人才是城市發(fā)展的第一生產力。市作為三線城市,在吸引人才方面處于不利地位。留住駐洛高校畢業(yè)生,對于市的發(fā)展至關重要。研究市高校畢業(yè)生的留洛意向,凝練該群體對在就業(yè)創(chuàng)業(yè)的需求,提出做好該群體留洛引導工作的具體路徑和方法,對高校細化就業(yè)工作、推動建設青年友好型城市、加快省副中心城市建設具有重要意義。本文通過對市高校畢業(yè)生的就業(yè)意向進行問卷調查和訪談,充分把握大學生的思想變化和切實需求,形成了具有針對性的實施路徑,為緩解高校畢業(yè)生的就業(yè)壓力,提升高校就業(yè)工作的引導、管理、服務水平,促進市企事業(yè)單位的長期發(fā)展提供了理論基礎和數據支持。
綜合國內相關研究,學者們對高校畢業(yè)生就業(yè)問題的關注由來已久。自2000年以來,針對高校畢業(yè)生就業(yè)問題的研究逐漸增加,尤其是在2009年以后。學術界對高校畢業(yè)生就業(yè)問題的關注在很大程度上反映出了社會狀況的變化以及大學生就業(yè)問題的日益緊迫。但是,對如何吸引畢業(yè)生本地就業(yè)的研究仍稍有不足。首先,從留在本地就業(yè)的人數來看,一些城市能夠實現(xiàn)50% 以上的留本地就業(yè)率。金文獎、鞏彥平(2023)等人對溫州職業(yè)技術學院畢業(yè)生的本地就業(yè)意愿進行了樣本調查,結果顯示,有 67.2% 的畢業(yè)生選擇“留溫就業(yè)”。劉紅、趙春舒(2023)針對天津天獅學院兩屆畢業(yè)生進行調查問卷,結果顯示: 75% 的畢業(yè)生會在有好機會的情況下考慮在本地工作, 25% 的畢業(yè)生果斷拒絕在本地就業(yè)。這說明在具備一定條件的情況下,通過就業(yè)政策的扶植可以有效提升大學生的留本地就業(yè)率。但是,對于經濟情況一般的城市,提升本地就業(yè)率確實是一個重大的挑戰(zhàn);其次,從本地就業(yè)的影響因素來看,不同的城市會有不同的側重點。總體來看,較高的薪資水平始終是一項重要指標;最后,大多數研究都在因地制宜的基礎上,從畢業(yè)生的生活需求、企業(yè)、政府等方面進行分析。但是,大多數文獻提出的措施較為籠統(tǒng),且沒有針對當地的就業(yè)政策進行詳細的分析,也缺乏對畢業(yè)生就業(yè)需求的實證調研和分析。
一、調查數據及研究結果分析
(一) 市某本科高校近三年畢業(yè)生留本地就業(yè)狀況調查
2021—2023年,該院校畢業(yè)生共計26293人,畢業(yè)當年就業(yè)人數為25083人。其中,畢業(yè)生當年考取碩士研究生、專升本的為6278人,征兵入伍222人,出國出境深造91人。留在本地就業(yè)的有5453人,占總體就業(yè)人數的 21.74% ;留在省就業(yè)的有15730人,占總體就業(yè)人數的 62.71% ;有省戶口、在本地就業(yè)的有4605人,占總體就業(yè)人數的 18.36% ;男生留在本地就業(yè)的有2532人,占總體就業(yè)人數的 10.09% ;女生留在本地就業(yè)的有3031人,占總體就業(yè)人數的 12.08% 。其中,2021屆畢業(yè)生8916人,畢業(yè)去向落實率為 95.2% ,留本地就業(yè)人數占比為17.99% ,留省就業(yè)人數占比為 60.67% ;2022屆畢業(yè)生8413人,畢業(yè)去向落實率為 96.1% ,留本地就業(yè)人數占比為 17.96% ,留省就業(yè)人數占比為 53.90% ;2023屆畢業(yè)生8964人,畢業(yè)去向落實率為 95.1% ,留本地就業(yè)人數占比為 26.08% ,留省就業(yè)人數占比為 64.55% 。經過統(tǒng)計,留在本地工作的前三名專業(yè)分別是機械設計制造及自動化、學前教育、財務管理,分別占專業(yè)人數占比的32.53% / 24.35% 18.93% 。
