)量發(fā)展受到公眾的廣泛關(guān)注,為企業(yè)帶來更為直接和持續(xù)的壓力和動力,促使交通運(yùn)輸企業(yè)積極開展綠色生產(chǎn)。企業(yè)為了樹立良好形象以及健全社會責(zé)任,會與公眾建立良性互動,公眾參與的環(huán)境監(jiān)督形成了較為有效的減排約束,促進(jìn)企業(yè)向綠色高質(zhì)量方向發(fā)展。
從控制變量來看,企業(yè)年限、資本密集度和高管薪酬的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明隨著企業(yè)運(yùn)營時間的累積、資本密集度的提升以及高管薪酬的增加,交通運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展程度也呈現(xiàn)出相應(yīng)的提升趨勢;董事會規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)和盈利能力的估計(jì)系數(shù)顯著為負(fù),說明隨著董事會規(guī)模的擴(kuò)大、資產(chǎn)負(fù)債率的上升以及企業(yè)毛利率的增加,企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展程度反而呈現(xiàn)出降低的趨勢。
4.2異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的異質(zhì)性分析
4.2.1基于行業(yè)屬性的異質(zhì)性
中國證券監(jiān)督管理委員會2012年修訂的《上市公司行業(yè)分類指引》中將交通運(yùn)輸業(yè)細(xì)分為道路運(yùn)輸業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)以及裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)。由于本研究選取樣本中沒有企業(yè)屬于管道運(yùn)輸業(yè),因此,僅對其余5個行業(yè)進(jìn)行分析。進(jìn)一步劃分樣本,考察環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響在不同子行業(yè)的異質(zhì)性,結(jié)果見表3。其中,列(1)—列(5)依次是鐵路運(yùn)輸業(yè)、道路運(yùn)輸業(yè)、水上運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)以及裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)。由結(jié)果可知,在道路運(yùn)輸業(yè)中,3類環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響均顯著為正,可能的原因是:道路運(yùn)輸占全國交通運(yùn)輸業(yè)碳排放總量的 85% 以上,是交通碳排放絕對的主體和減排重點(diǎn),也是環(huán)境規(guī)制重點(diǎn)針對的領(lǐng)域。第一,中國對道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)施的命令控制型環(huán)境規(guī)制較為嚴(yán)格,通過高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管車輛排放、燃油質(zhì)量及運(yùn)輸方式,不僅直接限制了污染排放,還促使企業(yè)和其他主體主動尋求環(huán)保技術(shù)和方法,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)績效與環(huán)境保護(hù)協(xié)同并進(jìn)。第二,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速,擴(kuò)大了道路交通運(yùn)輸業(yè)的市場規(guī)模和市場化程度,為市場激勵型環(huán)境規(guī)制的有效實(shí)施提供了機(jī)遇。伴隨著競爭加劇,企業(yè)為了生存和發(fā)展,需要更加注重提高運(yùn)營效率、降低成本,并尋求創(chuàng)新。在這個過程中,市場激勵型環(huán)境規(guī)制可以通過經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)企業(yè)采取更加環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)和管理方法,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。第三,隨著生活水平不斷提高,居民對空氣質(zhì)量和環(huán)境污染的關(guān)注度不斷上升,對道路交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生的尾氣排放、噪聲污染等問題也越發(fā)敏感。這種社會輿論的壓力促使政府和企業(yè)更加重視環(huán)保問題,積極采取措施推動道路交通運(yùn)輸業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。
水上運(yùn)輸行業(yè)中,3類環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響也顯著為正,可能的原因是:水域生態(tài)是中國關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域。由于水上交通運(yùn)輸業(yè)主要依賴船舶,船舶的運(yùn)行和排放對環(huán)境的影響相對較大,環(huán)境規(guī)制力度較強(qiáng),政府往往從船舶設(shè)計(jì)、運(yùn)營規(guī)范、排放標(biāo)準(zhǔn)等方面嚴(yán)格把控,以確保水質(zhì)安全,這也促進(jìn)了水上交通運(yùn)輸業(yè)朝著綠色低碳的方向發(fā)展。此外,由于水域環(huán)境的直觀性和敏感性,公眾對水上交通運(yùn)輸業(yè)的環(huán)境影響關(guān)注度較高,社會輿論迫使水上交通運(yùn)輸企業(yè)積極響應(yīng)環(huán)保要求,采取更環(huán)保的運(yùn)營策略。
