政治機(jī)關(guān)和政治干部能力構(gòu)成要素

習(xí)主席指出：“政治問題，任何時(shí)候都是根本性的大問題。\"作為軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)和政治干部，講政治不是抽象的，而是具體的，就是要始終對(duì)黨忠誠、善謀打仗，善于從政治上看問題，當(dāng)政治上的明白人。這不僅是政治上的要求，而且是根本的能力素質(zhì)要求。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是始終堅(jiān)定不移的政治信仰。習(xí)主席在中央軍委政治工作會(huì)議上深刻剖析當(dāng)前政治建軍需要解決的深層次矛盾和問題時(shí)強(qiáng)調(diào)，這些問題表現(xiàn)在政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，根子在理想信念、黨性修養(yǎng)、官德人品上。政治機(jī)關(guān)是講政治的地方，必須是具有“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”的機(jī)關(guān)；政治干部是作表率的個(gè)體，必須是“對(duì)黨忠誠、善謀打仗、敢于擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、清正廉潔”的干部。政治信仰是信仰在政治生活領(lǐng)域的集中反映，往往表現(xiàn)為人們對(duì)政治制度、政治活動(dòng)和社會(huì)現(xiàn)象所體現(xiàn)出的政治價(jià)值的認(rèn)知、判斷、評(píng)價(jià)和追求。要在思想深處夯實(shí)理論根基。要把馬克思主義理論當(dāng)成必修課，切實(shí)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，突出學(xué)習(xí)改造、思想改造，解決好思想根子問題。作為軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)和政治干部，根本的是深刻把握習(xí)近平強(qiáng)軍思想的時(shí)代背景、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代政治建軍方略的重大意義和時(shí)代要求，牢記政治建軍是人民軍隊(duì)立軍之本，努力在改造主觀世界上狠下功夫，把習(xí)近平強(qiáng)軍思想所蘊(yùn)含的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法轉(zhuǎn)化為我們觀察、思考和處理問題的強(qiáng)大武器。要在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定。面對(duì)尖銳復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)、多元多樣思想文化沖擊，政治機(jī)關(guān)和政治干部要有很強(qiáng)的政治敏銳性和政治鑒別力，清醒地看到各種腐朽思想文化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是“軍隊(duì)非黨化、非政治化\"和“軍隊(duì)國家化\"等一些涉及黨、國家和軍隊(duì)根本政治制度和組織原則的錯(cuò)誤思想，必須旗幟鮮明地反對(duì)，不能有任何的含糊。在任何復(fù)雜性、突發(fā)性、潛在性、關(guān)鍵性問題面前，保持高度警覺，審時(shí)度勢(shì)，把正航向，保持鮮明的政治立場(chǎng)。要在細(xì)微之處強(qiáng)化政治意識(shí)。政治信仰是否堅(jiān)定，要看大是大非面前的政治立場(chǎng)、復(fù)雜局面下的政治鑒別力，更要看日常生活中的政治態(tài)度、不經(jīng)意之間的政治觀念和開展工作的政治意識(shí)。政治機(jī)關(guān)和政治干部必須自覺做到思考問題始終站在政治和全局的高度，處理問題要始終注重政治考量，認(rèn)識(shí)問題要學(xué)會(huì)從政治上分析判斷，對(duì)外交往要保持政治警覺性，細(xì)微之處顯示良好的政治素養(yǎng)，確保在政治上不出現(xiàn)任何問題。

