中圖分類號:R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B
DOI:10.3969/j.issn.1006-1959.2025.13.016 文章編號:1006-1959(2025)13-0090-04
Abstract:Wiftfeftfatosia partoftheprocoftifeachaatalobistiginetseahagetfospial inKashithisabolsgtablaltfoatit experienceosisofaltiaagdlaetffha iinewiththalioftsiallaftiahfoaal staff and improve the quality and effciency of scientific research management.
Keywords:Scientific research performance evaluation;Information; Management mode
科研水平是衡量一家醫(yī)院綜合實(shí)力的重要指標(biāo)之一,是醫(yī)院的核心競爭力。隨著醫(yī)務(wù)人員科研意識不斷的增強(qiáng),科研產(chǎn)出越來越多,科研管理部門任務(wù)日漸繁重。在日??蒲泄芾砉ぷ髦写嬖诠ぷ鲝?qiáng)度大、時(shí)效性弱、工作效率偏低等諸多問題,加之目前南疆地區(qū)科管隊(duì)伍不健全,專業(yè)性不強(qiáng)等諸多問題嚴(yán)重阻礙了科研工作的發(fā)展[1]。建設(shè)一個(gè)適用于醫(yī)院科研管理的信息系統(tǒng)已成為一項(xiàng)迫切而又重要的任務(wù)。本研究以南疆地區(qū)某三甲醫(yī)院科研管理中存在的問題為切入點(diǎn),針對目前醫(yī)院科研管理部門的現(xiàn)狀,分析需求,優(yōu)化考核體系。建立一套適用于本地科研管理的醫(yī)院科研信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目全周期管理。對科研產(chǎn)出、成果、科研績效自動進(jìn)行總結(jié)、分析、反饋,優(yōu)化科研管理模式,探索科研績效考評新模式。
1科研績效評價(jià)工作的現(xiàn)狀及問題
科研績效考核是醫(yī)院科研管理中的重要內(nèi)容,通過科研績效考核,可以客觀地衡量當(dāng)前醫(yī)院的科研水平3。同時(shí),建立科研績效考核評價(jià)體系對醫(yī)院人才培養(yǎng)及管理決策提供了重要參考依據(jù)4。評價(jià)體系科學(xué)、評價(jià)指標(biāo)客觀、評價(jià)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、評價(jià)結(jié)果公正是實(shí)現(xiàn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的必要手段5。隨著科研工作量的增加以及管理要求的提高,建立一套適合醫(yī)院科研發(fā)展需要的科研績效評價(jià)服務(wù)系統(tǒng)迫在眉睫。目前科研管理及科研績效評價(jià)存在以下問題。1.1科研績效考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一目前醫(yī)院對于科研績效管理的評價(jià)方法尚處于起步階段,缺乏系統(tǒng)的分析,沒有建立較為客觀的評價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn),指標(biāo)設(shè)置不合理。對科研管理缺乏全過程實(shí)時(shí)評價(jià),評價(jià)存在滯后性。因而對科研工作量化評價(jià)很難全面、客觀、準(zhǔn)確地做出質(zhì)量評價(jià),考核結(jié)果缺乏客觀性而影響科研績效的有效管理。
1.2評價(jià)過程不透明績效評價(jià)是一個(gè)復(fù)雜的評價(jià)過程。在一些考核情況下,科研績效評價(jià)過程不透明性,評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)以及評價(jià)方法不進(jìn)行公開,這種不透明的評價(jià)過程,使得科研人員無法獲知具體得分情況。同時(shí),這種情況極易造成科研人員的顧慮及不信任,影響了評價(jià)的公正性和權(quán)威性8