在鐵路運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)以及裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)中,3類環(huán)境規(guī)制對企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響不完全顯著,這可能因?yàn)椋横槍@幾個行業(yè),命令控制型環(huán)境規(guī)制往往采取的是一刀切的行政手段,沒有充分考慮到鐵路運(yùn)輸業(yè)對大規(guī)模、固定軌道運(yùn)營的特性,以及裝卸搬運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)靈活多變的運(yùn)營模式。市場激勵型環(huán)境規(guī)制可能因市場機(jī)制和價格信號的不完善,無法準(zhǔn)確反映環(huán)境保護(hù)成本,進(jìn)而限制了其對綠色高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。公眾參與型環(huán)境規(guī)制則可能因公眾對這些行業(yè)了解不足、參與渠道不暢或信息不對稱等問題,使得其對企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用未能充分顯現(xiàn)。
4.2.2基于股權(quán)性質(zhì)的異質(zhì)性
根據(jù)股權(quán)性質(zhì)將企業(yè)劃分為國有企業(yè)和非國有企業(yè)兩類,并探究其異質(zhì)性影響,結(jié)果見表4。其中,列(1)和列(2)代表命令控制型環(huán)境規(guī)制的影響,列(3)和列(4)代表市場激勵型環(huán)境規(guī)制的影響,列(5)和列(6代表公眾參與型環(huán)境規(guī)制的影響。由結(jié)果可知,3種環(huán)境規(guī)制均對交通運(yùn)輸業(yè)國有企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,可能的原因是:第一,交通運(yùn)輸業(yè)中的國有企業(yè)規(guī)模龐大,作為國家的重要經(jīng)濟(jì)支柱,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中扮演著重要角色。因此,政府會選擇國有企業(yè)作為環(huán)境規(guī)制的重點(diǎn)對象,對這些企業(yè)設(shè)定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn),并通過它們推動整個交通運(yùn)輸行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。第二,國有企業(yè)作為交通運(yùn)輸行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力。市場激勵型環(huán)境規(guī)制通過環(huán)保稅、排污權(quán)交易等市場機(jī)制,引導(dǎo)國有企業(yè)更加關(guān)注環(huán)保問題,推動其利用自身的研發(fā)能力和資金實(shí)力,積極投身清潔能源、智能交通等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,進(jìn)而帶動整個交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。第三,國有企業(yè)作為國家的代表,其經(jīng)營行為受到社會各界的高度關(guān)注和監(jiān)督。隨著公眾對交通擁堵、噪聲污染等問題的關(guān)注度持續(xù)增強(qiáng),在公眾參與型環(huán)境規(guī)制的推動下,國有企業(yè)更加重視綠色交通的發(fā)展,積極履行環(huán)保責(zé)任,向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,以塑造積極的企業(yè)形象并獲取公眾認(rèn)可。
對于非國有企業(yè)來說,命令控制型環(huán)境規(guī)制的影響顯著,而市場激勵型和公眾參與型的影響并不顯著,可能的原因是:命令控制型環(huán)境規(guī)制具備強(qiáng)制性和規(guī)范性的特征,能夠直接規(guī)范和約束非國有企業(yè)的經(jīng)營,因此,非國有企業(yè)為了遵守法規(guī)、避免處罰,通常會積極響應(yīng)并遵循命令控制型環(huán)境規(guī)制的要求,主動采取綠色轉(zhuǎn)型措施,優(yōu)化運(yùn)輸方式,降低能耗和排放。市場激勵型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制在推動交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展時更多地依賴于經(jīng)濟(jì)激勵和社會壓力,而非國有企業(yè)在運(yùn)營過程中往往面臨著供應(yīng)商分布不均、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜、排放控制難度大等高難度挑戰(zhàn),這使得他們可能更傾向于直接遵守命令控制型環(huán)境規(guī)制所設(shè)定的明確、具體的環(huán)保要求,而不是依賴于間接的市場激勵或公眾期望,因此,這兩種環(huán)境規(guī)制對非國有企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響不顯著。
4.2.3基于企業(yè)規(guī)模的異質(zhì)性