二是胸懷打仗全局的戰(zhàn)略素養(yǎng)。習(xí)主席指出，籌劃和指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)，必須深刻認(rèn)識(shí)戰(zhàn)爭(zhēng)的政治屬性，堅(jiān)持軍事服從政治、戰(zhàn)略服從政略，從政治高度思考戰(zhàn)爭(zhēng)問題。這就要求組織指揮打仗必須具有觀照全局的宏闊視野、運(yùn)籌帷幄的政治頭腦，能夠高度關(guān)注戰(zhàn)略前沿技術(shù)發(fā)展，確定正確的跟進(jìn)和突破策略，超前布局和謀劃。特別是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)軍事與政治聯(lián)系更加緊密，既是軍事仗，也是政治仗、經(jīng)濟(jì)仗、外交仗、法律仗，如果把握不好政治大局，即便仗打贏了，軍事勝勢(shì)也難以轉(zhuǎn)化為政治勝果。作為冠以“政治”二字的軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)和政治干部，特別是政治主官，理應(yīng)思想更敏銳、洞察更深透、把握更精準(zhǔn)，成為觀大勢(shì)、謀全局的“主心骨”。作為高級(jí)指揮員的政治主官和戰(zhàn)略機(jī)關(guān)的政治干部，要強(qiáng)化政治意識(shí)、陣地意識(shí)、大局意識(shí)，善于立足全局思考謀劃戰(zhàn)爭(zhēng)，深刻把握戰(zhàn)爭(zhēng)與政治的辯證關(guān)系，在仗打還是不打、什么時(shí)候打、怎么打、打到什么程度等問題上，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央、中央軍委決策意圖，始終著眼國家政治外交大局和安全戰(zhàn)略全局，充分考慮政治需要與政治影響，把政治要求體現(xiàn)到籌劃、決策、指揮打仗的各環(huán)節(jié)。要經(jīng)常捫心自問，如果現(xiàn)在就打準(zhǔn)備好了沒有？能不能掛帥出征、決勝疆場(chǎng)？對(duì)標(biāo)對(duì)表回答好“勝戰(zhàn)之問”“價(jià)值叩問”“本領(lǐng)拷問”。師以下政治主官和戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)機(jī)關(guān)政治干部，要善于抬高站位看問題，把本級(jí)戰(zhàn)斗任務(wù)、局部作戰(zhàn)行動(dòng)放到戰(zhàn)役乃至戰(zhàn)爭(zhēng)全局中來審視，在整體把握作戰(zhàn)意圖中找準(zhǔn)本級(jí)任務(wù)定位，在服從服務(wù)作戰(zhàn)全局中定好本級(jí)決心，確保部隊(duì)各項(xiàng)軍事行動(dòng)契合大局需要、發(fā)揮最大效益。要在靈魂深處經(jīng)常反思，對(duì)敵情對(duì)手研究是否全面深透及時(shí)？有沒有帶兵打仗、指揮打仗的底氣？對(duì)照和平積弊問題清單及時(shí)研究制定剛性措施，嚴(yán)肅認(rèn)真、深入扎實(shí)鉆研現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)，做到隨時(shí)準(zhǔn)備打仗、隨時(shí)能打勝仗。