1.3無法進(jìn)行有效的信息化管理目前科研績效評價(jià)采用手工統(tǒng)計(jì)的方式,不僅耗時(shí),更容易出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)偏差,存在漏加、少加等問題??蒲腥藛T的科研項(xiàng)目、成果以及任職情況不易查詢,每次職稱評聘需醫(yī)務(wù)人員攜帶材料往返各職能科室進(jìn)行復(fù)核。其次,科研管理人員只能通過手工統(tǒng)計(jì),無法快速、精準(zhǔn)的評價(jià)每位科研人員的科研業(yè)績,評價(jià)存在偏差。
2建立適合本地科研信息化全流程管理系統(tǒng)
醫(yī)院信息化建設(shè)水平已成為評價(jià)醫(yī)院綜合競爭力的重要指標(biāo)之一9。通過科研管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、一體化、全面化的科研項(xiàng)目管控和科技成果輸出已經(jīng)成為一種趨勢[10.]。目前已有的科研系統(tǒng)均無法滿足醫(yī)院的科研需求,因此,應(yīng)開發(fā)個(gè)性化的科研管理系統(tǒng),促使醫(yī)院的科研管理全流程線上化。以項(xiàng)目管理為中心,根據(jù)實(shí)際需求對引入的科研管理系統(tǒng)進(jìn)行二次開發(fā),增設(shè)全周期管理流程[]。科研管理部門通過制定新的管理辦法,進(jìn)行全管理流程梳理,對科研項(xiàng)目管理流程進(jìn)行升級[3]。關(guān)聯(lián)人事、財(cái)務(wù)系統(tǒng),為科研管理統(tǒng)計(jì)、人員考評提供依據(jù)。面向全院開展培訓(xùn),選拔科研秘書,分配科研管理賬號,全院推廣使用。
2.1系統(tǒng)設(shè)置科研管理系統(tǒng)需要設(shè)置各類功能模塊。其中主要以項(xiàng)目管理的流程為主線,圍繞與之相關(guān)的人員、經(jīng)費(fèi)、成果、項(xiàng)目為基礎(chǔ),建立科研辦公、人員管理、項(xiàng)目管理、經(jīng)費(fèi)管理、成果管理、統(tǒng)計(jì)分析、績效評價(jià)為一體的科研信息管理系統(tǒng),最終達(dá)到科研考核的智能化、職稱評定的智能化[14,15]。
2.2系統(tǒng)功能
2.2.1建設(shè)科研項(xiàng)目流程管理全生命周期管理科研全生命周期管理系統(tǒng)的功能在契合醫(yī)院科研人員需求的同時(shí),也能夠提升科研人員的效率[。從院內(nèi)遴選申報(bào)到立項(xiàng)、中檢、結(jié)題智能化管理。結(jié)合相關(guān)附件上傳能使科研項(xiàng)目的流程管理一目了然,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理全線上管理及無紙化辦公。同時(shí),根據(jù)項(xiàng)目管理需要以及一些項(xiàng)目限額申報(bào)的情況,增設(shè)了院內(nèi)專家評審模塊,通過建立專家?guī)?,?shí)現(xiàn)了線上評審功能。
2.2.2建設(shè)科研經(jīng)費(fèi)管理科研經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格把控,做到??顚S?,并能夠與醫(yī)院的財(cái)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫對接,把復(fù)雜的線下報(bào)銷、審批流程全部遷移到線上,避免重復(fù)報(bào)銷以及線下繁瑣的報(bào)銷流程,讓科研人員能更專心的進(jìn)行科研相關(guān)的工作。
2.2.3建設(shè)科研績效的精細(xì)化管理系統(tǒng)建立醫(yī)院科研人員為中心的體系,圍繞該科研人員所有與其相關(guān)的論文、獲獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目等數(shù)據(jù)形成學(xué)術(shù)名片,最終達(dá)到科研考核的智能化、職稱評定的智能化。
3利用科研信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科研績效考核
科研績效評價(jià)有利于科學(xué)客觀地反映醫(yī)院和科研人員的科技情況。在全面施行\(zhòng)"破五唯\"的政策條件下,醫(yī)院根據(jù)實(shí)際情況確定考核評價(jià)指標(biāo)權(quán)重,注重考評指標(biāo)多元化,起到充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性的作用[18]。