近三年,該院校有15730名畢業(yè)生留在省就業(yè),主要就業(yè)行業(yè)分別是教育行業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、制造業(yè)、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、建筑業(yè)、文化、體育、娛樂等。留省就業(yè)的畢業(yè)生在教育行業(yè)工作的人數為2609人,所占比例最多,占留省就業(yè)人數的 16.58% 。2021—2023屆畢業(yè)生留省就業(yè)從事教育行業(yè)的占比分別為 15.89% / 16.58% / 17.26% 。從事居民服務、修理和其他服務業(yè)、衛(wèi)生和社會工作、住宿和餐飲業(yè)、公共管理、社會保障和社會組織等基層服務業(yè)工作的人數為1053人,占留省就業(yè)人數的 6.69% 。畢業(yè)生大多流向鄭州、、南陽等省內經濟發(fā)達地區(qū),流向邊遠地區(qū)和采礦行業(yè)的畢業(yè)生數量相對較少。
(二)市高校畢業(yè)生留洛意向問卷調查
1.調查樣本
本文通過問卷調查的方式面向市內高校畢業(yè)生收集數據,共收取有效問卷1343份,其中,男生876人,占比 65.25% 女生467人,占比 34.75% 。本科生449人,占比 33.48% ;專科生894人,占比 66.52% 。市內生源163人,占比 12.12% ;省內非市生源1004人,占比為 74.78% ;省外生源176人,占比為13.1% 。調查樣本充足,可以較全面地體現(xiàn)地區(qū)大學畢業(yè)生留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實際情況。
2.留洛就業(yè)意向
整體統(tǒng)計結果顯示,畢業(yè)后愿意留洛就業(yè)人數占比 16.5% 在或其他城市就業(yè)均可人數占比 70.2% ,不愿意留洛就業(yè)人數占比 13.3% 。從性別上看,男女生留洛就業(yè)意向無明顯差異;從學歷上看,本??飘厴I(yè)生留洛就業(yè)意向差異顯著,??粕袈寰蜆I(yè)意向顯著高于本科生;另外,不同生源地對于學生留洛就業(yè)意向有顯著影響。市內、省內非市、省外生源留洛就業(yè)意向依次降低。
3.畢業(yè)生就業(yè)偏好
統(tǒng)計結果顯示,畢業(yè)后選擇升學的畢業(yè)生人數最多,占比為44.12% ;其次是選擇直接就業(yè),人數占比 35.34% ;排在第三位的是自由職業(yè),人數占比 7.22%? ,對于偏好的就業(yè)區(qū)域,調查結果顯示, 38.69% 的學生偏向于選擇二線城市,人數最多;其次是一線城市,人數占比 27.31% ;選擇回到家鄉(xiāng)所在地就業(yè)的畢業(yè)生人數排名第三,占比 16.89% 。對于單位性質,學生最偏向的是國有企業(yè),人數占比 50.82% ;其次是事業(yè)單位,占比 17.19% ;第三位是其他性質的單位,占比 16.52% 。
4.留洛就業(yè)意向影響因素分析
綜合相關分析結果顯示,市的城市發(fā)展因素、學校因素及個人因素與學生留洛就業(yè)意向之間存在顯著相關,家庭因素則與留洛就業(yè)意向之間無明顯相關。具體到每個方面,城市發(fā)展狀況中,對于學生留洛就業(yè)意向影響排名前三位的依次是薪資水平(就業(yè)待遇)就業(yè)機會以及職業(yè)發(fā)展前景;學校因素中,影響程度排在前三位的分別是單位對學校的認可度、學校提供的在洛實習機會以及學校合作/創(chuàng)建的在洛就業(yè)平臺;個人因素中,對學生留洛就業(yè)意向影響較大的是薪資期望、個人價值實現(xiàn)以及對市的喜愛度;家庭因素中,對學生留洛意向影響較大的因素分別是家庭收入、生源地與市的距離以及家人的態(tài)度。
5.對市人才政策的了解程度
本文所提到的市青年人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶政策包括河洛英才計劃、青年人才公寓、青年租賃住房權益、萬名大學生留洛計劃、河洛青年人才托舉工程和青年論壇。調查結果顯示,高校畢業(yè)生對于市人才政策的了解程度較低,了解以上各項人才政策的人數占比分別為河洛英才計劃( 8.63% 、青年人才公寓( 9.23% 、青年租賃住房權益( 8.26% 、萬名大學生留洛計劃( 8.56% 、河洛青年人才托舉工程( 8.04% 和青年論壇( 9.67% )。