根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,本研究將企業(yè)劃分為大型企業(yè)和中小微型企業(yè)兩類,考察環(huán)境規(guī)制對不同規(guī)模交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的差異化影響,結(jié)果見表5。其中,列(1)和列(2)代表命令控制型環(huán)境規(guī)制的影響,列(3)和列(4)代表市場激勵型環(huán)境規(guī)制的影響,列(5)和列(6)代表公眾參與型環(huán)境規(guī)制的影響。由結(jié)果可知,3種環(huán)境規(guī)制均對交通運(yùn)輸業(yè)大型企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生顯著的正向影響,可能的原因是:大型企業(yè)擁有更豐富的資源和更強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力,通常能夠更快地響應(yīng)并適應(yīng)各種環(huán)境規(guī)制。第一,面對較為嚴(yán)格的命令控制型環(huán)境規(guī)制,大型企業(yè)能夠迅速調(diào)整其運(yùn)營策略,積極引入低排放車輛、智能物流管理系統(tǒng)等先進(jìn)綠色技術(shù)和設(shè)備,減少環(huán)境污染并提高運(yùn)營效率。第二,大型企業(yè)能夠充分利用其市場地位和資源,積極參與碳排放權(quán)交易、綠色稅收減免等機(jī)制,并憑借更多的融資渠道和更強(qiáng)的融資能力降低自身綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)成本,增加其綠色高質(zhì)量發(fā)展的動力。第三,大型企業(yè)更加注重公眾形象和品牌建設(shè),會積極響應(yīng)公眾參與型環(huán)境規(guī)制,如推廣環(huán)保出行方式、優(yōu)化交通路線等,以提升其社會責(zé)任感和公眾形象。
對于中小微型企業(yè)來說,命令控制型環(huán)境規(guī)制的影響顯著為正,市場激勵型環(huán)境規(guī)制的影響為正但不顯著,而公眾參與型環(huán)境規(guī)制則顯著為負(fù),可能的原因是:中小微型企業(yè)雖然面臨資源和技術(shù)上的限制,但強(qiáng)制性的規(guī)制手段使其不得不調(diào)整運(yùn)營策略以滿足政府的環(huán)保要求,從而加大綠色技術(shù)的投入,促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。相比命令控制型環(huán)境規(guī)制,市場激勵型環(huán)境規(guī)制雖然能在一定程度上降低成本,但由于缺乏足夠的監(jiān)管和懲罰機(jī)制,以及中小微型企業(yè)在資金、技術(shù)、人才等方面的限制,“學(xué)習(xí)效應(yīng)\"可能并不顯著。此外,中小微型企業(yè)在市場份額和品牌影響力上較小,很難在公眾關(guān)注中占據(jù)主導(dǎo)地位。公眾關(guān)注往往更多地聚焦于大型企業(yè)或整個行業(yè)如何應(yīng)對交通污染和環(huán)境問題,對中小微型企業(yè)的環(huán)保努力認(rèn)知不足,同時,中小微型企業(yè)在信息透明度和公眾信任度上相對較弱,容易受到負(fù)面輿論的沖擊,因此,公眾參與型環(huán)境規(guī)制可能對其綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。至此,假設(shè)H1中的異質(zhì)性影響得證。
5異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制分析
為了探究環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的影響路徑,引入企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源配置效率和管理成本3個機(jī)制變量進(jìn)行分析。結(jié)果見表6,其中列(1)一列(3)表示企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制檢驗(yàn);列(4)—列(6)表示資源配置效率的機(jī)制檢驗(yàn);列(7)—列(9)表示管理成本的機(jī)制檢驗(yàn)。
5.1企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制檢驗(yàn)
結(jié)合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果可知,3類環(huán)境規(guī)制對技術(shù)創(chuàng)新的影響分別在 10%,1% 和 5% 的水平上顯著為正,說明3類環(huán)境規(guī)制均可以通過推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,假設(shè) H2a 得證。分析其原因可能包括:第一,命令控制型環(huán)境規(guī)制通過法律規(guī)章、行政處罰等強(qiáng)制性手段,迫使企業(yè)不得不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,致力于研究更先進(jìn)的碳排放控制技術(shù)和更高效的運(yùn)輸方法,以符合環(huán)保要求。這些技術(shù)創(chuàng)新不僅幫助企業(yè)減少污染物排放、提升能源利用效率,還為交通運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。第二,市場激勵型環(huán)境規(guī)制通過經(jīng)濟(jì)激勵措施,例如環(huán)保稅、排污費(fèi)等,將企業(yè)的環(huán)保行為與經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,有效地激發(fā)了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的積極性和主動性,使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時積極履行環(huán)保責(zé)任,推動交通運(yùn)輸業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。第三,公眾對交通擁堵和環(huán)境污染等問題的關(guān)注對交通運(yùn)輸企業(yè)造成壓力,使得企業(yè)不得不重新審視自身的環(huán)保責(zé)任和發(fā)展戰(zhàn)略,積極投入研發(fā),開展技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)更加環(huán)保、高效的交通運(yùn)輸解決方案,推動交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,滿足公眾對環(huán)保和出行的雙重需求。
5.2資源配置效率的機(jī)制檢驗(yàn)