3.1績效評價(jià)模式 ① 將國家公立醫(yī)院三級績效考核指標(biāo)設(shè)定醫(yī)院科研發(fā)展目標(biāo),完善醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展科研評價(jià)指標(biāo)。將每百名衛(wèi)生技術(shù)人員科研經(jīng)費(fèi)納入科室考核。針對各科室,量化目標(biāo),明確考核導(dǎo)向,發(fā)揮考核激勵(lì)作用。按照各科室學(xué)科能力及人員架構(gòu),制定科室考核方案。 ② 建立個(gè)人考核評價(jià)體系。以提升科研能力為目的,從科研立項(xiàng)、論文發(fā)表、專利申請、科技獎(jiǎng)勵(lì)、GCP項(xiàng)目等方面進(jìn)行綜合評價(jià)??蒲兄笜?biāo)細(xì)化個(gè)人考評、職稱聘用晉級,做好人員培養(yǎng)的正向?qū)蚺c激勵(lì)效果。
3.2系統(tǒng)設(shè)定考核細(xì)則科研工作績效評價(jià)考核包括科研項(xiàng)目申報(bào)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、臨床實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)、學(xué)術(shù)論著發(fā)表、科技成果取得、科技活動開展和高層次人才工作等部分。盡可能提供更為全面的評價(jià)方向,有助于減少主觀偏見和單一評價(jià)帶來的局限性[19]。同時(shí),根據(jù)考核方向及側(cè)重點(diǎn),在科研管理系統(tǒng)中分別設(shè)定不同的權(quán)重,使得科研考核貫穿整個(gè)評價(jià)周期,能夠?yàn)榭蒲袥Q策這提供依據(jù)20。根據(jù)醫(yī)院目前考核重點(diǎn),將系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)設(shè)置為7個(gè)模塊,對應(yīng)3個(gè)評價(jià)類別,分別為項(xiàng)目指標(biāo)、成果指標(biāo)以及過程指標(biāo),見表1。
3.2.1項(xiàng)目指標(biāo)科研項(xiàng)目是科研管理中的重要組成部分,系統(tǒng)設(shè)置了科研項(xiàng)目申報(bào)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、臨床試驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng)模塊,不同模塊設(shè)置不同的權(quán)重。申報(bào)階段:項(xiàng)目主持人進(jìn)行的省部級、國家級及以上申報(bào),且項(xiàng)目被接收單位成功受理,系統(tǒng)自動對應(yīng)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。立項(xiàng)階段:作為項(xiàng)目主持人獲得立項(xiàng)各級各類科研項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目級別設(shè)置相應(yīng)分?jǐn)?shù)進(jìn)行合計(jì)。臨床試驗(yàn)項(xiàng)目立項(xiàng):作為項(xiàng)目PI所承接的不同級別臨床試驗(yàn)項(xiàng)目,所賦分值按照項(xiàng)目級別得分。
3.2.2成果模塊成果管理是科研管理中所占比重較大的模塊,包括論文、專利、專著、科技獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。學(xué)術(shù)專著:作為第一作者(通訊作者)發(fā)表的期刊論文、專利、軟著等成果,賦相應(yīng)級別專著第一作者(通訊作者)得分。科技成果:作為各級各類科技進(jìn)步獎(jiǎng)的獲得者,所賦分值同上述相應(yīng)級別科技獎(jiǎng)勵(lì)獲得者得分。
3.2.3過程指標(biāo)過程指標(biāo)設(shè)置中涵蓋科技活動、人才培養(yǎng)以及科研誠信等方面??萍蓟顒影ǔ袚?dān)各類院級科研學(xué)術(shù)培訓(xùn)活動,如:文獻(xiàn)匯報(bào)會、科研沙龍等活動。高層次人才工作包括科室簽約專家工作室、客座教授按照年度考核結(jié)果賦分,考核結(jié)果設(shè)為優(yōu)秀、合格、不合格3個(gè)等次。此外,作為“西部之光”
訪問學(xué)者、少民特培人員和喀什地區(qū)科技英才等并按照協(xié)議完成各類考核,獲得培養(yǎng)資質(zhì)者按照培養(yǎng)時(shí)間進(jìn)行加分。完成訪學(xué)或特培后,按照年度考核結(jié)果賦分。