二、市高校畢業(yè)生留洛對策研究
(一) 高校要發(fā)揮就業(yè)主陣地的作用
1.共生發(fā)展,適配市產業(yè)對人才的需求
產學研通常都是共生發(fā)展的。市要圍繞本地產業(yè)發(fā)展和就業(yè)機會制定人才政策,這樣才能真正吸引和留住人才,否則,增加的人口反而會成為城市的一種負擔。3高校應積極主動融入當地的經濟發(fā)展需要,為市政府提出的“五大主導產業(yè)、四大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和五大未來產業(yè)”貢獻相應的人才。為此,駐洛高校應優(yōu)化學科設置,向市產業(yè)布局積極靠攏,使本地特色與本地人才相得益彰。另外,要加強產學研合作,創(chuàng)新教育教學形式,教學內容要符合經濟發(fā)展需要。
2.加強宣傳,營造良好的留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍
根據畢業(yè)生就業(yè)意向調查可知,高校畢業(yè)生選擇升學的數量為 40% 以上,但實際僅為 23.8% 。意向單位性質偏向國有企業(yè),人數占比 50.82% ,其次是事業(yè)單位,占比 17.19% ,而實際就業(yè)情況也與畢業(yè)生的就業(yè)預期存在較大偏差。這要求學校在就業(yè)工作中要注意端正學生的就業(yè)觀。此外,駐洛高校在做好本身就業(yè)指導工作的情況下,要積極根據本專業(yè)的特點,做好大學生畢業(yè)留洛工作。要充分發(fā)揮宣傳帶動作用,積極與本地校友、企事業(yè)單位合作,開展“學長學姐講就業(yè)”等本地就業(yè)宣傳活動。學院書記、院長要落實好“一把手”工程,積極帶頭將留洛就業(yè)作為學院的重點工作,出臺符合本院實際情況的《留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣傳方案》。聘請市內重點企業(yè)的優(yōu)秀專家及留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的代表人物,與市人社局積極配合,做好留洛系列活動。讓大學畢業(yè)生認識、熱愛,深刻融入青年友好型城市建設。
3.精準施策,促進大學畢業(yè)生留洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)
根據某高校近三年的就業(yè)數據,三年來,學生留洛人數占總體就業(yè)人數的 21.74% 。根據問卷調查,畢業(yè)后選擇在或其他城市就業(yè)均可的人數占比為 70.2% 。這說明,只要能合理滿足學生的就業(yè)需求,學生的留洛就業(yè)率就有很大的提升空間。高校要積極根據學生的就業(yè)意愿,采取“一人一策”的促進就業(yè)方法。要扎實開展訪企拓崗活動,立足學院的辦學特色、專業(yè)設置,了解企業(yè)的用人需求,打通企業(yè)與人才的“最后一公里”。對于有志在發(fā)展的畢業(yè)生,要重點掌握其就業(yè)需求,跟蹤就業(yè)狀態(tài),大力宣傳青年友好型城市建設的各項方針政策,幫助他們克服實際困難。
(二)企業(yè)要發(fā)揮中流砥柱的作用
1.增加良性互動,共同吸引大學生留洛就業(yè)
促進大學生在洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)對于企業(yè)的發(fā)展至關重要。隨著社會經濟的發(fā)展和教育政策的轉變,加強校企合作,增強人才需求與人才供給的契合度是當前高校人才培養(yǎng)模式的新需求。企業(yè)與高校相互配合、形成良性循環(huán)才能保持行業(yè)和專業(yè)的長久發(fā)展。企業(yè)作為“筑巢引鳳”的主角、經濟活動的主要參與者,應提供各種類型的就業(yè)崗位。用人單位要主動了解學校的專業(yè)設置及重點學科,積極推動產學研協(xié)同發(fā)展,提高畢業(yè)生與產業(yè)需求的適配率。在高校開展訪企拓崗、企業(yè)實踐等活動的基礎上,企業(yè)也需要進一步加深與高校在就業(yè)工作上的合作。例如,企業(yè)可以參與高校人才培養(yǎng)方案設置,充分對接學校的人才培養(yǎng)方案,縮小學校教育和企業(yè)期望之間的差距,這也有助于形成以專業(yè)能力為導向的就業(yè)模式。