結(jié)合資源配置效率機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果可知,命令控制型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制對企業(yè)資源配置效率的影響系數(shù)分別在 1% 和 5% 的水平上顯著為負(fù),以Richardson模型的殘差值衡量資源配置效率,該值越大表明資源配置效率越差,表明這兩類環(huán)境規(guī)制均可以通過提高企業(yè)資源配置效率進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,假設(shè)H2b得到部分驗(yàn)證。原因可能是:一方面,命令控制型環(huán)境規(guī)制通過強(qiáng)制性的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),直接影響企業(yè)的資源配置決策,使得企業(yè)將原本用于高污染、高能耗環(huán)節(jié)的資源重新調(diào)配至研發(fā)環(huán)保技術(shù)、更新環(huán)保型運(yùn)輸工具以及優(yōu)化運(yùn)輸路線等更加清潔、節(jié)能的領(lǐng)域,提升了資源配置效率,降低了企業(yè)的綠色發(fā)展成本,助推交通運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。另一方面,公眾參與型環(huán)境規(guī)制不僅通過輿論壓力、社會監(jiān)督等方式直接促使企業(yè)在配置資源時考慮公眾訴求和環(huán)境保護(hù),而且會推動政府制定更加完善的環(huán)境規(guī)制政策,間接作用于交通運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行高效的資源配置,引領(lǐng)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。市場激勵型環(huán)境規(guī)制對資源配置效率的影響系數(shù)為正但不顯著,說明市場激勵型環(huán)境規(guī)制在促進(jìn)資源配置效率方面并未產(chǎn)生明顯的機(jī)制效應(yīng),可能的原因是:市場激勵型環(huán)境規(guī)制主要依賴于價格信號引導(dǎo)資源流動和配置。在交通運(yùn)輸業(yè)中,由于市場結(jié)構(gòu)、競爭狀況、政策執(zhí)行力度等多種因素的影響,價格信號可能并不能完全反映資源的真實(shí)價值和環(huán)境成本,這可能導(dǎo)致資源錯配,無法有效促進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展。
5.3企業(yè)管理成本的機(jī)制檢驗(yàn)
結(jié)合企業(yè)管理成本機(jī)制檢驗(yàn)的回歸結(jié)果可知,3類環(huán)境規(guī)制對企業(yè)管理成本的影響均在 1% 的水平上顯著為負(fù),說明3類環(huán)境規(guī)制均可以通過降低管理成本進(jìn)而促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,假設(shè)H2c得證。原因可能是:首先,命令控制型環(huán)境規(guī)制通過設(shè)定嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,迫使企業(yè)采取一系列環(huán)保措施。這些措施雖然短期內(nèi)會增加企業(yè)的管理和運(yùn)營成本,但長期來看,它們促使企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程、更新設(shè)備,從而實(shí)現(xiàn)資源的高效利用,減少管理和監(jiān)控成本。其次,市場激勵型環(huán)境規(guī)制通過排污費(fèi)征收、可交易排污許可等政策,不僅激勵企業(yè)積極削減污染排放,還促使企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部資源配置,提高環(huán)境管理效能。這種優(yōu)化過程不僅直接減少了因污染排放而產(chǎn)生的費(fèi)用,還通過提升運(yùn)營效率、減少資源浪費(fèi)等方式,進(jìn)一步降低了企業(yè)的整體管理成本。最后,公眾對環(huán)境問題的關(guān)注和參與形成社會壓力,促使企業(yè)增加在環(huán)保方面的投入,如加強(qiáng)綠色交通理念的宣傳推廣、提升車輛運(yùn)營管理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等。雖然這些投人在短期內(nèi)可能增加企業(yè)的管理成本,但長期來看,它們有助于企業(yè)構(gòu)建綠色品牌形象,吸引更多注重環(huán)保的消費(fèi)者,從而通過規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低單位產(chǎn)品的管理成本。隨著企業(yè)管理成本的縮減,交通運(yùn)輸企業(yè)能夠?qū)ζ溥\(yùn)營流程進(jìn)行深度優(yōu)化,進(jìn)而提升資源的使用效率并削減非必要的開支。這一過程釋放出的資源與資金,將為企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用綠色技術(shù)提供強(qiáng)有力的支持,進(jìn)而驅(qū)動企業(yè)向綠色化、可持續(xù)化的方向轉(zhuǎn)型與發(fā)展。
6 結(jié)論與政策建議
