多邊貿(mào)易體制作為全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的公共產(chǎn)品,是國(guó)際貿(mào)易平穩(wěn)運(yùn)行的制度保障和規(guī)則基礎(chǔ)。百年未有之大變局反映在國(guó)際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,體現(xiàn)在各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的態(tài)度上,更體現(xiàn)在各國(guó)對(duì)多邊貿(mào)易體制的態(tài)度和行動(dòng)上。如何認(rèn)識(shí)困難并予以解決,各國(guó)給出了不同答案。
在2025年5月份舉行的亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上,美國(guó)政府拒絕在會(huì)議聲明中體現(xiàn)認(rèn)可多邊貿(mào)易體制價(jià)值或支持多邊貿(mào)易體制的表述,甚至不惜杯葛會(huì)議進(jìn)程。經(jīng)過(guò)艱難談判,各方最終找到妥協(xié)方案,會(huì)議聲明未能提及支持多邊貿(mào)易體制,但納入了承認(rèn)世貿(mào)組織在推進(jìn)貿(mào)易議題方面重要性的表述。無(wú)獨(dú)有偶,在當(dāng)月舉行的金磚國(guó)家貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上,印度堅(jiān)決不同意會(huì)議聲明納入對(duì)所謂“對(duì)等關(guān)稅”的批評(píng),最終在其他金磚國(guó)家的施壓下接受了表達(dá)類(lèi)似觀點(diǎn)的措辭??偟目矗@兩次會(huì)議在維護(hù)多邊貿(mào)易體制方面都遇到阻力,一個(gè)阻力來(lái)自A(美國(guó)),一個(gè)阻力來(lái)自I (印度)。
事物相伴相生,有阻力就有動(dòng)力。2025年5月,中國(guó)向世貿(mào)組織提交《關(guān)于在當(dāng)前形勢(shì)下維護(hù)多邊貿(mào)易體制的聲明》,承諾支持以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制,并提出“穩(wěn)字當(dāng)頭、發(fā)展當(dāng)先、改革當(dāng)?shù)馈钡墓ぷ魉悸贰a槍?duì)個(gè)別成員任意加征單邊關(guān)稅,中國(guó)呼呼各方穩(wěn)定相互間貿(mào)易關(guān)系并加強(qiáng)貿(mào)易政策監(jiān)督,確保全球貿(mào)易仍然在世貿(mào)組織規(guī)則下運(yùn)行。中國(guó)呼呼各方共同維護(hù)和加強(qiáng)多邊貿(mào)易體制,支持深化世貿(mào)組織改革,關(guān)注貿(mào)易與環(huán)境、供應(yīng)鏈韌性、產(chǎn)業(yè)政策等當(dāng)代議題,并以更靈活的方式推動(dòng)新議題談判。
多邊貿(mào)易體制是國(guó)際貿(mào)易的基石,也是各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要制度屏障。在筆者看來(lái),如果一國(guó)不愿承認(rèn)多邊貿(mào)易體制的價(jià)值,就更不可能同意維護(hù)和加強(qiáng)這個(gè)體制。如果一國(guó)不愿直面多邊貿(mào)易體制的挑戰(zhàn),恐怕也很難為完善這個(gè)體制做出積極貢獻(xiàn)。只有各方不僅在態(tài)度上支持多邊貿(mào)易體制,更以實(shí)際行動(dòng)來(lái)維護(hù)和加強(qiáng)這個(gè)體制,多邊貿(mào)易體制才能有未來(lái)。
面對(duì)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的“AI”,一味縱容美國(guó)和印度不會(huì)有好的結(jié)果,寄望其改變立場(chǎng)短期內(nèi)也是比較困難的。在美國(guó)和印度不作為亂作為的情況下,其他成員應(yīng)該思考如何加強(qiáng)協(xié)調(diào),推動(dòng)世貿(mào)組織在缺少美國(guó)和印度有效參與的情況下繼續(xù)取得進(jìn)展,在維護(hù)全球經(jīng)貿(mào)秩序上發(fā)揮積極作用。