三是堅(jiān)持一切為戰(zhàn)的工作理念。習(xí)主席指出：“政治機(jī)關(guān)和政治干部是政治工作的主體力量。\"軍隊(duì)是要準(zhǔn)備打仗的，政治工作從來沒有自己的獨(dú)立任務(wù)，如果離開打仗這個(gè)中心、脫離戰(zhàn)斗力建設(shè)做工作，就會(huì)事倍功半甚至徒勞無功。羅榮桓元帥認(rèn)為，政治工作的保證作用表現(xiàn)在它用不同于軍事工作的方法，來達(dá)到共同的目標(biāo)，而不是要和軍事工作爭(zhēng)權(quán)。政治干部要想做好政治工作，必須搞清楚政治工作的意義何在、中心在哪、怎么發(fā)力等基本問題，糾正思想偏差，歸正價(jià)值追求，端正工作指導(dǎo)，加快提升戰(zhàn)略素養(yǎng)、聯(lián)合素養(yǎng)、指揮素養(yǎng)、科技素養(yǎng)，練就懂打仗、善謀略、會(huì)指揮的過硬本領(lǐng)，自覺做到一切工作向戰(zhàn)斗力聚焦、向打得贏用勁。對(duì)焦而不散焦。始終把工作的準(zhǔn)星對(duì)正戰(zhàn)斗力建設(shè)的靶心，深查實(shí)糾過日子的和平思想、重建輕戰(zhàn)的慣性思維、低層次徘徊的備戰(zhàn)狀態(tài)、束縛打贏的機(jī)制套路、過度拔高的安全標(biāo)準(zhǔn)等頑癥痼疾，堅(jiān)決破除影響和制約戰(zhàn)斗力提高的假把式，堅(jiān)決摒棄一切不符合戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)的形式主義，能為戰(zhàn)斗力添柴續(xù)火的就抓、不能的就不抓，做到有所為有所不為。合力而不分力。堅(jiān)持在結(jié)合、融合、整合、配合上狠下功夫，把政治工作做到訓(xùn)練一線、做到演兵場(chǎng)上，把官兵思想意志凝聚到備戰(zhàn)打仗上來，嵌入融入、貼近貼緊軍事實(shí)踐各方面全過程，切實(shí)當(dāng)好新時(shí)代的“黨代表”備戰(zhàn)打仗的“引導(dǎo)員”“宣傳員”，發(fā)揮好在提高戰(zhàn)斗力上的倍增器作用。實(shí)效而不失效。始終用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)審視和改進(jìn)政治工作，著力還原政治工作的原本內(nèi)容，回歸政治干部開展政治工作的本位職責(zé)，糾正和克服把時(shí)間落實(shí)、文電落實(shí)、會(huì)議落實(shí)當(dāng)作工作落實(shí)的錯(cuò)誤傾向，打牢政治干部參與軍事活動(dòng)的素質(zhì)基礎(chǔ)，真正使政治工作評(píng)價(jià)從“自我認(rèn)可”走出來、向“打仗認(rèn)可\"深進(jìn)去，實(shí)現(xiàn)與戰(zhàn)斗力建設(shè)的無縫對(duì)接。

四是精通制勝打贏的軍事素質(zhì)。習(xí)主席指出：“政治干部既會(huì)做思想工作又會(huì)指揮打仗，這是我軍的一個(gè)傳統(tǒng)。\"戰(zhàn)爭(zhēng)是物質(zhì)的較量，也是精神的比拼，打贏真刀真槍的戰(zhàn)爭(zhēng)，必須先有以聽黨指揮為根本的政治素養(yǎng)、以打仗本領(lǐng)為核心的能力素養(yǎng)、以戰(zhàn)斗精神為特質(zhì)的身心素養(yǎng)，達(dá)到了這些優(yōu)良的軍事職業(yè)素養(yǎng)，才能具有能攻善戰(zhàn)的本領(lǐng)。政治干部在戰(zhàn)斗中能發(fā)揮怎樣的作用？翻開老英雄李延年的檔案，志愿軍總部這樣評(píng)價(jià)：“（指導(dǎo)員）李延年同志，在強(qiáng)攻346.6高地的戰(zhàn)斗中，在戰(zhàn)斗激烈和傷亡大的情況下，先后整頓五次組織，并隨時(shí)提出有力的鼓動(dòng)口號(hào)，在勝利的情況下勇敢前進(jìn)、緊張情況下壓住陣腳，自始至終保持了部隊(duì)有組織地進(jìn)行戰(zhàn)斗對(duì)戰(zhàn)斗勝利起了決定性作用。\"政治干部必須強(qiáng)化身份、角色、職責(zé)意識(shí)，銘記備戰(zhàn)責(zé)任，昂揚(yáng)打仗熱情，凝神靜氣地學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技，練就勝任打贏要求的真本事硬功夫。要努力成為精武強(qiáng)能的“多面手”。注重學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典軍事著作，熟悉古今中外經(jīng)典戰(zhàn)史戰(zhàn)例，掌握新形勢(shì)下軍事戰(zhàn)略方針和作戰(zhàn)理論體系，精通作戰(zhàn)指揮信息系統(tǒng)運(yùn)用的基本內(nèi)容、程序和方法，掌握所屬武器裝備的技術(shù)性能及基本操作技能，具有備戰(zhàn)打仗的厚實(shí)素質(zhì)基礎(chǔ)。