本研究基于2012—2021年滬深A(yù)股交通運(yùn)輸業(yè)上市企業(yè)面板數(shù)據(jù),剖析了異質(zhì)性環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的直接影響效應(yīng)和間接作用路徑,得出以下結(jié)論: ① 不同類型的環(huán)境規(guī)制均能顯著推動交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,且在不同細(xì)分行業(yè)、股權(quán)性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模情況下存在異質(zhì)性。其中,從行業(yè)異質(zhì)性來看,相較于航空、鐵路和裝卸搬運(yùn)業(yè),3類環(huán)境規(guī)制對道路和水上運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的促進(jìn)作用更為顯著;從股權(quán)異質(zhì)性來看,3類環(huán)境規(guī)制均對國有企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生顯著促進(jìn)作用,僅命令控制型環(huán)境規(guī)制顯著推動非國有企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展;從規(guī)模異質(zhì)性來看,3類環(huán)境規(guī)制均顯著推動大型企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,命令控制型環(huán)境規(guī)制對中小微企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展有顯著的正向影響,市場激勵型環(huán)境規(guī)制的影響為正但不顯著,公眾參與型環(huán)境規(guī)制的影響顯著為負(fù)。 ② 命令控制型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制可以通過激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活力、優(yōu)化資源配置效率和降低管理成本推動交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展;市場激勵型環(huán)境規(guī)制則通過促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,并有效降低管理成本進(jìn)而加快交通運(yùn)輸企業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程。
根據(jù)上述研究結(jié)論,為充分釋放環(huán)境規(guī)制的正面效應(yīng),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,本研究提出以下政策建議。
第一,加大環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度,綜合運(yùn)用多元化的環(huán)境管理策略。政府應(yīng)綜合運(yùn)用命令控制型、市場激勵型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制措施,形成多層次、全方位的環(huán)保政策體系。一要加大命令控制型環(huán)境規(guī)制力度,深化對交通運(yùn)輸業(yè)的監(jiān)督與管理,并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),包括制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、提高燃油質(zhì)量要求等措施,以確保交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格遵守環(huán)保規(guī)定,推動行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。二要激發(fā)市場激勵型環(huán)境規(guī)制的潛能,加大環(huán)保補(bǔ)貼力度,優(yōu)化環(huán)保稅機(jī)制,發(fā)展綠色債券市場等,利用市場機(jī)制推動企業(yè)積極主動地履行環(huán)保責(zé)任,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。三要鼓勵公眾積極參與環(huán)境治理,加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育,提高交通運(yùn)輸業(yè)環(huán)保信息和企業(yè)環(huán)保情況的公開透明度,拓寬公眾訴求的表達(dá)渠道,充分釋放公眾環(huán)保訴求對綠色高質(zhì)量發(fā)展的積極影響。
第二,因企制宜,針對不同交通運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)化的環(huán)境規(guī)制措施。不同行業(yè)、不同股權(quán)性質(zhì)、不同規(guī)模的企業(yè)在技術(shù)水平、經(jīng)營模式和環(huán)保表現(xiàn)存在差異,政策制定應(yīng)兼顧企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求和經(jīng)濟(jì)效益。針對公路和水上運(yùn)輸業(yè),由于其對環(huán)境的直接影響較大,應(yīng)實(shí)施更為嚴(yán)格的環(huán)境規(guī)制政策,包括更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)、更高效的資源配置要求等,但要避免“一刀切\(zhòng)"式的約束,應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)管與激勵并重的策略,鼓勵其積極主動地向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型。此外,國有企業(yè)和大型企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任,應(yīng)通過政策引導(dǎo)其發(fā)揮在綠色高質(zhì)量發(fā)展的示范帶頭作用。對于非國有企業(yè)和中小微型企業(yè),應(yīng)主要通過命令控制型環(huán)境規(guī)制來推動其綠色高質(zhì)量發(fā)展,同時輔以市場激勵型和公眾參與型環(huán)境規(guī)制,確保其合規(guī)經(jīng)營并積極參與綠色高質(zhì)量發(fā)展。