2.完善培訓制度,增強學生的幸福感和獲得感
現(xiàn)在的企業(yè)要求畢業(yè)生直接創(chuàng)造價值,甚至希望簡單培訓就能直接上崗。當然,中小企業(yè)因為成本管控,確實存在這樣做的原因,但這也會造成員工忠誠度不高的后果。企業(yè)要發(fā)揮好紐帶作用,延展培訓廣度和深度,參與到在校大學生的講座、參觀、實習、授課中去。這樣可以較低成本招聘到符合企業(yè)期望的大學畢業(yè)生。此外,目前企業(yè)往往對大學的工程教育期望值太高,甚至希望大學就能培養(yǎng)出符合現(xiàn)代工程需要的“工程師”,這種期望偏離了實際情況。4可以參考德國對職業(yè)教育的要求,弱化學歷背景,強化能力要求。此外,增強學生的獲得感也是重要舉措之一。有能力的企事業(yè)單位可以參考“胖東來”理念,重視員工福利,根據畢業(yè)生的需求設置新的企業(yè)文化活動和就業(yè)培訓福利。
(三)政府要發(fā)揮統(tǒng)籌全局的作用
1.做好頂層設計,實時反映本地就業(yè)市場的需求
政府在制定政策前,要廣泛征求高校就業(yè)工作人員的意見,傾聽大學畢業(yè)生的心聲,理解企業(yè)對于人才的需求,并綜合考量各利益群體,從而更好、更有效、更便捷地執(zhí)行相關政策。要積極調研政府所在轄區(qū)的三大產業(yè)狀況、重點企業(yè)及民營企業(yè)的緊缺人才需求情況、駐洛高校的優(yōu)勢重點學科設置情況以及是否與產業(yè)發(fā)展相匹配,以全面、準確、嚴肅的調查指導人才吸納等工作,保障畢業(yè)生的切身利益。
2.發(fā)揮牽頭作用,全面協(xié)調各主體科學制定政策
在制定出臺相關法律法規(guī)、優(yōu)惠政策的同時,政府要充分激發(fā)各個單位的積極主動性,營造良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍,“筑巢引鳳”,構建良好的溝通交流平臺。面對當前的就業(yè)環(huán)境,要繼續(xù)出臺相應的法律法規(guī)政策,規(guī)范就業(yè)市場,扎實提升薪資待遇,促進用人單位和畢業(yè)生取得共贏。根據留洛意向調查,影響畢業(yè)生留洛的因素排在前三位的依次是薪資水平(就業(yè)待遇)城市就業(yè)機會及職業(yè)發(fā)展前景。這說明,政府在提升就業(yè)環(huán)境方面要著重考慮畢業(yè)生的就業(yè)訴求,與用人單位和駐洛高校一道,盡可能為學生提升良好的就業(yè)待遇。
3.優(yōu)化服務水平,創(chuàng)新工作方法,提升政策滲透力
針對市出臺的就業(yè)政策調查結果顯示,高校畢業(yè)生對于市人才政策的了解程度較低,了解各項就業(yè)政策的學生平均不超過 10% 。這說明在洛就業(yè)優(yōu)惠政策的推廣宣傳不夠有力,市各級政府要繼續(xù)堅持為人民服務的工作理念,以學生喜聞樂見的方式,增強政策的滲透力。創(chuàng)新工作方式方法,簡化各項優(yōu)惠政策的審批流程,繼續(xù)秉持以人為本的觀念,優(yōu)化服務,減少不必要的政策審批手續(xù),提升畢業(yè)生的獲得感,高效滿足畢業(yè)生的就業(yè)需求。
三、結束語
本地高校畢業(yè)生大多數來自省內,是市重要的青年就業(yè)群體,而作為省副中心城市,是高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要選擇之一。因此,準確把握本地大學生群體的留洛就業(yè)意向,分析其考慮在洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內在邏輯,及時關注并解決其在工作、生活等方面所面臨的問題,對于推進高校就業(yè)工作、促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),以及更好地吸引集聚青年群體留洛、加快青年友好型城市建設具有重要意義。
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