要努力成為現(xiàn)代科技的“明白人”。能夠跟蹤掌握戰(zhàn)略前沿科技的基本原理、最新成果和發(fā)展動(dòng)向，深刻把握現(xiàn)代科技對(duì)未來作戰(zhàn)的重大影響，深入了解高新武器裝備技戰(zhàn)術(shù)性能，傳播科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)，把提高官兵科技素養(yǎng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，真正做一名科技素養(yǎng)深厚、知識(shí)體系完善的高素質(zhì)新型軍事人才。要努力成為聯(lián)合作戰(zhàn)的“專門家”。深請(qǐng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律和聯(lián)合制勝內(nèi)在機(jī)理，了解軍兵種組織構(gòu)成、作戰(zhàn)理論和戰(zhàn)法運(yùn)用，熟悉與信息化作戰(zhàn)相適應(yīng)的軍事謀略和軍事指揮藝術(shù)，用好跟訓(xùn)組訓(xùn)掌握訓(xùn)練中第一手鮮活資料，練就過硬的軍事指揮技能，精通政治作戰(zhàn)，具有謀劃打仗、指揮打仗、帶兵打仗的硬實(shí)力。

五是時(shí)刻立身為旗的意志品格。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，政治干部的表率作用本身就是最好的政治工作，官兵不是看你怎么說，而是看你怎么做。正如鄧小平同志所說，“政治干部更要強(qiáng)調(diào)以身作則，我們過去在戰(zhàn)爭(zhēng)年代就是這樣。那時(shí)，你打仗不勇敢，怕死，你不同戰(zhàn)士心連心，不聯(lián)系實(shí)際，不聯(lián)系群眾，做政治工作就沒有人聽”。用羅榮桓元帥的話說，政治干部的威信，要靠自己模范的行動(dòng)、模范的工作去取得。政治干部立身為旗、率先垂范，既是政治工作的題中應(yīng)有之義，也是能打勝仗的內(nèi)在必然要求，必須把真理力量與人格力量統(tǒng)一起來，率先做到“受命之日，則忘其家；臨戰(zhàn)之時(shí)，則忘其親；擊鼓之時(shí)，則忘其身”，努力成為有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時(shí)代革命軍人。以己之正凝聚人，堅(jiān)持立身有德、做事有格，凡事按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦，堅(jiān)守正道、恪守原則、干凈用權(quán)，壓力面前不彎腰、阻力面前不退縮、誘惑面前不動(dòng)搖，以保持一身正氣、兩袖清風(fēng)匯聚強(qiáng)軍興軍的正能量，樹立新時(shí)代“黨代表”的好形象；以己之先帶動(dòng)人，有一種敢于擔(dān)當(dāng)、勇于任事的品格，有一股身先士卒、沖鋒在前的銳氣，特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，自覺站到最前沿、鉚在第一線，與官兵同甘共苦，用實(shí)干率眾領(lǐng)兵，真正把對(duì)黨忠誠的莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為真務(wù)打仗的實(shí)際行動(dòng)；以己之勇感召人，用備戰(zhàn)打仗這份使命擔(dān)當(dāng)提振精神士氣、砥礪戰(zhàn)斗血性，在戰(zhàn)場(chǎng)血與火的考驗(yàn)面前，保持驍勇善戰(zhàn)的血性豪情、勇往直前的堅(jiān)韌意志、視死如歸的英雄氣概，敢于叫響“看我的”“跟我上”，真正以自身的勇毅之形帶出部隊(duì)的虎狼之氣。

【作者單位：軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究院】