第三,重視間接作用機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與資源配置效率提升。充分利用環(huán)境規(guī)制對交通運(yùn)輸企業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的間接影響路徑,激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的補(bǔ)償效應(yīng)和資源配置效率的提升效應(yīng)對交通污染減排的正向促進(jìn)作用。一方面,要深化綠色技術(shù)革新,激勵企業(yè)提升創(chuàng)新投資力度。企業(yè)應(yīng)確立綠色技術(shù)創(chuàng)新策略,加大研發(fā)投入,通過研發(fā)和應(yīng)用新的低碳交通技術(shù)、節(jié)能運(yùn)輸技術(shù)、燃料替代技術(shù)等,充分發(fā)揮創(chuàng)新補(bǔ)償效應(yīng),降低交通運(yùn)輸過程中的污染排放,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和環(huán)境規(guī)制的深度融合,推動交通運(yùn)輸業(yè)向綠色高質(zhì)量方向發(fā)展。另一方面,要強(qiáng)化資源配置效率,推動企業(yè)增強(qiáng)優(yōu)化動力。企業(yè)要以綠色高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,完善資源配置體系,協(xié)調(diào)分配人力、物力、財(cái)力,此外要加強(qiáng)信息化建設(shè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),實(shí)時監(jiān)測和分析運(yùn)輸需求、車輛運(yùn)行、路況等信息,從而精準(zhǔn)調(diào)配資源,降低運(yùn)營成本,提高運(yùn)輸效率和服務(wù)質(zhì)量,滿足運(yùn)輸需求,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色交通。
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Impact ofheterogeneous environmental regulations on the high-quality green development of transportation enterprises
LI Jiajia’,LI Siyuan2 (1.School of Economicsand Management,Shanxi University,Taiyuan Shanxi O3oo31,China; 2.School ofHumanities and SocialScience,UniversityofScienceand Technology Beijing,Beijing 1Ooo83,China)
AbstractUsingdatafrom64A-sharelistedtransportationenterprisesinShanghaiandShenzhenfrom2012to2O21,thistudympiricallinvesigaedctsfnddotrolrkindubcrtiiaiotallati high-quality green development of these enterprises. The results showed that: ① In terms of effectiveness,the three types of environmentalregulatiossgnificantlypromotedtegqualityrendevelopmentfrsportationnterprses,ibitigterogityi termsofdierentindustrysgmets,atureofsharehdingndeterprisesizes.Regardinginustrygments,tethetysofe ronmentalregulationsplayedamoresignificantroleinpromotingthehighquaitygreendevelopmentofhighwayandwatertrasportationenterprises.Intermsofshareholdingatureandenterprisesizes,theseregulationshadamoresignificantroleinpromotingthe high-quality green development of state-owned enterprises and large-scale enterprises. ② In terms of impact mechanisms, commandand-controlandpublicparticipaoeviromentalegulatiospromotedteigqualitygeendevelopmentofrsporatiotepisesbypromotinglogalotioiingouealaiecyndeasigagtostsai environmentalegulatiospromotedteigqualitygndevelopmentoftransporationeterprsesbystiulatingtehnologicali vationanddecreasingmanagementcosts.Thus,thegovermentshouldcomprehensivelyaplymultiplenvironmentalregulatiotools andimplementdirentiatedeviontalgulatipolicsfordifttysof rasportatioentessegovetsould alsoencourageandstrengtentchnologicaliovatioandimproeresouealocaionefciencytomaxizethenefitsofeio mentalegulatios.Tiswillprovideastrongfoundationfortranspoationenterprsestodvancesteadilytowardsanewstagfhighquality green development.
Key wordsenvironmentalregulation; tansportation industry; enterprise; high-qualitygreendevelopment; impactpathway
(責(zé)任編輯:李琪)