所有指標(biāo)評價(jià)后,系統(tǒng)進(jìn)行合計(jì)算分,如涉及到科研誠信問題,如各級各類科研項(xiàng)目年度考評、中期考評和驗(yàn)收考評等結(jié)果不通過者,分別給予立項(xiàng)分?jǐn)?shù)的雙倍、3倍和扣除當(dāng)年全部科研分?jǐn)?shù)的處罰。針對違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的行為,如:一稿多投、剽竊、抄襲、篡改或偽造研究結(jié)果、偽造學(xué)術(shù)經(jīng)歷與成果、虛假署名、代寫論文、濫用學(xué)術(shù)信譽(yù)以及其他違背學(xué)術(shù)界公認(rèn)的學(xué)術(shù)道德規(guī)范的行為,系統(tǒng)設(shè)置扣除當(dāng)年全部科研分?jǐn)?shù),分?jǐn)?shù)進(jìn)行歸零。
4信息化平臺在科研人員績效評價(jià)中的應(yīng)用效果
經(jīng)過對科研信息系統(tǒng)的不斷測試、完善,最終適合醫(yī)院科研管理流程的信息系統(tǒng)上線使用。科研人員根據(jù)自己的權(quán)限,備案科研成果及科技活動。科研管理者在系統(tǒng)進(jìn)行審核、處理、查詢,大大提高了工作效率,降低了出錯(cuò)率,使得績效評價(jià)工作公開、透明。同時(shí),系統(tǒng)能夠根據(jù)需要生成數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)圖,通過圖表分析,通過直觀、精確的分析可以更好地滿足管理者的決策需求。更好的推動了醫(yī)院科研績效評價(jià)管理工作的數(shù)據(jù)化和智能化建設(shè)。
系統(tǒng)在2022-2023年使用期間,科研項(xiàng)目立項(xiàng)246項(xiàng),論文發(fā)表237篇,職稱評聘人員科研業(yè)績打分200余次。同時(shí)每年對106個(gè)臨床、醫(yī)技、行政后勤科室按照科研業(yè)績績效考評標(biāo)準(zhǔn)打分、排名??蒲锌冃гu價(jià)系統(tǒng)的使用,只需將人員或者科室名單導(dǎo)人即可進(jìn)行分?jǐn)?shù)核算,真正實(shí)現(xiàn)了公平、公正、公開、快速的評價(jià)。但在運(yùn)行過程中也存在問題: ① 醫(yī)院內(nèi)外網(wǎng)系統(tǒng)不兼容,數(shù)據(jù)拷貝需要網(wǎng)絡(luò)信息中心協(xié)助拷貝。 ② 科研人員系統(tǒng)備案意識不強(qiáng),科研活動存在上報(bào)不及時(shí)、漏報(bào)的現(xiàn)象。
5總結(jié)
科研績效評價(jià)是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工作,涉及到醫(yī)務(wù)人員的評聘、晉升,以及科室的評優(yōu)選先。通過優(yōu)化科研績效評價(jià)制度,提高科研人員考評意識,建立功能豐富、實(shí)用適用的科研評價(jià)服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)業(yè)績評價(jià)考核等自動化數(shù)據(jù)處理,完善各類科研評價(jià)工作線上運(yùn)行功能,實(shí)現(xiàn)高效、透明的科研評價(jià)過程。為科研管理部門在制訂和調(diào)整科研激勵(lì)決策時(shí)提供科學(xué)有效的參考依據(jù)。針對存在的問題,科研評價(jià)制度以及信息化系統(tǒng)還需不斷優(yōu)化,在開展科研評價(jià)的同時(shí),以期能夠激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力,以解決重大醫(yī)學(xué)問題為導(dǎo)向,以承擔(dān)重大科研項(xiàng)目、培育頂尖科研團(tuán)隊(duì)為關(guān)鍵任務(wù),建成一批瞄準(zhǔn)國內(nèi)醫(yī)學(xué)前沿和關(guān)鍵醫(yī)療技術(shù)的高水平大科研平臺,組建一批服務(wù)新疆自貿(mào)區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展的高水平大科研團(tuán)隊(duì),產(chǎn)出一批有一定影響力的標(biāo)志性科研成果,推進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
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編輯/成森